食品安全問(wèn)題調查報告4篇

　　在當下這個(gè)社會(huì )中，報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng)，要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。一起來(lái)參考報告是怎么寫(xiě)的吧，以下是小編精心整理的食品安全問(wèn)題調查報告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

食品安全問(wèn)題調查報告1

　　一、調查目的

　　當今世界，食品不安全的風(fēng)險源不斷增加，人們對食品不安全風(fēng)險的認識逐步提高。尤其是現代農業(yè)生產(chǎn)對化學(xué)投入物的依賴(lài)程度越來(lái)越高，極端氣候頻繁出現，污染物不斷增多，都使食品不安全風(fēng)險上升。我國食品加工業(yè)和餐飲業(yè)多數為小作坊、小企業(yè)。他們對食品衛生安全比較漠視，往往又在政府監管之外。因此，關(guān)注食品安全，人人有責。通過(guò)對食品安全的調查，關(guān)注食品安全，開(kāi)展食品安全的知識宣傳，加強人們對食品安全重要性的認識，健全食品質(zhì)量監督體系，逐步改善食品安全嚴峻的現狀。

　　二、調查方法、時(shí)間、對象

　　調查方法：通過(guò)對內鄉縣下各鄉鎮的的農貿市場(chǎng)的實(shí)地考察，食品加工企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節的參觀(guān)調查，發(fā)出問(wèn)卷調查調查人們對食品安全的了解。問(wèn)卷回收率90%。

　　調查時(shí)間：20xx年8月10日至20xx年8月21日

　　調查對象：農貿市場(chǎng)小販，食品加工廠(chǎng)，普通消費群眾

　　三、調查結果及分析

　　根據調查顯示，我縣17/8%的居民民對食品安全狀況表示放心，62/2%表示部分品種不放心；84/1%的市民在采購食品過(guò)程中最關(guān)注的是食品安全性；48/6%的市民認為食品安全的隱患在生產(chǎn)加工環(huán)節，27/3%認為在餐飲消費環(huán)節，18/8%認為在流通環(huán)節�？梢�(jiàn)，雖然近幾年在食品安全方面做了大量卓有成效的工作，但市民對食品安全還不是很放心，食品安全總體形勢仍比較嚴峻，食品安全工作還存在一些問(wèn)題和不足，具體表現在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┦称钒踩珕�(wèn)題仍較突出。經(jīng)過(guò)政府的規范和整治，食品案件多發(fā)的勢頭得到了遏制，但我縣食品安全隱患和問(wèn)題仍然十分突出。一是初級農產(chǎn)品（水產(chǎn)品）源頭污染仍然嚴重。工業(yè)“三廢’和城鄉垃圾污染以及水體嚴重劣化，致使農產(chǎn)品受到重金屬和有毒物質(zhì)污染的問(wèn)題仍不容忽視，有些化工廠(chǎng)還建在無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地的附近，容易造成附近水域和土壤的工業(yè)污染，群眾反響比較強烈。同時(shí)由于尚未形成對農業(yè)生產(chǎn)者有約束力的科學(xué)用藥和安全用藥制度，農藥、化肥的使用量和使用時(shí)間隨意性較大，不到農藥使用安全間隔期就采收上市現象尚有存在，農產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題仍需引起高度重視。二是食品生產(chǎn)單位多為家庭作坊式經(jīng)營(yíng)，具有多、小、散的特點(diǎn)，質(zhì)量保證體系不健全，部分生產(chǎn)單位的生產(chǎn)原料和衛生條件無(wú)法保障，添加劑濫用使得食品安全存有重大隱患。據權威顯示，有關(guān)部門(mén)上半年檢測顯示，糕點(diǎn)類(lèi)產(chǎn)品抽檢合格率只有40%；豆制品合格率極低，有較大安全隱患，第一季度全區抽檢豆制品10批次，合格率為0。三是流通環(huán)節經(jīng)營(yíng)秩序不夠規范，經(jīng)銷(xiāo)農產(chǎn)品和食品的集貿市場(chǎng)、企業(yè)、個(gè)體戶(hù)大多缺乏必要的設施和規范的管理，出售過(guò)期或變質(zhì)食品現象仍有發(fā)生。四是消費領(lǐng)域城鄉差異大，各種整治活動(dòng)主要集中在城區開(kāi)展，而農村食品安全監管力量相對薄弱，致使大量假劣食品流向農村，農村食品安全形勢令人堪憂(yōu)。同時(shí)餐飲業(yè)還存在餐具消毒不徹底、熟食操作不規范、流動(dòng)攤點(diǎn)監管難等問(wèn)題。

　�。ǘ�）食品安全監管合力還需增強。由于現行的食品安全法律法規還不完善，難以保障食品安全執法工作。食品安全監管隊伍建設滯后，人員缺乏，難以適應食品安全監管的實(shí)際需要；食品安全監管環(huán)節眾多，涉及的主管部門(mén)有農林、漁業(yè)、工商、貿糧、衛生、質(zhì)技監、食藥監等單位，各職能部門(mén)之間的協(xié)調機制也不夠完善，容易造成多頭管理或監管不力現象，致使有些問(wèn)題監管難以到位，影響了食品安全執法工作。

　�。ㄈ�）食品安全基礎設施薄弱。食品安全監測量多面廣，但技術(shù)檢測工作滯后，食品檢測設備相對不足，檢測力量跟不上檢測需求。政府的'財政投入不足，執法裝備和檢測設施比較匱乏。另外，食品安全信息來(lái)源不足，食品市場(chǎng)是一個(gè)很大的市場(chǎng)，涉及的種類(lèi)繁多，單靠單個(gè)部門(mén)的例行抽查，很難全面控制當前市場(chǎng)的所有食品質(zhì)量。社會(huì )舉報、投訴和村居食品安全協(xié)管員制度是一個(gè)信息來(lái)源的途徑，但是當前食品類(lèi)的舉報和投訴較少，協(xié)管員受知識水平和工作精力限制所反饋的信息也比較有限，況且所投訴、舉報和反映的問(wèn)題多數已成后果、造成危害，只能事后算賬，難以做到事前把關(guān)。

