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民營(yíng)企業(yè)融資成本高 3大路徑可以降低
民營(yíng)企業(yè)是怎么融資的?融資成本高，可以有3大路徑降低，大家可以參考了解。
降低公共負債成本帶動(dòng)民營(yíng)負債成本下降
2013年到2014年的中國債券市場(chǎng)，是民營(yíng)企業(yè)在資金二元供給環(huán)境中窘迫的一個(gè)縮影。2013年中，銀行間市場(chǎng)資金收緊，債券市場(chǎng)由牛轉熊，融資成 本高企。民營(yíng)企業(yè)大多不堪重壓而撤回融資計劃，城投公司卻融資熱情不減。2014年超日債違約進(jìn)一步推高了民企債券收益率，城投債卻成為市場(chǎng)資金的避風(fēng) 港，走出了一波浩浩蕩蕩的牛市。
作為民營(yíng)企業(yè)融資門(mén)檻最高的公司債尚且如此，以公司債收益率為標桿的其他融資方式可想而知。除個(gè)別暴利行業(yè)外實(shí)難承擔，融資難成為民營(yíng)企業(yè)的夢(mèng)魘不足為奇。
資金二元的背后是信用二元，民營(yíng)企業(yè)相對高風(fēng)險是長(cháng)時(shí)期內的客觀(guān)事實(shí)，和國有主體融資利率差是信用風(fēng)險的市場(chǎng)化補償。推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設、支持小額貸款公司發(fā)展、對“三農”和中小微企業(yè)進(jìn)行信貸支持安排都是縮減私人部門(mén)信用風(fēng)險溢價(jià)的重要手段。
但從私人部門(mén)融資成本的構成來(lái)看，成本高企的原因不僅在于信用利差過(guò)大，也在于公共部門(mén)融資成本畸高。如果公共融資成本下降，民營(yíng)企業(yè)的資金利率就相對更有吸引力，可起到降低成本、吸收資金的作用。
公共負債市場(chǎng)化改革推升負債成本
城投公司的引入是對公共投資進(jìn)行市場(chǎng)化改造的嘗試。借鑒國有企業(yè)改革經(jīng)驗，通過(guò)資金價(jià)格的作用機制提升投資效率、減少浪費。但與一般國有企業(yè)相比，城投公司投資領(lǐng)域的公共屬性更強，政企分離的難度更大，市場(chǎng)化探索難言成功。
首先，城投公司負債意愿對于資金利率的彈性過(guò)低，價(jià)格傳導機制沒(méi)有發(fā)揮作用，反而扭曲了金融市場(chǎng)化建設。在財政軟約束和政績(jì)考核機制下，資金利率上升對 抑制城投公司投資沖動(dòng)、提升投資效率的作用微小，最后還要通過(guò)行政手段進(jìn)行約束。而城投公司在市場(chǎng)化融資操作中，虛構財務(wù)報表、隨意轉移資產(chǎn)等行為屢見(jiàn)不 鮮卻免于受罰，不利于市場(chǎng)化契約規則的建立。
其次，城投公司和地方財政間的擔保關(guān)系沒(méi)有消失，而是由顯性轉為隱性，明確轉為或有，沒(méi)有 建立城投公司的市場(chǎng)危機意識，反而推升了負債成本。鑒于城投項目現金流生成能力匱乏，自身負債率較高，投資者風(fēng)險評估的落腳點(diǎn)依然是作為外源性?xún)攤鶃?lái)源的 財政兜底。財政兜底在法律障礙下體現為安慰函、BT協(xié)議等形式，這種隱性、或有的擔保關(guān)系推高了資金價(jià)碼。
最后，負債主體行政級別低層化進(jìn)一步推升負債成本。和其他主要經(jīng)濟體相比，我國公共負債主體層級分布明顯低層化。中央政府具有赤字貨幣化的能力，而地方政府的終極償債來(lái)源只能是上級政府的轉移支付，不確定性較為明顯。
公共負債行政化改造路徑
市場(chǎng)經(jīng)濟也需要公共投資，公共負債行政化存在合理性，并不是市場(chǎng)經(jīng)濟的敵人。既然公共負債市場(chǎng)化改革步入歧途，對其進(jìn)行行政化改造，恢復“公共”的應有之義，既是深化金融體系改革的重要組成部分，更能促進(jìn)公共負債成本下行進(jìn)而提高民營(yíng)負債的吸引力。
公共負債行政化改造的核心是信用主體行政化、信用層級高端化和約束手段行政化。
