公共衛生的調研報告

　　一、基本情況

　　近年來(lái)，區政府高度重視社區公共衛生服務(wù)事業(yè)，認真貫徹落實(shí)上級的相關(guān)精神，把為居民提供村、社區公共衛生服務(wù)和基本醫療服務(wù)作為保障居民健康、建設和諧社會(huì )的重要舉措，按照統一部署，不斷加快城鄉社區公共衛生服務(wù)體系建設。截至目前，全街道共建成社區衛生服務(wù)中心11個(gè)，城鄉社區公共衛生服務(wù)體系覆蓋率達100%。社區衛生服務(wù)功能不斷完善，基本醫療和預防保健水平進(jìn)一步提高，出臺了村、社區衛生服務(wù)站管理細則和考核細則，村、社區衛生服務(wù)逐步規范，養老保障工作全面實(shí)施，公共衛生基礎不斷夯實(shí)，應急處置能力明顯提高，居民生活質(zhì)量得到有效保障。

　　二、存在問(wèn)題

　　一是社區衛生服務(wù)宣傳力度不夠。不少居民尤其是農村居民健康意識淡薄，并且受收入水平所限，村、社區衛生機構的資源得不到充分利用，職能得不到有效發(fā)揮。

　　二是醫療衛生資源配置不盡合理，社區醫療衛生隊伍建設亟待加強。城鄉之間、大小醫院之間、中心(站)之間醫療資源配置差距仍在拉大，社區衛生機構特別是農村衛生機構待遇不是很高，現有隊伍尚不穩定，社區衛生服務(wù)整體水平得不到應有的提升。

　　三是街道轄區內相關(guān)政策的導向性作用未充分發(fā)揮，零售藥店監管尚未到位。近年來(lái)，由于個(gè)體藥店準入政策放寬，零售藥店大量增加，布局不盡合理，且違規經(jīng)營(yíng)現象時(shí)有發(fā)生，在導致醫藥市場(chǎng)出現不平等無(wú)序競爭的`同時(shí)，進(jìn)一步擠壓了社區衛生機構的生存空間。四是公共衛生專(zhuān)項經(jīng)費投入不足。近年來(lái)，逐步增加了社區公共衛生投入，但尚未形成穩定的投入增長(cháng)機制，公共衛生服務(wù)專(zhuān)項經(jīng)費尚顯不足，社區衛生機構“六位一體”的功能難以發(fā)揮，社區居民享受低成本醫療服務(wù)的目標也難以實(shí)現。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　一是進(jìn)一步強化對村、社區衛生工作的組織領(lǐng)導。認真落實(shí)各項政策措施，切實(shí)改善社區衛生服務(wù)環(huán)境，提高公共衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的服務(wù)能力和水平，著(zhù)力抓好社區公共衛生服務(wù)體系建設和衛生資源的有效配置。

　　二是進(jìn)一步加大對社區衛生服務(wù)的宣傳力度。要不斷強化城鄉居民的健康意識，大力普及疾病防治知識，引導群眾及時(shí)、就近進(jìn)行“小病”醫治，充分保障居民健康。

　　三是著(zhù)力加強社區衛生隊伍建設，強化公共衛生資源的有效整合。強化對在職醫護人員的業(yè)務(wù)培訓和繼續教育，不斷提高社區醫療衛生服務(wù)水平，努力打造一支與社區衛生服務(wù)工作以及人民群眾醫療衛生需求相適應的社區衛生隊伍。

　　四是建立穩定的投入機制，確保投入到位。要按照城鄉社區公共衛生服務(wù)體系建設的要求，確保公共衛生專(zhuān)項資金足額落實(shí)到位，切實(shí)做到公共衛生投入重點(diǎn)用于支持公共衛生、農村衛生、城市社區衛生和基本醫療保障。

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