婦聯(lián)組織參與和諧社會(huì )建設的調研報告
構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，是我們黨順應歷史發(fā)展變化，反映人民群眾意愿，為推進(jìn)中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)，全面建設小康社會(huì )作出的重大戰略決策。構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的提出，為婦女工作提供了強大的理論支持和更加廣闊的工作平臺，同時(shí)也為婦女工作提出了更高的要求。作為黨聯(lián)系婦女群眾橋梁和紐帶的婦聯(lián)組織，如何在構建和諧社會(huì )中發(fā)揮作用，開(kāi)創(chuàng )工作新局面是擺在各級婦聯(lián)組織面前的重要課題。
筆者通過(guò)調查問(wèn)卷、走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì )等形式，對基層婦聯(lián)組織參與和諧社會(huì )進(jìn)行了專(zhuān)題調研。本文從婦聯(lián)組織參與和諧社會(huì )建設的優(yōu)勢出發(fā)，著(zhù)重分析了婦聯(lián)組織在構建和諧社會(huì )中所面臨的工作職能、模式、機制、方式、婦聯(lián)干部能力素質(zhì)等方面存在問(wèn)題，并摸索婦聯(lián)組織參與和諧社會(huì )建設的途徑，從發(fā)揮工作優(yōu)勢、建立良好機制、深化家庭建設、維護婦女權益、加強自身建設等方面入手，探索婦聯(lián)組織參與構建和諧社會(huì )之路，讓更多人的關(guān)注婦聯(lián)組織參與和諧社會(huì )建設，讓婦聯(lián)組織更好的參與和諧社會(huì )建設，從而開(kāi)創(chuàng )婦女工作的新局面。
關(guān)于婦聯(lián)組織參與和諧社會(huì )建設的調查與思考
構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，是我們黨順應歷史發(fā)展變化，反映人民群眾意愿，為推進(jìn)中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)，全面建設小康社會(huì )作出的重大戰略決策。構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，必須緊緊依靠包括婦女在內的全體人民的共同努力，也必將造福于廣大婦女。構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的提出，為婦女工作提供了強大的理論支持和更加廣闊的工作平臺，同時(shí)也為婦女工作提出了更高的要求。作為黨聯(lián)系婦女群眾橋梁和紐帶的婦聯(lián)組織，如何在構建和諧社會(huì )中發(fā)揮作用，開(kāi)創(chuàng )工作新局面是擺在各級婦聯(lián)組織面前的重要課題。近日，筆者通過(guò)調查問(wèn)卷、走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì )等形式，對基層婦聯(lián)組織參與和諧社會(huì )建設進(jìn)行了調研。
一、婦聯(lián)組織在構建和諧社會(huì )中的優(yōu)勢
婦聯(lián)有著(zhù)占人口半數的工作對象，有著(zhù)與各級政權組織相順應的工作網(wǎng)絡(luò )，有著(zhù)工作延伸到家庭的特點(diǎn)，婦聯(lián)工作不僅僅與廣大婦女有著(zhù)千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，更滲透于社會(huì )生活的方方面面，在構建和諧社會(huì )中離不開(kāi)廣大婦女的積極參與，作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶和國家政權的重要社會(huì )支柱，婦聯(lián)組織在推動(dòng)和諧社會(huì )建立中，有著(zhù)獨特作用和優(yōu)勢：一是有獨特的政治優(yōu)勢，婦聯(lián)是國家政權建設的重要社會(huì )支柱，在人民群眾心中具有高度的信譽(yù)度和公信力，是在社會(huì )上有影響力、凝聚力、號召力的人民團體。