我市軟環(huán)境建設的調查報告范文
根據市委的部署，五月下旬以來(lái)，市紀委牽頭組織的軟環(huán)境建設研究課題調研組先后深入到市區的一些國有及民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展調研，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、組織問(wèn)卷調查等形式，廣泛了解情況，收集相關(guān)資料，在此基礎上形成了調研報告�，F將調研情況報告如下：
一、我市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的現狀
總體上看，全市的投資軟環(huán)境有了新的改善各級機關(guān)致力發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的意識增強，市場(chǎng)主體投身發(fā)展的積極性高漲，據統計部門(mén)２００４年對１００家企業(yè)進(jìn)行的投資軟環(huán)境評價(jià)調查結果表明，有８０％的企業(yè)認為近兩年我市的投資軟環(huán)境有較大改善。我市的主要做法是：
一是領(lǐng)導重視，抓軟環(huán)境建設的合力不斷增強。市委、市政府高度重視軟環(huán)境建設工作，把軟環(huán)境建設工作列為今年全市加快發(fā)展的十項重點(diǎn)工作之一，提出了具體的目標和要求。成立了軟環(huán)境建設工作領(lǐng)導小組和辦事機構，領(lǐng)導小組由市人大、市紀委、市zd委的主要領(lǐng)導掛帥，辦事機構掛靠在市紀委、監察局。為加強組織協(xié)調工作，堅持每周召開(kāi)一次領(lǐng)導小組辦公室例會(huì )，每季度召開(kāi)一次領(lǐng)導小組成員會(huì )，及時(shí)研究安排部署工作，協(xié)調解決軟環(huán)境建設中的重要問(wèn)題；不定期召開(kāi)專(zhuān)項工作小組聯(lián)席會(huì )議，聽(tīng)取各責任單位的工作情況匯報。領(lǐng)導小組還根據不同階段的工作任務(wù)，把市軟環(huán)境辦、效能辦、糾風(fēng)辦、行政服務(wù)中心、整規辦的工作人員統一調配使用，形成合力推進(jìn)工作任務(wù)的落實(shí)。
二是深入調研，抓軟環(huán)境建設的工作思路進(jìn)一步明晰。為增強軟環(huán)境建設專(zhuān)項整治工作的針對性，市里組織人員走訪(fǎng)了市直４０多家企業(yè)，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，查找當前我市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設方面存在的問(wèn)題和不足。在調研的基礎上，制定了《關(guān)于營(yíng)造我市經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)良軟環(huán)境專(zhuān)項整治工作方案》，將工作任務(wù)分為“深化機關(guān)效能建設，改進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng)；轉變政府職能，提高政府服務(wù)水平；加強黨風(fēng)政風(fēng)建設，密切黨和政府與群眾的聯(lián)系；整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，積極促進(jìn)社會(huì )信用體系建設”等四個(gè)方面，分別由四個(gè)專(zhuān)項工作小組分３個(gè)階段（即宣傳發(fā)動(dòng)、集中整治、總結表彰）抓好軟環(huán)境整治工作。四個(gè)小組分別制定了具體工作方案，突出圍繞深化項目年競賽活動(dòng)、推進(jìn)創(chuàng )城工作、完善行政服務(wù)平臺、建立審批服務(wù)網(wǎng)站、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)等方面來(lái)抓好軟環(huán)境建設。