信用主體行政化的第一階段是強化顯性擔保預期，包括指定特定部門(mén)對區域內城投公司的負債審批權責和償還輔導權責進(jìn)行集中、調整城投負債披露標準淡化企業(yè) 自身財務(wù)狀況披露的地位、引導投資者建立基于地方財政實(shí)力的信用評價(jià)體系。第二階段是突破公共部門(mén)擔保的法律障礙，實(shí)現地方財政對城投負債的顯性擔保。第 三階段是在試點(diǎn)成熟后引進(jìn)市政貸款和市政債，逐步完成對城投負債的置換。
信用層級高端化的短期途徑同樣是強化顯性擔保預期，包括上收新增負債的審批權限、強化上下級財政間償債性轉移支付的明確性。長(cháng)期途徑是提升國債、省級政府負債、政策性銀行負債在增量負債中的占比，通過(guò)轉移支付和政策性貸款的方式完成對低層級負債的置換。
行政化約束堪稱(chēng)改革成敗的勝負手，核心是公共預算制度的強化，將城投負債納入公共預算進(jìn)行管理。
民營(yíng)科技企業(yè)貸款融資
近年來(lái),我國民營(yíng)科技企業(yè)保持了強勁的增長(cháng)勢頭,已成為推動(dòng)國民經(jīng)濟發(fā)展、構造市場(chǎng)經(jīng)濟主體、促進(jìn)社會(huì )穩定的重要力量,成為區域經(jīng)濟發(fā)展中充滿(mǎn)活力的新增長(cháng)點(diǎn)。目前在北京,民營(yíng)科技企業(yè)已經(jīng)形成以電子信息產(chǎn)業(yè)、生物工程和新醫藥、光機電一體化以及新材料為主的四大支柱產(chǎn)業(yè)。1996年,北京實(shí)驗區四大支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值已占總產(chǎn)值的94%。其中電子信息產(chǎn)業(yè)占47%,光機電一體化占21%,新材料占16%,生物工程和新醫藥占10%,其他僅占6%。民營(yíng)科技企業(yè)對于這四大支柱產(chǎn)業(yè)的規模和市場(chǎng)份額擴大發(fā)揮了主導性的作用。民營(yíng)科技企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng )新的主體,需要有力的資金支持,然而,其貸款融資的現狀不容樂(lè )觀(guān)。據有關(guān)資料統計,87%的民營(yíng)企業(yè)的資金來(lái)自民間借貸、親朋籌措和自我積累,民營(yíng)企業(yè)只有所需資金的6.8%來(lái)自銀行和非銀行金融機構的貸款。近年來(lái),民營(yíng)科技企業(yè)已走上了規范、快速發(fā)展的道路,但同時(shí)對資金的需求也進(jìn)入到更加迫切的階段。然而銀行在紛紛表示支持的同時(shí),仍有“惜貸”和“恐貸”的心理。資金緊缺已成為困擾民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題。
一、民營(yíng)科技企業(yè)貸款融資中存在的問(wèn)題
目前盈利能力高、發(fā)展前景好的大型民營(yíng)科技企業(yè)基本上是各家大銀行的黃金客戶(hù),比較容易得到銀行貸款。而大量處在發(fā)展和創(chuàng )業(yè)階段的中小型民營(yíng)科技企業(yè)由于在資產(chǎn)規模、融資擔保等方面存在著(zhù)一些問(wèn)題,在金融體制改革相對滯后、金融市場(chǎng)不完善的情況下導致在貸款時(shí)面臨著(zhù)種種困難。主要有以下原因:
1、國有商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)機制與民營(yíng)科技企業(yè)融資需求的矛盾。