二是有豐富的資源優(yōu)勢，婦聯(lián)是我國最大的、最有影響的婦女團體，并在其中發(fā)揮了“半邊天”的巨大作用，這使婦聯(lián)工作的觸角得以延伸到社會(huì )的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面，產(chǎn)生廣泛的社會(huì )影響力，使其具有了其他民間社團不可比擬的整合各方面資源的巨大能量。三是有獨特的工作優(yōu)勢，在長(cháng)期的實(shí)踐中，婦聯(lián)創(chuàng )造和積累了豐富的經(jīng)驗，建立了履行職能的較為完善的工作機制。四是有特殊的載體優(yōu)勢，婦聯(lián)牽頭開(kāi)展的“五好文明家庭”、“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“來(lái)料加工”等各項活動(dòng)，涵蓋了婦女文明、進(jìn)步和可持續發(fā)展的需求，是建設和諧社會(huì )的最好載體。五是有健全的網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，婦聯(lián)組織有有一批專(zhuān)兼職婦女工作者活躍在婦女工作戰線(xiàn)上，植根于廣大婦女群眾中，她們熱心婦女工作，致力于婦女事業(yè)，代表和維護婦女權益，全心全意為婦女群眾辦實(shí)事，辦好事，深得婦女群眾的信賴(lài)，在長(cháng)期的工作中，婦聯(lián)已經(jīng)基本形成了縱向到底，橫向到邊的城鄉組織網(wǎng)絡(luò )。
二、婦聯(lián)組織在構建和諧社會(huì )中所面臨的問(wèn)題
構建社會(huì )主義和諧社會(huì )為婦聯(lián)組織開(kāi)辟了新的工作領(lǐng)域，提出了新的任務(wù)和要求，但現有的工作模式、機制以及目前婦聯(lián)干部的能力素質(zhì)已不適應新時(shí)期婦女工作的要求，各個(gè)方面都面臨著(zhù)嚴峻的挑戰。
�。ㄒ唬�、工作職能錯位。婦女工作是全黨全社會(huì )共同的責任，遠非婦聯(lián)組織自身的義務(wù)。婦聯(lián)組織只是群眾團體，只是“橋梁紐帶”，其職能、職責都不具備直接為婦女提供政策支持、培養使用，教育管理、解決問(wèn)題等行政能力，對婦女與政治、經(jīng)濟、教育、文化、衛生、環(huán)境等重大問(wèn)題也只發(fā)揮民主監督、溝通協(xié)調的作用。婦聯(lián)工作不能等同或代替婦女工作，二者除了在工作對象和目的性的一致之外，其內涵與外延、職能定位、工作方式等都有明顯的區別，將婦女工作片面理解為婦聯(lián)工作，使得婦女工作出現了一定的“錯位”。
�。ǘ┙M織模式陳舊。婦聯(lián)組織是婦女工作的具體承載者，它必須隨著(zhù)時(shí)代和環(huán)境的變化不斷自行調整和適應，從而建立起一種有意識的協(xié)調力量和活動(dòng)規范合作系統。而目前，我縣婦聯(lián)組織與新時(shí)期開(kāi)放性、社會(huì )性、靈活性、多樣性的要求還有一定的差距。從縱向來(lái)看，特別是在城市重心下移，下崗、失業(yè)、貧困婦女大部分積淀于基層，人們對基層的依賴(lài)性也大大增強，婦女組織體系應該放在基層。相對而言，我縣基層婦聯(lián)組織體系不夠健全，基層組織的編制和經(jīng)費少，基層婦聯(lián)干部存在嚴重兼職情況，導致婦女工作在基層有弱化的現象。從橫向來(lái)看，我縣在婦聯(lián)組織建設上，還沒(méi)有樹(shù)立“動(dòng)態(tài)開(kāi)放”地建婦聯(lián)的思想，沒(méi)有形成以婦聯(lián)為核心的外圍的組織體系。
�。ㄈ┕ぷ鞣绞铰浜�。以前，婦聯(lián)承擔的社會(huì )公共職能除了和自身組織密切相關(guān)的特色項目，如參與和婦女發(fā)展有關(guān)的法律政策的擬定與實(shí)施、婦女維權之外，更多的是響應政府號召、或者拾遺補缺。從而導致工作方式的較為呆板、保守。而構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，婦聯(lián)參與社會(huì )公共管理和服務(wù)的必要性和重要性日益顯現出來(lái)。這就要求婦聯(lián)組織在工作方式上進(jìn)一步創(chuàng )新，從封閉性走向開(kāi)放性，從行政化趨于社會(huì )化。
