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鄉鎮畜牧養殖業(yè)調研報告
近年來(lái)畜牧業(yè)在促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、解決群眾溫飽、豐富城鄉居民“菜籃子”等方面的作用越來(lái)越顯著(zhù)，成為農業(yè)增效，農民增收的重要途徑之一。下面是應屆畢業(yè)生小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于鄉鎮畜牧養殖業(yè)調研報告，歡迎閱讀!
鄉鎮畜牧養殖業(yè)調研報告 1
一、畜牧業(yè)的現狀及特點(diǎn)
我鎮搶抓機遇，把發(fā)展畜牧業(yè)作為調整產(chǎn)業(yè)結構，增加農民收入的重要舉措來(lái)抓，積極調整畜禽品種結構，推廣普及科學(xué)實(shí)用技術(shù)，大力發(fā)展養殖大戶(hù)，興辦規模養殖場(chǎng)，促使全鎮畜牧業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)方式由傳統養殖向科學(xué)養殖轉變。同時(shí)，制定了以生豬養殖為主，兼顧奶牛、兔、雞的發(fā)展思路， 2010年，全鎮生豬在欄32758頭，羊存欄3450只，家禽存欄89000只；出欄量分別為61000頭、4200只、16000只，良種率達到90%。全鎮畜牧業(yè)總產(chǎn)值1740萬(wàn)元，占農業(yè)總產(chǎn)值的35%，畜牧業(yè)經(jīng)濟總量在農業(yè)經(jīng)濟總量中“三分天下有其一”，已成為帶動(dòng)全鎮農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。我鎮畜牧業(yè)發(fā)展呈現出以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1、規模養殖初具規模
結合全鎮畜牧業(yè)區域布局和生產(chǎn)實(shí)際，以實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和發(fā)展一村一品項目為契機，采取政府扶持、群眾自籌等多種方式多渠道籌措資金，以村為單位，集中連片，發(fā)展規模養殖基地建設，走規模養殖場(chǎng)與農戶(hù)散養相結合的路子，積極推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前，規模豬場(chǎng)20家，規模兔場(chǎng)5家，規模奶牛場(chǎng)3家，初步形成了“農戶(hù)+基地”的規�；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新格局。
2、動(dòng)物防疫措施到位
自實(shí)行縣、鄉、村行政技術(shù)雙軌目標管理責任制，每年年初鎮村兩級簽訂責任書(shū)，定指標、定任務(wù)，對防疫工作實(shí)行行政部門(mén)保密度、業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量的工作機制。特別是從20xx年起，實(shí)行鎮村村防疫人員包村，防疫結果與年終考核掛鉤的防疫工作承包責任制以來(lái)，堅持“預防為主、綜合防治、強制執行”的原則，把“兩強一打”作為重點(diǎn)防疫措施，組織防疫人員進(jìn)村入戶(hù)，廣泛宣傳動(dòng)物防疫的重要性，嚴格“兩強一打”防疫措施，切實(shí)做到村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏畜、畜不漏針。確保我鎮長(cháng)期以來(lái)畜牧業(yè)健康發(fā)展。
3、服務(wù)體系健全
鎮里積極加強防疫服務(wù)體系建設，不斷完善鎮村技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，形成了鎮有畜牧中心，村有防疫員和獸醫的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系。
二、存在的制約因素
1 、缺乏全鎮上下突出抓好畜牧業(yè)發(fā)展的共識
畜牧業(yè)作為全鎮農業(yè)經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一，對農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展拉動(dòng)力強，貢獻率高。但畜牧業(yè)在農業(yè)生產(chǎn)和農村經(jīng)濟發(fā)展中的地位不高，工作力度不大，扶持政策不明顯。特別是涉農部門(mén)在發(fā)展畜牧業(yè)上各自為政，缺乏全局觀(guān)念，相互溝通，項目協(xié)作不夠，在一定程度上制約了畜牧業(yè)的發(fā)展。
2 、養殖規模偏小，產(chǎn)業(yè)化程度低