　�。ㄋ模┫�費者的自我保護意識不強。一些農民對于農藥殘留問(wèn)題認識不夠，群眾識別假劣食品能力較低，自我保護意識不強。對于食品安全事件，消費者一方面存在麻痹思想，對有些危害性估計不足，自我保護意識不強；另一方面又受生活條件等多方面因素制約，有些無(wú)可奈何，抱著(zhù)聽(tīng)之任之的態(tài)度。另外，由于經(jīng)濟、文化知識等方面的原因，不少消費者對食品安全的知識了解不多，特別是不少“新路橋人”購買(mǎi)食品時(shí)大多只看價(jià)錢(qián)，一味要求價(jià)廉而忽視物美，一些價(jià)低質(zhì)次的食品成為主打食品，甚至成為部分兒童手中的美味。

　　四、改善食品安全的建議

　�。ㄒ唬┮�全面普及食品安全知識。加強食品不安全源危害健康的宣傳；強化信息披露管理，由合法的機構定期公布食品安全狀況，及時(shí)提示消費者應注意的食品不安全風(fēng)險源，在全社會(huì )形成良好風(fēng)氣，堅決杜絕消費高風(fēng)險食品，科學(xué)對待食品不安全的事件。

　�。ǘ�）要增強食品不安全風(fēng)險意識。必須開(kāi)展食品安全的風(fēng)險評估，尤其要加強對一些高風(fēng)險的食品消費進(jìn)行評估。高污染地區生產(chǎn)的農產(chǎn)品、小作坊加工的食品、地攤經(jīng)營(yíng)的食品等應成為評估的重點(diǎn)。

　�。ㄈ�）要引入市場(chǎng)機制，讓食品安全的風(fēng)險狀況成為影響食品需求及其價(jià)格水平的一個(gè)重要因素。食品安全具有隱蔽性。為引起食品生產(chǎn)者重視食品安全性，需要加強認證工作，建立可追溯制度，做好日常監測，及時(shí)公示信息，發(fā)揮品牌效應，便于消費者辨別。當消費者把安全性作為食品需求的優(yōu)先決策因素時(shí)，政府監管、食品生產(chǎn)和消費三者之間就形成了推進(jìn)食品安全保障水平不斷提升的良性循環(huán)機制。

食品安全問(wèn)題調查報告2

　　XX年機構改革完成，新組建的食品藥品監督管理局以全新的精神面貌，全新的監管方式出現在公眾面前。俗話(huà)說(shuō)：“民以食為天，食以安為先�！笔称钒踩�事關(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康，也直接關(guān)系到社會(huì )安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現狀，全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的對策與思路，促進(jìn)XX縣食品行業(yè)更加健康、穩步、持續地發(fā)展，我局對我縣食品行業(yè)進(jìn)行了認真調研，形成以下調研報告：

　　一、XX縣食品行業(yè)基本情況

　　我縣現共有注冊餐飲服務(wù)單位910戶(hù)，未取證的小餐飲店212戶(hù)；食品流通經(jīng)營(yíng)主體1040戶(hù)，未取證的小食品店621戶(hù)家；食品生產(chǎn)企業(yè)26家，未取證的小作坊201家；未取證的食品流動(dòng)攤販100余戶(hù)；不規則分布在全縣各個(gè)鄉鎮。隨著(zhù)食品產(chǎn)業(yè)的快速增長(cháng)，我縣食品行業(yè)呈現良好發(fā)展勢頭，涌現出了一批名優(yōu)產(chǎn)品，包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等；西南商圈零售商企業(yè)重百商城看中XX縣消費潛力，在沿口鎮開(kāi)設兩個(gè)零售店；印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式，助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、XX縣食品安全現狀及存在問(wèn)題

　　XX年，我局為摸清食品安全現狀，抓住食品亮劍行動(dòng)的契機，集中查處了一批食品違法犯罪行為，后續又多次開(kāi)展專(zhuān)項整治工作，包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專(zhuān)項整治等多個(gè)方面，形成查處一案，震懾一方，教育一片的作用。截止目前，我局共計辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法案件127件，罰沒(méi)款合計23/33萬(wàn)元。同時(shí)，為了嚴防食品安全風(fēng)險，根據市局年初下達的食品抽樣方案和我縣實(shí)際情況，我局共計開(kāi)展民生工程抽樣96批次，不合格6批次，合格率97/8%；開(kāi)展監督抽樣55批次，不合格32批次，合格率41/8%；對抽樣不合格的產(chǎn)品，一律按照法律法規相關(guān)規定實(shí)施行政處罰。我們清楚認識到，我縣食品安全總體現狀較往年有所提升，但安全形勢依然不容樂(lè )觀(guān)，具體表現在一以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┦称钒踩�監管力量薄弱。一是監管人員數量少。按照“三定”方案，全局共設立編制80個(gè)，到位人數46人。從事食品安全監管的人員緊緊23人，食品安全監管面積大、戰線(xiàn)長(cháng)、監管基礎薄弱、動(dòng)態(tài)性強，同時(shí)食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動(dòng)性強的特點(diǎn)，現有監管人員即便超負荷工作，也不能達到監管率100%。二是監管設備缺乏。目前我局共有快檢設備2套，只能針對極少部分品種做基礎檢測，面對琳瑯滿(mǎn)目、品種繁多的食品，我們執法人員絕大多數時(shí)間是采取憑經(jīng)驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來(lái)辨別假劣產(chǎn)品，支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無(wú)法保障，難以及時(shí)發(fā)現，及時(shí)查處違法違規行為。三是辦公場(chǎng)地受限。我局共設立6個(gè)監管所，為我局的派出機構，辦公場(chǎng)所在監管所鄉鎮府所在地劃轉，但目前無(wú)一個(gè)正常運轉，監管所缺乏電腦、打印機、執法車(chē)輛等一系列辦公設備。

