流動(dòng)人員人事檔案全解
流動(dòng)人員人事檔案是反映流動(dòng)人員政治面貌、道德品行、學(xué)習工作經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)素養、工作實(shí)績(jì)、遵紀守法以及家庭狀況、社會(huì )關(guān)系等情況的歷史記錄材料。以下是小編整理的流動(dòng)人員人事檔案全解，希望對大家有所幫助。
流動(dòng)人員人事檔案主要有哪些作用?
1、招聘和錄用�？梢詾橛萌藛挝惶峁⿷溉藛T的學(xué)歷、經(jīng)歷、獎懲等各類(lèi)背景信息，輔助企業(yè)做好員工的招聘錄用。
2、選拔和使用。幫助用人單位了解員工在教育培訓、工作經(jīng)歷、業(yè)績(jì)考核、職稱(chēng)評定、獎懲等方面的信息。
3、政審和考察。為機關(guān)企事業(yè)單位提供存檔人員錄用(聘用)考察、因公出國(境)政審，為部隊提供存檔人參軍政審，為黨組織提供入黨政審等。
4、協(xié)助辦理社保和退休。辦理社會(huì )保險過(guò)程時(shí)，通常通過(guò)查閱人事檔案來(lái)核實(shí)視同繳費年限等情況。
5、出具相關(guān)證明。發(fā)揮人事檔案材料憑證、依據和參考作用，依據記載為存檔人員出具相關(guān)證明。
流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)的內容、程序
流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)是人力資源社會(huì )保障領(lǐng)域的基本公共服務(wù)事項。流動(dòng)人員人事檔案基本公共服務(wù)內容包括：檔案的接收和轉遞、檔案材料收集鑒別和歸檔、檔案整理與保管、檔案查(借)閱、出證;為相關(guān)單位提供政審(考察)服務(wù)、存檔人員黨員組織關(guān)系的接轉等六個(gè)方面。
流動(dòng)人員人事檔案接收和轉遞
1、流動(dòng)人員人事檔案范圍
(1)非公有制企業(yè)和社會(huì )組織聘用人員的檔案;
(2)辭職、辭退、取消錄(聘)用或被開(kāi)除的機關(guān)事業(yè)單位工作人員檔案;
(3)與企事業(yè)單位解除或終止勞動(dòng)(聘用)關(guān)系人員的檔案;
(4)未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專(zhuān)畢業(yè)生的檔案;
(5)自費出國留學(xué)及其他因私出國(境)人員的檔案;
(6)外國企業(yè)常駐代表機構的中方雇員的檔案(后加);(注：根據人社部發(fā)[2014]90號文件)
(7)自由職業(yè)或靈活就業(yè)人員的檔案;
(8)其他實(shí)行社會(huì )管理人員的檔案;
2、接收檔案的程序
(1)存檔人員可向其戶(hù)籍所在地或工作單位所在地的公共就業(yè)人才服務(wù)機構，以個(gè)人或單位名義提出委托管理人事檔案的申請，并根據所辦業(yè)務(wù)需要，提供如下相關(guān)材料：
1.1身份證原件(留存復印件)、辭職、辭退或解除勞動(dòng)合同手續原件(留存復印件)、就業(yè)手續(勞動(dòng)合同書(shū)、聘用合同書(shū)、就業(yè)協(xié)議書(shū))、同意調出的商調函。
1.2 單位營(yíng)業(yè)執照副本(或單位身份證明材料，留存復印件)、機構代碼證(留存復印件)、單位委托存檔介紹信、單位與委托存檔人員勞動(dòng)(聘用)關(guān)系證明。
(2)公共就業(yè)人才服務(wù)機構審核后開(kāi)具調檔函或商調函。
2.1可以直接調取檔案的，直接向原檔案管理單位開(kāi)具調檔函。