規模養殖整體發(fā)展不足，還沒(méi)有形成一批具有市場(chǎng)競爭優(yōu)勢的養殖基地。在市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農戶(hù)的連接上缺乏有效對接，在建立利益共同體這個(gè)實(shí)現產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節上差距較大。同時(shí)，畜禽產(chǎn)品以原始產(chǎn)品出售，缺乏深加工增值環(huán)節，沒(méi)有形成品牌產(chǎn)品。家庭養殖、粗放經(jīng)營(yíng)仍是我鎮畜牧業(yè)發(fā)展的主流。
3 、對畜牧業(yè)扶持力度不夠，資金投入不足
在資金投入上，對畜牧業(yè)的傾斜和扶持不夠，畜牧業(yè)仍處在自發(fā)的發(fā)展狀態(tài)。在基礎設施建設上，盡管在一些養殖領(lǐng)域初具規模，飼養量、交易量較大，但全鎮沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)業(yè)的固定的畜禽產(chǎn)品交易市場(chǎng)，大多數養殖戶(hù)只能東奔西走找市場(chǎng)，零敲碎打搞交易。還有一部分養殖戶(hù)由于受傳統觀(guān)念和資金短缺雙重制約，在擴大規模、擴大生產(chǎn)上只能靠自身積累來(lái)完成，無(wú)外援資金幫助和扶持，只能小規模經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟效益低下，抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力弱。企業(yè)普遍存在發(fā)展資金困難的問(wèn)題，銀行信貸難的現象較突出。
4、動(dòng)物防疫工作仍還沒(méi)有引起群眾的高度重視，人畜禽共住現象普遍
在我鎮養殖小區內，管理規范，飼養科學(xué)，對畜禽防疫重視，具有嚴格的保健程序、醫療程序和防疫程序，防疫措施到位。但分散在廣大農村的養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)，大都家庭養殖，人畜禽共住，除進(jìn)行簡(jiǎn)單的消毒外，出入圈舍時(shí)無(wú)必要的防護措施，人畜禽直接接觸頻繁，加之缺乏防疫知識，疫情隱患很大。同時(shí)，部分村獸醫進(jìn)行防疫時(shí)按規定收取一定費用，使部分群眾不愿接受，造成防疫工作不能全面有效的開(kāi)展。
三、今后發(fā)展思路及對策
1 、提高認識，統一思想，齊抓共管，把加快畜牧業(yè)發(fā)展擺上鎮政府的重要議事日程
要進(jìn)一步提高畜牧業(yè)發(fā)展對新農村建設重地位的認識，從解決“三農”問(wèn)題的高度，增強發(fā)展畜牧業(yè)的緊迫感和責任感，并作為產(chǎn)業(yè)結構調整和促進(jìn)農民增收的突破口來(lái)抓。要切實(shí)加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，調動(dòng)和鼓勵全鎮畜牧工作者，引導和幫助農民群眾大力發(fā)展畜牧業(yè)。要加強對全鎮畜牧資源的調控和整合力度，編制切實(shí)可行的整體發(fā)展規劃，合理布局，穩步推進(jìn)，按照“一村一品”的原則，逐步培育發(fā)展一批特色鮮明、業(yè)主突出、優(yōu)勢明顯、上規模、上檔次的畜牧養殖基地。要樹(shù)立大畜牧、大產(chǎn)業(yè)、大效益的全新理念。要進(jìn)一步加大協(xié)調力度，最大限度的整合各種政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和項目?jì)?yōu)勢，給予畜牧養殖適當的傾斜和扶持。各相關(guān)部門(mén)要暢開(kāi)“綠色通道”，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)效率，排除一切干擾。
2、以規模養殖為重點(diǎn)，結合“小規模、大群體”的路子大力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
一是要發(fā)展養殖小區，實(shí)施示范工程。按照“統一規劃、統一管理、分戶(hù)經(jīng)營(yíng)、集中服務(wù)”的原則，創(chuàng )建一批無(wú)公害、標準化生產(chǎn)的養殖小區。
二是要結合“小規模、大群體”的路子，農戶(hù)可以有效利用農閑時(shí)間和農作物副產(chǎn)品，使養殖成為農民增收的有一重要途徑。
