招生工作調研報告參考
近年來(lái)，我校成人教育招生工作取得了較大的成績(jì)。但是，隨著(zhù)我國高等教育和職業(yè)教育的迅速發(fā)展，成人教育招生工作的難度也隨之加大，生源減少及教育質(zhì)量下降等問(wèn)題逐漸顯現，如何以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，做好成人教育招生工作，成為目前制約我校成人教育和諧發(fā)展的一個(gè)難題。
一、調研目的：
瞻望未來(lái)學(xué)校成人教育招生工作的改革發(fā)展和政策趨勢。探討我校成人教育招生工作中的熱點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，結合我校成人教育招生工作實(shí)際，運用科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思想來(lái)分析解決問(wèn)題，以促進(jìn)我校成人教育招生工作和諧發(fā)展。
二、影響學(xué)校成人教育招生工作和諧發(fā)展的原因：
成人教育回歸本位的時(shí)候了�！俺扇私逃ㄎ挥凇鐣�(huì )需要什么人才，人們需要什么新的知識技術(shù)，成人教育就提供相應的服務(wù)’才能有發(fā)展�！被仡櫧陙�(lái)招生工作經(jīng)驗，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的總體部署，對以下問(wèn)題進(jìn)行探討。
1、認識不足，觀(guān)念不適應。
2、吸引生源不足，缺乏創(chuàng )新性。
3、缺乏市場(chǎng)導向機制，招生管理體制教條松散。
4、培養可持續性發(fā)展能力的基本途徑
�、偌訌娝枷虢ㄔO，提高思想素質(zhì) 思想是一切行動(dòng)的指南，任何事情的成功都離不開(kāi)正確思想的指導。一個(gè)人的成長(cháng)也是這樣，如果在年輕的時(shí)候就能自覺(jué)地加強思想修養，把個(gè)人的前途和國家命運結合起來(lái)，樹(shù)立把自己的畢生奉獻給祖國的建設事業(yè)和全心全意為人民服務(wù)的思想，加強道德修養，就能更好地發(fā)揮自己的聰明才智。
�、诩訌娔芰ε囵B，提高各方面的能力：
勤奮學(xué)習，提高專(zhuān)業(yè)技能，是實(shí)現可持續性發(fā)展的前提。如果一個(gè)人知識不足，是很難在自己崗位上的發(fā)揮能力的，更不要說(shuō)挖掘自己的潛力和實(shí)現可持續性發(fā)展了。其次是積極參加集體活動(dòng)，培養非專(zhuān)業(yè)技能。一個(gè)人只有專(zhuān)業(yè)技能是不夠的，還要在非專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內培養提高各種社會(huì )需要的其他能力，只有這樣，才能更好地適應社會(huì )的發(fā)展需要，實(shí)現自己的可持續性發(fā)展。
�、奂訌娦睦斫ㄔO，培養良好的心理品質(zhì)
心理活動(dòng)伴隨人的一生，養成良好的心理個(gè)性將會(huì )最終受益，尤其對生理、心理上都處于由少年到成年過(guò)渡時(shí)期的青年學(xué)生來(lái)說(shuō)，心理活動(dòng)十分頻繁而且十分敏感，調控不好就會(huì )影響自己的學(xué)習、生活和工作。這樣，需要有意識地培養追求真理的獻身精神，認真嚴謹的治學(xué)態(tài)度，不怕困難、不怕挫折的頑強意志，勇于進(jìn)取的創(chuàng )新意識。只有具備了良好的心理素質(zhì)，才能不斷排除各種困難和心理困擾，堅定信心，穩定情緒，才能成為學(xué)習、生活、工作中強有力的人。
總之，在知識經(jīng)濟已見(jiàn)端倪，科學(xué)技術(shù)日新月異的時(shí)代，在職人員以及大學(xué)畢業(yè)生要跟上時(shí)代的步伐，有所發(fā)現，有所前進(jìn)，持續發(fā)展，必須把握好個(gè)人的歷程軌跡，遵循人生發(fā)展的客觀(guān)規律，對人生歷程進(jìn)行科學(xué)的設計與調控，不斷地接受繼續教育，樹(shù)立終身學(xué)習的觀(guān)念，探索不斷更新知識，提高自己的途徑和方法。