三是健全制度，治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的長(cháng)效約束機制逐步形成。制定了《關(guān)于對損害經(jīng)濟軟環(huán)境行為實(shí)行效能告誡的暫行規定》，市、縣兩級建立行政服務(wù)中心９個(gè)，推行項目聯(lián)審聯(lián)辦制，健全行政審批責任制和責任追究制，提高辦事效率。在行政機關(guān)建立健全了崗位責任、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結、首問(wèn)責任、績(jì)效考評和責任追究等制度。在全市范圍內深入推進(jìn)（行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度）“四項改革”，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，完善并嚴格執行（建設工程招標投標、經(jīng)營(yíng)性土地使用權招標拍賣(mài)掛牌出讓、產(chǎn)權交易進(jìn)入市場(chǎng)和政府采購）“四項制度”，從制度上減少腐敗現象的滋生。各縣（市、區）以制度建設為抓手，進(jìn)一步梳理完善內部工作制度，清理不符合優(yōu)化軟環(huán)境的制度，著(zhù)力解決職責不清、效率不高、工作不落實(shí)、干好干壞一個(gè)樣的現象，逐步形成用制度管人管事的機制。尤溪縣出臺鼓勵招商引資優(yōu)惠政策，規定新開(kāi)辦工業(yè)企業(yè)行政事業(yè)性收費優(yōu)惠標準，對部分客商實(shí)行“尤溪綠卡”，持卡者可享受尤溪境內免交縣內公路通行費，非特殊情況企業(yè)免受檢查，子女入學(xué)享受本縣居民待遇。沙縣實(shí)行效能評議制度，開(kāi)展民主測評，對民主評議好的單位及領(lǐng)導給予通報表?yè)P。對民主評議反映差的單位及領(lǐng)導給予通報批評，要求后三名的單位及主要領(lǐng)導寫(xiě)出書(shū)面整改措施，責令限期整改，連續兩次居最后二位的單位，其主要領(lǐng)導進(jìn)行崗位調整。
四是典型引路，營(yíng)造良好軟環(huán)境氛圍更加濃厚。重視發(fā)揮典型的示范引導作用，及時(shí)發(fā)現軟環(huán)境建設方面好的典型。在機關(guān)效能建設中總結推廣了市國檢局為我市外經(jīng)貿發(fā)展營(yíng)造“低障礙、低收費、高效率”的檢驗檢疫通關(guān)環(huán)境、市公安局辦理涉企經(jīng)濟案件做到“四個(gè)不查”和“五個(gè)不輕易”；市地稅局開(kāi)展辦稅“四零”活動(dòng)（即“服務(wù)零距離、流程零障礙、質(zhì)量零差錯、對象零投訴”）、等經(jīng)驗，指導全面工作，不斷提高全市的行政服務(wù)水平；黨風(fēng)廉政建設方面，總結推廣了將樂(lè )縣率先對全縣國有集體林木資源轉讓實(shí)行統一“陽(yáng)光作業(yè)”，泰寧縣推行村級采購制度，建寧縣對縣直行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性公房進(jìn)行統一管理，梅列區積極開(kāi)展公務(wù)用車(chē)改革，永安市構建“三位一體”的行政服務(wù)模式和“勤廉宣教中心”，明溪縣實(shí)行紀檢監察干部跟蹤服務(wù)非公企業(yè)制度，大田縣推行建設工程經(jīng)評審最低價(jià)投標中標法等各具特色的措施辦法，鞏固和深化了反腐倡廉工作。同時(shí)，軟環(huán)境建設辦公室還通過(guò)軟環(huán)境建設工作《簡(jiǎn)報》和《情況通報》對一些好經(jīng)驗好做法進(jìn)行通報，為軟環(huán)境專(zhuān)項整治工作的順利開(kāi)展，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
五是強化督查，軟環(huán)境建設工作各項任務(wù)的進(jìn)一步落實(shí)。堅持日常督查與重點(diǎn)督查相結合，明查和暗訪(fǎng)相結合，自查與自糾相結合，提高工作實(shí)效。今年以來(lái)，市軟環(huán)境建設辦公室、效能辦、糾風(fēng)辦、行政服務(wù)中心等單位先后３次組織人員到市直６０多個(gè)重點(diǎn)部門(mén)和單位和８個(gè)縣（市、區）開(kāi)展督查指導或明察暗訪(fǎng)，還走訪(fǎng)了各商會(huì )和各類(lèi)企業(yè)及個(gè)體戶(hù)了解情況，在督促工作落實(shí)的同時(shí)，將發(fā)現、掌握的問(wèn)題和不足，及時(shí)反饋給市直相關(guān)單位并責令整改。