三是要大力完善市場(chǎng)體系建設，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。按照市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農戶(hù)的.產(chǎn)業(yè)化運作模式，不斷加強和完善市場(chǎng)服務(wù)體系，興辦畜禽專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，發(fā)展市場(chǎng)服務(wù)中介組織，組織成立“小冀鎮生豬養殖協(xié)會(huì )”，降低廣大養殖戶(hù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。進(jìn)一步興辦一批新的龍頭企業(yè)，特別要注重畜禽產(chǎn)品加工項目的引進(jìn)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升經(jīng)濟效益。同時(shí)要加強畜禽產(chǎn)品認證和產(chǎn)地認定，努力創(chuàng )造名牌產(chǎn)品，把我鎮畜牧業(yè)做大做強。
3、加大對畜牧業(yè)的投入和扶持力度
一是要加強基礎設施建設，改善發(fā)展環(huán)境。對全鎮已形成基地優(yōu)勢的區域和適宜發(fā)展的地區，要切實(shí)加大路、水、電等必要的基礎設施建設，為廣大養殖戶(hù)創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境。
二是要把加大項目爭取和招商引資作為畜牧業(yè)投入的重要渠道，抓住省市縣對農業(yè)項目?jì)A斜的有利契機，通過(guò)各種渠道爭取項目。
三是要把扶貧開(kāi)發(fā)、水利建設、農村能源建設項目緊緊圍繞全鎮畜牧業(yè)發(fā)展來(lái)布局，整合各類(lèi)項目?jì)?yōu)勢，采取項目捆綁，集中投資的辦法，發(fā)揮資金規模效益。
四是要通過(guò)采取小額信貸、貼息補助等形式，支持養殖戶(hù)和企業(yè)引進(jìn)良種，繁育良種，擴大和提升養殖規模和水平。
五是要在支農資金的安排上對畜牧業(yè)給予重點(diǎn)扶持和傾斜，并通過(guò)政策導向和資金引導，調動(dòng)和吸引社會(huì )資金投入發(fā)展畜牧業(yè)。
4 、提高科技含量，實(shí)施品牌戰略，不斷提高畜禽產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力
要大力提倡科學(xué)飼養、科學(xué)管理和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的全新理念，注入先進(jìn)的、前沿的科學(xué)技術(shù)，打造品牌，增強市場(chǎng)競爭力，提高效益。
一是依托企業(yè)，加大對良種畜禽的引進(jìn)、繁育和推廣工作。如采取人工受精和胚胎移植等先進(jìn)技術(shù)，加快對本鎮畜禽的改良提高。
二是興辦一批養殖示范區。借鑒外地興建養殖示范園區建設的成功經(jīng)驗，通過(guò)爭取項目，興建一批養殖示范小區，幫助和帶動(dòng)廣大農民群眾發(fā)展養殖業(yè)。
三是加大對基層廣大養殖戶(hù)的培訓力度。要進(jìn)一步加大改革力度，實(shí)施科技特派員制度，讓畜牧技術(shù)干部走出機關(guān)，服務(wù)群眾，切實(shí)發(fā)揮好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的作用。
同時(shí)結合“三下鄉”、“科普之冬(春)”等活動(dòng)，不斷加大對養殖戶(hù)的技術(shù)培訓力度，不斷提高養殖技能和水平。
5 、大力實(shí)施疫病防治工程，為畜牧業(yè)的健康發(fā)展保駕護航
要進(jìn)一步加大對《動(dòng)物防疫法》等法律法規的宣傳力度，按照“預防為主，科學(xué)免疫，重點(diǎn)防治”的原則，以牲畜口蹄疫和高致病性禽流感為重點(diǎn)，加大防疫工作力度。繼續實(shí)行動(dòng)物防疫雙軌目標管理責任制和防疫人員包村，防疫結果與年終考核掛鉤的承包責任制，積極探索畜禽防疫工作的有效機制，使全鎮動(dòng)物防疫工作走上制度化、規范化和法制化的軌道。同時(shí)，要加強鎮畜牧獸醫站基礎設施建設，采取財政投一點(diǎn)、向上級業(yè)務(wù)部門(mén)要一點(diǎn)的辦法，多渠道籌措資金，購置必要的防疫器械和藥品，充分發(fā)揮鄉站的作用，為畜牧業(yè)大發(fā)展提供保障。
鄉鎮畜牧養殖業(yè)調研報告 2
我區的養殖業(yè)走區域化布局、規�；l(fā)展、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、技術(shù)化服務(wù)之路，形成了開(kāi)平鎮的半壁店、歡套的萬(wàn)頭豬場(chǎng)；洼里鎮以回民村夏莊為主的奶牛養殖小區；鄭莊子蛋雞養殖小區；栗園鎮的特種養殖區。同時(shí)還推行了品種良種化、服務(wù)及時(shí)化、執法程序化，開(kāi)展了1個(gè)基地和3個(gè)體系建設，即商品、畜、禽的生產(chǎn)基地，執法監測體系、科技推廣體系、防疫體系的'建設。
一、養殖業(yè)現狀