　�。ǘ�）食品安全隱患突出。一是經(jīng)營(yíng)者食品安全意識淡薄，隱患突出。食品行業(yè)準入門(mén)檻較低，從業(yè)人員絕大部門(mén)來(lái)自農村或者是城鎮下崗職工，文化水平相對較低，食品安全意識淡薄，未實(shí)行進(jìn)貨查驗及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全，不能及時(shí)處理超過(guò)保質(zhì)期的食品，基本的食品安全知識缺乏，留下巨大的食品安全隱患。二是消費者食品安全意識不高，維權困難。在我縣很多消費者沒(méi)有基本的食品安全意識，特別是一些老人、小孩在購買(mǎi)食品的時(shí)候，基本不會(huì )看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址這些標識，這就給一些不法經(jīng)營(yíng)者可乘之機；而部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)往往不會(huì )主動(dòng)提供發(fā)票和小票，一但出現問(wèn)題，維權就會(huì )比較困難。三是農村食品市場(chǎng)名目繁多，秩序混亂。農村食品市場(chǎng)上廉價(jià)食品琳瑯滿(mǎn)目、山寨食品品種繁多，因農村消費者普遍對食品安全知識知之甚少，加之我局食品安全監管力量薄弱，農村食品市場(chǎng)和城鄉結合部是低價(jià)劣質(zhì)食品的傾銷(xiāo)地，農村消費者也是假冒偽劣食品的直接受害者。

　�。ㄈ�）食品經(jīng)營(yíng)缺乏有序競爭。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)分散不成規模。我縣食品經(jīng)營(yíng)店分布范圍相當廣，從城區到幾人、十幾人聚集的農村居民點(diǎn)都有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)；但絕大多數規模都不大，有兩張桌子就組建一個(gè)小餐館，有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構成一個(gè)小食雜店，有簡(jiǎn)單生產(chǎn)工具在簡(jiǎn)陋的棚戶(hù)內搭建的小作坊，同時(shí)，很多農村地區的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營(yíng)戶(hù)未取得相關(guān)的證照，小作坊也未到監管部門(mén)實(shí)施備案管理，這給職能部門(mén)監管帶來(lái)較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問(wèn)題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè)，普遍投入不大，技術(shù)含量偏低，盡管完全由市場(chǎng)競爭來(lái)選擇，但由于缺乏政府的有效引導，普遍存在小、散、亂、差等問(wèn)題，缺乏有序的競爭力。除進(jìn)行注冊登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營(yíng)戶(hù)、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實(shí)施備案管理的小作坊外，食品流動(dòng)攤販隨處可見(jiàn)。因不能對未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行食品原輔材料、制售過(guò)程、環(huán)境衛生狀況進(jìn)行監督控制，所生產(chǎn)銷(xiāo)售食品質(zhì)量安全隱患大。

　�。ㄋ模┦称钒踩�監管難度大。一是監管依據缺乏。20xx年全省對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了系統調查統計，但針對“四小”的監管辦法依然沒(méi)出臺，執法人員在實(shí)際執法過(guò)程中可適用的法律條款不明確，在執法過(guò)程中不具有可操作性。二是監管對象數量龐大。我局負責除食用農產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的整個(gè)食品市場(chǎng)的監管，涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、集貿市場(chǎng)的監管，監管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品安全的主要法律法規是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》，相關(guān)法律責任條款折射出我國食品行業(yè)違法成本較低，獲利空間較大，違法成本遠低于違法收益，故意違法現象頻發(fā)。四是監管責任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見(jiàn)報端，一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖，其主要原因是監管責任分工不明，豆芽監管處于真空地帶。

　�。ㄎ澹┓�律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3/15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展食品安全相關(guān)法律法規及食品安全知識宣傳活動(dòng)，但是受惠面基本集中在城區和鄉政府所在地，廣大農民群眾未能及時(shí)獲知食品安全相關(guān)知識，食品安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實(shí)際監管過(guò)程中，我們發(fā)現很多食品經(jīng)營(yíng)商家犯了法都不知自己觸犯了法律，不知自己的行為是違法的，有的認為只要罰點(diǎn)款就能了事，這些都反映了普法教育和宣傳力度遠遠沒(méi)有跟上。部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)以經(jīng)濟利益為中心，對食品安全電子溯源、索證索票、進(jìn)銷(xiāo)貨臺賬等管理制度思想認識程度不夠，嫌麻煩，消極應付。有些消費者的自我保護意識不強，購買(mǎi)食品時(shí)不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗證，發(fā)生消費糾紛時(shí)維權意識也不強。雖然我局每年都對食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規知識培訓，但部分食品從業(yè)人員責任心差，操作隨意性大，與法律法規的規定相差甚遠。

　　三、存在食品安全問(wèn)題原因分析

　　我縣食品安全問(wèn)題紛繁復雜，食品安全隱患突出，究其原因有以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┤�、財、物力支撐不足。一是人力資源不足。機構改革后，我局編制空缺數目大，人員遲遲沒(méi)能到位，現有人員是多部門(mén)整合而來(lái)，食品安全監管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習期、磨合期、熟練期三個(gè)階段，食品安全問(wèn)題也會(huì )經(jīng)歷一個(gè)集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設備、執法裝備嚴重匱乏，嚴重制約了全縣食品行業(yè)的監管，為食品安全隱患埋下伏筆。三是財力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少，抽檢經(jīng)費缺乏，發(fā)現可疑食品不能及時(shí)開(kāi)展抽樣檢驗，鎖定證據，致使執法監管陷于被動(dòng)狀態(tài)。

　�。ǘ�）食品行業(yè)管理水平低下。一是食品行業(yè)規范化程度低。我縣現有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)幾乎都采用家族管理，家庭中不同的成員在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不同環(huán)節擔當不同角色，控制著(zhù)原材料采購、生產(chǎn)加工、出廠(chǎng)銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節，在實(shí)際操作中不嚴格遵守操作規程，主要依靠經(jīng)驗，隨意性較大，不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是食品行業(yè)標準化程度不高。食品生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應的產(chǎn)品執行標準及管理制度，但是在實(shí)際檢查中發(fā)現企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響，不能按照既定的標準和制度嚴格實(shí)施，主要表現在食品生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷(xiāo)記錄不全面、食品添加劑采購及使用記錄時(shí)有時(shí)無(wú)、產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗更是形同虛設，同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員缺乏，對食品安全的重要性認識不足，食品安全風(fēng)險較大。

　�。ㄈ�）食品安全監管手段平庸。一是執法監管各自為政。食品安全監管是一項系統工程，涉及多個(gè)職能部門(mén)，但從多年的監管履職情況來(lái)看，各部門(mén)聯(lián)合執法頻率低，信息互通量少，震懾效果不佳，不能及時(shí)消除食品安全隱患。二是社會(huì )參與度低�，F階段是食品安全問(wèn)題的集中爆發(fā)期，特別是部分制假售假窩點(diǎn)為躲避執法檢查，隱蔽于居民小區、采取非工作時(shí)間或夜里開(kāi)工，緊緊依靠執法人員的日常巡查難以及時(shí)發(fā)現，劣質(zhì)食品流入市場(chǎng)，食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事，但不會(huì )及時(shí)向食品藥監部門(mén)、公安機關(guān)舉報，導致違法分子逃脫法律的制裁。

