淺談畜牧行業(yè)融資難的成因與對策

　　隨著(zhù)我國加入WTO和大規模進(jìn)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。時(shí)下，畜牧業(yè)正成為各地農村致富奔小康的支柱產(chǎn)業(yè)，其行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或個(gè)人既為社會(huì )創(chuàng )造大量就業(yè)機會(huì )，又為國家帶來(lái)巨大稅收，還為廣大消費者提供了豐富的肉蛋奶等動(dòng)物性食品。然而在與行業(yè)有關(guān)企業(yè)和個(gè)人的走訪(fǎng)座談中，他們普遍反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的主要問(wèn)題是“融資難、難融資”。以下是小編為大家整理的淺談畜牧行業(yè)融資難的成因與對策，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　1畜牧行業(yè)融資難的成因

　　1-1行業(yè)整體誠信形象欠缺。

　　在畜牧行業(yè)日益發(fā)展的今天，誠信理念面臨著(zhù)嚴峻考驗，誠信缺失已成為行業(yè)發(fā)展中一個(gè)十分突出的矛盾和問(wèn)題，是影響行業(yè)發(fā)展的一個(gè)制約因素。

　　1-1-1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的誠信缺失。畜牧行業(yè)由于分布廣，從業(yè)人數眾多，人員素質(zhì)與認識不一，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中整體誠信度較差，日常欺詐經(jīng)營(yíng)、制假售劣（垃圾豬、瘦肉精、注水肉）、合同毀約、惡意拖欠貨款等種種失信行為屢見(jiàn)不鮮，嚴重損害了行業(yè)形象。

　　1-1-2惡意逃廢銀行債務(wù)嚴重。特別是在縣級以下，由于畜牧企業(yè)或個(gè)人的生命周期性相對較短，加上誠信守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀(guān)念淡薄，其逃廢債務(wù)的社會(huì )成本不像大企業(yè)或知名企業(yè)那么高，故而一些不法企業(yè)或個(gè)人采取種種方法，惡意逃廢銀行債務(wù)。這種情況既嚴重影響了行業(yè)企業(yè)的整體誠信形象，也大大挫傷了社會(huì )和銀行等金融機構資金支持的積極性。

　　1-1-3虛假財務(wù)信息損傷誠信。大多行業(yè)企業(yè)或個(gè)人的財務(wù)管理混亂，水平偏低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及財務(wù)報表帳冊不全、不規范，內控管理制度不嚴。而且一些企業(yè)或個(gè)人出于某種目的，一家多套信息報表，財務(wù)信息失真現象比較嚴重，信息披露意識差，使社會(huì )和銀行等金融機構無(wú)法全面、真實(shí)地了解和掌握企業(yè)或個(gè)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，難以進(jìn)行貸款的“三查”，不敢輕易向其提供信貸等支持。

　　1-1-4行業(yè)先天風(fēng)險性的制約。行業(yè)企業(yè)或個(gè)人固定資本不多，先天發(fā)展不足，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不穩定，無(wú)法很好地利用財務(wù)杠桿和經(jīng)營(yíng)杠桿。而且投資大、收益低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的多是市場(chǎng)風(fēng)險大、附加值低的鮮活農副產(chǎn)品，既缺乏有效的抵押資產(chǎn)，又難以找到相應的擔保單位，嚴重制約了融資工作的開(kāi)展。

　　1-2金融體制缺乏活力，營(yíng)運方式呆板。

　　1-2-1受銀行貸款營(yíng)銷(xiāo)四大方式的影響。目前，各類(lèi)銀行等金融機構均在上收基層行（所、部、社）的貸款權，加上其認為養殖業(yè)生產(chǎn)周期長(cháng)、風(fēng)險大、工作量大、獲利少，不愿將資金往畜牧業(yè)上投。故而在信貸營(yíng)銷(xiāo)方面始終堅持“一壓”（壓畜牧業(yè)貸款規模）、“二并”（撤并信貸機構）、“三減”（減少畜牧業(yè)信貸人員）、“四重”（重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區、重點(diǎn)客戶(hù)）方針。這種現象致使農業(yè)貸款大都投向棉花、糧油、蔬菜等國有購銷(xiāo)企業(yè)，無(wú)形中成為畜牧行業(yè)企業(yè)或個(gè)人融資難的政策運作障礙。如2002年，我區畜牧局直屬企業(yè)12家，涉及種源、飼養、飼料、加工、經(jīng)銷(xiāo)等諸多項目，雖申辦貸款多次，但區內各類(lèi)銀行對其貸款為零。