我區的養殖業(yè)走區域化布局、規�；l(fā)展、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、技術(shù)化服務(wù)之路，形成了開(kāi)平鎮的半壁店、歡套的萬(wàn)頭豬場(chǎng)；洼里鎮以回民村夏莊為主的奶牛養殖小區；鄭莊子蛋雞養殖小區；栗園鎮的特種養殖區。同時(shí)還推行了品種良種化、服務(wù)及時(shí)化、執法程序化，開(kāi)展了1個(gè)基地和3個(gè)體系建設，即商品、畜、禽的生產(chǎn)基地，執法監測體系、科技推廣體系、防疫體系的建設。
全區存欄豬、奶牛、羊、雞存欄分別達到38 875頭、12190頭、9815只、51.46萬(wàn)只，養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)2621戶(hù)，每日產(chǎn)生畜禽糞尿等污染物約400噸。
二、存在問(wèn)題
養殖粗放。我區存欄的部分畜禽為分散飼養，每天的糞尿等污染物隨意排放，即不環(huán)保也不衛生。
污物處理簡(jiǎn)單。大部分污物尤其是散養戶(hù)的糞便等污物都是簡(jiǎn)單存放，未進(jìn)行再加工、再處理。
防疫條件落后。有很大一部分的養殖場(chǎng)戶(hù)尤其是散養戶(hù)動(dòng)物防疫條件及衛生條件落后，防疫、消毒及無(wú)害化處理硬件設施及規章制度等軟件環(huán)境不完善，人畜混居，衛生、環(huán)保措施不健全。
三、采取措施
積極發(fā)展無(wú)公害生產(chǎn)。近年來(lái)，我區積極推廣無(wú)公害生產(chǎn)，截至目前，先后有曹莊奶牛養殖小區、恒信賽鴿公棚、立冬食品有限公司、半壁店生豬養殖場(chǎng)及孟凡城豬場(chǎng)5家養殖企業(yè)及其加工企業(yè)先后通過(guò)了省級無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認證，并全都通過(guò)了環(huán)評檢測，起到了積極地典型示范帶動(dòng)作用。
四、全面推廣規�；瘶藴驶B殖，改善養殖環(huán)境
鼓勵和支持養殖場(chǎng)(戶(hù))發(fā)展規�；瘶藴驶B殖，規范養殖場(chǎng)動(dòng)物防疫條件，強化其軟件硬件建設。
五、推廣沼氣池建設
結合新農村建設，推廣養殖場(chǎng)建設沼氣池，畜禽糞便發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，沼液澆灌農作物，即解決了環(huán)境污染問(wèn)題，又解決了燃料問(wèn)題，同時(shí)也解決了農業(yè)肥料污染問(wèn)題。
六、強化檢測與養殖場(chǎng)環(huán)境治理
近年來(lái)，加強了養殖場(chǎng)獸藥飼料等添加劑的監管，規范了生豬等畜禽屠宰前停止飼喂獸藥制度，深入開(kāi)展產(chǎn)地臨欄檢疫工作，同時(shí)加強動(dòng)物防疫條件的審核力度。
七、積極推廣環(huán)保清潔生態(tài)的養殖項目，做好典型示范
在做好監管的同時(shí)，積極推廣環(huán)保清潔生態(tài)的養殖項目，積極推廣豐南區現代農業(yè)示范園區、豐南區綜合種養殖示范園區建設，以項目帶動(dòng)養殖業(yè)向環(huán)保衛生生態(tài)方面發(fā)展。
八、加大科技推廣服務(wù)力度
我區成立了養殖業(yè)服務(wù)隊，便于各養殖戶(hù)及時(shí)求助。建立健全培訓機制，把養殖新品種、新技術(shù)送人千家萬(wàn)戶(hù)。加強動(dòng)物疫病防治工作，開(kāi)展重大動(dòng)物疫病疫苗免費注射工作。
九、積極培育市場(chǎng)
一是開(kāi)拓國內市場(chǎng)，擴大市場(chǎng)的輻射面和知名度，搶占京津市場(chǎng)；
二是認真研究市場(chǎng)，加強對市場(chǎng)走勢的分析預測，及時(shí)為養殖戶(hù)提供準確的信息。充分利用養殖協(xié)會(huì )，為養殖戶(hù)提供畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格及銷(xiāo)售渠道，形成了一個(gè)集養殖技術(shù)、價(jià)格信息、產(chǎn)品銷(xiāo)售、疫情動(dòng)態(tài)等畜牧業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )。
鄉鎮畜牧養殖業(yè)調研報告 3
養殖業(yè)保險試點(diǎn)工作是遼寧省一個(gè)新生事物。20xx年，按照省市縣各級畜牧業(yè)保險工作的統一部署，中華財險與人保財險共同承擔20xx年黑山縣養殖業(yè)保險試點(diǎn)工作。3月15日，黑山縣政府召開(kāi)養殖業(yè)保險啟動(dòng)大會(huì )，全面啟動(dòng)20xx年黑山縣養殖業(yè)保險工作。通過(guò)三個(gè)月的宣傳和實(shí)際試點(diǎn)操作，養殖業(yè)保險呈現出平穩推進(jìn)，農戶(hù)的保險意識和風(fēng)險防范能力不斷提升，為涉農保險全面鋪開(kāi)積累了經(jīng)驗。