兩種不同的成人教育質(zhì)量觀(guān)及其評析
根據國際標準化組織“IOS”的界定，質(zhì)量是實(shí)體滿(mǎn)足明確或隱合需要能力的特性的總和。我們認為：成人教育的質(zhì)量是成人教寄滿(mǎn)足社會(huì )和個(gè)體當前和將來(lái)需要的特性。當前社會(huì )上主要存在兩種成人教育質(zhì)量觀(guān)：“社會(huì )本位論”的成人教育質(zhì)量觀(guān)和“個(gè)體本位論”的成人教育質(zhì)量觀(guān)。
(一)“社會(huì )本位論”的成人教育質(zhì)量觀(guān)及其評析
就社會(huì )本位論”的成人教育質(zhì)量現而言，它是緊緊圍繞著(zhù)社會(huì )發(fā)展的需要而展開(kāi)的。在社會(huì )經(jīng)濟結構發(fā)生巨大變革、人們越發(fā)重視成人教育的人力資源開(kāi)發(fā)和人力資本優(yōu)化功能的時(shí)代背景下，成人教育能為社會(huì )輸送技能對口的專(zhuān)門(mén)人才，培養技藝性的勞動(dòng)者，從而為經(jīng)濟的增長(cháng)提供人力資源。成人教育在培養人才的同時(shí)，也促進(jìn)了科技的普及與推廣，而科技的普及與推廣又提高了經(jīng)濟增長(cháng)速度，獲得了經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。然而，教育歸根到底只是一種間接的、潛在的`生產(chǎn)力，受教育者在學(xué)習期間所獲得的知識和技能轉化為生產(chǎn)力需要一個(gè)時(shí)間間隔。這種時(shí)間間隔過(guò)程帶來(lái)的是知識轉化滯后問(wèn)題。在教育投資相同的情況下，滯后時(shí)間越短，發(fā)揮的滲力越大，適應程度越高，獲得的效益就越大。效益大，意味著(zhù)教育質(zhì)量高；相反，教育質(zhì)量就低。因此，為了獲得更大的效益、促進(jìn)社會(huì )的進(jìn)一步發(fā)展，就必須在提高教育質(zhì)量上下功夫：
“社會(huì )本位論”的成人教育質(zhì)量觀(guān)強調的是社會(huì )需求。在這種質(zhì)量觀(guān)的指導下，以社會(huì )和市場(chǎng)的需求為導向來(lái)興辦成人教育，以便縮短知識、技能轉化滯后的時(shí)間，使受教育者較快地適應工作，在工作中發(fā)揮應有的作用。但是，這種質(zhì)量觀(guān)忽視了作為社會(huì )的主體的人的需求。人是推動(dòng)社會(huì )發(fā)展的載體，社會(huì )進(jìn)步帶來(lái)的成果也需要人表享受�！吧鐣�(huì )本位論”的成人教育質(zhì)量觀(guān)還簡(jiǎn)單地把效益等同于質(zhì)量。嚴格說(shuō)來(lái)，質(zhì)量并不能簡(jiǎn)單地等同于效益，質(zhì)量是效益的前提，沒(méi)有教育質(zhì)量，不僅不能獲得真正的長(cháng)遠的效益，而且會(huì )導致教育資源的浪費與損失，還會(huì )在實(shí)踐個(gè)引發(fā)嚴重的功利主義傾向。事實(shí)證明，在成人教育的發(fā)展過(guò)程中確實(shí)存在不顧及教育
質(zhì)量而亂招生、亂辦班、亂發(fā)文憑，一味地追求所謂效益的教育行為，因而社會(huì )上出現了一批擁有“學(xué)歷”而無(wú)“學(xué)力”的人群，這嚴重影響了成人教育的社會(huì )聲譽(yù)。
(二)“個(gè)體本位論”的成人教育質(zhì)量觀(guān)及其評析
就“個(gè)體本位論”的成人教育質(zhì)量觀(guān)而言，它是以成人個(gè)體的教育收獲和工作特點(diǎn)為參量來(lái)衡量教育質(zhì)量的。所謂教育收獲，是指通過(guò)一定的教育培訓后，成人在知識的量與結構上，在獲取知識的方式方法上，在智能發(fā)展水平上，尤其是在自身行為方式和行為能力上都有明顯的提高。所謂工作特點(diǎn)，它包括三個(gè)方面的內容，一是外在評價(jià)(包括上司、同行及外界的看法等)，二是職業(yè)期望(包括發(fā)揮自身能力機會(huì )、獲得成功可能性、各種內在機遇等)，三是有關(guān)政策鼓勵(包括晉升、增資、待遇提高的可能性等)。當成人個(gè)體認為他的教育收獲和職業(yè)特點(diǎn)這兩個(gè)參量處于前后對應、相互協(xié)調狀態(tài)之時(shí)，就會(huì )感到所接受的成人教育是有成效的，對成人教育質(zhì)量的評價(jià)就高。反之，對成人教育質(zhì)量的評價(jià)就低。因此，為了吸引更多成人參與成人教育，成人教育工作者便狠抓教學(xué)質(zhì)量。
