縣對外貿易工作調研報告
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根據市商務(wù)局《關(guān)于認真做好對外貿易工作調研的通知》精神和要求，縣商務(wù)局領(lǐng)導高度重視，積極帶領(lǐng)工作人員深入相關(guān)企業(yè)和有關(guān)部門(mén)走訪(fǎng)調查了解情況，并查閱相關(guān)資料，形成專(zhuān)題調研報告。
一、XX縣對外貿易發(fā)展現狀
近幾年，XX縣對外貿易發(fā)展態(tài)勢良好。目前，全縣進(jìn)出口企業(yè)已發(fā)展到6戶(hù)，分別是云南馬龍產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司馬龍事業(yè)部，主要商品是黃磷、磷酸、磷鐵、五鈉，年平均產(chǎn)量達到4萬(wàn)噸，銷(xiāo)售額達到1億元以上，出口國家有亞洲的日本、印度、臺灣、印度尼西亞、巴基斯坦、香港、斯里蘭卡，歐洲的德國、丹麥、意大利，南美洲的智利，非洲的南非等國家;云南馬龍晶龍生物食品工業(yè)有限責任公司，主要商品是甜、酸藠頭，年平均產(chǎn)量達1000噸，銷(xiāo)售額達24萬(wàn)美元，由湖南家家紅食品有限公司代理出口，出口國家主要是亞洲的日本、韓國等國家;云南馬龍萬(wàn)企化工有限公司，主要商品是立德粉、七水硫酸鋅、重晶石，年平均產(chǎn)量達3500噸，目前還沒(méi)有出口業(yè)績(jì);XX縣恒通礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，主要商品是精選白礦、普礦、重晶石，由廣東省XX市恒盛礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司代理出口，年平均出口35萬(wàn)美元;云南裕龍科工貿有限公司，主要商品是香菇、白靈菇、杏鮑菇，年產(chǎn)香菇鮮品5000噸、干菇500噸，20**年出口4萬(wàn)美元，主要銷(xiāo)往東南亞一些國家和地區;云南馬龍三�？萍籍a(chǎn)業(yè)有限公司，主要商品是磷酸一銨(滴灌肥)、中、低濃度復混肥料，目前已累計生產(chǎn)500噸磷酸一銨，計劃出口到東南亞一些國家。
雖然全縣對外貿易隊伍在不斷發(fā)展壯大，但由于部份企業(yè)經(jīng)營(yíng)者理念落后沒(méi)有認識到對外貿易的重要性和緊迫性，缺乏對外貿易的決心和信心;缺乏開(kāi)拓海外市場(chǎng)的資金和人才，對開(kāi)拓海外市場(chǎng)力不從心，導致企業(yè)缺乏出口實(shí)績(jì)。云南馬龍萬(wàn)企化工有限公司于20**年就獲得了進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權，但至今沒(méi)有出口實(shí)績(jì)，云南裕龍科工貿有限公司僅20**年出口了4萬(wàn)美元，云南馬龍三�？萍籍a(chǎn)業(yè)有限公司制訂了出口計劃，正努力出口。隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立完善，以及我國加入wto后過(guò)渡期結束與市場(chǎng)經(jīng)濟接軌，越來(lái)越多的企業(yè)逐步認識到對外貿易的重要性和緊迫性，將逐步轉變經(jīng)營(yíng)理念未雨綢繆，樹(shù)立企業(yè)對外貿易的決心和信心;利用集資、融資、貸款等方式籌集資金，增強企業(yè)的競爭力;進(jìn)一步培養開(kāi)拓海外市場(chǎng)、對外貿易方面的人才，為企業(yè)走進(jìn)國際市場(chǎng)奠定堅實(shí)的基礎。
云南馬龍產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司馬龍事業(yè)部是全縣乃至XX市對外貿易的大企業(yè)之一，近幾年來(lái)承擔著(zhù)全市、全縣對外貿易的重頭活，20**年出口 4548萬(wàn)美元，占全市對外貿易總額的`50%左右。今年1—8月份累計出口黃磷和磷酸947.82萬(wàn)美元，同比減少1091.03萬(wàn)美元，下降 53.51%，對外貿易出口業(yè)績(jì)呈下滑趨勢，嚴重影響了我縣外貿出口任務(wù)的完成，制約了我縣外貿出口。