一、試點(diǎn)情況
�。ㄒ唬I(yè)務(wù)范圍。中華財險負責黑山縣養殖業(yè)保險市場(chǎng)份額30%的業(yè)務(wù)規模，包括新興等5個(gè)防疫所管轄的9個(gè)鄉鎮，共122個(gè)村。
�。ǘ┰圏c(diǎn)項目。目前開(kāi)展的養殖業(yè)保險項目有育肥豬、能繁母豬和奶牛保險三個(gè)險種。其中，育肥豬保險期限為150天，每頭豬保費30元，農戶(hù)自負6元，死亡賠償標準為 20-40公斤賠償200元、40-60公斤賠償300元、60-80公斤賠償400元、達到80公斤賠償500元；能繁母豬保險期限一年，保費60元，農戶(hù)自負12元，死亡賠償1000元；奶牛保險期限一年，保費420元，農戶(hù)自負84元，死亡賠償7000元。
�。ㄈ┏斜Ｇ闆r。截至6月16日，承�？倲禐�203002頭。其中，能繁母豬18116頭；育肥豬184534頭；奶牛352頭。承�？偣P數569筆，總保費6770820元；個(gè)人部分保費（20%）1354164元，參保農戶(hù)6533戶(hù)。
�。ㄋ模├碣r情況。截至 6 月23 日，中華財險共受理出險報案1777 起，已決件數764件，已決賠款573044 元；未決950件，未決465835元。
二、主要做法
政策性養殖業(yè)保險是黨和政府支農惠民的重要舉措，中華財險錦州中支作為承辦機構，高度重視，采取一把手掛帥，全力推進(jìn)試點(diǎn)業(yè)務(wù)的穩健發(fā)展，全力把養殖業(yè)保險辦成政府的放心工程，農民的暖心工程。主要做法如下：
�。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO，配備精干隊伍。
目前，參與日常養殖業(yè)保險承保和理賠工作主要有三部分人員：村級防疫員、鄉鎮防疫所協(xié)檢防疫人員和保險公司查勘人員。為保證養殖業(yè)保險穩步推開(kāi)，中華財險錦州中支加強養殖業(yè)保險的隊伍建設，配備精干隊伍，一是將中支農險部4人全部投入養殖業(yè)保險的工作中，另外又從公司客服抽掉1人加強養殖業(yè)保險的理賠工作，黑山縣服務(wù)部4人全部投入養殖業(yè)保險的承保理賠的工作中來(lái)；二是從黑山招聘5名專(zhuān)職查勘員，常駐5個(gè)鄉鎮防疫所，主要任務(wù)是隨時(shí)與防疫員、協(xié)檢員一道完成養殖業(yè)保險的查勘定損任務(wù)；三是強化人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓，公司先后組織三次專(zhuān)題培訓，提高協(xié)檢員的承保、理賠和合規操作能力。
�。ǘ┘訌娪布ㄔO，配備理賠設備。
按照養殖業(yè)保險理賠要求，中華財險為5個(gè)動(dòng)監所配備了5臺符合防疫要求的理賠查勘車(chē)，實(shí)行24小時(shí)無(wú)假日上門(mén)查勘理賠服務(wù)。同時(shí)配備6臺手機移動(dòng)查勘設備，現場(chǎng)查勘完畢后及時(shí)將照片上傳公司的理賠系統，保證了查勘定損的準確性和時(shí)效性。
�。ㄈ┘訌娏鞒坦芾�，規范承保操作。
公司以村、社、場(chǎng)為單位組織投保，填寫(xiě)承保清冊簽字，防疫員協(xié)助收取保費，與投保人一并將保費送交保險公司，保險公司為其開(kāi)具收款收據。
�。ㄋ模┘訌娎砣铰�(lián)動(dòng)，快速查勘定損。
在農戶(hù)報案后第一時(shí)間，中華財險查勘員與防疫員、協(xié)檢員三方一并到出險位置，現場(chǎng)對保險標的查勘取證。每天將出險標的“豬鋼子”帶回動(dòng)監局核對出險數量，由防疫科長(cháng)簽字生效，做到當日事當日畢。
�。ㄎ澹┘訌姺酪吖芸�，確保無(wú)害化處理。
查勘取證后，立即使用專(zhuān)用查勘車(chē)，將保險標的送到無(wú)害化處理點(diǎn)，進(jìn)行無(wú)害化處理，采取保險公司查勘員1人、防疫員1人、動(dòng)監局1人三方現場(chǎng)監督的方式，保證無(wú)害化處理過(guò)程落實(shí)。
�。┘訌娎碣r服務(wù)，簡(jiǎn)化賠款手續。
中華財險嚴格實(shí)行定損理賠公開(kāi)到戶(hù)和限期理賠制度。對于理賠款，通過(guò)省公司，將理賠款直接打入出險農戶(hù)的直補卡，簡(jiǎn)化了農戶(hù)領(lǐng)取理賠款的手續，實(shí)現快捷理賠服務(wù)。
三、問(wèn)題與建議
�。ㄒ唬┍ｋU覆蓋范圍不能完全滿(mǎn)足農戶(hù)需要。
現行條款規定，投保育肥豬體重必須在20公斤以上。而實(shí)際情況是20公斤以下的'育肥豬死亡率相對于20公斤以上的育肥豬較高，根據公司黑山養殖業(yè)保險三個(gè)月的試點(diǎn)數據，15-20公斤育肥豬死亡為512頭，占死亡1551頭15公斤以上育肥豬的33%。參保養殖戶(hù)強烈要求保險保障范圍要覆蓋15-20公斤這部分育肥豬，增加保險覆蓋面。
建議：
一是將保險標的擴展到15公斤育肥豬；
