就業(yè)問(wèn)題的調研報告例文
就業(yè)是民生之本，黨的xx大將擴大就業(yè)作為一個(gè)重要指標納入國民經(jīng)濟建設中，實(shí)現充分就業(yè)對于發(fā)展國民經(jīng)濟、維護社會(huì )穩定和構建和諧社會(huì )具有十分重要的意義。為認真總結實(shí)施積極就業(yè)政策以來(lái)我省促進(jìn)就業(yè)工作的成效和經(jīng)驗，分析存在問(wèn)題，研究改進(jìn)措施，根據政府領(lǐng)導意見(jiàn)，由政府研究室牽頭，組織相關(guān)部門(mén)，對我省就業(yè)再就業(yè)工作進(jìn)行了認真調研，現將有關(guān)調研情況告如下。
一、近年來(lái)我省就業(yè)再就業(yè)工作主要成效
�。ㄒ唬┓e極的就業(yè)政策促進(jìn)了全省就業(yè)工作的平穩發(fā)展
根據中央部署，自xx年以來(lái)，省委政府在全省認真推行積極的就業(yè)政策，提出了就業(yè)優(yōu)先戰略，確定了“增加就業(yè)崗位、落實(shí)再就業(yè)政策、加大再就業(yè)資金投入、強化再就業(yè)服務(wù)和幫助困難群體就業(yè)”等五大工作目標，提出了“就業(yè)和再就業(yè)工作要與增加投資相結合、與加快基礎設施建設相結合、與國有企業(yè)改革相結合、與城市化相結合、與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結合”的五個(gè)結合要求，并以政府名義將就業(yè)再就業(yè)目標下達各地州，要求各地把增加就業(yè)崗位、實(shí)現就業(yè)人數、控制失業(yè)率等目標納入當地經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，并先后制定出臺了一系列促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的配套政策和操作辦法，形成了“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調節就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的就業(yè)機制，全省就業(yè)工作平穩發(fā)展，各項就業(yè)指標基本實(shí)現。xx-xx年年，全省城鎮新增就業(yè)人數95.01萬(wàn)人，年均增加約19萬(wàn)人；城鎮登記失業(yè)人數累計54萬(wàn)人，年均登記失業(yè)人數11萬(wàn)人；農村勞動(dòng)力轉移到非家產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數521.6萬(wàn)人次，其中，省外流動(dòng)就業(yè)人數為201.14萬(wàn)人次；累計投入使用就業(yè)再就業(yè)資金15.17億元；領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員50.4萬(wàn)人，實(shí)現再就業(yè)42.9萬(wàn)人，再就業(yè)率為85.1%；參加失業(yè)保險人數為190.55萬(wàn)人，失業(yè)保險基金收入30.49億元，支出18.76億元，有35.4萬(wàn)人享受失業(yè)保險待遇；建立公共就業(yè)服務(wù)機構 127個(gè)，職業(yè)介紹機構共1715個(gè)，其中：公益性職業(yè)介紹機構1518個(gè)，街道、鄉鎮勞動(dòng)保障事務(wù)所1359個(gè)，社區勞動(dòng)保障工作站855個(gè)。
�。ǘ﹦趧�(dòng)力市場(chǎng)體系和現代公共就業(yè)服務(wù)體系基本建立
云南省勞動(dòng)力市場(chǎng)從20世紀80年代中期開(kāi)始探索，90年代逐漸培育并隨著(zhù)國家“金保工程”的實(shí)施而不斷發(fā)展，至今，一批設施、功能較為齊全的地方性的'勞動(dòng)力市場(chǎng)體系框架基本建立，包含職業(yè)介紹、就業(yè)訓練、失業(yè)保險和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)等內容的就業(yè)服務(wù)體系以及職業(yè)介紹咨詢(xún)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )基本形成，通過(guò)市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源已經(jīng)成為我省勞動(dòng)用工的主導方式。