　　1-2-2受銀行貸款營(yíng)銷(xiāo)成本核算的影響。據調查，畜牧行業(yè)企業(yè)或個(gè)人貸款的頻率是其他大型企業(yè)（交通、能源、工業(yè)等）的5倍，而戶(hù)均貸款數量?jì)H僅是這些大型企業(yè)的0、5%，銀行對每戶(hù)的貸款的信息成本和管理成本相等。因此，在貸款金額一定的情況下，銀行等金融機構對行業(yè)企業(yè)或個(gè)人貸款的總成本是這些大企業(yè)的5~8倍。雖然現行政策規定，對一些中小型企業(yè)貸款利率最多可上浮30%，但即使這樣，銀行等金融機構對這些中小企業(yè)的綜合融資成本相對于收益仍數倍于大型企業(yè)。

　　1-2-3受銀行運營(yíng)指導思想的影響。銀行等金融機構經(jīng)營(yíng)的指導思想沒(méi)有把支持畜牧業(yè)發(fā)展擺在重要位置，也是影響行業(yè)企業(yè)或個(gè)人融資難的因素。由于銀行等金融機構運營(yíng)的自身逐利性，其追求眼前利益和短期利潤的現象較為嚴重。這就導致了其成為“在晴天給你送雨傘，而在下雨時(shí)收回雨傘”的人，沒(méi)有真正采取及時(shí)措施來(lái)扶持企業(yè)，真心實(shí)意地去尋找有潛力的企業(yè)或個(gè)人，與其在發(fā)展壯大中實(shí)現雙贏(yíng)。行業(yè)企業(yè)或個(gè)人的資金需求難以真正得到銀行等金融機構的重視與支持。如2001年，市場(chǎng)上野豬走俏，武漢客商方銀元投資數十萬(wàn)元興辦特種野豬繁養場(chǎng)，當擬上特種野豬加工項目向銀行貸款時(shí)，銀行為避免風(fēng)險，要求方銀元以該行客戶(hù)存款為抵押，方予辦理貸款手續，見(jiàn)此方銀元只有望豬興嘆—難難難。此等例子在實(shí)際中舉不勝數。

　　1-3行業(yè)企業(yè)或個(gè)人融資渠道偏少。目前，由于行業(yè)企業(yè)或個(gè)人的自身信用較差，出現了惡性循環(huán)。企業(yè)資本金少，原始積累不足，有效資產(chǎn)不多，加上銀行等金融機構借款少，開(kāi)出的銀行承兌匯票有限。因此，及時(shí)合理利用商業(yè)信用的機會(huì )較少。更不用說(shuō)我國目前在政策上不充許國內中小企業(yè)利用證券市場(chǎng)發(fā)行股票和企業(yè)債券來(lái)籌集資金。在此情況下，大部分行業(yè)企業(yè)及個(gè)人在發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，遇資金緊張時(shí)只有向地下的錢(qián)莊或私人高息融資。如2002年，資產(chǎn)過(guò)數百萬(wàn)元的武漢精明禽業(yè)公司、武漢金鳳牧業(yè)公司等龍頭私營(yíng)企業(yè)，在取得香港禽蛋出口訂單、無(wú)公害綠色預混料生產(chǎn)許可證的良好態(tài)勢下，擬擴大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模，先后與畜牧主管部門(mén)一道多次向農行、農發(fā)行、建行、工行等金融機構申請貸款30~40萬(wàn)元，均末成功。后在當地政府領(lǐng)導的過(guò)問(wèn)下，兩家合計僅從信用社貸到5萬(wàn)元。為使合同按時(shí)完成，他們只有向私人以月息2分融資60萬(wàn)元，確保企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。又據區家禽業(yè)協(xié)會(huì )2002年底初步統計，全區涉禽企業(yè)37家，萬(wàn)只以上良種蛋雞規模養殖大戶(hù)39戶(hù)，均100%存在向私人高息融資現象。這些現象既助長(cháng)了非法地下的錢(qián)莊、信貸公司的囂張氣焰，嚴重危害了國內金融市場(chǎng)秩序，又影響了畜牧行業(yè)的生存和發(fā)展。