二是將賠償金額重新設檔，15-20公斤賠償200元，20-40公斤由現在賠償200元調整到300元，40-60公斤由現在賠償300元調整到400元，60-80公斤由現行賠償400元調整為60公斤以上賠償500元；
三是擴大承保面所產(chǎn)生的風(fēng)險，根據試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)結果，適當調整收費標準。
�。ǘ┏斜Ｒ幠Ｒ蕾�(lài)于地方財政補貼能力。
現行政策規定，中央補貼40%，省級補貼25%，市縣補貼15%。對于黑山縣這樣的農業(yè)大縣，財政負擔較重，縣級財政能力有限，對養殖業(yè)保險的補貼難以承擔太大的負擔。
建議：加大省級財政的補貼力度，減輕縣級財政壓力。
�。ㄈ┍ｋU公司費用嚴重不足。
中華財險承擔著(zhù)黑山縣5個(gè)鄉鎮防疫所管轄的9個(gè)鄉鎮，配備了5臺專(zhuān)用查勘車(chē)，招聘了5名保險查勘員，并且公司農險部和黑山機構有4人專(zhuān)職服務(wù)于養殖業(yè)保險，目前費用壓力比較大，遠遠不能支撐開(kāi)辦養殖業(yè)保險所投入的人力成本和固定費用。
建議：增加對保險公司經(jīng)辦養殖業(yè)保險的費用政策支持。
鄉鎮畜牧養殖業(yè)調研報告 4
近年來(lái)，xx縣養殖業(yè)生產(chǎn)在縣委縣政府的高度重視和大力支持下，得以蓬勃興起，全縣養殖業(yè)生產(chǎn)形勢一片看好。為了進(jìn)一步準確摸清全縣養殖業(yè)生產(chǎn)形勢，最近，我們對xx縣養殖業(yè)生產(chǎn)情況，進(jìn)行了一次比較全面的調查了解，在看到成績(jì)的同時(shí)，也發(fā)現了一些令人擔憂(yōu)的問(wèn)題。
一、主要優(yōu)勢
1、養殖主業(yè)比較突出。據統計，20xx年全縣出欄（籠）豬114.6萬(wàn)頭、牛5.25萬(wàn)頭、羊91.1萬(wàn)只、家禽3022萬(wàn)羽，禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達71247噸、42800噸，實(shí)現養殖業(yè)產(chǎn)值27.51億元，占農業(yè)總產(chǎn)值的52.3%，占據了農村經(jīng)濟的半壁河山。今年1-9月出欄（籠）豬87.76萬(wàn)頭、牛3.97萬(wàn)頭、羊60.53萬(wàn)只、家禽1789.6萬(wàn)羽，禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達41035噸、24601噸，養殖業(yè)產(chǎn)值達17.9億元，同比增長(cháng)2.6%。
2、規模養殖比較迅速。全縣正逐步實(shí)現由千家萬(wàn)戶(hù)散養向規�；�、標準化養殖模式轉變。目前全縣共有各類(lèi)養殖大戶(hù)2018戶(hù)，畜禽養殖小區31個(gè)，常桃路養殖示范帶已經(jīng)成型，特別是生豬和蛋雞養殖實(shí)現了飛速發(fā)展，生豬生產(chǎn)結合標準化規模養殖場(chǎng)建設項目的實(shí)施，已初步建成四喜、濟慶、興旺、宏慈等八大生豬標準化養殖場(chǎng)，三陽(yáng)鎮、陬市鎮、青林鄉、楓樹(shù)鄉4個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)正在規劃籌建中，xx縣20xx年還被確定為全國生豬調出大縣，1000羽以上蛋雞養殖戶(hù)達1046戶(hù)，蛋雞存籠總量達612萬(wàn)羽，已成為全省蛋雞養殖大縣之一。
3、服務(wù)體系比較健全。全縣重新組建了鄉、村兩級動(dòng)物防疫隊伍，新招聘鄉鎮專(zhuān)職動(dòng)物防疫員121名，村級動(dòng)物協(xié)防員842名，改變了過(guò)去防疫體系線(xiàn)斷、網(wǎng)破、人散的局面，在動(dòng)物防疫工作中發(fā)揮了重要作用，被廣大養殖戶(hù)稱(chēng)為畜禽“保護神”�？h畜牧水產(chǎn)局還成立了畜牧水產(chǎn)富強綜合服務(wù)部，具體負責全縣養殖技術(shù)咨詢(xún)、培訓和推廣，承擔政策性疫苗和牲畜保險賠款的發(fā)放，為廣大養殖戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)。
4、發(fā)展模式比較先進(jìn)。采用了“公司+農戶(hù)”、“企業(yè)+農戶(hù)”、“企業(yè)+協(xié)會(huì )+農戶(hù)”等模式，引導廣大農戶(hù)發(fā)展養殖業(yè)生產(chǎn)，成效明顯。如三尖農牧有限責任公司引導養殖戶(hù)組建了三江養殖合作社，按照“企業(yè)+協(xié)會(huì )+農戶(hù)”的發(fā)展模式，對社員實(shí)行統一技術(shù)培訓指導、統一雞苗育雛、統一飼料供應、統一疫病防治、統一產(chǎn)品銷(xiāo)售“五個(gè)統一”，有力地帶動(dòng)了全縣及周邊地區蛋雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，被國家農業(yè)部確定為農民專(zhuān)業(yè)合作組織項目示范單位。到目前為止，每個(gè)社員戶(hù)戶(hù)平獲純利3萬(wàn)多元。