　　四、加強我縣食品安全監管工作的對策及建議

　�。ㄒ唬┏鋵�(shí)監管力量，做好安全保障。機構改革后，食品監管范圍廣、面積大，而執法人員及執法裝備卻不能滿(mǎn)足實(shí)際執法的需要，各鄉鎮食品藥品監管所不能正常履行監管職責。希望上級政府能加快充實(shí)食品監管隊伍的速度，充分發(fā)揮鄉鎮食安辦的作用，并在鄉鎮、村社區聘任食品安全協(xié)管員，配合監管部門(mén)開(kāi)展食品安全監管工作，進(jìn)一步加大對食品監管的投入，配備精良準確的食品監管設備，在食品安全監管上形成合力，保障食品安全。

　�。ǘ�）加大宣傳力度，提升安全意識。一方面各級政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導向作用，宣傳食品安全相關(guān)知識，普及食品安全相關(guān)法律法規，提升群眾食品安全消費意識、維權意識，增強防范能力；另一方面我局繼續加大對食品生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)主的食品安全培訓及教育工作，進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的自覺(jué)性和自律性，增強企業(yè)法人的第一責任人意識、法制意識、社會(huì )公德意識，把好食品安全“準入關(guān)”。

　�。ㄈ�）構建信息平臺，筑好安全防護。一方面要重視食品安全信息網(wǎng)絡(luò )建設，將有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門(mén)互相交流通報，加強溝通協(xié)作，做到資源共享、信息互通、動(dòng)態(tài)管理，共同筑好食品安全監管的“防火墻”。另一方面各級媒體要引導群眾加入食品安全監管隊伍中來(lái)，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)撥打12331投訴舉報電話(huà)，形成社會(huì )共治的`良好局面，讓不法分子無(wú)容身之地。

　�。ㄋ模┘哟蟊O管力度，消除監管盲區。一是嚴格市場(chǎng)準入，對達不到衛生條件要求的食品單位堅決不予以發(fā)放證照，對經(jīng)營(yíng)條件十分差、安全隱患十分嚴重的無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位堅決取締。二是加大懲處力度，對于食品安全違法行為要重拳出擊，發(fā)現一起查處一起，絕不手軟。三是加大食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監管力度，進(jìn)一步落實(shí)各項食品安全制度，明確各單位法人是食品安全第一責任人，牢固樹(shù)立食品安全意識。四是開(kāi)展日常監管和專(zhuān)項整治，確保履行職責全面到位。對違法犯罪分子要用重點(diǎn)治亂，絕不能心慈手軟。五是突出重點(diǎn)環(huán)節，加大打擊力度。對非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、食用過(guò)期劣質(zhì)食品生產(chǎn)加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點(diǎn)環(huán)節下大力氣查處，堅決打擊食品違法犯罪行為。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng )新監管方式，提升監管水平。執法人員在執法過(guò)程中要牢固樹(shù)立以人為本的監管方式，堅持嚴格執法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結合，在加強監管的同時(shí)，大力強化服務(wù)，做到監管于服務(wù)并重，寓監管于服務(wù)中，通過(guò)監管體現服務(wù)。為方便食品流動(dòng)攤販的監管，建議縣委政府在食品流動(dòng)攤販聚集地劃定一塊食品流動(dòng)攤販集中區，實(shí)行統一管理，消除食品安全隱患，夯實(shí)食品安全基礎。

　�。�六）加強隊伍建設，提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設是執法隊伍建設的核心問(wèn)題，沒(méi)有高素質(zhì)的執法隊伍，就不可能有高水平的執法工作。我們應注重把學(xué)習與實(shí)踐相結合，加強執法隊伍的素質(zhì)建設。一是轉變執法作風(fēng)，樹(shù)立良好執法形象。堅持以立黨為公、執政為民為核心，以全面推進(jìn)依法行政為目標，以人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為標準，把先進(jìn)性教育與開(kāi)展整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀律結合起來(lái)，引導每個(gè)執法人員都來(lái)深入思考：作為食品監管部門(mén)的人員，怎樣通過(guò)做好本職工作來(lái)實(shí)現中國夢(mèng)的要求。二是對執法人員進(jìn)行嚴格的法律知識、專(zhuān)業(yè)常識以及執法行為規范化的培訓工作，把法律法規的系統學(xué)習作為工作中的常修課和必修課，加強對法律深層理論的認識，提高執法質(zhì)量。三是在系統學(xué)習的基礎上，加強實(shí)際運用和實(shí)踐鍛煉，把學(xué)到的知識轉化為規范和指導工作的實(shí)際能力。

　�。ㄆ撸┘訌娦袠I(yè)自律，構建信用體系。我局在摸清家底的基礎上，要層層落實(shí)食品安全責任，簽訂食品安全目標責任書(shū)，把責任落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)負責人身上。同時(shí)我們要加強行業(yè)自律體系和信用體系建設，建立和完善食品安全信用評價(jià)、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度，增強全社會(huì )的食品信用意識，營(yíng)造良好的食品安全信用環(huán)境，杜絕故意違法現象的發(fā)生。

　�。ò耍┘哟蟊O管投入，構筑安全保障�？h級人民政府應加大財政資金投入，解決我局及監管所、檢驗檢測中心無(wú)辦公場(chǎng)所的實(shí)際困難；同時(shí)撥付專(zhuān)項資金采購檢驗檢測設備，讓縣級食品藥品檢驗檢測中心正常履行檢驗檢測職責，發(fā)現問(wèn)題，立即抽樣檢驗，檢測出問(wèn)題，及時(shí)查處，消除食品安全隱患，構筑食品安全新防護。