　　2解決行業(yè)融資難的對策

　　2-1提高行業(yè)整體誠信水平。俗話(huà)說(shuō)：疑則兩敗、信則雙贏(yíng)，知恥而后勇。良好的社會(huì )誠信是建立和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的重要保證，是經(jīng)營(yíng)的方向、發(fā)展的根本、不竭的財源與動(dòng)力。培養誠信品質(zhì)，非一日之工，是全方位的工作。行業(yè)企業(yè)或個(gè)人應重塑誠實(shí)守信這一中華民族的傳統美德，規范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息與財會(huì )信息披露制度，把“誠信”建設作為行業(yè)求生存、求發(fā)展的大事來(lái)抓，嚴格樹(shù)立有借有還、再借不難和債務(wù)優(yōu)先償還的融資思想，積極培植與維護良好的信用環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。

　　2-2建立誠信管理公示制度。各地方政府及地方銀行同業(yè)協(xié)會(huì )應成立地區信用管理機構，協(xié)調管理信用評估和信用管理，推廣實(shí)施安全服務(wù)戰略。對誠信企業(yè)和個(gè)人給予扶持與獎勵，對不講誠信的相關(guān)企業(yè)和個(gè)人給予處罰（理）。政府及相關(guān)部門(mén)、銀行等金融機構、司法部門(mén)、企業(yè)要聯(lián)手采取行動(dòng)，通過(guò)會(huì )議、報刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等建立誠信公示制度，提高企業(yè)誠信缺失的代價(jià)，使不守誠信的企業(yè)或個(gè)人成為“過(guò)街老鼠人人喊打”，失去行業(yè)立足之地。

　　2-3建立各種新型擔保機制。各地方政府一方面要多方籌資建立養殖業(yè)發(fā)展基金，對規模發(fā)展綠色環(huán)保安全和三優(yōu)（優(yōu)種、優(yōu)技、優(yōu)飼）高效等重點(diǎn)項目，對本地經(jīng)濟起龍頭，帶動(dòng)作用，急需融資的企業(yè)或個(gè)人，及時(shí)給予支持和鼓勵。另一方面要對畜牧企業(yè)或個(gè)人的正常融資提供相應的財政擔保。畜牧行業(yè)內的企業(yè)或個(gè)人在融資信用上也要相互聯(lián)合，共同對銀行等金融機構的各項貸款提供連帶責任的信用擔保。國家有關(guān)部門(mén)要積極調研并出臺措施，鼓勵各保險公司開(kāi)展對畜牧行業(yè)的信用保險業(yè)務(wù)。

　　2-4金融機構要創(chuàng )新信貸觀(guān)念。在市場(chǎng)經(jīng)濟的新形勢下，各級各類(lèi)銀行等金融機構要轉變觀(guān)念，重視各地畜牧企業(yè)或個(gè)人的信貸需求，及時(shí)進(jìn)行相關(guān)的貸款意向調查，充分發(fā)揮信貸的“粘合”、“催化”作用，積極扶持技術(shù)含量高、經(jīng)濟優(yōu)勢好、有發(fā)展前景的養殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工項目。在信貸運營(yíng)中，要敢于創(chuàng )新，不斷調整信貸服務(wù)政策，樹(shù)立收益與風(fēng)險權衡的全新信貸理念，實(shí)施經(jīng)營(yíng)品牌與人才激勵戰略，推行貸款抵押和質(zhì)押形式的不斷創(chuàng )新，如應收帳款買(mǎi)斷等，提高市場(chǎng)競爭力。

　　2-5采取多途徑拓寬融資渠道。國家要制定各項政策和法律法規，拓寬畜牧行業(yè)融資渠道，允許中小型養殖企業(yè)通過(guò)證券市場(chǎng)來(lái)融資，實(shí)行與國有重點(diǎn)大型企業(yè)同樣的待遇，；制定優(yōu)惠政策，減少信貸程序，擴大信貸資金投放量；鼓勵畜牧企業(yè)和個(gè)人通過(guò)商業(yè)信用來(lái)減少資金的需求。