5、品牌名氣比較響亮。xx黑豬已納入國家級畜禽遺傳資源保護名錄，xx大種雞享譽(yù)國內外，“海螺山”牌雞蛋通過(guò)農業(yè)部無(wú)公害農產(chǎn)品認證，“劉老黑”臘制品獲首屆省畜博會(huì )金獎，“義哥”牛肉休閑食品深受廣大消費者青睞。
二、存在問(wèn)題
1、苗種供應有缺口，引種風(fēng)險大。從現有的發(fā)展態(tài)勢來(lái)看，全縣每年豬、雞、牛、羊和魚(yú)的苗種需求量分別為115萬(wàn)頭、3000萬(wàn)羽、5.5萬(wàn)頭、90萬(wàn)只和4億尾，但全縣原種豬場(chǎng)僅有縣畜禽原種場(chǎng)，年供種能力僅3000頭左右，父母代種雞場(chǎng)僅有華裕家禽育種有限公司，而且僅生產(chǎn)蛋雞苗，年供苗量也只有300萬(wàn)羽，難以滿(mǎn)足縣內市場(chǎng)需求，苗種供應不足的'問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決，大部分養殖戶(hù)只能靠從外地引進(jìn)苗種進(jìn)行生產(chǎn)，引發(fā)疫病的風(fēng)險大。如楓樹(shù)鄉王某今年初從江蘇宿遷引進(jìn)仔豬90頭，回家后即患高熱病陸續全部死亡，損失近8萬(wàn)元，陬市鎮李某也從江蘇宿遷引進(jìn)仔豬260頭，回家后即患病，現僅存活85頭，損失近15萬(wàn)元。漆河鎮、黃石鎮、鄭家驛鄉都出現過(guò)類(lèi)似的例子。
2、市場(chǎng)體系不健全，養殖風(fēng)險大。由于農民抵抗市場(chǎng)風(fēng)險的能力不強，國家對糧食實(shí)行了保護價(jià)收購，從根本上保護了種糧農戶(hù)的利益，但對于養殖業(yè)，政府沒(méi)有形成長(cháng)效的保護機制，玉米、豆粕等用于養殖生產(chǎn)的原料和畜禽及其產(chǎn)品的價(jià)格時(shí)漲時(shí)跌，波動(dòng)幅度較大，而且養殖戶(hù)還要承擔生產(chǎn)過(guò)程中巨大的疫病風(fēng)險，養殖利益得不到根本保障，特別是當前飼料價(jià)格飛漲、畜禽產(chǎn)品價(jià)格下跌、畜禽病種增多的形勢下，養殖戶(hù)更是無(wú)利可圖，甚至出現虧損。據調查，目前養殖必須的幾種飼料中，玉米價(jià)格由年前1600元/噸漲到2000元/噸，豆粕價(jià)格由年前3500元/噸漲到4800元/噸，養殖成本大幅度增加，而肥豬價(jià)格卻由年初的16-18元/公斤下降到現在的13元/公斤，收益降低，蛋品價(jià)格雖有所回升，但因價(jià)格上漲產(chǎn)生的利潤已被飼料上漲因素擠得干干凈凈，部分養殖戶(hù)甚至有放棄養殖生產(chǎn)的念頭。
3、防疫檢疫實(shí)施難，疫情隱患大。防疫檢疫工作的重要性已為各級領(lǐng)導所認識，但在工作實(shí)施過(guò)程中的困難還沒(méi)有從根本上得到解決，存在疫情暴發(fā)的隱患。突出表現在三個(gè)方面：
一是防檢任務(wù)繁重。全縣每名專(zhuān)職防疫員平均要承擔7.3個(gè)村（居）委會(huì )、1983個(gè)農戶(hù)、6000多頭牲豬、5000多頭（只）牛羊的強制免疫和9420多頭生豬的檢疫任務(wù)，而他們的待遇不高，每人每月工資僅有635元，而且在防疫過(guò)程中又沒(méi)有必要的防護設備和交通工具，全靠防疫員騎摩托車(chē)或步行，發(fā)生意外傷害還不能享受工傷保險，全縣大部分專(zhuān)職防疫員都有被狗咬傷的經(jīng)歷，而且狗咬傷之后免疫大都是自己掏錢(qián)，今年已有漆河鎮、熱市鎮、楊溪橋鄉等地的6名專(zhuān)職防疫員騎摩托車(chē)防疫摔成重傷，大部分醫療費還沒(méi)有著(zhù)落。這些問(wèn)題讓專(zhuān)職防疫員情緒低落，工作積極性不高。
二是檢測手段落后。缺乏相應的疫病檢測設施設備，不能對強制免疫的效果進(jìn)行有效的檢測，也無(wú)法對境內疫病進(jìn)行準確判斷，免疫抗體和疫情病例檢測都要送省檢驗，工作開(kāi)展難度大，效率低。
三是檢疫監督乏力。由于執法人員不足，體制不健全，監管力度不夠，生產(chǎn)過(guò)程中逃避檢疫、運銷(xiāo)病死畜禽產(chǎn)品的苗頭有所抬頭，使用過(guò)期獸藥、霉變飼料的現象時(shí)有發(fā)生，疫情暴發(fā)的風(fēng)險性增大。
4、生產(chǎn)管理欠規范，環(huán)境污染大。大部分畜禽養殖戶(hù)只注重養殖效益，無(wú)視環(huán)境保護，畜禽糞尿等污染物到處亂堆亂放亂排，風(fēng)吹日曬，臭氣熏天，致使空氣污濁，人居環(huán)境惡化。陬市鎮、漳江鎮、深水港鄉等鄉鎮的蛋雞養殖密集區，大部分養雞戶(hù)都將雞糞用編織袋裝袋后堆放在道路或其他公共場(chǎng)所，污染了生態(tài)環(huán)境，一定程度上影響了人們的生產(chǎn)生活。
