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訪(fǎng)談：擴大就業(yè) 促進(jìn)創(chuàng )業(yè)
記者：目前我省在就業(yè)和社會(huì )保障等方面正處于什么樣的階段？
樂(lè )益民： “十一五”時(shí)期，是我省人力社保事業(yè)發(fā)展最快的時(shí)期，各項制度建設取得了突破性進(jìn)展。
目前，我省已經(jīng)基本形成了具有浙江特色的積極就業(yè)政策體系，全省就業(yè)局勢保持穩定。重點(diǎn)加強對高校畢業(yè)生、農村轉移勞動(dòng)力和城鎮失業(yè)人員的就業(yè)幫扶，開(kāi)展了高校畢業(yè)生就業(yè)“六個(gè)一”、“勞務(wù)合作交流月”、農民工就業(yè)服務(wù)招聘周、“千企萬(wàn)人面對面”等活動(dòng)，鼓勵扶持自主創(chuàng )業(yè)，推進(jìn)4個(gè)國家級和26個(gè)省級創(chuàng )業(yè)型城市創(chuàng )建工作。5年來(lái)，我省新增城鎮就業(yè)391萬(wàn)人，城鎮“零就業(yè)”家庭發(fā)現一戶(hù)、解決一戶(hù)，累計完成686萬(wàn)農村勞動(dòng)力技能培訓。
社會(huì )保障制度建設方面實(shí)現重大突破，填補了多項制度空白，覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系框架初步形成，企業(yè)職工基本養老保險制度不斷完善，城鄉居民社會(huì )養老保險制度全面實(shí)施，企業(yè)職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療保險和醫療救助覆蓋城鄉居民，保生活、促就業(yè)、防失業(yè)“三位一體”的失業(yè)保險制度以及工傷、生育保險制度進(jìn)一步完善，社會(huì )就業(yè)、社會(huì )保險、社會(huì )福利、社會(huì )救助、社會(huì )慈善相互銜接的大社保體系加快形成，開(kāi)始邁入“全民社保”的新階段。到2010年底，全省城鄉居民社會(huì )養老保險參�？側藬颠_到1170萬(wàn)人，全省企業(yè)職工基本養老、城鎮職工基本醫療、失業(yè)、工傷、生育5項保險參保人數分別達到1580萬(wàn)人、1334萬(wàn)人、864萬(wàn)人、1465萬(wàn)人、856萬(wàn)人。
記者：“十二五”期間，我省就擴大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng )業(yè)將出臺什么新舉措？
樂(lè )益民：目前，我省工業(yè)化、城鎮化正在加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結構加快調整，特別是以現代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)將有更大發(fā)展，這為我們拓展就業(yè)空間、擴大就業(yè)容量、優(yōu)化就業(yè)結構創(chuàng )造了十分有利的條件。但我們也必須看到，現在就業(yè)總量與結構性矛盾交織凸現，“招工難”和“就業(yè)難”在相當長(cháng)的時(shí)期內并存，就業(yè)形勢不確定因素增多。
未來(lái)5年，很重要的一點(diǎn)，我們要堅持“擴大就業(yè)”與“促進(jìn)創(chuàng )業(yè)”兩手抓。繼續把高校畢業(yè)生、農村轉移勞動(dòng)力、城鎮就業(yè)困難人員作為服務(wù)重點(diǎn)，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策和創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)戰略，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，最大限度地創(chuàng )造就業(yè)創(chuàng )業(yè)機會(huì )。重視解決轉型升級過(guò)程中勞動(dòng)力素質(zhì)提升，對所有預備創(chuàng )業(yè)人員組織創(chuàng )業(yè)培訓，對所有技能崗位勞動(dòng)者組織技能輪訓。建立城鄉一體就業(yè)政策和管理制度，基本形成覆蓋城鄉所有勞動(dòng)者的就業(yè)援助政策體系，基本形成統一規范的人力資源市場(chǎng)。爭取鄉鎮、街道、社區公共就業(yè)服務(wù)平臺覆蓋率達到95%以上，村級公共就業(yè)服務(wù)平臺覆蓋率達到90%以上�；緦�(shí)現充分就業(yè)，推動(dòng)全民創(chuàng )業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的良性互動(dòng)。
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