食品安全問(wèn)題調查報告3

　　按照《食品安全法》和食品安全監管體制調整的要求，自6月起X縣食藥監局承擔了餐飲服務(wù)環(huán)節食品安全監管職能，面對新的監管領(lǐng)域和新的職能，如何保證餐飲服務(wù)環(huán)節食品安全是我部門(mén)面對的一項新課題。我局在加強自身學(xué)習的基礎上，把調查研究當作真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng )新的“問(wèn)路石”，集中利用了一個(gè)月的時(shí)間，采取摸底調查、重點(diǎn)抽查、座談走訪(fǎng)、典型分析等方式方法，深入企業(yè)、深入基層對全縣餐飲單位的食品安全狀況進(jìn)行了專(zhuān)題調查研究，初步掌握了餐飲服務(wù)行業(yè)具體經(jīng)營(yíng)情況和存在的問(wèn)題，匯總分析形成了調查報告。

　　一、基本情況概述

　　X縣轄區面積約2540平方公里，總人口57萬(wàn)，轄28個(gè)鄉鎮（處），469個(gè)行政村，農村人口約47萬(wàn)，由于社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展相對比較落后，全縣尤其是農村、邊遠山區的餐飲服務(wù)業(yè)整體水平較低。據不完全統計，目前全縣有固定店面的餐飲總數為862家，其中有許可證的為560家，無(wú)許可證的為302家，即將轉讓的為13家，獲證率約為64/9%。在所有餐飲單位中大型企業(yè)18家，中型企業(yè)15家，學(xué)校食堂40家，農家游199家，絕大部分為小型餐飲單位，占全縣餐飲單位總數的96%。從數據統計來(lái)看，我縣餐飲單位基本呈金字塔狀，塔頂端的大、中型餐飲單位數量最少，中間部分為較為規范的小型餐飲單位，最底端則是數量龐大的流動(dòng)性強、從業(yè)人員不穩定、設施設備缺乏、自我管理水平低下的“五小”（小餐館、小吃店、小飲品店、小農家樂(lè )、小食堂）餐飲單位。

　　二、存在的主要問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬�數量眾多、布局分散，無(wú)證經(jīng)營(yíng)現象突出。隨著(zhù)城鎮化的發(fā)展，生產(chǎn)生活節奏日益加快，對方便快捷的就餐需求越來(lái)越大，餐飲服務(wù)形式也呈現多樣化發(fā)展，除較規范的酒店外，絕大多數是家常風(fēng)味店、特色小吃店、休閑餐廳、燒烤店、大排檔、農家樂(lè )等，而這些小型餐飲單位常常抱著(zhù)“省錢(qián)經(jīng)營(yíng)”的心態(tài)去經(jīng)營(yíng)，投入少、成本低、分布廣、條件差，加之多數業(yè)主法律意識不強，存在事先不申請，不管衛生條件符合與否，不經(jīng)許可即行開(kāi)辦的現象，有的企業(yè)則是被查處時(shí)才被迫X，不查不辦，更有甚者是遇到檢查，聽(tīng)到風(fēng)聲不對，干脆“收兵回營(yíng)”，躲過(guò)檢查后再繼續經(jīng)營(yíng)，導致我轄區內存在著(zhù)一大批未X的餐飲單位。

　�。ǘ�）從業(yè)人員文化素質(zhì)低，健康體檢不到位。目前，我縣餐飲業(yè)的從業(yè)人員，尤其是中小型企業(yè)的從業(yè)人員，多數是低文化層次的群體，其中初中、高中文化的居多，部分從業(yè)人員甚至連最基本的法律法規和起碼的衛生知識都一無(wú)所知，大多是憑著(zhù)自己的經(jīng)驗操作；有的企業(yè)不為從業(yè)人員辦理健康證明，或者為了應付X，節省體檢費用，從業(yè)人員體檢幾個(gè)就算了事，不符合全員體檢的規定，加上從業(yè)人員流動(dòng)性大，體檢了的走了，新來(lái)的未經(jīng)體檢隨即上崗，特別是無(wú)《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，從業(yè)人員全部未進(jìn)行健康檢查，若有患有傳染性疾�。ㄈ缂赘�、肺結核等）的人員上崗，給消費者構成嚴重的健康隱患，這些患病從業(yè)人員成為餐飲業(yè)的“隱形殺手”。

　�。ㄈ�）設施設備簡(jiǎn)陋，經(jīng)營(yíng)條件不符合要求。眾多的小餐飲單位受自身經(jīng)營(yíng)規模、方式和經(jīng)濟條件的限制，業(yè)主不愿意在硬件設施上投入，難以做到分間操作，有的甚至生熟案不分，也不能達到遠離廁所、糞堆、污水溝等污染源的要求。日常監督檢查時(shí)經(jīng)常見(jiàn)到庫房、操作間的物品就地堆放或堆放無(wú)序，廢菜亂扔，污水橫流的現象，較為臟、亂、差。特別是夜市、小吃攤點(diǎn)、火鍋店等大多數集中在交通便利、人口密集的地段，來(lái)往車(chē)輛多，衛生環(huán)境條件極差，加之自帶的清水和餐具有限，但是需要洗刷的餐具、用具又多，為了節約用水，兩盆水撐到底，一盆去油，一盆沖刷，更別提衛生消毒了，存在許多食品安全隱患。

　�。ㄋ模┬〔妥�、小食堂管理缺失。據不完全統計，我縣中小學(xué)校食堂辦理《餐飲服務(wù)許可證》還比較到位，但是機關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地食堂獲證率較低，學(xué)生小飯桌的獲證率極低，這些小食堂、小餐桌未獲許可，基礎條件差，操作規程混亂，餐飲具消毒空白，責任管理缺失，對其監管難度也很大，幾乎處于脫管游離狀態(tài)。

　�。ㄎ澹┍O管力量不足，制約監管工作有效開(kāi)展。隨著(zhù)監管體制的調整，餐飲消費環(huán)節由我局負責，同時(shí)我局還承擔著(zhù)藥品、醫療器械、保健食品、化妝品的監管職責，而我縣餐飲業(yè)存在點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(cháng)的特點(diǎn)，執法裝備尤其是僅有的3臺執法車(chē)輛遠遠不能適應新任務(wù)的監管需要，存在著(zhù)“力不從心”的困境，而我局在鄉鎮村又沒(méi)有派出機構，與數量眾多而監管難度大的餐飲單位形成了懸殊鮮明的對比。