進(jìn)一步暢通渠道，在充分發(fā)揮市效能投訴中心作用同時(shí)，今年又開(kāi)通了糾風(fēng)熱線(xiàn)電話(huà)，設立了“糾風(fēng)之窗”網(wǎng)站，認真受理投訴舉報，上半年全市效能投訴中心共受理投訴４１７件，辦結率為９１．４％，給予黨政紀處分２人，效能告誡１６人，誡勉教育５人。通過(guò)強化督查，軟環(huán)境建設工作各項任務(wù)的進(jìn)一步落實(shí)。在改進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng)方面，針對查找出的突出問(wèn)題，抓好整改。如市林業(yè)部門(mén)就下屬事業(yè)單位執法人員存在執法不文明的行為，采取了建立獎懲制度、規范檢查行為、強化行政督查等措施進(jìn)行整改；市人行針對企業(yè)反映貸款難的問(wèn)題，創(chuàng )新信貸方式，配合各級政府建立中小企業(yè)信用擔保機構，舉辦銀企資金供需見(jiàn)面會(huì )等進(jìn)行整改。在提高行政服務(wù)水平方面，按照“領(lǐng)域再拓寬、內涵再豐富、資源再整合、環(huán)節再減少”的思路，進(jìn)一步加強市行政服務(wù)中心建設。今年前三季度進(jìn)駐中心的４０個(gè)單位共為群眾辦理各類(lèi)審批、審核、備案等事項６．９５萬(wàn)件，辦結率９５．３％，總辦結時(shí)限比承諾總時(shí)限節�。玻常啡f(wàn)個(gè)工作日。在加強黨風(fēng)廉政建設方面，以開(kāi)展“增強紀律觀(guān)念，自覺(jué)接受監督”主題教育活動(dòng)為載體，加強黨員干部的思想道德和紀律教育；嚴肅查處一批以權謀私、與民爭利、干擾改革、阻礙發(fā)展等嚴重違紀違法行為，及時(shí)為受誣告的黨員干部澄清事非，認真維護黨員干部的權利，積極幫助發(fā)案單位分析發(fā)案原因，切實(shí)把廣大黨員干部一心一意謀發(fā)展、放開(kāi)手腳干事業(yè)的積極性和創(chuàng )造性引導好、保護好；圍繞“四個(gè)堅決糾正”和“三個(gè)繼續治理”，加大糾風(fēng)治亂工作力度，逐步解決一些群眾反映較為強烈的問(wèn)題；加強對“四項改革”、“四項制度”和“五公開(kāi)”等工作的組織協(xié)調和督促檢查，推進(jìn)了源頭防治腐敗工作的開(kāi)展。在整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序方面，從關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的事情入手，先后開(kāi)展了整治“餐桌污染”、汽車(chē)市場(chǎng)秩序、安全生產(chǎn)、糧食市場(chǎng)、文化市場(chǎng)、農資市場(chǎng)、藥品市場(chǎng)等專(zhuān)項活動(dòng)。市直相關(guān)部門(mén)密切配合，共出動(dòng)執法人員一萬(wàn)多人次，查處各類(lèi)違規行為３０００多起，進(jìn)一步凈化了市場(chǎng)秩序。在打擊各種擾亂市場(chǎng)秩序行為的同時(shí)，積極開(kāi)展以“誠實(shí)守信”為主題的競賽活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì )信用體系建設。在法制環(huán)境方面，以“創(chuàng )建平安##”活動(dòng)為抓手，zd各部門(mén)通力合作，加大打擊各類(lèi)違法犯罪的`力度。司法部門(mén)對律師隊伍進(jìn)行了教育整頓，以營(yíng)造公正、公平的司法環(huán)境。
二、存在困難和問(wèn)題
經(jīng)過(guò)這一段時(shí)間的工作，我市軟環(huán)境專(zhuān)項整治雖然取得了階段性成效，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境雖然有了較大的改善，但與新一輪創(chuàng )業(yè)的要求、與廣大群眾加快發(fā)展的愿望、與投資者的呼聲、與經(jīng)濟發(fā)達地區相比還存在一些明顯差距，主要體現在：
�。�、政策環(huán)境相對滯后。主要表現為：一是政策缺乏比較優(yōu)勢。如，所出臺的優(yōu)惠政策多是參照發(fā)達地區或后發(fā)展地區，不僅由易受“硬環(huán)境”的影響，存在操作上的區域局限性，而且在市場(chǎng)經(jīng)濟快速發(fā)展的進(jìn)程中，又易造成滯后性。二是政策落實(shí)不到位。少數單位“私”字當先，對本單位有利的政策就執行，不利的就變形，隨意曲解政策，使政策優(yōu)勢大打折扣。有的更是搬“條條”上的具體規定多，執行黨委、政府的政策少，出現了政策截流、政策梗阻現象。據我市有關(guān)方面的調查顯示，有４９％的私營(yíng)業(yè)主對各種優(yōu)惠政策的落實(shí)情況表示不滿(mǎn)意。