�。ㄋ模┠芰λ刭|(zhì)偏低。當前基層婦女干部素質(zhì)能力相對較低。鄉婦聯(lián)主席和村婦代會(huì )主任特別是村婦代會(huì )主任自身素質(zhì)較低，對婦女工作認識不夠，在工作目標、措施上沒(méi)有超前性，不能把握婦女工作大局，有“就婦聯(lián)論婦聯(lián)”的狹隘意識，不知道該怎樣去開(kāi)展婦女工作，在服務(wù)弱勢人群、幫助弱勢群體排憂(yōu)解難上難想高招，對婦女工作中存在的問(wèn)題不能及時(shí)向上級組織反映，沒(méi)有帶動(dòng)大家共同致富的意識和能力。為此，提高婦聯(lián)干部自身素質(zhì)是婦聯(lián)組織面臨的嚴峻挑戰。
�。ㄎ澹┚S權手段較弱。受我國封建社會(huì )長(cháng)期形成的“男尊女卑、男強女弱、生兒防老、續繼香火”等封建余毒思想的深入侵濁，婦女在婚姻家庭中容易遭遇家庭暴力、性別歧視、遺棄等權益侵害，婦聯(lián)在維權方面缺乏有效措施，事實(shí)上還處于工作上的薄弱環(huán)節。
三、婦聯(lián)組織有效參與構建和諧社會(huì )幾點(diǎn)建議
在構建和諧社會(huì )的偉大進(jìn)程中，無(wú)論是推進(jìn)社會(huì )公平正義、協(xié)調利益關(guān)系、凝聚群眾人心、維護社會(huì )穩定還是建立健全新型的社會(huì )管理格局，都需要婦聯(lián)組織發(fā)揮優(yōu)勢、承擔責任、踴躍參與、履行職能。
�。ㄒ唬┌l(fā)揮工作優(yōu)勢，為婦女發(fā)展提供發(fā)展平臺。在構建和諧社會(huì )的實(shí)踐過(guò)程中，婦聯(lián)組織要從婦聯(lián)獨特的社會(huì )定位出發(fā)，著(zhù)力把握“黨政所急、社會(huì )所求、婦女所需、婦聯(lián)所能”的結合點(diǎn)，組織帶動(dòng)婦女成為社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的建設者、社會(huì )主義民主政治參與者、社會(huì )主義先進(jìn)文化創(chuàng )造者和傳播者，在構建和諧社會(huì )中從婦女的實(shí)際需求出發(fā)，發(fā)揮優(yōu)勢，履行職能，團結、凝聚廣大婦女積極參與和諧社會(huì )建設，實(shí)現婦女與男性、與經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮好婦聯(lián)作用。
1、圍繞“三農”問(wèn)題，為農村婦女搭建致富平臺。婦聯(lián)組織通過(guò)各種形式的活動(dòng)，以“富裕在農家、美德在農家、和諧在農家”為目標，為婦女致富搭好平臺。一是深入開(kāi)展“雙學(xué)雙比”活動(dòng)和“學(xué)科技、比致富、奔小康”活動(dòng)。切實(shí)把活動(dòng)抓好抓實(shí)，提高廣大婦女的致富能力，促進(jìn)農村婦女的整體發(fā)展。二是幫助農村婦女提高科技致富的本領(lǐng)，健全農村婦女科技骨干、示范大戶(hù)和經(jīng)紀人隊伍，加大對女科技致富帶頭人的扶持力度，支持她們更好更快地發(fā)展。加大對農村婦女基地培育力度，使“婦聯(lián)+基地+農戶(hù)”成為幫助農村婦女增收致富的一個(gè)工作品牌。積極爭取發(fā)展科技含量高、投資見(jiàn)效快、經(jīng)濟效益好、帶動(dòng)作用大的項目。三是加大對農村婦女的教育培訓和農村富余女勞動(dòng)力培訓轉移力度。通過(guò)科技培訓、科技資料發(fā)放，把實(shí)用技術(shù)培訓入戶(hù)到人，特別是因地制宜地開(kāi)展種植業(yè)、養殖業(yè)等實(shí)用技術(shù)培訓，提高農村婦女的就業(yè)競爭力和創(chuàng )業(yè)能力。做好農村富余女勞力由第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉移的引導，積極拓寬勞務(wù)輸出門(mén)路，完善科技培訓、產(chǎn)業(yè)示范、協(xié)作服務(wù)體系，為婦女增收致富提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。