2.2需要先調取檔案審檔才能決定是否調檔的，向原檔案管理單位開(kāi)具商調函調檔，同意后再調取檔案。
2.3跨地區調轉檔案的，由轉出地與轉入地縣以上(含縣)公共就業(yè)人才服務(wù)機構對口調轉。若區內調轉，可由公共就業(yè)人才服務(wù)機構和檔案轉出單位之間直接調轉。
(3)審核檔案材料
3.1原存檔單位轉來(lái)的檔案，必須在檔案袋封口處密封蓋章。
3.2檔案材料必須真實(shí)可靠、完整齊全。如實(shí)反映存檔人員的出生日期、教育培訓、工作經(jīng)歷、職務(wù)任免、職稱(chēng)評審、獎勵處罰、政治面貌等基本情況。個(gè)別無(wú)法補齊材料的，應由存檔本人簽字注明。
(4)檔案檢查合格后，由存檔人填寫(xiě)存檔人員登記表。
流動(dòng)人員人事檔案轉出
1、檔案轉出的手續
辦理調檔手續，本人或存檔單位須提供以下相關(guān)材料：
(1)本人身份證、檔案保管手續、委托存檔單位同意調出的證明信。
(2)調檔函。其中：區內跨地區調轉的由調入地縣以上(含縣)公共就業(yè)人才服務(wù)機構出具調檔函;辦理保險、失業(yè)、退休調檔的，由該辦理部門(mén)出具調檔函;考取公務(wù)員或被國有企、事業(yè)單位錄(聘)用的，由錄取機關(guān)、國有企、事業(yè)單位開(kāi)具調檔函;
考取研究生調檔的，由錄取學(xué)校出具調檔函或憑研究生錄取通知書(shū)轉檔;應征入伍的，提交入伍通知書(shū)或武裝部門(mén)出具的調檔函;非國有單位應由委托管理其人事檔案的公共就業(yè)人才服務(wù)機構出具調檔函。
(3)委托他人代辦，還需持有存檔本人簽字的委托書(shū)，存檔憑證、委托人和經(jīng)辦人身份證原件(留存復印件)。
2、轉出檔案的要求和程序
(1)轉出的檔案應完整齊全，全部材料一次性轉出。
(2)跨地區流動(dòng)人員的人事檔案由現工作單位所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機構管理的，流動(dòng)人員離職后應及時(shí)申請轉往戶(hù)籍所在地或新工作單位所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機構管理。
(3)填寫(xiě)存檔經(jīng)歷，蓋章后裝入本人檔案。
(4)辦理檔案轉遞手續。開(kāi)具檔案轉遞單。 檔案密封蓋章后通過(guò)機要郵寄或交由辦理調轉人員轉遞。
(5)接收單位收到檔案后及時(shí)將“檔案回執”寄回原檔案管理機構。如調出一個(gè)月后沒(méi)有收到回執，原檔案管理機構應查詢(xún)確認對方是否收到檔案。
要求：規范流動(dòng)人員人事檔案接收和轉遞。
各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構不得拒收符合存放政策以及按照有關(guān)政策規定轉來(lái)的流動(dòng)人員人事檔案。接收的檔案應真實(shí)、準確、完整、規范，如實(shí)反映存檔人員的出生日期、教育培訓、工作經(jīng)歷、職務(wù)任免、職稱(chēng)評審、獎勵處罰、政治面貌等基本情況。要加強與存檔人員本人、工作單位及相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)收集有關(guān)材料，建立規范的收集、鑒別、整理、歸檔機制。
流動(dòng)人員人事檔案材料的收集與整理
1.檔案材料的收集
(1)收集內容。流動(dòng)人員人事檔案材料收集的內容，要以中組部《干部人事檔案材料收集歸檔規定》(中組發(fā)〔2009〕12號)的收集內容為準。