　　拓展　

　　縣畜牧局招商引資工作總結

　　今年以來(lái)，我局把招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重，集中精力抓招商、上項目，取得明顯成效。xx－xx月份，改建項目1個(gè)，總投資500萬(wàn)元。

　　一、主要工作情況

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步充實(shí)力量，加大招商引資力度。我局調整充實(shí)了招商引資工作領(lǐng)導小組，班子領(lǐng)導除抓好分管工作外，都拿出時(shí)間和精力，抓好分管行業(yè)和部門(mén)的招商工作。各鄉鎮站、各二級單位也把抓招商、抓投入、上項目作為工作的重中之重，拿出三分之二以上的精力，抓招商引資工作，并把招商引資工作協(xié)調作為衡量和考核各單位政績(jì)的標準之一。同時(shí)，成立了招商引資工作領(lǐng)導小組辦公室，負責對全局招商工作進(jìn)行規劃、協(xié)調、指導，加強對各鄉鎮站、各二級單位招商工作的督促，進(jìn)一步加大招商引資力度。

　�。ǘ�）充分調動(dòng)積極性，真正落實(shí)招商引資目標責任制。一是組織召開(kāi)全局招商引資表彰大會(huì )。3月20日縣局對在招商引資工作活動(dòng)中表現突出的3個(gè)先進(jìn)單位和10名先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行了表彰，極大激勵了全系統招商引資的積極性。二是下達招商引資任務(wù)指標。即：縣局領(lǐng)導每人要引進(jìn)投資20萬(wàn)元以上項目一個(gè)以上；縣直二級單位要引進(jìn)投資20萬(wàn)元以上的項目一個(gè)以上；鄉鎮站要引進(jìn)投資規模在10萬(wàn)元以上項目一個(gè)以上。

　�。ㄈ�）創(chuàng )新招商引資方式。一是改進(jìn)招商引資方式，堅持“走出去”與“請進(jìn)來(lái)”相結合，重點(diǎn)做好面向港澳地區和江浙沿海地區的招商引資工作。二是開(kāi)展針對性的招商活動(dòng)，利用我們的資源優(yōu)勢和行業(yè)特點(diǎn)，有針對性地與有志于畜牧養殖企業(yè)聯(lián)系，以?xún)?yōu)惠的條件吸引客商。三是對招商引資項目發(fā)揚鍥而不舍的精神，盯住項目不放松，只要有百分之一的希望，就要做百分之百的努力。

　�。ㄋ模┘訌婍椖康膮f(xié)調服務(wù)工作。一是加強與客商聯(lián)系，跟蹤項目做好協(xié)調服務(wù)，確保項目洽談、引進(jìn)、辦理手續、開(kāi)工建設、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行；二是積極深入企業(yè)調查了解情況，及時(shí)為企業(yè)和項目排憂(yōu)解難，縣局綜合辦公樓建設項目我們成立了專(zhuān)門(mén)的協(xié)調領(lǐng)導小組，由分管機關(guān)的副局長(cháng)陳少平同志任組長(cháng)，全權代表我局協(xié)調、處理建筑施工過(guò)程中出現的問(wèn)題，全程跟蹤服務(wù)，配合施工單位辦理有關(guān)規劃、基建手續。

　�。ㄎ澹┘訌妼�項目工作的領(lǐng)導，實(shí)行項目責任制。對上半年及下半年重大項目工作進(jìn)行分工和安排，實(shí)行項目工作目標責任制，建立領(lǐng)導聯(lián)系及責任單位制，定期和不定期召開(kāi)重大項目分析研究會(huì )，加大對重大項目的監督力度。

　　二、存在的問(wèn)題

　　一是有的部門(mén)工作作風(fēng)和工作方法仍需改進(jìn)。個(gè)別單位個(gè)別部門(mén)對項目跟蹤服務(wù)不到位、不及時(shí)，有問(wèn)題以罰代管，深入實(shí)際糾正和發(fā)現問(wèn)題的少。