2、圍繞來(lái)料加工業(yè)，為女性搭建就業(yè)平臺。把發(fā)展來(lái)料加工業(yè)作為激勵婦女創(chuàng )業(yè)的有效載體，突出行業(yè)特點(diǎn)，提高加工質(zhì)量，加強創(chuàng )業(yè)指導，繼續實(shí)施好來(lái)料加工業(yè)的技能培訓，發(fā)展壯大加工隊伍，幫助有創(chuàng )業(yè)意向和潛質(zhì)的女性更好地創(chuàng )業(yè)。并采取得力措施，保證來(lái)料加工業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，引導部分優(yōu)秀來(lái)料加工來(lái)料經(jīng)紀人直接登記為個(gè)體經(jīng)紀人或經(jīng)紀公司，加大對經(jīng)紀人的規范管理和指導方式進(jìn)行新的探索，使來(lái)料加工成為我縣女性創(chuàng )業(yè)的一面旗幟。
3、圍繞統籌城鄉發(fā)展，為城鄉婦女搭建創(chuàng )業(yè)平臺。充分發(fā)揮城市對農村的輻射和帶動(dòng)作用、工業(yè)對農業(yè)的支持和反哺作用，著(zhù)力統籌城鄉發(fā)展，積極開(kāi)展“科技牽手、項目牽手和資金扶持”活動(dòng)，結合實(shí)際，特別是發(fā)展農村特色經(jīng)濟，實(shí)現城鄉婦女發(fā)展資源對接。大力實(shí)施“巾幗致富”工程，引導婦女發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、安全生態(tài)農業(yè)，認真組織“巾幗示范崗”與農村婦女拉手結對，為她們發(fā)展生產(chǎn)提供信息、資金、技術(shù)等服務(wù)，切實(shí)為婦女創(chuàng )業(yè)搭建好平臺。
�。ǘ�、建立良好機制，科學(xué)的推動(dòng)婦女工作發(fā)展。中央提出建設和諧社會(huì )，給婦女工作提出了新的任務(wù)與要求，我們必須用戰略的思維確定婦女工作新的目標，用科學(xué)的思維推動(dòng)婦女工作的發(fā)展。
1、創(chuàng )新工作機制。積極整合工作對象和社會(huì )資源，搭建溝通各界婦女的橋梁，建立社會(huì )化工作體系。形成“婦聯(lián)牽頭、黨政重視、社會(huì )支持，各界參與、共同推進(jìn)”的婦女工作體系。推行婦女干部深入“一線(xiàn)辦公制度”，駐村開(kāi)展婦女問(wèn)題調研，送技能、訪(fǎng)貧困苦，傾聽(tīng)婦女呼聲，幫助解決落實(shí)婦女群眾在生產(chǎn)生活中的一些實(shí)際困難和具體問(wèn)題。建立項目化運作機制，通過(guò)向上爭取帶動(dòng)一批、左右聯(lián)手扶持一批、自主發(fā)展催生一批等方法，實(shí)施更多操作性強、靈活性強、與社會(huì )關(guān)聯(lián)性強的活動(dòng)項目。推進(jìn)社會(huì )化協(xié)調機制，通過(guò)活動(dòng)項目承辦、聯(lián)辦等手段，借力、借題、借資、借智做好婦女工作，不斷擴大婦女工作的聯(lián)系面。通過(guò)各種社會(huì )資源的整合，最大限度地提高婦女組織化程度，拓寬聯(lián)系婦女的渠道，建立適應構建和諧社會(huì )要求的婦女工作的長(cháng)效機制。
2、創(chuàng )新工作方式。發(fā)揮婦女組織接觸婦女廣泛，有利接觸社會(huì )，方便開(kāi)展工作的優(yōu)勢，把婦女工作向各個(gè)領(lǐng)域的延伸，克服行政命令、簡(jiǎn)單劃一，觀(guān)望從眾的工作定勢，找準婦女工作與黨政中心、與婦女需求的結合點(diǎn)，了解婦女群眾的興奮點(diǎn)、接入點(diǎn)。認識婦女工作人性化，柔性化、性別化的特征，深入研究其規律，探索婦女群眾最歡迎、最愿意接受的工作方法，擴大凝聚力和影響力。
3、創(chuàng )新工作載體。切實(shí)按照建設和諧社會(huì )的要求，突出以人為本，發(fā)揮婦女工作的各種優(yōu)勢，借助社會(huì )各種力量實(shí)現對婦女的政治引導、素質(zhì)提升，全面服務(wù)。拓展知識傳播的'渠道，開(kāi)設符合女性特點(diǎn)的各種技能培訓，培養“技能型婦女”。開(kāi)展各種文化宣傳活動(dòng)，傳播健康的文化理念。打造“家”字、“婦”字品牌。發(fā)揮輿論引導和心理疏導作用，大力營(yíng)造婦女工作良好的社會(huì )氛圍。
