林木種苗建設情況的調查報告
林木種苗是林業(yè)建設的基礎和前提,種苗是林業(yè)發(fā)展關(guān)鍵。為進(jìn)一步搞好我省的林木種苗建設,推動(dòng)我省林業(yè)持續快速健康發(fā)展,我們組織力量對全省的林木種苗情況進(jìn)行了詳細的調查,并據此提出了幾點(diǎn)意見(jiàn),現分述如下:
一、種苗建設基本情況
建國以來(lái),特別是改革開(kāi)放以后,我省不斷加大種苗工作力度,取得了顯著(zhù)成效。主要表現有以下四個(gè)方面:
(一)建立了一批林果良種繁育基地
七十年代以來(lái),我省采取自籌和部省聯(lián)營(yíng)等多種形式,先后建設了油松、落葉松、毛白楊、刺槐、板栗和金絲小棗等良種基地10處,共13889.5畝。其中優(yōu)樹(shù)采穗圃365.5畝、母樹(shù)林7403.9畝、種子園2866.5畝,年產(chǎn)種子園種子600公斤以上。其中:油松良種基地三處,面積5297畝。其中,優(yōu)樹(shù)收集圃(兼采穗圃)55畝,收集優(yōu)樹(shù)資源662個(gè)。種子園2019.18畝,母樹(shù)林2404.3畝,對比試驗林819.49畝。通過(guò)子代測定評選出21個(gè)優(yōu)良無(wú)性系,年產(chǎn)油松種子園種子100公斤以上;落葉松良種基地一處,面積6598.5畝。其中,優(yōu)樹(shù)資源收集圃100.5畝,收集800個(gè)無(wú)性系(家系)。種子園847.5畝,母樹(shù)林4999.9畝,&127;試驗林651畝。通過(guò)子代測定評選出40個(gè)優(yōu)良家系和37個(gè)優(yōu)良無(wú)性系,年產(chǎn)落葉松種子園種子500公斤以上;毛白楊良繁基地兩處,面積844畝。其中,收集圃50畝,收集毛白楊優(yōu)良無(wú)性系265個(gè)。采穗圃50畝,繁殖圃694畝,測定林250畝。
已選育出毛白楊優(yōu)良無(wú)性系14個(gè),雜交培育出三倍體毛白楊7個(gè)系號。年產(chǎn)良種苗木100萬(wàn)株,種條、接穗等300萬(wàn)根以上;白榆良繁基地一處,面積200畝。其中,收集圃30畝,收集優(yōu)良無(wú)性系131個(gè)。測定林150畝。已選育出白榆優(yōu)良無(wú)性系9個(gè),并育出抗蟲(chóng)榆1個(gè);刺槐良繁基地一處,總面積300畝。其中,收集圃50畝,收集271個(gè)無(wú)性系。采穗圃50畝,&127;種子園100畝,測定林100畝。選育出25個(gè)優(yōu)良無(wú)性系;板栗良繁基地一處,總面積750畝。其中,收集圃50畝,收集板栗品種(優(yōu)系)136個(gè)。良種示范園150畝,繁殖圃100畝,試驗林450畝。已選育出6個(gè)優(yōu)良品種?赡戤a(chǎn)良種接穗15萬(wàn)根,良種苗木10萬(wàn)株;金絲小棗良繁基地一處,總面積600畝。其中,收集圃30畝,收集棗樹(shù)品種203個(gè)。采穗圃261.2畝,示范園50畝,良繁圃90畝,決選圃100畝。已初選出30個(gè)優(yōu)良品種,可年產(chǎn)良種接穗300-400萬(wàn)條,良種苗木10萬(wàn)株。這些基地的建立,為選育、引進(jìn)、繁育和推廣林果良種發(fā)揮了重要作用。
(二) 育苗和國有苗圃生產(chǎn)不斷發(fā)展
改革開(kāi)放以來(lái),我省林木種苗工作取得了長(cháng)足發(fā)展,迄今為止,全省已有國有苗圃366個(gè)(包括林場(chǎng)下屬苗圃120個(gè),非林業(yè)系統的某84個(gè)),集體苗圃4238個(gè),個(gè)體苗圃24362個(gè)。全省每年育苗面積保持在25-27萬(wàn)畝,其中新育苗16-18萬(wàn)畝。全省年生產(chǎn)苗量8億株,其中良種苗木1.3億株,基本上能夠滿(mǎn)足全省造林綠化的需要;在國有苗圃中,縣級以上林業(yè)主管部門(mén)所屬?lài)忻缙?62個(gè)(包括省廳直屬苗圃1個(gè),市屬苗圃5個(gè),縣(市、區)屬苗圃156個(gè)),總面積6.6萬(wàn)畝,其中可育苗面積3.3萬(wàn)畝,年產(chǎn)各種苗木2.6億株。隨著(zhù)林木種苗事業(yè)的發(fā)展,在國有苗圃建設中涌現出一批先進(jìn)典型,如威縣苗圃堅持以育苗為主,積極開(kāi)展良種繁育,依靠科技進(jìn)步,創(chuàng )造了一流業(yè)績(jì),為當地經(jīng)濟和林業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻;贊皇縣苗圃通過(guò)苦干實(shí)干闖出了一條以市場(chǎng)為導向,以科技為支撐,以贊皇大棗和優(yōu)系核桃繁育為突破口,以服務(wù)太行山綠化為重點(diǎn)的科技興圃新路子。同時(shí),隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展和種植業(yè)結構的調整,個(gè)體育苗戶(hù)迅速增加,育苗面積不斷擴大。