國有商業(yè)銀行不愿為民營(yíng)科技企業(yè),特別是對中小型民營(yíng)科技企業(yè)貸款,不是因為存在貸款歧視,而主要是出于風(fēng)險考慮。目前我國國有商業(yè)銀行正在向自主經(jīng)營(yíng)、自擔風(fēng)險、自負盈虧、自我約束的商業(yè)銀行過(guò)渡,實(shí)行貸款零風(fēng)險和貸款決策失誤責任終身追究制度,即一旦將款項貸給借款人后收不回來(lái),就要由放款人承擔責任。由于市場(chǎng)競爭激烈,中小型民營(yíng)科技企業(yè)普遍存在自有資金不足,資信不高,企業(yè)制度不夠規范等問(wèn)題。給中小型民營(yíng)科技企業(yè)貸款,會(huì )使銀行貸款的交易費用和監督成本增加,風(fēng)險增大。這主要是因為,長(cháng)期以來(lái),國有商業(yè)銀行與中小型民營(yíng)科技企業(yè)之間開(kāi)展的業(yè)務(wù)少,聯(lián)系和了解的更少。貸款時(shí),銀行為了獲得有關(guān)中小型民營(yíng)科技企業(yè)信用及財務(wù)狀況的詳實(shí)材料,將花費的更多的精力和更高的成本。此外,由于國有企業(yè)有上級主管部門(mén),當貸款逾期時(shí)銀行可找其上級主管部門(mén)追討,即使形成風(fēng)險,也是“爛在國家這口大鍋里”,放款人責任較小。而民營(yíng)科技企業(yè)無(wú)主管部門(mén),雖然目前對民營(yíng)科技企業(yè)實(shí)行政府統一領(lǐng)導,以工商行政管理部門(mén)為主,有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合的管理體制,但這些管理部門(mén)中,沒(méi)有一個(gè)是真正負責與主管的部門(mén),這可能加劇銀行貸款難以及時(shí)回收的風(fēng)險。再者一些信貸員也可能會(huì )因顧慮個(gè)人名譽(yù),害怕承擔風(fēng)險,而不愿貸款給民營(yíng)科技企業(yè),從而人為減少了對民營(yíng)科技企業(yè)快速發(fā)展的支持。
2、傳統信貸資金在投人民營(yíng)科技企業(yè)時(shí)存在的風(fēng)險與收益不對稱(chēng)的問(wèn)題尚未解決。
民營(yíng)科技企業(yè)具有高投入、高成長(cháng)和高回報的特性,企業(yè)的各項投入是以智力及其它無(wú)形資產(chǎn)的投人為主,而固定資產(chǎn)相對缺乏,這種現狀與商業(yè)銀行貸款講究資產(chǎn)保障的機制不可避免地發(fā)生沖突。即使民營(yíng)科技企業(yè)貸款獲得成功發(fā)展,企業(yè)的利潤再豐厚,也與銀行無(wú)關(guān),銀行只能收回貸款的本金和利息,無(wú)權分享企業(yè)的高收益。而一旦貸款項目失敗,民營(yíng)科技企業(yè)又無(wú)多少固定資產(chǎn)可以抵償,銀行就將血本無(wú)歸,損失無(wú)法彌補。在這種情況下,銀行只承擔了企業(yè)的高風(fēng)險,卻沒(méi)有享受企業(yè)的高收益。這種風(fēng)險和收益的不對稱(chēng)降低了銀行對民營(yíng)科技企業(yè)的貸款積極性。
3、民營(yíng)科技企業(yè)的融資擔保系統尚未建立。
當前大部分民營(yíng)科技企業(yè)無(wú)法得到貸款支持的主要原因是不能提供有效抵押或擔保。傳統的銀行信貸融資需要企業(yè)提供第三方擔保,但是處于發(fā)展和創(chuàng )業(yè)時(shí)期的大部分民營(yíng)科技企業(yè)沒(méi)有不動(dòng)產(chǎn)等傳統抵押資產(chǎn)向為其提供擔保的企業(yè)提供相應的反擔保,尋找第三方擔保存在著(zhù)較大的困難。民營(yíng)科技企業(yè)自身的資產(chǎn)主要是知識產(chǎn)權和技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn),難以提供銀行認可的貸款擔保。此外,銀行的貸款審查主要注重對企業(yè)的財務(wù)狀況和信用記錄的考察分析,對企業(yè)的資信評級也普遍存在關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)規模的傾向。而處于發(fā)展和創(chuàng )業(yè)中的中小型民營(yíng)科技企業(yè)通常不具備較大的資產(chǎn)規模,也不具備良好的歷史經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)記錄和銀行認可的擔保和抵押,在資信評級中一般不能夠獲得較高的資信等級。即使有的民營(yíng)科技企業(yè)能提供抵押,也存在抵押品變現難的問(wèn)題。例如抵押的房產(chǎn),在貸款到期時(shí)處理起來(lái)并不易。一方面房產(chǎn)交易的二級市場(chǎng)不發(fā)達,抵押品不好變現;另一方面如何妥當安置欠債人也是一棘手的問(wèn)題。國外政府可為欠債人提供廉價(jià)房或地下室,而我國目前的有關(guān)配套政策尚未建立,使銀行對民營(yíng)科技企業(yè)抵押貸款的積極性不高。
