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2017甘肅省事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng )業(yè)政策
甘肅省出臺了多項創(chuàng )業(yè)政策鼓勵事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng )業(yè)，有什么優(yōu)惠政策呢?
1. 離崗創(chuàng )業(yè)的適用范圍。凡事業(yè)單位正式在崗工作人員，自愿離崗創(chuàng )業(yè)或到企業(yè)(包括非公企業(yè))服務(wù)的，經(jīng)所在單位同意，可以離崗創(chuàng )業(yè)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員離崗創(chuàng )業(yè)(服務(wù))期限不得超過(guò)3年，其他崗位人員不得超過(guò)2年。
2. 離崗創(chuàng )業(yè)的辦理流程。如果想離崗創(chuàng )業(yè)，須本人向所在單位提出書(shū)面申請，經(jīng)單位同意，按人事管理權限報上級主管部門(mén)審核批準后，與所在單位簽訂《離崗創(chuàng )業(yè)(服務(wù))協(xié)議》，明確離崗創(chuàng )業(yè)期間雙方權利、義務(wù)、期限、繳納社會(huì )保險及法律責任等事項，并報同級編辦、人社部門(mén)、財政部門(mén)備案。
3. 離崗創(chuàng )業(yè)期間的待遇問(wèn)題。離崗前所在單位從簽訂協(xié)議次月起，停發(fā)離崗創(chuàng )業(yè)人員工資(包括津貼補貼)。保留其人事關(guān)系、編制、職務(wù)級別;工作年限連續計算、檔案工資正常晉升、職稱(chēng)評定正常參加;社會(huì )保險費、住房公積金補助單位繳費部分政策與渠道不變，個(gè)人繳費部分由離崗創(chuàng )業(yè)人員自行承擔，通過(guò)離崗前所在單位按時(shí)足額繳納。
4. 離崗期滿(mǎn)后的相關(guān)問(wèn)題。離崗創(chuàng )業(yè)期滿(mǎn)，因特殊原因不能按期回原單位的，可向原單位提出書(shū)面申請，經(jīng)同意后可延長(cháng)協(xié)議時(shí)限，最長(cháng)不超過(guò)6個(gè)月。離崗創(chuàng )業(yè)期滿(mǎn)后，要求返回的，需提前向原單位提出申請，報告離崗創(chuàng )業(yè)期間的有關(guān)情況，提供與企業(yè)、項目脫離的證明材料，按人事管理權限辦理相關(guān)手續。逾期或超過(guò)延長(cháng)期限不回離崗前原單位報到工作的，按曠工對待，曠工超過(guò)15日，原單位按照人事管理權限和《事業(yè)單位人事管理條例》，解除與離崗創(chuàng )業(yè)人員的聘用合同(人事關(guān)系)或予以辭退，并書(shū)面通知本人，人事檔案移交人才市場(chǎng)管理。
甘肅酒泉離崗人員創(chuàng )業(yè)政策
返回原單位時(shí)確保不低于原聘崗位等級，工齡連續計算。
《辦法》規定，離崗創(chuàng )業(yè)期內和期滿(mǎn)后，離崗創(chuàng )業(yè)人員申請回原單位工作，按照其專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級做好相應崗位聘任工作。原單位無(wú)相應等級崗位空缺的可納入特設崗位管理，并可以與原單位同類(lèi)人員一起參加競聘上一層級(等級)崗位，從批準回原單位的次月起按規定核發(fā)績(jì)效工資等相關(guān)待遇。原事業(yè)單位領(lǐng)導人員和擔任事業(yè)單位內設機構領(lǐng)導職務(wù)的，在離崗創(chuàng )業(yè)期內或期滿(mǎn)后返回原單位的，按照技術(shù)人員身份做好崗位聘任工作。
對離崗創(chuàng )業(yè)人員解聘和辭聘的，原單位應解除聘用合同，終止人事關(guān)系，核銷(xiāo)編制，社會(huì )保險按照國家和省市關(guān)于職工在事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)有關(guān)規定辦理。
《辦法》還提到，“事業(yè)單位分類(lèi)改革中涉及事企分離的單位，其專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擬到該單位所創(chuàng )辦企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新工作的，可以參照本辦法執行。”
據悉，在事業(yè)單位分類(lèi)改革中，存在部分事企分開(kāi)的事業(yè)單位，市環(huán)保局、市水務(wù)局等部門(mén)都提出允許享受離崗創(chuàng )業(yè)政策�？紤]到為推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革的順利實(shí)施，穩慎做好人員分流安置，《辦法》規定該類(lèi)事業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可以參照執行離崗創(chuàng )業(yè)政策。
離崗期內，保留人事關(guān)系、基本待遇
關(guān)于離崗創(chuàng )業(yè)期限。國家規定是3年，湖北省規定是5年，外省市的規定也不盡一致，按照“從優(yōu)從寬”的原則，《辦法》明確離崗期限由事業(yè)單位與離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人員協(xié)商確定，最長(cháng)不超過(guò)5年。
《辦法》規定，離崗創(chuàng )業(yè)人員創(chuàng )業(yè)期間，原單位發(fā)放基本工資(崗位工資、薪級工資)社會(huì )保險費(含職業(yè)年金)和公積金繼續由原單位負責辦理，繳費基數按崗位等級確定，所需費用由原單位和個(gè)人按規定比例承擔;工傷保險費由所在企業(yè)繳納，發(fā)生工傷的，由原單位和所在企業(yè)配合做好工傷調查核實(shí)工作并承擔相應的工傷保險責任;年度考核意見(jiàn)由所在企業(yè)出具，除受行政處分、刑事處罰等以外，其年度考核結果視作合格等次，正常調整檔案工資，工齡連續計算;退休、喪葬撫恤等事項按原單位同等待遇處理。
此外，離崗創(chuàng )業(yè)人員與原單位其他在崗人員同等享有參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評聘和崗位等級晉升的權利，并可以將其所在企業(yè)工作期間取得的經(jīng)濟效益作為職稱(chēng)評聘、崗位等級晉升的業(yè)績(jì)條件，并可不占原單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結構比例。
據悉，目前我國其他省市關(guān)于事業(yè)單位離崗創(chuàng )業(yè)人員新政規定中，不一致的主要是停發(fā)工資還是由原單位發(fā)放基本工資、社會(huì )保險費用中單位承擔的部分是由所在企業(yè)承擔還是由原單位承擔。但中央、國務(wù)院文件明確要求保留基本待遇，上海等地也是規定保留基本待遇，因此我市新政中規定原單位發(fā)放基本工資，且由原單位承擔相應的社會(huì )保險費用，體現“從優(yōu)從寬”的原則，鼓勵和支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，有利于解除離崗創(chuàng )業(yè)人員的后顧之憂(yōu)。
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