我縣今年對外貿易形勢嚴峻，完成市下達3600萬(wàn)美元的任務(wù)非常困難。明年，云南馬龍晶龍生物食品工業(yè)有限公司取得衛生注冊號后，能夠自行出口自己的商品，將進(jìn)一步拉動(dòng)我縣對外貿易;云南馬龍三�？萍籍a(chǎn)業(yè)有限公司，如果今年滴灌肥出口順利，爭取到大量資金，那么明年出口量將有望增長(cháng);另外，納章鎮多年種植大莢豆喜獲豐收，現在已形成大莢豆種植基地，通過(guò)對業(yè)主進(jìn)行宣傳動(dòng)員，爭取下步能夠自行出口。
二、存在的主要問(wèn)題和困難
1、電力、運力緊張，導致出口業(yè)務(wù)增勢減緩。
我省電力供應以水電為主，受水量豐枯季節性影響較大，上半年枯水期較長(cháng)，電力供應十分緊張，為此我省限制高耗能的黃磷生產(chǎn)。從去年12月1日至今年5月31日，停止省內黃磷生產(chǎn)，云南馬龍產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司馬龍事業(yè)部今年6月1日起黃磷生產(chǎn)才恢復正常，公司生產(chǎn)裝置開(kāi)工率低，出口供貨嚴重不足;鐵路運輸找車(chē)皮困難，運力不足進(jìn)一步加劇，導致出口商品積壓，影響外貿出口。
2、受?chē)液暧^(guān)調控等多種因素影響，外貿形勢嚴峻。
從20**年1月起，我國取消黃磷出口退稅，每噸增加黃磷成本1140元;從20**年6月至 12月，我國停止執行黃磷10%的出口暫定稅率，恢復按20%計征出口關(guān)稅，導致進(jìn)口供應增加，黃磷價(jià)格回落到10500元/噸;同時(shí)，電力等原材料價(jià)格上漲，使產(chǎn)品成本大幅增加，企業(yè)凈利潤下降，嚴重影響了企業(yè)出口的積極性。導致企業(yè)調整營(yíng)銷(xiāo)戰略，影響了外貿出口。今年，云南馬龍產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)戰略的大調整，實(shí)行以國內銷(xiāo)售為主，國外銷(xiāo)售為輔的營(yíng)銷(xiāo)戰略。撤銷(xiāo)一部份銷(xiāo)售公司，成立營(yíng)銷(xiāo)部，外銷(xiāo)以馬龍事業(yè)部為主，沾益等事業(yè)部則以?xún)蠕N(xiāo)為主;公司投資2000萬(wàn)元在江蘇徐州成立馬龍國華工貿公司，對產(chǎn)品進(jìn)行深加工，減少桶裝，加大罐裝，主銷(xiāo)國內市場(chǎng)。這些營(yíng)銷(xiāo)戰略的調整，嚴重影響了外貿出口，制約全縣的外貿發(fā)展。
3、企業(yè)發(fā)展缺乏資金和人才。
海外市場(chǎng)的開(kāi)拓需要大量的資金和人才，部份企業(yè)資金緊缺、人才匱乏，導致開(kāi)拓海外市場(chǎng)力不從心，影響企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
4、出口商品以資源型、原料型為主。
全縣出口商品主要以黃磷、磷酸、精選白礦、普礦等資源性、原料型為主，科技含量不高，品牌優(yōu)勢不強，附加值不高，沒(méi)有明顯的競爭優(yōu)勢，深加工、精加工，商品較少，產(chǎn)品結構單一。
三、下步采取的措施
針對全縣外貿工作中存在的主要問(wèn)題和困難，縣政府及相關(guān)部門(mén)將進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，加強領(lǐng)導，狠抓落實(shí)， 做好協(xié)調服務(wù)工作，為企業(yè)的發(fā)展保駕護航，為擴大開(kāi)放和加快全縣外貿發(fā)展做出新的貢獻。
1、加強領(lǐng)導，提高認識，進(jìn)一步完善縣級領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系制度。
縣委、縣政府高度重視外貿工作，進(jìn)一步加強對外貿工作的領(lǐng)導，縣級領(lǐng)導親自?huà)煦^聯(lián)系到各大企業(yè)，把外貿工作納入重要議事日程、列入國民經(jīng)濟計劃和年度目標責任制考核，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，經(jīng)常深入外貿企業(yè)排憂(yōu)解難，其它領(lǐng)導配合抓，進(jìn)一步協(xié)調解決外貿企業(yè)的實(shí)際困難和具體問(wèn)題，形成齊抓共管的良好局面。
