港口物流調研報告范文
我們眼下的社會(huì ),報告使用的頻率越來(lái)越高,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長(cháng)。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?以下是小編收集整理的港口物流調研報告范文,歡迎大家分享。
為加快我市港口物流業(yè)發(fā)展,推進(jìn)魯南臨港產(chǎn)業(yè)區建設,市政協(xié)將八屆一次全委會(huì )議收到的《立足魯南經(jīng)濟帶,率先發(fā)展日照臨港大物流》的提案列為20xx年一號提案,重點(diǎn)督辦。最近,市政協(xié)經(jīng)濟建設委員會(huì )組織部分委員,在主席和分管副主席的帶領(lǐng)下,對全市港口物流業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。調研組還先后赴煙臺、大連、營(yíng)口、唐山、天津等五個(gè)環(huán)渤海港口城市和連云港市學(xué)習考察,F將有關(guān)情況報告如下:
一、我市港口物流業(yè)發(fā)展基本情況
近年來(lái),我市堅持把現代物流業(yè)特別是港口物流發(fā)展作為實(shí)施“港口立市”戰略,促進(jìn)城市和區域經(jīng)濟快速崛起的關(guān)鍵舉措來(lái)抓,充分發(fā)揮港路和區位綜合優(yōu)勢,努力構建國際化區域物流中心,港口物流業(yè)得到快速發(fā)展。主要呈現以下特點(diǎn):
(一)物流總量逐年增長(cháng)。
20XX年,全市實(shí)現服務(wù)業(yè)增加值223.17億元,同比增長(cháng)18.4%。其中,物流業(yè)增加值52.48億元,同比增長(cháng)18%,占服務(wù)業(yè)增加值的23.5%。完成公路貨運量3400萬(wàn)噸,增長(cháng)15.3%,貨運周轉量21億噸公里,增長(cháng)28.9%;地方海上貨運量298萬(wàn)噸,增長(cháng)10.4%;鐵路貨運量5170萬(wàn)噸,增長(cháng)8.9%。日照港累計完成貨物吞吐量1.31億噸,同比增長(cháng)18.7%;集裝箱43.02萬(wàn)標箱,同比增長(cháng)70.3%。
(二)港口建設快速發(fā)展。
近幾年來(lái),我市加大港口建設力度,建成一批重點(diǎn)工程,拓展了港口功能。20萬(wàn)噸級和30萬(wàn)噸級礦石深水泊位相繼投產(chǎn),年通過(guò)能力達到3500萬(wàn)噸,二期工程完成后年通過(guò)能力可達到5000萬(wàn)噸;8萬(wàn)噸級散糧專(zhuān)用泊位設計年通過(guò)能力700萬(wàn)噸,是我國沿海最大的散糧碼頭之一;完成了煤炭擴能系統改造,年通過(guò)能力達到4500萬(wàn)噸以上;集裝箱專(zhuān)用碼頭設計年通過(guò)能力達到150萬(wàn)標箱以上;新建續建了西港區焦炭、礦石碼頭二期、嵐山北3萬(wàn)噸級液體化工碼頭等重點(diǎn)工程。同時(shí),還在嵐山港規劃建設10萬(wàn)噸級和30萬(wàn)噸級原油碼頭各一個(gè),設計年吞吐能力3000萬(wàn)噸。港口下放5年來(lái),年吞吐量由20XX年的剛過(guò)3000萬(wàn)噸,到20XX年超過(guò)1.3億噸,凈增1億噸,年均增長(cháng)30.5%,在全國沿海港口的排名由第14位上升到第9位。
(三)物流企業(yè)蓬勃興起。