一是全省城鄉普遍建立了勞動(dòng)保障所（站）。xx年，全省129個(gè)縣（市、區）所轄的53個(gè)街道已經(jīng)全部建立了勞動(dòng)保障所（站），1517個(gè)鄉鎮上已經(jīng)有1301個(gè)鄉鎮建立了勞動(dòng)保障所（站），全省851個(gè)社區中，已有637個(gè)建立了勞動(dòng)保障工作站�；鶎觿趧�(dòng)保障工作平臺的建設，使勞動(dòng)保障工作重心下移、更貼近群眾，窗口前移、更方便群眾。二是全省基本完成了勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )和信息化建設，并逐步完善了勞動(dòng)力市場(chǎng)的職能�！笆濉逼陂g，全省各級勞動(dòng)力市場(chǎng)場(chǎng)地建設面積達82，649.84平方米，其中：州、市級為14，428.18平方米，縣級為68，221.66平方米。市場(chǎng)內設有求職與用人登記、信息發(fā)布與查詢(xún)匹配、職業(yè)指導與政策咨詢(xún)、推薦介紹與現場(chǎng)招聘等服務(wù)項目和窗口。全省各地先后籌集勞動(dòng)力市場(chǎng)建設資金8，026.03萬(wàn)元。其中國家補助138萬(wàn)元，省級補助691.25萬(wàn)元，各州、市、縣自籌7，196.78萬(wàn)元。各級政府除資金投入外，還以其它方式支持勞動(dòng)力市場(chǎng)建設，如房產(chǎn)、土地、辦公用品、設備等，折合資金3，161.67萬(wàn)元。
xx年年，云南全省共有職業(yè)介紹機構1 865個(gè)，其中，省級1個(gè)，地、州、市級16個(gè)，縣(區)以上140個(gè)，街道51個(gè)，鄉鎮級1，477個(gè)，其它部門(mén)開(kāi)辦的28個(gè)，個(gè)人開(kāi)辦的169個(gè)。職業(yè)介紹工作人員2，675人。勞動(dòng)保障部門(mén)開(kāi)辦的職業(yè)介紹機構完全覆蓋了全省縣以上行政區域，鄉鎮職業(yè)介紹機構已覆蓋了全省鄉鎮的75.2 %，工作覆蓋面達到90%以上。全省勞動(dòng)力市場(chǎng)載體建設形成了以省級勞動(dòng)力中心市場(chǎng)為龍頭，以16個(gè)州、市為勞動(dòng)力分市場(chǎng)，128個(gè)（不含麗江市古城區）縣級公共介紹機構為骨干、其它民辦職業(yè)介紹機構為補充的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。
在失業(yè)方面，xx年年新增城鎮失業(yè)人員4，709人，其中：大中專(zhuān)畢業(yè)生400人，“兩后生”2400人，復轉軍人100人，其他人員1，809人；外地戶(hù)口到東川就業(yè)489人。xx年年城鎮登記失業(yè)率為19%，比上年下降了5個(gè)百分點(diǎn)。
在再就業(yè)資金使用方面，自xx年?yáng)|川再就業(yè)特區建立以來(lái)，中央、省、市三級共安排再就業(yè)資金1.14億元。xx年年支出再就業(yè)資金2，054.15萬(wàn)元。截止xx年年末，累計結余再就業(yè)資金3，707萬(wàn)元。
二、當前我省就業(yè)工作面臨的主要困難和問(wèn)題
近年來(lái)我省就業(yè)再就業(yè)工作取得了重大進(jìn)展和明顯成效，但是也還面臨一系列的問(wèn)題，“xx”期間我省就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)還十分繁重，需要長(cháng)期艱苦的努力。
�。ㄒ唬﹦趧�(dòng)力總量供求矛盾將長(cháng)期存在，就業(yè)再就業(yè)工作壓力進(jìn)一步加大
城鄉就業(yè)需求的快速增長(cháng)與社會(huì )可以提供的就業(yè)崗位之間，在人口不斷增加和勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高的雙重作用下，勞動(dòng)力供大于求的矛盾將長(cháng)期存在而且更趨復雜。據勞動(dòng)保障部門(mén)測算，我省有農村勞動(dòng)力2，091萬(wàn)人，其中還有500萬(wàn)人需要在今后幾年轉移就業(yè)，加上每年有37萬(wàn)左右的城鎮新增勞動(dòng)力、登記失業(yè)人員，以及100萬(wàn)省外常年入滇就業(yè)的外來(lái)人員，特別是仍在實(shí)施的企業(yè)改革和事業(yè)單位改制，導致由就業(yè)轉失業(yè)的人數增加，全省每年領(lǐng)取失業(yè)保險金的人數居于16-17萬(wàn)人的高位上，我省gdp每增加一個(gè)點(diǎn)，僅能帶動(dòng)2.6萬(wàn)人就業(yè)，若經(jīng)濟增長(cháng)保持9%的速度，我省每年新增就業(yè)崗位不超過(guò)30萬(wàn)個(gè)。因此，就業(yè)壓力非常大，就業(yè)供求矛盾將長(cháng)期存在。
�。ǘ┚蜆I(yè)結構性矛盾比較突出
云南是一個(gè)多民族、邊疆、貧困省份，據“五普”資料顯示，我省0—14歲的人口占人口總數的26.02%(全國平均為22.89%)；每10萬(wàn)人中具有大學(xué)受教育程度的為XX人(全國3611人)；具有高中受教育程度的為6563人(全國11146人)；具有初中受教育程度的為21233人(全國33961人)；具有小學(xué)受教育程度的為44768人(全國35701人)；文盲率為11.39%(全國6.72%)。
從以上數字可以看出，我省的勞動(dòng)者素質(zhì)遠遠滯后于全國。我省的人力資源在數量上供大于求，在質(zhì)量上表現為供不應求。
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