�。�、政府的職能服務(wù)不夠到位。突出表現在：一是觀(guān)念不新。一些行政機關(guān)和工作人員患得患失，缺乏與時(shí)俱進(jìn)、主動(dòng)服務(wù)思想，執行政策簡(jiǎn)單生硬，死抱著(zhù)政策條文不放，服務(wù)不夠主動(dòng)、熱情，不能為基層和投資者排憂(yōu)解難。二是治政不實(shí)。有的部門(mén)工作中急功近利，將“剛性規定”變成“柔性操作”的問(wèn)題，辦事程序與審批手續裁而不減；有些干部作風(fēng)飄浮，工作中敷衍塞責、欺上瞞下、從中作梗。三是在崗不勤。一些部門(mén)管理松懈，工作人員崗位責任意識不強，上班遲到早退或擅自離崗現象時(shí)有發(fā)生。
�。�、執法行為有待規范。一些行政執法部門(mén)及其工作人員違法行政、越權執法、濫用權力、野蠻執法等問(wèn)題仍然存在，“三亂一多”現象時(shí)有發(fā)生。有的執法不嚴，將執法過(guò)程“關(guān)系化”，以關(guān)系親疏作為執法寬嚴的標尺；有的執法隨意，以權代法、以情代法、以利代法；有的以罰代管，重收費、輕管理，重處罰、輕教育；有的方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，舉止不文明。極個(gè)別部門(mén)和單位有令不行，有禁不止，利用職權亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派甚至吃、拿、卡、要、報的現象仍屢禁不止。一些部門(mén)以協(xié)會(huì )會(huì )員費、管理費、辦刊物雜志贊助費等名目向企業(yè)收費，有的中介機構收費彈性大，有的搭車(chē)、重復收費。一些執法部門(mén)隨意到企業(yè)進(jìn)行各種檢查，企業(yè)對管理部門(mén)名目繁多、華而不實(shí)的檢查十分反感。據調查，有２６家企業(yè)反映２００３年接受各類(lèi)檢查達１６２次，平均每家企業(yè)６次，最多的一家企業(yè)被檢查了２０次，令投資者十分無(wú)奈。
�。�、人文環(huán)境亟待改善。我市雖屬經(jīng)濟欠發(fā)達山區城市，但飽含歷史文化底蘊的“風(fēng)土人情”，本應是軟環(huán)境中的比較優(yōu)勢，由于沒(méi)有很好從根本上做好“人”的工作，以致人們觀(guān)念上的“劣勢”掩蓋了人文環(huán)境整體上的“優(yōu)勢”。在市民素質(zhì)問(wèn)題上，有幾種不良傾向值得注意：一種是冷漠無(wú)知，消極順從。這類(lèi)人對軟環(huán)境的重要性缺乏認識、也不想認識，以為發(fā)展經(jīng)濟是黨委和政府的事，與已無(wú)關(guān)。另一種是個(gè)人至上，“積極”排外。這類(lèi)人并非觀(guān)念落后，不思發(fā)展，只是一切以個(gè)人為中心，以為優(yōu)化軟環(huán)境是“吃里扒外”、“引狼入室”，專(zhuān)為外面人好賺錢(qián)、多賺錢(qián)服務(wù)，進(jìn)而為維護自己的既得利益排斥異己。三是信用缺失。由于公眾信用的社會(huì )約束力較弱，在市場(chǎng)經(jīng)濟大潮的沖擊下，市民在經(jīng)濟交往過(guò)程中的信用觀(guān)念有所退化，失信現象也時(shí)有發(fā)生。
�。�、輿論氛圍仍不夠濃厚。主要表現在：一是社會(huì )輿論的輻射功能沒(méi)有得到應有發(fā)揮。電視、報紙、電臺等新聞媒介對社會(huì )輿論的軟環(huán)境功能沒(méi)有進(jìn)行強有力的整合，發(fā)揮社會(huì )輿論的導向作用還不明顯。二是投資者的輿論效應沒(méi)有得到積極重視�！按航喯戎�，一個(gè)地方軟環(huán)境優(yōu)劣，投資者最有發(fā)言權和說(shuō)服力，但由于我們的軟環(huán)境不能讓投資者滿(mǎn)意，又沒(méi)有讓投資者參與軟環(huán)境建設的快捷溝通渠道，因而投資者難以擔當正面的“宣傳員”。
三、進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的對策與建議