“個(gè)體本位論”的成人教育質(zhì)量觀(guān)強調的是成人個(gè)體的需求。在這種質(zhì)量觀(guān)的指導下，成人教育工作者往往十分重視教學(xué)活動(dòng)，這有助于成人教育工作者樹(shù)立以教學(xué)為中心的思想觀(guān)念，加強對教學(xué)活動(dòng)的關(guān)注，從而通過(guò)改革教育過(guò)程的方方面面來(lái)提高教學(xué)質(zhì)量。但是，從理論上來(lái)講，教育與教學(xué)不是一個(gè)概念，教學(xué)從屬于教育。若把教學(xué)等同于教育，則會(huì )在教育實(shí)踐中造成一切以教學(xué)為中心而忽略教學(xué)以外的影響教育質(zhì)量的因素的錯誤做法。教育質(zhì)量應是一個(gè)綜合指標，它包括為教育提供的人與物的資源質(zhì)量(投入)、教育實(shí)踐的質(zhì)量(過(guò)程)和教育成果的質(zhì)量(產(chǎn)出)。另一方面，由于成人教育相對于普通教育來(lái)說(shuō)是個(gè)新生事物，教學(xué)經(jīng)驗貧乏，于是，在極度重視教學(xué)質(zhì)量的情況下，成人教育工作者很容易走上“普教化”的道路，在教學(xué)過(guò)程中無(wú)視于成人的身心特點(diǎn)，強調知識的系統傳遞，這浪費了成人學(xué)員的時(shí)間和精力，阻礙了他們快速成才，使成人教育的直接有效性得不到充分的發(fā)揮。
三、樹(shù)立正確的成人教育質(zhì)量觀(guān)
(一)樹(shù)立全面的成人教育質(zhì)量觀(guān)
葉忠海教授認為，成人教育的質(zhì)量是“內適性、個(gè)適性、外適性三者質(zhì)量的整合統一，也即是教育目標達成度、個(gè)體發(fā)展促進(jìn)度、社會(huì )需要適應度的辨證統一。任何忽視其中某一方面質(zhì)量，均是不完整的教育質(zhì)量觀(guān)”�！吧鐣�(huì )本位論”的成人教育質(zhì)量觀(guān)只強調了成人教育質(zhì)量的內適性和外適性，“個(gè)體本位論”的成人教育質(zhì)量現只強調了成人教育質(zhì)量的個(gè)適性，因而都是不全面的質(zhì)量觀(guān)。21世紀的成人教育需要一種新型的質(zhì)量觀(guān)，要求用全面的觀(guān)點(diǎn)全方位地去評價(jià)成人教育的優(yōu)劣。固然，衡量教育的質(zhì)量，最終只能以所培養的人能否滿(mǎn)足社會(huì )發(fā)展的需要，在推動(dòng)社會(huì )發(fā)展中起多大作用為評價(jià)的標準，離開(kāi)了社會(huì )需要，就沒(méi)有人自身完善的價(jià)值。但是，只有全面發(fā)展的人才能滿(mǎn)足社會(huì )發(fā)展的需要。因此，我們開(kāi)展的成人教育必須同時(shí)滿(mǎn)足社會(huì )和個(gè)體的需求。只有社會(huì )需求的滿(mǎn)意度和個(gè)體需求的滿(mǎn)意度有機統一，整合協(xié)調，才是高質(zhì)量的成人教育。
但是，21世紀是強調“把人作為發(fā)展的中心”的世紀，成人教育更應該服務(wù)于人的發(fā)展。因而，成人個(gè)體接受教育的需要度在成人教育中占有重要位置，它在社會(huì )教育需求中處于最靈敏的部分。也往往是社會(huì )教育需求變更和制定國家教育政策的指示器。因此，我們在力求樹(shù)立全面的成人教育的質(zhì)量觀(guān)的同時(shí)，也要有所側重，那就是成人教育的質(zhì)量應該主要體現在成人教育的個(gè)適性上，即成人接受教育的需求度和成人接受教育后的滿(mǎn)意度以及成人適應杜會(huì )的適應度。
(二)樹(shù)立發(fā)展的成人教育質(zhì)量現