三、對策建議
1、加強畜禽良種繁育體系建設。要加強種苗繁育場(chǎng)和種畜禽生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度，凡是能夠提供苗種，帶動(dòng)農民發(fā)展生產(chǎn)的養殖場(chǎng)，都要在融資、用地、稅收、審批等方面給予優(yōu)惠、扶持和幫助。當前要重點(diǎn)抓好陬市鎮、三陽(yáng)港鎮、青林鄉、楓樹(shù)鄉4個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)的規劃建設和縣魚(yú)苗魚(yú)種場(chǎng)的恢復重建。要重視xx黑豬和xx大種雞的保種和開(kāi)發(fā)，緊抓國家扶持養殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的良好機遇，積極爭取畜禽資源場(chǎng)建設項目，主要是擴建xx黑豬資源場(chǎng)，建設xx大種雞資源場(chǎng)，在發(fā)展外來(lái)品種、雜交品種的同時(shí)，推廣自己的特色品牌，要加強生豬、牛羊的品改和品改隊伍建設，推廣人工授精技術(shù)，充分利用優(yōu)良種畜禽，節省繁殖成本，減少配種過(guò)程中疫病傳播，最大限度提供優(yōu)質(zhì)苗種。
2、加強市場(chǎng)保障體系建設。要建立保護養殖業(yè)發(fā)展的長(cháng)效機制，像收購糧食一樣，畜禽產(chǎn)品也要實(shí)行保護價(jià)收購，并適當調控飼料市價(jià)，保證養殖戶(hù)利益。要大力發(fā)展或引進(jìn)畜禽產(chǎn)品深加工企業(yè)，并協(xié)調企業(yè)與養殖戶(hù)建立穩定的購銷(xiāo)關(guān)系，實(shí)行加工轉化增值，提高養殖效益。要加強養殖協(xié)會(huì )建設，通過(guò)協(xié)會(huì )統一品牌、統一包裝、統一價(jià)格，實(shí)現養殖戶(hù)與市場(chǎng)有效對接，規避養殖市場(chǎng)風(fēng)險。要構建市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )和營(yíng)銷(xiāo)隊伍，建立畜禽產(chǎn)品交易市場(chǎng)，為養殖戶(hù)搭建銷(xiāo)售平臺，拓寬銷(xiāo)售渠道。
3、加強動(dòng)物防疫體系建設。要加大防疫檢疫工作的投入，主要是配備必需的防疫檢疫設施設備，添置防護和交通工具，適當提高防疫人員待遇，包括為他們購買(mǎi)工傷意外保險，解決防疫人員的后顧之憂(yōu)，提高他們的工作積極性。同時(shí)，要加大執法隊伍的建設力度，提高執法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，理順執法體制，并經(jīng)常組織開(kāi)展執法行動(dòng)，嚴厲打擊妨礙和擾亂執法監管工作的違法行為，維護養殖業(yè)執法環(huán)境。要加強《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》等與養殖業(yè)相關(guān)的法律法規宣傳，形成全社會(huì )學(xué)法、知法、守法的良好氛圍，保障養殖業(yè)健康發(fā)展。
4、加強準入管理體系建設。
一是要建立養殖準入制度，對不符合準入條件的養殖場(chǎng)（戶(hù)），不予審批，盡量減少農村一家一戶(hù)的養殖，推廣生態(tài)化、標準化養殖模式，建立標準化養殖小區和規模養殖場(chǎng)。
二是要加大外地引種審批力度，嚴格按程序實(shí)施檢疫，防止疫病傳入。
三是要發(fā)展以庭園為依托，沼氣綜合利用為紐帶，種、養、加工為一體的庭園生態(tài)經(jīng)濟，應用微生物技術(shù)飼養畜禽，減少環(huán)境污染。
四是要在縣內興建或引進(jìn)一個(gè)大型的畜禽糞尿無(wú)害化處理廠(chǎng)，將畜禽糞尿制成有機肥后再利用，實(shí)現生態(tài)效益、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益統一，從根本上解決養殖業(yè)污染問(wèn)題。
5、加強技術(shù)服務(wù)體系建設。要建立養殖服務(wù)熱線(xiàn)制度，組建養殖服務(wù)熱線(xiàn)辦公室，為養殖戶(hù)提供養殖政策、技術(shù)咨詢(xún)，幫助養殖戶(hù)及時(shí)解決生產(chǎn)過(guò)程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要經(jīng)常組織開(kāi)展養殖技術(shù)培訓，積極推廣先進(jìn)實(shí)用養殖技術(shù)，引導農戶(hù)科學(xué)養殖，提升養殖技術(shù)水平，提高養殖效益。
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