4、缺少與民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展相匹配的中小金融機構。
解決中小型民營(yíng)企業(yè)融資問(wèn)題的一個(gè)關(guān)鍵因素是要解決中小銀行發(fā)展的問(wèn)題。這些年來(lái)由于中小金融機構的數量不足,以及本身的發(fā)展面臨著(zhù)一些困難和問(wèn)題,對中小型民營(yíng)科技企業(yè)的金融支持也顯得力度不夠。近年來(lái)為強化對城市信用社的行業(yè)管理,多次對其進(jìn)行了“歸口”、“整頓”,其法人代表由原來(lái)的由股東選舉產(chǎn)生變?yōu)橛缮霞壷鞴苄姓蚊?也失去了與企業(yè)同呼吸共命運的動(dòng)力。另一方面中小金融機構的風(fēng)險防范制度不健全。中小金融機構雖然在理論上應該承擔其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,但在實(shí)際操作中,存款保險制度和全國性的支付結算系統等制度未建立,有的中小金融機構經(jīng)營(yíng)出現問(wèn)題時(shí),儲戶(hù)擠兌現象時(shí)有發(fā)生,雖然最后問(wèn)題都由國家解決,儲戶(hù)有驚無(wú)險,但其商業(yè)信譽(yù)的損失是很難挽回的。這些因素阻礙了中小金融機構的快速發(fā)展,減弱了中小金融機構對民營(yíng)科技企業(yè)的資金支持力度。
5、銀行貸款手續繁瑣,貸款品種單一,貸款關(guān)系復雜,影響民營(yíng)科技企業(yè)貸款的積極性。
首先,辦理抵押貸款環(huán)節多,收費多。如土地房產(chǎn)抵押評估和登記手續中,評估包括申請、實(shí)地勘測、現價(jià)估算等;登記包括土地權屬調查、地籍測繪、土地他項權利登記等,到房管部門(mén)辦理有關(guān)登記手續后,才能辦理他項權利證書(shū)。經(jīng)歷上述過(guò)程需耗費大量時(shí)間和精力,且抵押評估費用也較高,如房地產(chǎn)抵押要收地價(jià)評估費0.3-0.6%、他項權利證書(shū)費0.1%-0.2%、公證費0.2%,等。目前銀行貸款還難以滿(mǎn)足民營(yíng)科技企業(yè)資金“急”的要求,對急于取得資金的小額貸款戶(hù)相當麻煩,一些業(yè)務(wù)甚至會(huì )因審批貸款的時(shí)間較長(cháng)而失去商業(yè)機會(huì )。銀行在對民營(yíng)科技企業(yè)的'貸款種類(lèi)上,局限于短期的流動(dòng)資金貸款,較少發(fā)放中長(cháng)期的技改貸款和基建貸款。
有的民營(yíng)科技企業(yè),特別是民營(yíng)高科技企業(yè)反映當遇到較好的項目需要中長(cháng)期資金進(jìn)行研發(fā)和開(kāi)拓市場(chǎng)時(shí),很難得到銀行中長(cháng)期貸款的支持。許多民營(yíng)科技企業(yè)認為銀行貸款關(guān)系復雜,尤其是歸國的留學(xué)創(chuàng )業(yè)人員感觸更深。去銀行貸款需疏通各種關(guān)系,為此要花費大量的時(shí)間和精力。有的民營(yíng)科技企業(yè)雖然可以通過(guò)中間人得到銀行貸款,但條件苛刻,還要支付較高的回扣,有的回扣率高達5%,企業(yè)的借款成本大大增加,也降低了企業(yè)貸款的積極性。
6、政府有關(guān)扶持政策不配套、不到位,降低了民營(yíng)科技企業(yè)的融資能力。
