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稅收規范性文件由稅務(wù)機關(guān)哪個(gè)部門(mén)起草
稅收規范性文件由制定機關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)負責起草。因此,各業(yè)務(wù)部門(mén)的工作人員,要熟練掌握制定規范性文件的基本規則、主要程序、技術(shù)規范等內容,從源頭上提高文件起草質(zhì)量。內容涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上部門(mén)的,由制定機關(guān)負責人指定牽頭起草部門(mén)。起草稅收規范性文件,應當深入調查研究,總結實(shí)踐經(jīng)驗,聽(tīng)取相關(guān)各方意見(jiàn)。聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取書(shū)面、網(wǎng)上征求意見(jiàn)或召開(kāi)座談會(huì )、論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等多種形式。
起草文本內容涉及征管業(yè)務(wù)及其工作流程的,應當于送交審核前會(huì )簽征管科技部門(mén);涉及其他業(yè)務(wù)主管部門(mén)工作的,應當于送交審核前一并會(huì )簽相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)。
起草部門(mén)將完成的起草文本送交法規部門(mén)進(jìn)行合法性審核時(shí),應一并提供起草說(shuō)明(包括制定目的、制定依據、必要性與可行性、起草過(guò)程、對起草文本主要問(wèn)題的不同意見(jiàn)和協(xié)調情況、日常清理結果及其他需要說(shuō)明的事項),制定依據(包括法律、法規、規章及稅收規范性文件的名稱(chēng)、文號),會(huì )簽單位及其他被聽(tīng)取意見(jiàn)單位的意見(jiàn)及采納情況和其他相關(guān)材料。
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