工業(yè)園區建設工作調研報告_調研報告

　　在當下社會(huì )，報告使用的頻率越來(lái)越高，報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎？以下是小編為大家收集的工業(yè)園區建設工作調研報告_調研報告，歡迎閱讀與收藏。

　　為研究破解我縣工業(yè)園區建設中存在的問(wèn)題，加快園區建設，早日實(shí)現“工業(yè)強縣”，根據縣委十二屆二次全會(huì )精神，緊緊圍繞“堅持生態(tài)發(fā)展，主攻三區建設，實(shí)現富民強縣”的目標要求和縣委主要領(lǐng)導的指示精神，縣人大常委會(huì )、政協(xié)xx縣委員會(huì )園區建設工作調研組于8月24日至9月10日通過(guò)實(shí)地察看、部門(mén)調研、走訪(fǎng)座談、外出考察學(xué)習等方式了解了我縣工業(yè)園區建設的基本情況及面臨的困難和問(wèn)題，考察學(xué)習了其他地區在園區建設中的好做法、好經(jīng)驗，積極討論和探索了促進(jìn)我縣園區建設的工作措施和方法�，F將調研考察的情況報告如下：

　　自20xx年2月園區管委會(huì )成立以來(lái)，縣委、縣政府高度重視并強力推進(jìn)園區建設，制定出臺了《xx縣園區工業(yè)招商項目準入評估及管理服務(wù)指導意見(jiàn)》、《xx縣金融機構信貸投放工業(yè)園區的考核獎勵辦法》等一系列政策措施，以園區為載體帶動(dòng)全縣工業(yè)投入大幅增長(cháng)，多年來(lái)的“工業(yè)強縣”口號變成了實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，園區建設步伐不斷加快，經(jīng)濟效益和社會(huì )效益逐步顯現。

　　1、園區規模不斷擴大。全縣園區總體規劃面積為11.13平方公里。三年來(lái)，共累計完成征地拆遷2949畝，其中沙水產(chǎn)業(yè)轉移園1303畝，東湖坪制筆研發(fā)基地686畝，馬市工業(yè)園960畝。到目前為止，全縣工業(yè)園區實(shí)際面積已達6950畝，形成了以東莞石龍（xx）產(chǎn)業(yè)轉移園為主，黃花園、東湖坪、馬市、江口等各片區為輔的“一園五片區”的發(fā)展格局。

　　2、配套基礎設施不斷完善。為保障園區建設有序開(kāi)展，三年來(lái)，工業(yè)園區加大資金投入用以完善園區基礎設施，主要完成了征地、土地平整、園區道路硬化、綠化亮化、給排水管網(wǎng)鋪設、園區外部排污排水鋪設、高壓電網(wǎng)、配套廠(chǎng)房建設、行政服務(wù)大樓基礎設施建設、體育設施建設、污水處理廠(chǎng)建設等，為企業(yè)入駐創(chuàng )造了有利條件。

　　3、管理隊伍不斷強化。在重視基礎設施建設的基礎上，高度重視園區管理和服務(wù)水平的提高，為加大園區建設管理和招商引資力度，在原省級林產(chǎn)實(shí)驗開(kāi)發(fā)區和東莞石龍（xx）產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)工業(yè)園的基礎上整合成立了縣政府派出機構——xx縣工業(yè)園區管理委員會(huì )，由縣領(lǐng)導兼任管委會(huì )主任，屬正科級行政單位，內設“三部一室”，專(zhuān)門(mén)配備行政編制5人，事業(yè)編制10人，后勤編制3人，為園區建設、管理和招商引資工作設立了機構和提供了人員保障。

　　1、園區績(jì)效逐步顯現。近三年來(lái)，隨著(zhù)園區新簽約項目紛紛建成投產(chǎn)，園區績(jì)效逐步顯現。xx年，園區新增企業(yè)實(shí)現工業(yè)產(chǎn)值18.8億元，實(shí)現稅收2173萬(wàn)元，對我縣GDP貢獻率逐步提升。

　　2、社會(huì )帶動(dòng)作用日益凸顯。隨著(zhù)園區企業(yè)的不斷增加，園區逐漸成為就近轉移剩余勞動(dòng)力的重要平臺。據不完全統計，到xx年底，園區企業(yè)實(shí)現勞動(dòng)用工11318人。就業(yè)率的提高，帶動(dòng)了居民收入不斷增加，生活水平大幅改善，幸福指數進(jìn)一步提升，社會(huì )不穩定因素大幅度減少，同時(shí)也為我縣經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造了良好的社會(huì )環(huán)境。

　　1、交通條件不斷改善。我縣距韶關(guān)市55公里，距廣州248公里，有國道323線(xiàn)、省道1912線(xiàn)，隨著(zhù)韶贛高速的貫通和正在規劃修建的韶贛鐵路、粵湘高速等交通設施的完善，今后便利的交通條件將吸引更多的企業(yè)入駐xx。