包括履歷材料;自傳材料 ;報告個(gè)人有關(guān)事項的材料; 考察、考核、鑒定材料;審計材料 ;學(xué)歷學(xué)位材料;培訓材料;反映科研技術(shù)水平的材料;職業(yè)(任職)資格材料; 評(聘)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)(職務(wù))材料; 反映科研學(xué)術(shù)水平的材料 ;政審材料 ;更改(認定)姓名、民族、籍貫、國籍、入黨入團時(shí)間、參加工作時(shí)間等材料 ;黨、團組織建設工作中形成的表彰獎勵材料;涉紀涉法材料 ;招錄、聘用材料;任免、調動(dòng)、授銜、軍人轉業(yè)(復員)安置、退(離)休材料;辭職、辭退、罷免材料; 工資、待遇材料;出國(境)材料;黨代會(huì )，人代會(huì )，政協(xié)會(huì )議，人民團體和群眾團體代表會(huì )議，民主黨派代表會(huì )議形成的材料;健康檢查和處理工傷事故材料;治喪材料;干部人事檔案報送、審核工作材料;其他材料共25類(lèi)。
(2)收集要求。要定期收集新形成的材料，及時(shí)充實(shí)檔案內容。對長(cháng)期未補充材料的檔案，要建立登記制度，主動(dòng)與存檔人員或其所在單位聯(lián)系，督促其補充材料。
(3)材料要求：
3.1歸檔材料應為辦理完畢的正式材料。材料內容應完整齊備、規范真實(shí)、文字清楚、對象明確，并有承辦單位或個(gè)人署名及形成材料的日期。歸檔材料規定由單位審查蓋章的，應有單位蓋章。
3.2歸檔材料應使用16開(kāi)型或國際標準A4型的公文用紙，材料左邊應當留有20—25毫米裝訂邊。
3.3歸檔材料的字跡材料應當符合檔案保護要求。
3.4歸檔材料應為原件(電傳材料需復印后歸檔)。特殊情況存入復印件的，應由原件保管單位注明并加蓋公章。一般不得用復印件代替原件存檔.
(4)歸檔要求。材料形成后，要及時(shí)送交檔案管理部門(mén)歸檔。轉遞過(guò)程中應嚴密包封并加蓋密封章。對符合歸檔要求的材料，要登記后歸入檔案;對不符合歸檔要求的材料，要及時(shí)通知材料形成單位補送或補辦手續。
2、檔案材料的整理
整理的要求：檔案管理服務(wù)機構應按照分類(lèi)準確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊的要求來(lái)整理檔案。
材料分類(lèi)：
第一類(lèi)：履歷材料;
第二類(lèi)：自傳材料;
第三類(lèi)：鑒定、考察、考核材料;
第四類(lèi)：學(xué)歷、學(xué)位、培訓、專(zhuān)業(yè)技術(shù)情況等材料;
第五類(lèi)：政審材料;
第六類(lèi)：加入黨、團組織材料;
第七類(lèi)：表彰獎勵材料;
第八類(lèi)：處分材料;
第九類(lèi)：錄(聘)用、調動(dòng)、任免、轉業(yè)、退(離)休、辭職辭退、工資、福利待遇、各種代表會(huì )議和出國(境)審查材料;
第十類(lèi)：其他可供參考有保存價(jià)值的材料
流動(dòng)人員人事檔案接收
1、接收范圍
(1)辭職或被辭退的機關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案;
(2)與用人單位解除勞動(dòng)合同或聘用合同的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案;
(3)待業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生的檔案;
(4)自費出國留學(xué)人員的人事檔案;
(5)外商投資企業(yè)、鄉鎮企業(yè)、區街企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等非國有企業(yè)聘用的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案;