�。�、加強領(lǐng)導，堅持把優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境擺上重要位置。全面改善和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境涉及面廣、工作范圍大、要求標準高。為此，一是要統一思想，提高認識。各級各部門(mén)要深刻認識保護環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，營(yíng)造環(huán)境就是創(chuàng )造生產(chǎn)力的觀(guān)念，切實(shí)把優(yōu)化環(huán)境工作作為大事抓在手，放上重要位置。二是要加強領(lǐng)導，實(shí)行“一把手”工程。加大對優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作的組織協(xié)調力度，完善組織領(lǐng)導機構和制度，進(jìn)一步形成主要領(lǐng)導負總責、親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，其他領(lǐng)導配合抓的良好局面。三是要認真研究和制定配套措施和實(shí)施細則，各部門(mén)、單位領(lǐng)導都要認真研究、客觀(guān)分析，針對本單位的實(shí)際情況，對優(yōu)化和改善經(jīng)濟環(huán)境工作做出全面有效的部署，并進(jìn)一步狠抓落實(shí)。
�。�、強化督查，嚴格落實(shí)分解優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的目標責任。優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境要取得明顯成效，關(guān)鍵還在于認真落實(shí)到位。為此，一是要層層分解目標責任。各部門(mén)、各單位一定要認真對照優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的總體要求，根據實(shí)際情況，層層進(jìn)行責任分解，進(jìn)一步細化責任目標，做到層層有人抓，事事有人管，件件有著(zhù)落，項項見(jiàn)成效。二是要推行首問(wèn)責任制。通過(guò)首問(wèn)責任制，把責任目標真正落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)崗位，使人人有責任，人人有壓力。三是要加大跟蹤督查力度。各級黨政領(lǐng)導各相關(guān)部門(mén)要經(jīng)常督查經(jīng)濟環(huán)境工作，及時(shí)發(fā)現存在的問(wèn)題和不足，提出有效的整改意見(jiàn)。對于重點(diǎn)項目、重點(diǎn)案件、突出問(wèn)題，各級領(lǐng)導要親自加強協(xié)調處理和督查督辦，真心實(shí)意地幫助企業(yè)和投資者切實(shí)解決各種矛盾和問(wèn)題。
�。�、結合實(shí)際，突出抓實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的重點(diǎn)措施。在現階段要著(zhù)重抓好以下幾項工作：一是要進(jìn)一步完善行政服務(wù)中心服務(wù)功能。市有關(guān)部門(mén)要按照“能進(jìn)則進(jìn)”的原則，將有關(guān)行政審批項目特別是涉及收費的項目納入“中心”窗口統一辦理，在行政審批服務(wù)中心形成幾大類(lèi)“一條龍”審批服務(wù)鏈，杜絕辦事人員“多頭跑”、“來(lái)回跑”的現象；市有關(guān)部門(mén)應對“中心”窗口充分授權，使“中心”窗口既能受理，又能及時(shí)辦結；建立行政審批連動(dòng)模式，形成“窗口為辦事人員服務(wù)，后方為窗口服務(wù)”的良好局面。二是要整合服務(wù)平臺。進(jìn)一步規范經(jīng)營(yíng)性土地使用權招拍掛交易中心、政府采購中心、國有產(chǎn)權交易中心、建設工程招投標交易中心的監督管理，借鑒外地做法，整合四個(gè)交易中心的資源，做到統一平臺、減少場(chǎng)所、規范管理、資源共享，切實(shí)營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競爭環(huán)境。三是要進(jìn)一步開(kāi)展治亂減負工作。對各級各行政機關(guān)、具有行政職能的事業(yè)單位和中介機構收費進(jìn)行全面清理，實(shí)行重新申報、重新確認。建立行政事業(yè)性收費公示制度，推行收費陽(yáng)光工程。