　�。�六）檢驗檢測技術(shù)手段不到位�！妒称钒踩�法》實(shí)施后，食品藥品監管部門(mén)開(kāi)展餐飲食品檢驗檢測將實(shí)行“買(mǎi)樣制”，檢測設備、抽樣費和檢驗費將面臨巨大缺口，這將成為制約餐飲服務(wù)食品安全監管的重要因素。還有，餐飲服務(wù)監管職能交由食品藥品監管部門(mén)，但檢驗檢測工作仍由疾控中心承擔，餐飲監管與檢測檢驗兩者能否有效對接，能否協(xié)調運轉都值得商榷探討。

　�。ㄆ撸┺r家游、農家樂(lè )監管工作是一個(gè)棘手問(wèn)題。我縣是一個(gè)旅游大縣，大力發(fā)展農家游、農家樂(lè )對于加快推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設、拓寬農民增收渠道具有十分重要的意義。但是，旅游本身具有人員高度集中、特殊時(shí)令性、區域特色性等特點(diǎn)，尤其是X月中旬至X月中旬較興旺，農家游、農家樂(lè )在這一季節也逐步成為餐飲服務(wù)食品安全的高風(fēng)險場(chǎng)所，主要表現在：許多經(jīng)營(yíng)者在未取得《餐飲服務(wù)許可證》情況下對外開(kāi)放經(jīng)營(yíng)，從業(yè)人員普遍存在無(wú)證上崗現象；開(kāi)辦者大部分是地處偏遠山區的農村人口，法律意識、衛生意識相對較差；廚房功能布局不合理，功能間缺少，衛生設施不全，X造成交叉污染，部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)為體現“農家樂(lè )”“家常便飯”的意圖，在食品操作加工上采用不衛生的“土方法”；部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)不配備或者雖配備了餐具消毒、保潔設施，有的不經(jīng)常使用、有的由于游客數量多不能滿(mǎn)足實(shí)際需要，形同虛設；前幾年，我縣為發(fā)展農家游、農家樂(lè )專(zhuān)門(mén)制定了相應的管理規范和許可條件，但隨著(zhù)旅游業(yè)的日益發(fā)展，旅游人數日漸增多，飲食花樣日益繁多，原有的許可條件和規范遠不能符合滿(mǎn)足現實(shí)的監管情況。

　　三、建議與對策

　�。ㄒ唬�強化宣傳教育，提高消費者自我保護意識和經(jīng)營(yíng)者守法意識。充分利用廣播、電視、上街咨詢(xún)、手機短信、投訴舉報等形式，多渠道、多方位地宣傳餐飲服務(wù)食品安全法律、法規及飲食衛生知識，增強廣大人民群眾的飲食安全意識和自我保護能力，X月份，利用一周時(shí)間，我局通過(guò)召開(kāi)餐飲環(huán)節食品安全宣傳周啟動(dòng)大會(huì )，公開(kāi)發(fā)放執法服裝、設置展臺、接受咨詢(xún)，組織人大代表、政協(xié)委員參觀(guān)優(yōu)秀餐飲服務(wù)單位、開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)和餐飲服務(wù)執法檢查開(kāi)放日活動(dòng)，營(yíng)造餐飲服務(wù)食品安全監管工作的良好社會(huì )氛圍，對此項工作進(jìn)行了積極有益的探索；要加強對餐飲業(yè)從業(yè)人員特別是專(zhuān)職或者兼職食品安全管理人員的培訓力度，定期對其進(jìn)行《食品行業(yè)從業(yè)規范》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)操作規程》等知識的培訓學(xué)習，提高從業(yè)人員規范管理、守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性，扎實(shí)開(kāi)展從業(yè)人員年度體檢工作，對患有傳染性疾病的人員要采取強制措施，調離其直接接觸食品的崗位，X月X日，由市局統一安排，組織全縣380名餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員，進(jìn)行了食品安全知識培訓。

　�。ǘ�）加強監督執法力度。對申領(lǐng)許可證的企業(yè)就其現場(chǎng)布局、設施設備、人員條件等項目進(jìn)行實(shí)地核查驗收，嚴格把好市場(chǎng)準入關(guān)，對不符合準入條件的.堅決予以取締，目前，我局已受理餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請書(shū)31份，已發(fā)放餐飲服務(wù)許可證20件；

　　對轄區內餐飲企業(yè)落實(shí)采購食品及食品原料索證索票、進(jìn)貨查驗和臺賬記錄制度執行情況進(jìn)行專(zhuān)項監督檢查，確保一旦發(fā)生事故能夠追根溯源，X月份我局印制了統一的臺賬登記冊，發(fā)放到餐飲企業(yè)，同時(shí)完善了23項餐飲食品安全制度，指導餐飲企業(yè)健全餐飲食品安全各項規章制度，并裝裱上墻張貼在相應功能區；重點(diǎn)開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全專(zhuān)項整治工作。根據省市食品藥品監管局食品安全專(zhuān)項整治工作要求，嚴厲查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)和采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及非法添加等違法行為。

　�。ㄈ�）加強政策引導。積極研究制定“五小”餐飲企業(yè)管理辦法，借鑒重慶市小餐飲臨時(shí)許可辦法，對加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積在60平方米以下或者就餐座位在30座以下的小餐館、小吃店、小飲品店、小農家樂(lè )、小食堂等符合餐飲服務(wù)“即時(shí)制作、即時(shí)消費”基本特征的餐飲服務(wù)提供者辦理6—8個(gè)月的《餐飲服務(wù)臨時(shí)許可證》，既使臨時(shí)性企業(yè)得到規范，又不至于浪費資源，符合小型企業(yè)流動(dòng)性大、季節性強的特點(diǎn)。X月份，我局在對全縣餐飲企業(yè)摸底調研的基礎上，突出監管重點(diǎn)，將社會(huì )關(guān)注度高的學(xué)校食堂、農家院、農村集體聚餐及經(jīng)營(yíng)規模小X出問(wèn)題的餐飲服務(wù)攤點(diǎn)、小餐飲列為重點(diǎn)規范對象，經(jīng)過(guò)上下反復醞釀、廣泛征求意見(jiàn)、反復修改，擬定了《X縣學(xué)校食堂食品安全監督管理規范》、《X縣餐飲服務(wù)攤點(diǎn)監督管理辦法》、《X縣農家宴席監督管理規范》、《X縣農家院監督管理辦法》《X縣小餐飲臨時(shí)許可審查規范》，已上報縣政府，目前處于審核階段；