�。ㄈ�、深化家庭建設，加強思想道德教育。家庭是社會(huì )的細胞，對于營(yíng)造良好社會(huì )環(huán)境，加快和諧社會(huì )建設進(jìn)程具有重要意義。婦聯(lián)組織應充分發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機遇，把家庭作為構建和諧社會(huì )的第一陣地。引領(lǐng)廣大婦女積極參與精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，為構建和諧社會(huì )提供精神動(dòng)力和智力支持。
1、積極開(kāi)展家庭文化主題活動(dòng)，提高家庭成員素質(zhì)。以“平安家庭”創(chuàng )建為重點(diǎn)，以“快樂(lè )、文明、學(xué)習、科技、健康”進(jìn)家為主要內容，積極引導家庭成員的廣泛參與，廣泛開(kāi)展“學(xué)習型家庭”、“綠色家庭”創(chuàng )建、積極開(kāi)展“美德在農家”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“三優(yōu)（優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教）進(jìn)家庭”活動(dòng)、家庭才藝展示、家庭風(fēng)采大賽等精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，引導婦女和家庭成員增強學(xué)習意識、環(huán)保意識、節約意識、道德意識、人口意識，以科學(xué)、文明、健康的生活方式和良好行為推動(dòng)形成平等友愛(ài)、融洽和諧的人際關(guān)系，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、人口、資源與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展、社會(huì )的和諧穩定。
2、加強未成年人思想道德建設，關(guān)注兒童良好道德養成。婦聯(lián)組織要擔負起指導和推進(jìn)家庭教育的責任，健全家庭教育工作網(wǎng)絡(luò )，創(chuàng )新家庭教育工作新模式，確立“以人為本”、“兒童參與”、“親子互動(dòng)”、“實(shí)踐養成”等具有時(shí)代特色的家庭教育工作新理念。通過(guò)舉辦“科學(xué)教子”家庭教育講座，全面提升家庭教育品質(zhì)。通過(guò)打造服務(wù)未成年人的教育、培訓、展示、活動(dòng)四大平臺，培養兒童健康獨立的人格，形成尊重兒童成長(cháng)規律和人才培養要求、身教重于言教、提倡兩代人文化反哺、在家庭道德教育實(shí)踐中相互學(xué)習并溝通交流的現代家庭教育新內涵。通過(guò)實(shí)施“母親素質(zhì)工程”，不斷提高母親的綜合素質(zhì)。通過(guò)開(kāi)展“為國教子、以德育人”為主題的“雙合格”活動(dòng)，引導和帶動(dòng)家長(cháng)以身作則，提高拒腐防變的免疫力。從而為兒童營(yíng)造良好的家庭氛圍，為構建和諧社會(huì )作貢獻。
3、拓展文明家庭創(chuàng )建領(lǐng)域，促進(jìn)和諧社區建設。重視發(fā)揮家庭的特殊作用，努力形成“人人關(guān)心穩定、家家爭創(chuàng )和諧”的良好局面，廣泛開(kāi)展“五防”、“七無(wú)”活動(dòng)，傳播文明的生活理念，弘揚文明新風(fēng)，倡導優(yōu)良美德，遵守國家法律，法規，依法維護自己的合法權益的活動(dòng)，使家庭創(chuàng )建制度化、規范化、人性化，真正達到教育群眾、引導家庭的良好效果。家庭文明創(chuàng )建活動(dòng)要和鄉村的文明創(chuàng )建活動(dòng)相銜接，與文明城市建設相呼應，不斷拓展家庭文明建設的領(lǐng)域，引導家庭成員走出家庭，建設新農村，奉獻社會(huì )，爭做良好文明風(fēng)尚的倡導者和實(shí)踐者、做和諧文明新村建設的參與者和推動(dòng)者。