(三) 種苗行業(yè)管理趨于完善
一是建立了行政執法隊伍。全省共有67人通過(guò)培訓考核,獲得了各級人民政府頒發(fā)的行政執法證,其中:省站7人,市級站21人,縣級站39人。二是種苗法規建設有了新進(jìn)展!逗颖笔×帜痉N苗管理辦法》目前正在修改完善中。三是建立了種苗質(zhì)檢機構。為加強種苗質(zhì)量的監督與管理,經(jīng)省編委批準,1998年11月成立了《河北省林木種苗質(zhì)量監督檢驗站》,于同年12月,通過(guò)了省技術(shù)監督局的計量認證和審查認可,并已行使監督檢驗職能。四是成立了良種審定委員會(huì )。1991年12月成立了河北省林木良種審定委員會(huì ),制定了《河北省林木良種審定辦法》,建立起林木良種審定制度。幾年來(lái),我省共審定林果良種20個(gè)樹(shù)種32個(gè)品種,其中有9個(gè)樹(shù)種15個(gè)品種通過(guò)了國家良種審定委員會(huì )的審定,為實(shí)現我省林木良種化奠定了基礎。這些機構的成立及各種制度的建立,標志著(zhù)我省林木種苗管理工作逐步走上法制化、規范化的軌道,一個(gè)依法治種的局面正在形成。
(四)種苗工程建設取得實(shí)效
為實(shí)現林木良種上的突破,從1998年開(kāi)始我廳實(shí)施了林木良種工程。按照《河北省林業(yè)廳林木種苗工程實(shí)施方案》,引入競爭機制,對工程項目進(jìn)行了招投標,從55個(gè)投標單位中擇優(yōu)確定了3個(gè)省級林果良種繁育推廣示范苗圃、5個(gè)市級示范苗圃建設項目和9個(gè)林果良種引種試驗項目。省廳分別與中標單位簽訂了《引種項目合同》和《示范苗圃建設協(xié)議書(shū)》,省種苗管理站按合同實(shí)行項目管理。從今年9月份省廳聯(lián)查評比小組對8個(gè)中標單位進(jìn)行的`聯(lián)查評比結果看,各苗圃都完成了合同規定的建設任務(wù)。其中基礎設施建設超額完成任務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理水平普遍提高、形象建設明顯改觀(guān),特別是苗木生產(chǎn)的良種繁殖率達到80%以上,高的達到100%。在種苗工程建設中引入競爭激勵機制是林業(yè)建設史上的一次大膽改革,使有限的資金發(fā)揮了最大的效能,極大地調動(dòng)了基層單位和管理部門(mén)的市場(chǎng)意識、競爭意識和質(zhì)量意識,促進(jìn)了種苗事業(yè)的發(fā)展。
二、種苗建設存在的問(wèn)題
我省林木種苗工作雖然取得了一些成績(jì),但仍然不適應林業(yè)發(fā)展的需要,存在的主要問(wèn)題有:
1、林木良種基地數量少,結構需要調整。全省只建林木良種基地10處,不及先進(jìn)省份的三分之一。除油松、落葉松、毛白楊、刺槐、白榆、金絲小棗和板栗少數幾個(gè)樹(shù)種外,其它大多數樹(shù)種都未建良繁基地。尤其是經(jīng)濟林樹(shù)種的良繁基地更需要增加。由于我省新品種育、繁、推脫節,良種苗木繁育、生產(chǎn)、供應滯后,影響了林業(yè)建設質(zhì)量和效益的提高;另外,原有基地的樹(shù)種單一,不能有效的滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,難以抵御市場(chǎng)經(jīng)濟的風(fēng)險,急需調整結構。2、林木良種投入不足,難以進(jìn)一步提高。“八五”以來(lái),國家每年給我省的林木良種建設投資只有20萬(wàn)元,加上省財政的配套資金,也只能維持原有的生產(chǎn)水平,不可能發(fā)展和提高。如油松種子園還處于初級良種水平,急需建設1.5代種子園。同時(shí),由于林木育種周期長(cháng),見(jiàn)效慢,經(jīng)濟效益低,致使大多數林木育種專(zhuān)家紛紛轉攻其他課題,造成了人才流失。3、針葉樹(shù)良種的推廣難度大。育苗對比試驗和試驗林測定結果表明,用普通種子育苗造林60年成材,用種子園良種造林39年即可成材,而且干形好。然而,由于良種的生產(chǎn)成本高,林木生長(cháng)周期長(cháng),加之群眾缺乏長(cháng)遠觀(guān)念,所以推廣難度大,有時(shí)出現良種少而有余的現象。
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