　�。ㄋ模┤�面推進(jìn)餐飲業(yè)信用體系建設。保定市食品藥品監督管理局制定了《餐飲去服務(wù)環(huán)節食品安全量化分級管理實(shí)施方案》，根據該方案將餐飲企業(yè)劃分為A、B、C三個(gè)等級，有利于促進(jìn)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提高自身食品安全信用等級，提高餐飲服務(wù)食品安全水平，我局在具體工作中將堅持“監管并重、量化評價(jià)動(dòng)態(tài)監管、公開(kāi)透明”的原則進(jìn)行量化分級；除此之外還將開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全監管示范試點(diǎn)工作。通過(guò)制定標準、廣泛發(fā)動(dòng)、積極參與等形式評選出10名餐飲示范企業(yè)，充分發(fā)揮示范店（學(xué)校）的引領(lǐng)帶動(dòng)和輻射作用，全面推動(dòng)我縣餐飲服務(wù)食品安全監管工作上新臺階，同時(shí)主動(dòng)曝光一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)證上崗、衛生條件不符合要求且屢教不改的企業(yè)或攤主，使違法經(jīng)營(yíng)者無(wú)容身之地。

　�。ㄎ澹╆P(guān)注群體聚餐，納入重點(diǎn)管理。小食堂、小餐桌及婚喪嫁娶流動(dòng)飯店是容X發(fā)生群體性食物中毒和食源性疾病的場(chǎng)所，應重點(diǎn)準入管理和責任管理，按照“企業(yè)是第一責任人”的要求明確開(kāi)辦者、機關(guān)企事業(yè)單位、流動(dòng)飯店的食品安全主體責任，保證為群眾提供安全放心的餐飲服務(wù)，監管部門(mén)加大監管力度，開(kāi)展全方位的監督檢查。

　�。�六）強化餐飲業(yè)檢測工作。按照國家局《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全檢驗機構技術(shù)裝備基本標準和現場(chǎng)快速檢測設備配備基本標準的通知》文件要求，爭取資金支持，加快餐飲服務(wù)食品安全技術(shù)監督能力建設，為餐飲服務(wù)食品安全監管發(fā)展創(chuàng )造必要的條件，保證其為餐飲業(yè)安全事故處理及應急救援等工作服務(wù)，目前，我局已購買(mǎi)四個(gè)食品快檢裝置，X月X日，特邀請專(zhuān)家對餐飲食品安全人員進(jìn)行了快速檢測箱的現場(chǎng)培訓，并把快檢裝置充分利用到重大活動(dòng)安全保障工作，按照《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監督管理規范》的要求扎實(shí)開(kāi)展駐會(huì )保障工作，確保重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全，截止目前，我局共完成包括“紅色太行頌黨情—走進(jìn)狼牙山”活動(dòng)、“走進(jìn)英雄山”全國旅游媒體登山大會(huì )、柿子節等24項食品安全保障任務(wù)，受到了縣級領(lǐng)導的好評。

食品安全問(wèn)題調查報告4

　　食品安全目前是全社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。它與廣大人民的身體健康和生命安全息息相關(guān)。這次在我們的家鄉河北滄州的調查主要圍繞當前食品營(yíng)養健康和質(zhì)量安全狀況展開(kāi)，為期一周的調查表明，消費者食品營(yíng)養與安全意識及食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設施、等方面有所進(jìn)步，但也仍然存在一些問(wèn)題。

　　一、城區居民綠色消費意識明顯增強，農村居民消費觀(guān)念有待轉變。

　　城區消費者高度關(guān)注食品安全問(wèn)題，大部分消費者愿意為保障食品安全和提高食品健康營(yíng)養價(jià)值支付少量的額外費用。據調查，城區消費者中特別關(guān)注食品營(yíng)養與安全的占69%，不關(guān)注食品安全的僅占不到10%，購買(mǎi)食品時(shí)他們首選質(zhì)量，寧可多花點(diǎn)錢(qián)也要選擇質(zhì)量好一點(diǎn)的食品，通常在大型超市和商場(chǎng)購買(mǎi)食品，80%以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農貿市場(chǎng)，這與高收入和中等收入階層的城區居民消費水平是基本相符的。

　　而處于低收入階層的農村消費者購買(mǎi)食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”和“實(shí)惠”。據調查，農村消費者中，購買(mǎi)食品的主要地點(diǎn)是集市和附近的小賣(mài)部，而還有相當一部分人抱有“不干不凈，吃了沒(méi)病”這種玩笑似的傳統觀(guān)念。他們當中只有5%的人認識綠色食品的標志，只有17%的人認識質(zhì)量安全的標志。農民為了價(jià)格優(yōu)惠通常在收集整理集市上和小賣(mài)部里買(mǎi)食品，雖然他們有一定的食品營(yíng)養與安全意識，但這種意識還不是很強，還完全保護不了自己。比如，當問(wèn)及“如果你購買(mǎi)到過(guò)期變質(zhì)食品時(shí)會(huì )怎么處理？”的問(wèn)題時(shí)，90%以上的人選擇扔掉忍氣吞聲，沒(méi)有人選擇投訴。

　　從這一點(diǎn)城鄉差距就可看出社會(huì )主義新農村建設進(jìn)程中的不和諧因素，努力縮小城鄉差距、打造城鄉和諧勢在必行。

　　二、群眾對食品安全的認知度有所提高，關(guān)注點(diǎn)不斷增加。

　　雖然目前消費者的食品安全意識總體上還不是特別高，但隨著(zhù)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，食品安全正逐漸為廣大群眾所重視。

　　群眾對食品安全的認知度在提高。從調查來(lái)看，當前消費者主要通過(guò)電視、報紙、電臺的曝光來(lái)關(guān)注食品營(yíng)養與安全事件，有的已擴展到互聯(lián)網(wǎng)。對食品安全的認知度和要求從未像今天這樣引起全社會(huì )的廣泛關(guān)注，食用的產(chǎn)品是否安全，是否影響健康以至是否會(huì )造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門(mén)話(huà)題。居民對食品安全事件主要通過(guò)媒體了解，還有就是通過(guò)親友及其他途徑了解，比如，“蘇丹紅”、“瘦肉精”、“多寶魚(yú)”等食品安全事件，居民基本都知道。因此，繼續保持和加強媒體對食品營(yíng)養與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。