(6)外國企業(yè)常駐代表機構的中方雇員的人事檔案;
(7)其他流動(dòng)人員的人事檔案。
2、辦理手續
(1)單位委托管理人事檔案。由單位攜帶營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證(復印件)與人才服務(wù)機構簽訂檔案委托管理合同，并提供員工檔案所在地。由人才服務(wù)機構辦理和代辦調集員工檔案手續。檔案轉入后，人才服務(wù)機構提供相關(guān)人事服務(wù)。
(2)個(gè)人委托管理人事檔案。由本人攜帶身份證、解除工作關(guān)系證明或退工單辦理調檔手續，手續齊全當場(chǎng)辦理。待檔案轉入后與人才服務(wù)機構簽訂檔案委托管理合同，人才服務(wù)機構提供相關(guān)人事服務(wù)。
3、注意事項
非本市戶(hù)籍人員的人事檔案應委托戶(hù)籍所在地的政府人力資源和社會(huì )保障部門(mén)所屬人才服務(wù)機構管理(申辦《上海市居住證》人員人事檔案根據居住證受理窗口要求調入本市管理的除外)。
流動(dòng)人員人事檔案轉出
1、轉出事由
流動(dòng)人員因錄用，新單位具有保管檔案資格或委托其他人才中心或職介所保管，并要求轉出的;流動(dòng)人員因退工或其他原因，要求檔案轉至街道的。
2、轉出手續
錄用單位具有保管檔案資格的，由單位工作人員憑檔案憑證、調檔函(黨委蓋章)、錄用證明材料(如錄用名冊、聘用手冊等)、取檔人工作證辦理調檔手續。
錄用單位委托其他人才中心或職介所保管的，由人才中心或職介所工作人員憑檔案憑證、調檔函、工作證辦理調檔手續。
個(gè)人要求檔案退至街道的，憑檔案憑證、勞動(dòng)手冊(如無(wú)勞動(dòng)手冊需帶戶(hù)口簿)辦理手續。檔案中退工手續須齊全。退工手續不全的，個(gè)人須補辦退工手續或提供戶(hù)口所在區(縣)職介所開(kāi)具的同意接收檔案的證明。原工作單位已注銷(xiāo)的，須提供工商局出具的單位注銷(xiāo)證明。
3、注意事項
新錄用單位調檔的，原工作單位須已辦妥退工手續。集體戶(hù)口或黨組織關(guān)系掛靠的須先行轉出。
流動(dòng)人員人事檔案查閱
1、查閱事由
因考察、任免、聘任、調動(dòng)、組織處理、審干、入黨入團、參軍、出國、治喪等需要查閱個(gè)人人事檔案的;政法部門(mén)等單位因偵查、審理和公證須通過(guò)人事檔案取得旁證材料的，可查閱有關(guān)材料。
2、查閱手續
(1)查閱人員必須是中共黨員，并持有市委組織部統一印制且手續完備的《查閱干部人事檔案審批表》和本人有效證件。其它如“調查證明材料介紹信”或“行政介紹信”等不能用于查閱人事檔案材料。審批表應由查閱單位黨委(含獨立總支)蓋章和負責人簽名。
(2)公安、安全、檢察、法院部門(mén)、公證處等需查閱流動(dòng)人員人事檔案，也應持有《查閱干部人事檔案審批表》。外省市需查閱人事檔案，應事先聯(lián)系，征得同意后，憑《查閱干部人事檔案審批表》前來(lái)查閱。
(3)因需要而摘錄檔案內容的，須征得檔案管理人員同意。對其摘錄部分，寫(xiě)明檔案材料出處及日期，由檔案管理人員與原文核對無(wú)誤后加蓋公章。對摘錄復制的材料除必須留作證據外，一律由查閱單位負責銷(xiāo)毀。
3、注意事項
流動(dòng)人員人事檔案是黨和國家的機密，查閱者必須嚴格遵守保密制度和閱檔規定，對檔案內容嚴格保密，不得泄漏或擅自向外公布。查閱時(shí)不得隨意圈劃、抽取、折疊、涂改。不得擅自復制(拍攝)檔案內容。確因工作需要從檔案中取證的，應說(shuō)明理由，經(jīng)檔案管理部門(mén)審核同意后方可復制(拍攝)。
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