近年出臺的許多政策法規多是按照企業(yè)規模和所有制設計操作的,對大企業(yè)和公有制企業(yè)考慮較多,對民營(yíng)科技企業(yè),尤其是中小型民營(yíng)企業(yè)考慮較少。(1)在稅收政策上,民營(yíng)科技企業(yè)是小規模納稅人,不允許使用增值稅專(zhuān)用發(fā)票,不允許抵扣進(jìn)項稅額,這不但增加了企業(yè)的稅負,而且人為地減少業(yè)務(wù)交易量,限制了它的獲利與經(jīng)營(yíng)發(fā)展。(2)在土地政策上,國有企業(yè)可享受土地使用權出讓金的增值減免照顧,而民營(yíng)科技企業(yè)無(wú)此優(yōu)惠。(3)在銀行呆壞賬準備金核銷(xiāo)上,大企業(yè)可列入國家計劃及時(shí)貼息掛賬,優(yōu)化資產(chǎn)負債結構,而民營(yíng)科技企業(yè)不能享受這種政策。(4)在行業(yè)準人上,民營(yíng)科技企業(yè)還受到較多限制。
二、民營(yíng)科技企業(yè)貸款融資的政策建議
實(shí)踐表明,沒(méi)有民間投資的持續和高質(zhì)量增長(cháng),經(jīng)濟是難以健康、快速發(fā)展的。只有民間投資快速跟進(jìn)并長(cháng)期活躍,才能實(shí)現中國經(jīng)濟的止跌回升。中國傳統的金融體制長(cháng)期以來(lái)使間接融資在企業(yè)外部資金供給中占有較高的比例,企業(yè)與商業(yè)銀行之間形成了傳統的緊密關(guān)系。在目前我國民間風(fēng)險投資基金缺乏且規模較小的情況下,開(kāi)辟適合于民營(yíng)科技企業(yè)的新型間接融資途徑就顯得尤為迫切。這是需要銀行、企業(yè)和政府等各方面齊心協(xié)力,創(chuàng )造條件,互相配合才能解決的問(wèn)題�，F建議如下:
1、利用銀團貸款支持大型民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展。對資金需求特別大,資本雄厚、內部管理完善、效益增長(cháng)平穩、發(fā)展前途看好、在市場(chǎng)占有主導地位的民營(yíng)科技企業(yè),可主要依賴(lài)國內的大銀行,通過(guò)銀團貸款來(lái)共同支持,也可實(shí)行貸款主辦行制度和信貸授信制。
2、開(kāi)展銀行風(fēng)險信貸業(yè)務(wù),解決民營(yíng)科技企業(yè)融資難和商業(yè)銀行向其融資的風(fēng)險損失無(wú)法補償的雙重難題。21世紀世界經(jīng)濟將由工業(yè)經(jīng)濟走向知識經(jīng)濟,經(jīng)濟增長(cháng)模式從資金密集型走向知識密集型。以追求利潤最大化為經(jīng)營(yíng)目標的商業(yè)銀行,在吸收原有信貸原則合理因素的基礎上,應當制定以支持民營(yíng)科技企業(yè)為核心內容的新信貸原則。在民營(yíng)科技企業(yè)集中的地區,商業(yè)銀行可試點(diǎn)風(fēng)險信貸業(yè)務(wù)。即商業(yè)銀行可選擇若干有較好成長(cháng)性的民營(yíng)科技企業(yè),撥出專(zhuān)項資金向其發(fā)放風(fēng)險貸款。待企業(yè)成長(cháng)增值后,銀行可通過(guò)出售所持有股份或期權獲得較高的收益,以彌補對失敗企業(yè)的貸款的風(fēng)險損失。目前商業(yè)銀行信貸總風(fēng)險與信貸總收益相對稱(chēng)的信貸方式與我國金融分業(yè)經(jīng)營(yíng)存在著(zhù)一定的矛盾�？煽紤]結合我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區的建設,設立專(zhuān)門(mén)的機構開(kāi)展風(fēng)險信貸業(yè)務(wù),以支持民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展。
3、發(fā)展知識產(chǎn)權擔保融資業(yè)務(wù)。目前一些民營(yíng)科技企業(yè)擁有較高的技術(shù)水平,但缺乏土地、不動(dòng)產(chǎn)等傳統的可以用于抵押的物品,這妨礙了企業(yè)從銀行獲得必要的貸款來(lái)促進(jìn)自身的發(fā)展。在目前這種知識經(jīng)濟快速發(fā)展的時(shí)代,商業(yè)銀行應改變經(jīng)營(yíng)觀(guān)念,可考慮以知識產(chǎn)權作為擔保品替代傳統類(lèi)型的物質(zhì)擔保。當然要實(shí)現這種融資方式,還需要完善知識產(chǎn)權等有關(guān)的法律法規,建立知識產(chǎn)權的交易市場(chǎng)等。