�。ㄋ模�、維護婦女權益，促進(jìn)社會(huì )公平和正義。促進(jìn)社會(huì )公平和正義是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要環(huán)節，這其中包含了維護婦女合法權益、實(shí)現男女和諧發(fā)展的重要內涵。婦聯(lián)組織應該把維護好、實(shí)現好、發(fā)展好婦女群眾的利益作為參與構建和諧社會(huì )的切入點(diǎn)，探索運用法律、行政、輿論等多種手段，營(yíng)造促進(jìn)婦女發(fā)展的良好環(huán)境，推動(dòng)將性別意識納入決策主流，依法維護婦女的合法權益。
1、強化國策宣傳，不斷提高全社會(huì )的性別平等意識。男女兩性和諧發(fā)展是建設和諧社會(huì )的題中之義，要加大男女平等基本國策的宣傳力度，從“重在認識，重在落實(shí)，重在合力，重在持續”入手，探索建立男女平等基本國策宣傳長(cháng)效機制，動(dòng)員全社會(huì )共同關(guān)注和促進(jìn)婦女發(fā)展，努力推動(dòng)將性別意識納入決策主流。積極協(xié)助政府實(shí)施“兩法”、“兩綱”，促進(jìn)婦女兒童與經(jīng)濟社會(huì )同步發(fā)展，為婦女兒童發(fā)展創(chuàng )造更為有利的社會(huì )環(huán)境。
2、加快參政議政進(jìn)程，拓寬婦女利益的表達渠道。認真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和婦女發(fā)展綱要中有關(guān)培養選拔女干部的規定，主動(dòng)協(xié)助組織人事部門(mén)做好培養選拔女干部、發(fā)展女黨員工作，完善女干部推薦制度，加強女后備干部人才庫建設，推進(jìn)黨委、人大、政協(xié)女代表和女委員以及決策層、管理層女干部比例的提高，進(jìn)一步做好婦女進(jìn)村“兩委”工作。充分發(fā)揮女黨代表、女人大代表、政協(xié)女委員的作用，積極反映人民群眾特別是婦女的愿望和要求，把代表和維護婦女權益的思路轉為政策和具體措施。
3、關(guān)愛(ài)弱勢群體，推動(dòng)社會(huì )公平與正義。高度重視和維護婦女群眾最現實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，重視對弱勢婦女群眾的幫扶工作，推動(dòng)政府有關(guān)部門(mén)在扶貧工作中引入性別意識，建立扶助弱勢婦女群體的長(cháng)效機制。積極創(chuàng )新扶貧模式，增強“造血功能”和可持續發(fā)展能力，把治窮與治愚結合起來(lái)，如開(kāi)展“留守兒童”關(guān)愛(ài)活動(dòng)，實(shí)施“貧困母親救助”、“春蕾計劃”行動(dòng)，通過(guò)婦聯(lián)與政府有關(guān)部門(mén)的合作，實(shí)施全社會(huì )援助的辦法，形成部門(mén)齊動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的格局，以產(chǎn)生良好的社會(huì )反響。
�。ㄎ澹�、加強自身建設，充分提高婦聯(lián)組織參與構建和諧社會(huì )的能力。構建和諧社會(huì )的內涵要求給各級婦聯(lián)組織的自身建設提出了新的更高的要求，各級婦聯(lián)組織要堅持改革創(chuàng )新，與時(shí)俱進(jìn)，努力提高婦聯(lián)服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的工作水平。