　　群眾對食品安全的關(guān)注點(diǎn)在增多。隨著(zhù)群眾消費觀(guān)念越來(lái)越理性，對食品安全也越來(lái)越重視。消費者非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠(chǎng)家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標志、成分和營(yíng)養等，尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調查情況來(lái)看，被調查者絕大多數認為一些信譽(yù)好、規模大的商場(chǎng)和超市的食品比較安全，個(gè)體小攤點(diǎn)的面包、牛奶、糖果、糕點(diǎn)及無(wú)包裝的糧食制品存在過(guò)期、霉變、以劣充優(yōu)的現象。95%以上的居民均表示條件允許的情況下還是到信譽(yù)較好的超市、商家購買(mǎi)食品。怎樣消除食品中存在的安全隱患，更是居民十分關(guān)注的問(wèn)題，也是一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題。

　　群眾已經(jīng)認識到的不安全食品主要有：注水豬肉；農藥殘留較多的蔬菜水果；市場(chǎng)上的假酒、假飲料、假油、假米、假調料；對人有致癌危險的商品；經(jīng)過(guò)現代技術(shù)加工的膨化食品、方便面、果凍和很多零食；抗生素、色素殘留超標的食品；各種過(guò)期的、防腐劑、添加劑含量超高的食品；沒(méi)有保鮮措施的貯藏品，不衛生的散裝食品等等。

　　三、城鄉食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設施等產(chǎn)生新的變化，食品安全管理監督和市場(chǎng)管理機制有待加強。

　　在農村，現在出現了一大批小型自由集貿市場(chǎng)，那些小攤位的貨主定時(shí)定期到村里擺攤，為農村食品交易環(huán)境注入了新的元素。一些初具規模的代銷(xiāo)點(diǎn)貨架上的食品種類(lèi)也越來(lái)越多，這在給居民提供便利的.同時(shí)也給食品安全監管和市場(chǎng)管理帶來(lái)了困難。衛生防疫部門(mén)對經(jīng)營(yíng)生鮮的超市、農貿市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行抽樣檢測，并將檢測結果在新聞媒體上公示。但據消費者稱(chēng)，有些工作純屬走形式并未真正起效。試想本身就不是很健全的“治理之手”怎么能夠深入到那些農村死角中不規范的小攤小店里呢？

　　由于農村居民收入遠遠低于城區，農村市場(chǎng)對低價(jià)食品有著(zhù)很大需求，購買(mǎi)渠道主要是自由市場(chǎng)和小賣(mài)部。加之農村執法力量十分薄弱，市場(chǎng)監管?chē)乐厝蔽�，農民購買(mǎi)食品既不查驗相關(guān)證照，又不索要銷(xiāo)售發(fā)票，致使一些“三無(wú)”食品、過(guò)期不合格食品以及被城市市場(chǎng)拒之門(mén)外的食品流向農村市場(chǎng)。調查顯示，農村市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)的食品中多為自產(chǎn)自銷(xiāo)，來(lái)源于流動(dòng)攤販；糕點(diǎn)、熟食、干果、酒等散裝食品所占比例很高；部分包裝食品沒(méi)有標明保質(zhì)期；店主對過(guò)期食品選擇降價(jià)銷(xiāo)售。種種此類(lèi)，都要求我們的監管部門(mén)在農村食品交易環(huán)境日益復雜化的進(jìn)程中切實(shí)做到為百姓健康負責，為人民謀福，努力打造城鄉和諧。

　　四、食品安全管理存在眾多問(wèn)題，腐敗現象時(shí)有發(fā)生

　　食品安全是直接關(guān)系人民健康，維持市場(chǎng)穩定的重要問(wèn)題，是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要內容。我國正處于完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要時(shí)期，當前國內層出不窮的食品安全事件，暴露出我國食品管理監督嚴重滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，增大了消費者對食品安全的憂(yōu)慮和擔心，使消費者對政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生信譽(yù)危機，這不得不引起全社會(huì )的高度重視。

　　被調查的居民和食品生產(chǎn)廠(chǎng)家大多認為有關(guān)食品方面的法律法規不健全。這樣就造成政府執法不力、管理不嚴，執法監管時(shí)無(wú)規范性和堅持性。執行制度時(shí)不是一種監督執行的過(guò)程，而是一種履行手續的過(guò)場(chǎng)。這就導致無(wú)論是從衛生狀況還是產(chǎn)品質(zhì)量上都存在極大問(wèn)題，存在諸多安全隱患。更有甚者，在違法生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者因謀取暴利而造成食品問(wèn)題時(shí)，相關(guān)部門(mén)在執法過(guò)程中卻滋生了腐敗因素。政府的制度卻絲毫不起作用，甚至還進(jìn)行庇護，可見(jiàn)有一部分居民的確對政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生了信譽(yù)危機。

　　五、由調查而得出的幾點(diǎn)建議

　　1、完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規，要讓膽敢以身試法者有所“畏懼”。無(wú)論是大小品牌還是大小企業(yè)，一經(jīng)查處，嚴懲不貸。尤其要加大對農村食品安全的保障力度，逐步縮小城鄉差距，為全面建設社會(huì )主義和諧社會(huì )打下堅實(shí)的基礎。

　　2、新聞媒體加大宣傳力度，宣傳形式多樣化。除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者介入監督和曝光外，新聞媒體還應多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育，提倡健康消費，不盲目貪便宜。告訴消費者怎樣來(lái)區別食品是否安全，一旦遇到假冒偽劣產(chǎn)品，該怎樣進(jìn)行舉報，怎樣為自己維權。

　　3、加大投入，引進(jìn)高素質(zhì)人才，盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系的完善有利于協(xié)調各部門(mén)職能和統一食品安全標準。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強食品監測的權威性和準確性，應當從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入，逐步擴大其覆蓋面。

　　4、聽(tīng)取相關(guān)代表和廣大老百姓的意見(jiàn)和建議。民以食為天，各部門(mén)要把食品安全工作置于高度重視的位置，多聽(tīng)聽(tīng)老百姓的心聲，多對他們的意見(jiàn)和建議進(jìn)行一些真正有益的反饋，讓老百姓買(mǎi)到放心食品。

　　作為大學(xué)生，我要承擔起勇?lián)鷱妵�使命，共建和諧家園的責任！期待祖國的明天更美好！

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