在質(zhì)量觀(guān)上，不只是數量向質(zhì)量的轉變，質(zhì)量觀(guān)本身也在不斷地發(fā)生變化。我國的教育質(zhì)量觀(guān)大體經(jīng)歷了重知識、重能力、重創(chuàng )新三個(gè)階段。傳統的教育質(zhì)量以學(xué)生掌握知識的多少與深淺來(lái)衡量，書(shū)讀得越多，掌握得知識越多，對教育質(zhì)量的評價(jià)就越高，我們稱(chēng)這階段的質(zhì)量觀(guān)為“知識質(zhì)量觀(guān)”。隨著(zhù)社會(huì )的進(jìn)步、科技的發(fā)展，能力日顯重要，能力的高低成為評價(jià)教育質(zhì)量的標準，我們稱(chēng)這一階段的質(zhì)量觀(guān)為“能力質(zhì)量觀(guān)”。當前，在知識經(jīng)濟面前，需要知識和能力，更需要靈活運用知識的能力；需要個(gè)人奮斗的勇氣，更需要團體協(xié)作的精神；需要精確的數字概念，更需要創(chuàng )新意識。這些構成了創(chuàng )造性的社會(huì )適應能力的核心要素，培養創(chuàng )造性的社會(huì )適應能力是知識經(jīng)濟時(shí)代的新的質(zhì)量觀(guān)，我們稱(chēng)這種質(zhì)量觀(guān)為“創(chuàng )新質(zhì)量觀(guān)”�？梢�(jiàn)，教育質(zhì)量觀(guān)是一個(gè)動(dòng)態(tài)、發(fā)展的概念，具有社會(huì )、時(shí)代的特征。
成人教育的質(zhì)量觀(guān)也是不斷發(fā)展的。成人教育的質(zhì)量與根據社會(huì )需求制定的教育目的有關(guān)，具體的培養目標不同，人們對成人教育的質(zhì)量的評價(jià)標準不同，進(jìn)而形成了不同的成人教育質(zhì)量觀(guān)。對于當前來(lái)說(shuō)，塑造成
人的人格、完善成人的個(gè)性是成人教育的培養目標�？傊�，成人教育的質(zhì)量標準隨著(zhù)時(shí)代的變化而變化，我們不能預設一個(gè)固定的標準與模式，而只能以發(fā)展的觀(guān)念來(lái)適應社會(huì )對成人教育的需求。這里需要指出的是，不同時(shí)代的質(zhì)量觀(guān)并不是一一替代的關(guān)系，而是后者兼容了前者，也即是當前的成人教育在致力于完善成人的個(gè)性的同時(shí)，也十分關(guān)注掃盲教育和學(xué)歷教育。
(三)樹(shù)立多元的成人教育質(zhì)量現
成人教育系統是多序列的，社會(huì )的需求是多層次的，成人個(gè)體的需求也是多樣化的，因此，在教育質(zhì)量上，我們應該樹(shù)立多元化的成人教育質(zhì)量觀(guān)。
成人教育體系按照教育功能的不同可劃分為成人職業(yè)教育分系統和成人非職業(yè)教育分系統，前者又包括職業(yè)學(xué)歷教育子系統、技術(shù)等級教育子系統、崗位培訓子系統、職業(yè)資格證書(shū)教育子系統、職業(yè)性繼續教育子系統等，不同子系統的成人教育的任務(wù)和目標不同，例如，職業(yè)資格培訓旨在使成人學(xué)員適應不同職業(yè)的需求；崗位培訓有很強的企業(yè)特色，與特定企業(yè)的設備、工藝流程或產(chǎn)品有關(guān)。因此，我們對不同于系統的成人教育的質(zhì)量的評價(jià)標準也應該有所差異；社會(huì )是復雜的巨系統，社會(huì )的職業(yè)需求是多樣的、多層次的，對人才需求的差異性和多樣化決定了對成人教育培養人才的質(zhì)量要求也不盡相同。因此，不同層次、不同形式的成人教育，只要培養出來(lái)的人才能夠適應社會(huì )的一定需求，就應該說(shuō)它就達到了質(zhì)量標準。成人是生理上已經(jīng)成熟、心理上也具有強烈自我意識的個(gè)體。因為成人的社會(huì )身份多樣，職業(yè)不同，受教育年限不一，興趣愛(ài)好各有差異，還因他們的個(gè)體價(jià)值觀(guān)念，對人生的追求等等都不盡不同，所以他們對所受教育的質(zhì)量要求亦不同，這些都決定了成人教育質(zhì)量標準的多元化。
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