　　二是項目配套建設不夠及時(shí)得力，如水、電等配套設施因各種原因不能夠及時(shí)保障到位，使項目開(kāi)工、投產(chǎn)等不能按時(shí)進(jìn)行。

　　三是項目用地儲備未落實(shí)，單個(gè)項目征地工作難度大、時(shí)間長(cháng)，影響項目落實(shí)。

　　四是被征地群眾工作難度大，群眾干擾項目建設的情況時(shí)有發(fā)生，影響項目有效落實(shí)。

　　五是招商引資領(lǐng)域有待拓寬。畜牧服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域引資工作進(jìn)展較慢，引資較少，引進(jìn)項目數量、規模及質(zhì)量檔次有待提高。從布局上看，縣城及公路沿線(xiàn)部分鄉鎮招商引資有所突破，其余進(jìn)展緩慢

　　三、下一步工作打算

　�。ㄒ唬┏浞终J識招商引資工作的重要性，增強緊迫感

　　充分認識當前我縣加快發(fā)展的形勢和機遇，我們要緊緊把握機遇，乘勢而上，加大力度加強招商引資工作，引進(jìn)更多的投資者來(lái)我縣考察、投資。加強招商引資工作對加快經(jīng)濟發(fā)展具有重要的推進(jìn)作用，不斷發(fā)展的形勢對招商引資工作提出了新的更多的要求，為此我們要充分認識加強招商引資工作的重要性，增強加快發(fā)展的緊迫感，進(jìn)一步解放思想，加大改革開(kāi)放力度，把招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重，作為各級各部門(mén)工作的重要內容來(lái)抓，大力引進(jìn)外來(lái)資金和項目，把全系統招商引資工作推向新的高潮。

　�。ǘ�）切實(shí)加強對招商引資工作的領(lǐng)導

　　各單位主要領(lǐng)導要親自抓招商引資工作，擔當第一責任人；領(lǐng)導班子要有明確分工，要用三分之二的時(shí)間和精力開(kāi)展招商引資工作；各單位要在本單位工作經(jīng)費中安排一定的招商活動(dòng)經(jīng)費，建立精干務(wù)實(shí)的招商引資小組，科學(xué)制定招商引資計劃，動(dòng)員社會(huì )各界力量參與招商引資工作。加強對重大項目的聯(lián)席協(xié)調工作。對招商引資重大項目統一規劃、協(xié)調、指導，定期或不定期召開(kāi)重大項目招商協(xié)調會(huì )，解決實(shí)際問(wèn)題。定期公布和考核招商引資實(shí)績(jì)。每季度將對各單位的招商引資任務(wù)指標的完成情況進(jìn)行檢查，定期公布各單位項目招商引資數量、項目開(kāi)工、資金到位和實(shí)施進(jìn)度情況，并將招商引資實(shí)績(jì)作為年度考核各單位工作的一個(gè)主要指標。

　�。ㄈ�）嚴格落實(shí)招商引資獎懲政策

　　對各單位及社會(huì )各界招商引資有功人員要進(jìn)行獎勵，對符合獎勵條件的有功人員，切實(shí)按照有關(guān)規定兌現獎金并通報表彰。同時(shí)，按縣政府下達的招商引資任務(wù)指標落實(shí)招商任務(wù)，按完成任務(wù)指標的有關(guān)獎勵政策表彰，有招商引資任務(wù)指標的單位和個(gè)人要交納責任保證金，對不能完成任務(wù)指標的單位和個(gè)人，保證資金不予退回，作為全局招商引資工作經(jīng)費。責任保證金由縣局財會(huì )股統一代收并存于專(zhuān)戶(hù)。

【淺談畜牧行業(yè)融資難的成因與對策】相關(guān)文章：

我國中小企業(yè)融資難的成因和對策10-27

淺析創(chuàng )業(yè)融資難的原因及基本對策03-04

小微企業(yè)融資難原因及解決對策11-05

淺談大學(xué)生創(chuàng )業(yè)現狀及對策探析11-27

創(chuàng )業(yè)企業(yè)融資難的原因11-03

小微企業(yè)融資難在哪里11-21

中小企業(yè)融資難的原因03-27

浙江中小民企融資難題12-19

破解小微企業(yè)融資難的策略03-06