2、強化服務(wù)，創(chuàng )建企業(yè)發(fā)展的軟、硬環(huán)境。
進(jìn)一步加大基礎設施建設力度，縮短水利、電力等基礎設施條件與經(jīng)濟發(fā)展需要之間的差距，緩解供需矛盾;創(chuàng )造有利于企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境，營(yíng)造安全文明的法制環(huán)境、誠實(shí)守信的人文環(huán)境、高效快捷的辦事環(huán)境、開(kāi)明開(kāi)放的政治環(huán)境;認真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣外貿和企業(yè)促進(jìn)政策，做好外貿企業(yè)促進(jìn)政策的宣傳指導工作，為外貿企業(yè)提供政策服務(wù)，促進(jìn)外貿企業(yè)持續發(fā)展;加強外貿企業(yè)政策信息、市場(chǎng)信息、人才信息的收集整理和傳遞工作，為外貿企業(yè)提供信息服務(wù);加強與電力、運輸、財政、金融、稅務(wù)等部門(mén)的聯(lián)系與協(xié)作，為外貿企業(yè)提供協(xié)調服務(wù)。
3、進(jìn)一步轉變貿易增長(cháng)方式。
一是在王家莊片區以馬龍產(chǎn)業(yè)(化建)為龍頭，加大技改力度，按照“增加品種、改善質(zhì)量、提高效益”的原則，通過(guò)引進(jìn)高新技術(shù)、先進(jìn)設備、不斷推進(jìn)磷化工向先進(jìn)節能技術(shù)，提升黃磷品質(zhì)方向發(fā)展，積極開(kāi)發(fā)黃磷深加工等精細化工系列產(chǎn)品，擴大規模，建成馬龍黃磷深加工基地。二是深化云南馬龍產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司(馬龍事業(yè)部)的技術(shù)改造，在實(shí)現“磷電結合”的基礎上，積極引導、創(chuàng )造條件，實(shí)施“黃磷深加工”技術(shù)改造項目;積極開(kāi)發(fā)滴灌肥等新型高效化肥產(chǎn)品。三是以晶龍公司為龍頭，結合本地生產(chǎn)實(shí)際和未來(lái)發(fā)展趨勢，堅持以市場(chǎng)為導向，科技為先導，經(jīng)濟效益為目標，抓好基地建設，形成較大的資源規模，做強做大藠頭、蕎麥、食用菌等產(chǎn)品;深化晶龍生物食品公司技術(shù)改造步伐，利用“晶晶”牌藠頭系列食品的省名牌產(chǎn)品優(yōu)勢，擴大生產(chǎn)規模;繼續擴大食用菌種植規模，引進(jìn)食用菌深加工項目，促進(jìn)外貿企業(yè)的協(xié)調發(fā)展。
四、幾點(diǎn)建議
1、XX縣屬典型的財政貧困縣，資金緊缺，人才匱乏，除云南馬龍產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司(馬龍事業(yè)部)外，其它外貿企業(yè)發(fā)展相對滯后，請上級部門(mén)給予資金方面的傾斜支持。
2、由于縣商務(wù)局剛組建，資金、人員比較緊缺，部份工作處于摸索階段，請上級部門(mén)多進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。
3、水利、電力、運力緊張嚴重制約著(zhù)我縣外貿企業(yè)的發(fā)展，請上級部門(mén)幫助協(xié)調，解決水、電方面的困難。
4、我縣對外貿易以云南馬龍產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司馬龍事業(yè)部為支撐，由于受價(jià)格、市場(chǎng)等方面影響，該公司調整營(yíng)銷(xiāo)戰略，使我縣今年無(wú)法完成市下達 3600萬(wàn)美元的外貿出口任務(wù)。明年，該公司產(chǎn)品以?xún)蠕N(xiāo)為主外銷(xiāo)為輔，擴大國內銷(xiāo)售，減少外貿出口，請上級部門(mén)明年下達出口任務(wù)時(shí)減少出口任務(wù)。
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