4、鼓勵政府和民間建立多形式、多層次、多元化的擔保市場(chǎng)。雖然中小型民營(yíng)科技企業(yè)的貸款風(fēng)險并不能通過(guò)擔保機構而減少,但可將風(fēng)險的一部分從銀行轉移到擔保機構。因此,成立多種形式的擔保機構,開(kāi)辟多條渠道籌集擔保資金,對降低銀行信貸風(fēng)險有重要的作用。對處于初創(chuàng )期找不到擔保單位的民營(yíng)科技企業(yè),可由工商聯(lián)、工商部門(mén)和民營(yíng)科技企業(yè)協(xié)會(huì )牽頭,由民營(yíng)科技企業(yè)共同出資組建“借貸擔保協(xié)會(huì )”,發(fā)揮聯(lián)保、互保的作用;由銀行、相關(guān)企業(yè)與政府財政合作建立中小型民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險擔�；�,實(shí)行有償服務(wù)。支持那些屬于政府扶持的行業(yè),如高新技術(shù)企業(yè)、可替代出口產(chǎn)品企業(yè)、有市場(chǎng)有潛在市場(chǎng)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)等。但對基金準人條件應做出嚴格限制,象信用級別低、有不良信用記錄、經(jīng)營(yíng)狀況不佳的企業(yè)不得進(jìn)入擔保協(xié)會(huì ),基金也不提供擔保支持。在基金組建發(fā)展的初期,應更多地依托行業(yè)協(xié)會(huì )或一些社會(huì )團體,以得到業(yè)內人士的專(zhuān)業(yè)指導和社會(huì )方面的支持。
5、根據各地區經(jīng)濟發(fā)展的特點(diǎn),發(fā)展多種形式的中小銀行支持民營(yíng)科技企業(yè)。如果一個(gè)地區的經(jīng)濟以資本密集型的民營(yíng)大企業(yè)為主,其融資渠道以從大銀行貸款和發(fā)行股票為主。如果一個(gè)地區以中小型民營(yíng)企業(yè)為主,則有效的融資方式應該是依靠中小銀行貸款。中小型民營(yíng)企業(yè)需要的資金量不多,且分散,而中小銀行則因為資金規模小,無(wú)力經(jīng)營(yíng)大的貸款項目,對當地的中小型民營(yíng)企業(yè)的資信和經(jīng)營(yíng)情況比較了解,信息費用不高,因而中小銀行也愿意為中小型民營(yíng)企業(yè)服務(wù)。對于中小銀行可采取增加網(wǎng)點(diǎn)建設、明晰中小銀行產(chǎn)權、建立存款保險制度和完善支付結算系統措施來(lái)提高中小銀行的社會(huì )信用和支持民營(yíng)科技企業(yè)的力度。
6、準許商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)融資租賃業(yè)務(wù)為中小型民營(yíng)企業(yè)服務(wù)。融資租賃的規模和期限更適應中小型民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的要求。這是因為,租賃物可以是大到上億元的大型生產(chǎn)線(xiàn),也可以是小到幾萬(wàn)元的設備,而且租賃期限比銀行貸款的時(shí)間長(cháng)。目前在美國,10家公司中就有8家公司通過(guò)租賃方式取得部分或全部經(jīng)營(yíng)所需的設備。作為籌資手段,租賃已超過(guò)債券、商業(yè)銀行貸款和企業(yè)自有資金積累,成為企業(yè)最大的資金來(lái)源。民營(yíng)中小科技企業(yè)在資金短缺的情況下利用租賃的方式,就能以較少的租賃費用引進(jìn)先進(jìn)的設備盡早進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),還能獲得較好的技術(shù)服務(wù),減少技術(shù)淘汰的風(fēng)險。另外,在會(huì )計處理上,融資租賃設備一般由承租人計提折舊,其費用的增加,賬面利潤減少,應納稅款也隨之減少,企業(yè)還可得到稅收上的好處。商業(yè)銀行辦理融資租賃,可以憑借其雄厚的資金實(shí)力、暢通的融資渠道、眾多的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、嚴密的管理制度,以及高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才,能很快將租賃業(yè)務(wù)開(kāi)展起來(lái),比其他的租賃的公司具有明顯的優(yōu)勢。我國即將加入世界貿易組織,商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)融資租賃業(yè)務(wù)可擴大其經(jīng)營(yíng)范圍,盡快占領(lǐng)國內市場(chǎng),為參與國際競爭打好基礎。