　　2、資源豐富。我縣擁有林地面積254萬(wàn)畝，活立木蓄積量1000萬(wàn)立方米，毛竹20萬(wàn)畝，蓄積量2200萬(wàn)條，年產(chǎn)毛竹100萬(wàn)條，能為家居生產(chǎn)、造紙等加工企業(yè)提供充足的原材料。全縣水電蘊藏量11.81萬(wàn)千瓦，小水電總裝機容量累計已達9.5萬(wàn)千瓦，能充分保障企業(yè)用電。同時(shí)，我縣擁有相對穩定的4萬(wàn)富余勞動(dòng)力，能較好地解決企業(yè)用工難問(wèn)題。

　　3、環(huán)境優(yōu)勢明顯。我縣為“全國生態(tài)示范區建設試點(diǎn)地區”、“廣東省生態(tài)示范縣”、“爭創(chuàng )全國‘三綠工程’示范縣”，環(huán)境優(yōu)勢明顯，為一些對環(huán)境條件要求較高的高科技產(chǎn)業(yè)入駐投資提供了理想的環(huán)境條件。

　　從近三年來(lái)新引進(jìn)的39個(gè)項目整體來(lái)看，呈現整體發(fā)展緩慢，各自發(fā)展不平衡的現象。截至xx年7月，建成投產(chǎn)企業(yè)12家，占總引進(jìn)項目的30.77%，在建項目23家，占總引進(jìn)項目的58.97%。同時(shí)，由于缺乏對入園企業(yè)的有效監管，部分企業(yè)未按期建設或投產(chǎn)，影響園區的整體進(jìn)展和效益，園區整體績(jì)效不明顯。從20xx的園區績(jì)效來(lái)看，企業(yè)實(shí)際稅收對我縣的經(jīng)濟發(fā)展還未能起到有力的支撐作用。三年來(lái)，新增企業(yè)稅收總額分別為155.62萬(wàn)元、370.55萬(wàn)元和2173.01萬(wàn)元。

　�。ㄒ唬┳龊每茖W(xué)規劃，確保園區有序發(fā)展�？茖W(xué)規劃是園區發(fā)展的龍頭，園區發(fā)展要做到規劃先行。

　　1、做好園區建設規劃。一是要在符合城市總體規劃和土地利用總體規劃的前提下，緊密結合資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎，編制高水平、有特色的工業(yè)園區規劃設計方案，合理確定用地規模，統籌近期建設與遠期發(fā)展，預留發(fā)展空間，規范工業(yè)園區建筑、道路、綠化、通訊、水電、污水處理、廢棄物處理等功能的規劃設計標準，真正做到用高水平、有特色的規劃引領(lǐng)工業(yè)園區的開(kāi)發(fā)建設。二是要將園區周邊的規劃納入園區統一規劃，妥善處理好園區建設與周邊居民的生產(chǎn)生活環(huán)境的關(guān)系，有效防止因園區建設規劃不到位而激發(fā)新的社會(huì )矛盾。如：太平、馬市反映的因園區周邊排水設施不完善，每逢雨季就容易發(fā)生水淹農田，水浸民房的危險，附近群眾意見(jiàn)很大。

　　2、做好產(chǎn)業(yè)規劃。一是要科學(xué)論證我縣工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位，充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢。建議充分發(fā)揮我縣木材資源的優(yōu)勢，以華潤木業(yè)為上游產(chǎn)業(yè)，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，將家俬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展列入發(fā)展規劃。二是要突出重點(diǎn)，協(xié)調發(fā)展。建議在重點(diǎn)發(fā)展沙水和馬市工業(yè)園區的基礎上，逐步完善其它片區的產(chǎn)業(yè)配套，加大各片區產(chǎn)業(yè)集聚力度，著(zhù)力打造沙水——電子機械、馬市——新型材料和家俬、東湖坪——制筆等特色園區，改善目前“一園五片區”零星布局的局面。

　　3、在制定規劃的基礎上，要進(jìn)一步加強園區規劃管理，確保園區建設按規劃有序推進(jìn)。要進(jìn)一步推進(jìn)園區規劃管理政務(wù)公開(kāi)，強化內部監督和社會(huì )監督，精簡(jiǎn)審批環(huán)節，規范辦事程序，切實(shí)樹(shù)立和維護園區各項規劃的權威性與嚴肅性，有效遏制變更規劃的隨意性。

　�。ǘ�）加強組織領(lǐng)導，健全園區決策議事機制。一是成立由縣主要領(lǐng)導負責的高層次議事決策機構，定期召開(kāi)例會(huì )，研究決定園區建設的重大事項，制定解決疑難問(wèn)題的硬性措施，明確部門(mén)和單位為園區建設排憂(yōu)解難的任務(wù)。二是建立由有關(guān)部門(mén)組成的園區工作協(xié)調會(huì )制度，負責園區工作的`具體協(xié)調和事務(wù)辦理。三是建立園區企業(yè)主與服務(wù)機構負責人的對話(huà)制度，不定期聽(tīng)取企業(yè)的工作建議、意見(jiàn)，現場(chǎng)解決有關(guān)問(wèn)題。