建立和完善企業(yè)負擔監測網(wǎng)絡(luò )，實(shí)行亂收費責任追究制。四是要規范行政執法檢查行為。建立健全重點(diǎn)企業(yè)免檢制度，對市場(chǎng)信譽(yù)好、經(jīng)濟效益佳、社會(huì )貢獻大的重點(diǎn)企業(yè)給予一定期限的免予檢查的待遇。對企業(yè)的檢查要堅持精簡(jiǎn)、便捷、實(shí)效的原則，能合并的要合并，能簡(jiǎn)化的要簡(jiǎn)化，能放寬周期的要放寬周期，可以聯(lián)合實(shí)施的應當組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合實(shí)施。五是要嚴格責任追究制度。要加強效能監察，確保令行禁止、政令暢通、廉潔高效。要強化責任追究，對群眾意見(jiàn)集中、社會(huì )反映強烈、事實(shí)清楚、情節惡劣、嚴重影響投資環(huán)境的人和事，要果斷處理，凡發(fā)現對市委、市政府決策執行不力的，甚至敢于違規繼續搞“三亂”的一定要嚴肅查處，并依據有關(guān)規定追究單位主要領(lǐng)導的責任。
�。�、激活機制，大膽探索優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的方法途徑。優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境是一項系統工程，要進(jìn)一步加大解放思想的程度和創(chuàng )新發(fā)展的力度，調動(dòng)一切積極因素，大膽探索優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的有效方法和途徑。一是要研究建立科學(xué)的經(jīng)濟環(huán)境評價(jià)和激勵機制。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、走訪(fǎng)投資投資者、問(wèn)卷調查等形式進(jìn)行投資環(huán)境綜合分析評估。對在評估中名列前茅的給予表彰，對評估較差的部門(mén)，給予公示，限期整改。逐步在實(shí)踐中摸索出一整套有利于優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的制度。二是要激發(fā)機關(guān)活力。要進(jìn)一步完善機關(guān)的工作機制，以是否有利于改善和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境為標準，不斷采取措施，激發(fā)和調動(dòng)廣大機關(guān)干部參與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的積極性和創(chuàng )造性，并把優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境轉變?yōu)橐环N自覺(jué)的行動(dòng)。三是結合實(shí)際、大膽創(chuàng )新。努力探索優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的各種辦法和措施，著(zhù)力拓展新思路，借鑒新方法，實(shí)現新突破，打造##投資興業(yè)的樂(lè )土。
�。�、廣泛發(fā)動(dòng)，形成全民參與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的強大合力。要采取多種形式，廣泛宣傳，大造聲勢，使廣大人民群眾支持和參與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作。同時(shí)，對影響經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的各種行為，敢于抵制，敢于舉報。要通過(guò)全市機關(guān)干部和廣大群眾不懈的努力，在全市上下合力打造優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的濃厚氛圍，形成一個(gè)“人人都是經(jīng)濟環(huán)境、事事相關(guān)經(jīng)濟環(huán)境、處處維護經(jīng)濟環(huán)境”的工作格局，努力實(shí)現##在建設海峽西岸經(jīng)濟區中加快崛起和更大跨越。
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