7、加強政府對民營(yíng)科技企業(yè)的政策扶持。政府應為民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造公平競爭的外部環(huán)境,增強民營(yíng)科技企業(yè)的融資能力。包括:
(1)平等稅負。政府要對同行業(yè)各種經(jīng)濟成份的企業(yè)一視同仁,統一稅負,合理負擔。對增值稅進(jìn)行改革,允許民營(yíng)小企業(yè)使用增值稅專(zhuān)用發(fā)票,以促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(2)逐步擴大民營(yíng)科技企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍,除了國家法律、法規明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的項目和產(chǎn)品外,凡國家放開(kāi)的行業(yè)和商品,任何單位和部門(mén)都不得以任何理由加以限制和實(shí)行壟斷。在民營(yíng)科技企業(yè)大力開(kāi)展資本運作,實(shí)現各種形式的跨地區、跨行業(yè)、跨所有制的橫向聯(lián)合,以及采取聯(lián)合、參股、租賃、承包、購買(mǎi)、兼并等多種形式參與國有存量資產(chǎn)的優(yōu)化組合時(shí),在政策上應享受與國有企業(yè)同等的優(yōu)惠待遇。
(3)保護民營(yíng)科技企業(yè)的合法權益。要有效的制止對民營(yíng)科技企業(yè)的各類(lèi)攤派和亂收費,切實(shí)減輕民營(yíng)科技企業(yè)的不合理負擔,保護民營(yíng)科技企業(yè)的合法權益;改善民營(yíng)科技企業(yè)的法律環(huán)境,完善公安等司法服務(wù),以保護其人身安全和合法財產(chǎn)安全;建立幫助民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的政府行政機構、社區服務(wù)機構等,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,幫助民營(yíng)企業(yè)盡快的發(fā)展、完善。(4)中央和地方主管部門(mén)要盡快落實(shí)民營(yíng)科技企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口權,進(jìn)一步擴大民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展空間。民營(yíng)科技企業(yè)中留學(xué)歸國人員較多,他們與國外的聯(lián)系較多,比較了解國際市場(chǎng),生產(chǎn)的產(chǎn)品更具有參與國際競爭的優(yōu)勢。但目前大部分民營(yíng)科技企業(yè)沒(méi)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權,其產(chǎn)品只能由進(jìn)出口公司代理進(jìn)出口,增加了經(jīng)營(yíng)成本。此外,目前對民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)口國際先進(jìn)的技術(shù)和設備也無(wú)任何優(yōu)惠政策,這也限制了民營(yíng)科技企業(yè)的盈利水平和發(fā)展速度。
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