　�。ㄈ�）加強園區管理，優(yōu)化園區建設發(fā)展環(huán)境。一是積極轉變政府職能，在服務(wù)中履行管理職能，在管理過(guò)程中更好地做好服務(wù)。既要幫助入駐企業(yè)協(xié)調落實(shí)政策,搞好項目建設和開(kāi)工投產(chǎn)，更要注重投產(chǎn)后的服務(wù)，促其盡快達產(chǎn)達標。二是健全園區管理機構。按照“精簡(jiǎn)、高效、責權統一”的原則,建立集園區管理、服務(wù)管理、招商引資等職能于一體的管理機構,對入駐企業(yè)實(shí)行一站式、代辦式服務(wù),做到“投感情、低成本、高效益、零障礙”，誠實(shí)守信,兌現全部承諾,增強園區的吸引力。三是加強園區安全生產(chǎn)管理，制定安全生產(chǎn)應急預案和處置預案，強化園區治安工作，積極化解各種矛盾，積極維護園區建設良好環(huán)境秩序。四是加強對入園生產(chǎn)企業(yè)的監管，采取切實(shí)有效的措施督促園區企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅，提高園區績(jì)效。

　�。ㄋ模�暢通融資渠道，解決園區發(fā)展瓶頸。一是建議可以按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，探索把園區基礎設施建設采取BOT、BT等方式推向市場(chǎng)，吸引社會(huì )各界投資參與園區基礎設施建設，緩解我縣財政在園區基礎設施建設方面的壓力。二是積極爭取金融部門(mén)安排部分專(zhuān)項貸款扶持園區基礎設施建設和本地落戶(hù)園區工業(yè)項目建設，加快建設步伐。三是積極爭取省、市專(zhuān)項資金的支持。要根據省、市在產(chǎn)業(yè)轉移、特色工業(yè)園區建設等方面的扶持政策，充分做好相關(guān)的項目的申報工作，爭取最大的資金支持。

　�。ㄎ澹┩晟仆恋貦C制，解決用地難題。征地和供地是加快工業(yè)園區配套功能建設的先決條件。要解決園區用地難題，一是要盡快解決征地拆遷工作的歷史遺留問(wèn)題，抓緊完善征地拆遷政策，同時(shí)要加大宣傳力度，轉變農民觀(guān)念，使土地征用變?yōu)檗r民的自覺(jué)行動(dòng)。二是完善土地審批和使用的監管體制。對企業(yè)用地指標的規模要按照企業(yè)的實(shí)際需求進(jìn)行審批，有效防止用地浪費；對分期建設的項目用地應采取科學(xué)的分期出讓土地的政策，防止發(fā)生圈而不建閑置土地的現象；對不符合園區規劃的用地指標要實(shí)行一票否決。三是加強對閑置土地的處置力度，要建立入園企業(yè)土地利用動(dòng)態(tài)檔案，加大對閑置土地的處置力度，進(jìn)一步提高土地利用率。

　�。�六）加大力度，提高招商引資質(zhì)量。一是充分利用網(wǎng)絡(luò )、廣播、電視、手機短信等現代化手段及傳統的方法加大招商引資的宣傳力度，在全縣上下形成“全民招商”的社會(huì )氛圍，提高部門(mén)和個(gè)人參與和服務(wù)招商引資工作的自覺(jué)性。二是要根據現有的政策法規和新時(shí)期周邊縣、市、區的好做法，結合我縣實(shí)際情況，及時(shí)制定和更新招商引資優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)入駐xx。三是要打造一支專(zhuān)業(yè)的招商引資隊伍，逐步從“全民招商”過(guò)渡到“專(zhuān)業(yè)招商，高位招商”，提高招商成果和項目質(zhì)量。四是要提高招商質(zhì)量。在招商的過(guò)程中要嚴格按照園區產(chǎn)業(yè)規劃和《xx縣園區工業(yè)招商項目準入評估及管理服務(wù)指導意見(jiàn)》（始府辦〔xx〕42號）的有關(guān)標準，為園區發(fā)展引進(jìn)高質(zhì)量、高產(chǎn)出的企業(yè)。

　�。ㄆ撸┳⒅丨h(huán)境保護，促進(jìn)園區建設生態(tài)化。一是設立環(huán)境保護準入制度，適當提高入園門(mén)檻，對污染大、能耗高、效益低的項目應限制入園。二是對入園企業(yè)，必須嚴格執行國家有關(guān)的環(huán)保法律、法規，在園區環(huán)境保護工作中應做到立項之前要預審，動(dòng)工之前要環(huán)評，投產(chǎn)之前要驗收，生產(chǎn)過(guò)程要監管。三是提前統一規劃和布局入園企業(yè)排污處理及環(huán)保措施，把工業(yè)園區建設與生態(tài)縣建設有機結合起來(lái)，促進(jìn)園區生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。

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