1、鞏固基礎，提高婦聯(lián)組織團結凝聚的能力。一是造就一支高素質(zhì)的干部隊伍。婦聯(lián)干部是廣大婦女參與構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的領(lǐng)頭雁，她們的素質(zhì)、能力直接影響著(zhù)我們事業(yè)的成敗。為此，我們必需通過(guò)加強干部隊伍的教育培訓和實(shí)踐鍛煉，塑造一支有學(xué)習能力、調研能力、謀劃能力、創(chuàng )新能力、協(xié)調能力、服務(wù)能力的專(zhuān)業(yè)婦女干部隊伍。二是建設良好的工作網(wǎng)絡(luò )。把工作的著(zhù)力點(diǎn)放在農村婦女組織的鞏固上，放在鄉鎮婦女組織職能的完善上，放在機關(guān)婦委會(huì )作用的發(fā)揮上等團體會(huì )員工作的互動(dòng)上，放在新經(jīng)濟領(lǐng)域和新市民婦女組織的興建上，不斷擴大婦女工作的依托面。對婦聯(lián)的組織覆蓋不具備條件的領(lǐng)域，要大力發(fā)展各種類(lèi)型的聯(lián)誼組織，加大與社會(huì )其他組織交流的力度，盡量填補婦女工作的“空白點(diǎn)”。
2、拓展功能，提高婦聯(lián)組織服務(wù)發(fā)展的能力。一是依靠婦女精英層。抓好創(chuàng )業(yè)型、科研型、技能型婦女人才的培養，優(yōu)秀女企業(yè)家、女崗位能手、女創(chuàng )業(yè)致富帶頭人的培植，通過(guò)長(cháng)期與短期相結合、請進(jìn)來(lái)與走出去相結合、培訓與考察相結合的形式，使婦聯(lián)成為成功女性的加油站。二是聯(lián)系婦女中間層。發(fā)揮“巾幗示范崗”的聯(lián)動(dòng)作用，通過(guò)組織觀(guān)摩、結對、比賽等活動(dòng)，激活爭創(chuàng )的內驅力，強化爭創(chuàng )的外動(dòng)力，提高爭創(chuàng )活動(dòng)的層次。實(shí)施“鳳還巢”行動(dòng)，推動(dòng)務(wù)工婦女返鄉創(chuàng )業(yè)。建立創(chuàng )業(yè)基地、扶持創(chuàng )業(yè)實(shí)踐等形式，使婦聯(lián)成為創(chuàng )業(yè)女性的服務(wù)站。三是帶動(dòng)婦女最基層。真情關(guān)愛(ài)農村婦女，真心幫助面臨困難的弱勢婦女。開(kāi)展以法律援助形式的實(shí)質(zhì)性服務(wù)，幫助失困難家庭排憂(yōu)解難，增強創(chuàng )業(yè)就業(yè)意識，提高創(chuàng )業(yè)就業(yè)技能，鼓勵、引導、幫扶更多的婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)。
3、延伸領(lǐng)域，提高婦聯(lián)組織統籌協(xié)調的能力。一是構建更加開(kāi)放的合作模式。走出本地做婦女工作，加大與兄弟縣市、兄弟鄉鎮、各相關(guān)組織間的互通。加快與國內先進(jìn)地區婦女工作的互聯(lián)，優(yōu)勢互補，共同做好婦女工作。二是構建更加開(kāi)放的信息平臺。走出八小時(shí)之外做婦女工作，充分運用網(wǎng)絡(luò )，創(chuàng )新工作手段、活動(dòng)方法和運行機制，切實(shí)提高效率，增強服務(wù)效能，擴大聯(lián)系面，提高影響力，使之成為發(fā)現婦女、發(fā)動(dòng)婦女、發(fā)展婦女的窗口，為婦女開(kāi)辟學(xué)習的綠色通道。三是構建更加開(kāi)放的評價(jià)體系。跳出婦聯(lián)做婦女工作，召開(kāi)重大項目聽(tīng)證會(huì )，邀請專(zhuān)家、學(xué)者、各界婦女代表對項目的必要性、可行性進(jìn)行論證，研究工作中出現的新情況和新問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議，制定相應的政策措施，推動(dòng)問(wèn)題的解決。廣泛聽(tīng)取婦女代表對婦聯(lián)活動(dòng)的評價(jià)與意見(jiàn)，讓婦女群眾全方位了解婦聯(lián)工作，全過(guò)程參與婦聯(lián)工作，全角度評價(jià)婦聯(lián)工作。
構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的提出，為婦女工作提供了強大的理論支持和更加廣闊的工作平臺，同時(shí)也為婦女工作提出了更高的要求。在新形勢下，廣大婦聯(lián)組織要從婦聯(lián)獨特的社會(huì )定位出發(fā)，充分發(fā)揮自身在構建社會(huì )主義和諧社會(huì )中的獨特作用，努力開(kāi)創(chuàng )婦女工作的新局面。
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