各類(lèi)物流企業(yè)通過(guò)重組轉型、整合并購、結成戰略聯(lián)盟等方式,加速做大做強。全市現有物流企業(yè)329家,四級以上貨運企業(yè)發(fā)展到32家;道路貨運車(chē)輛17978輛,142732噸位,其中集裝箱運輸車(chē)輛500余輛,快件和廂式貨車(chē)8000余輛。日照港物流公司、中國外運日照分公司、日照中遠物流有限公司、日照汽車(chē)運輸總公司等物流企業(yè)不斷發(fā)展壯大?偼顿Y約2億元的中紡日照糧油加工與物流中心一期工程已經(jīng)完工;中鐵聯(lián)合物流有限公司物流基地項目已開(kāi)工建設,建成后年產(chǎn)值將達到2億元。日照百貨大樓、凌云工貿有限公司等一批工商企業(yè)紛紛成立物流公司、物流配送中心,積極發(fā)展企業(yè)物流,業(yè)務(wù)規模不斷擴大。
(四)園區建設初具規模。
積極申請建設日照保稅物流中心(B型),進(jìn)一步改善了港口投資環(huán)境,加快了港口物流業(yè)發(fā)展。今年1-4月份,已建成使用的日照華豐倉儲、嵐山孚寶液體化工和日照凌海糖業(yè)三家保稅倉庫實(shí)際入庫貨物38萬(wàn)噸,貨值超1億美元,同比分別增長(cháng)974%和267%。安東衛國際水產(chǎn)物流園、日照三運物流園、日照汽車(chē)商貿城、日照南方家園物流商城、中盛集團臨港物流園等一批物流項目初具規模,有力地支撐了現代物流業(yè)的發(fā)展。高端物流開(kāi)始啟動(dòng)。日照港與臨沂立晨物流國際集裝箱合作站已建成啟用,進(jìn)一步拓展了腹地貨源。以電子商務(wù)為突破口,引進(jìn)了山東花生電子交易市場(chǎng),該市場(chǎng)將金融、信息技術(shù)和農產(chǎn)品國際貿易、倉儲物流緊密結合起來(lái),在第100個(gè)交易日即完成交易額203.67億元,交易量206.56萬(wàn)噸,成為全市高端物流業(yè)的樣板企業(yè)。
(五)發(fā)展環(huán)境持續優(yōu)化。
市委、市政府高度重視現代物流業(yè)發(fā)展工作,在已出臺的有關(guān)政策中,明確將其作為先導產(chǎn)業(yè)加以培育發(fā)展,并作出了加大財政、金融、土地供應等方面支持力度的規定。推行“屬地報關(guān)、口岸驗放”通關(guān)模式和“5+2”工作制,24小時(shí)全天候服務(wù)。建設通關(guān)服務(wù)平臺和魯南(日照)國際航運服務(wù)中心,全方位深化大通關(guān)工作,促進(jìn)了港口物流業(yè)的提速增效。
二、制約發(fā)展的不利因素
“港口立市”戰略的實(shí)施,帶動(dòng)了我市港口物流業(yè)的快速發(fā)展,但總體上,我市港口物流系統建設還處在起步階段。制約發(fā)展的因素,主要表現在以下幾個(gè)方面:
(一)規劃相對滯后,產(chǎn)業(yè)集聚度不高。
目前,我市還沒(méi)有對物流業(yè)做出統一的發(fā)展規劃,港口物流業(yè)仍處于自我發(fā)展、松散管理的`起步階段,尚未建成規模較大、檔次水平較高、發(fā)展后勁較強的物流園區和國家級、省級保稅物流園區,企業(yè)布局分散,不利于發(fā)揮臨港優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)聚集效應。尤其是物流倉儲區域狹小,預留空間不足,基礎設施薄弱,遠不能滿(mǎn)足港口集疏運能力的需求,影響了港口物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)企業(yè)競爭力不強,專(zhuān)業(yè)人才匱乏。
物流企業(yè)總數少、規模小、水平低、實(shí)力弱,全市現有的300多家物流企業(yè)中,年納稅額過(guò)百萬(wàn)的只有12家。多數從事物流服務(wù)的企業(yè)在物流方案設計、流通加工、物流信息服務(wù)、庫存管理、物流成本控制等增值服務(wù)方面還沒(méi)有全面展開(kāi),沒(méi)有形成全國性網(wǎng)絡(luò )的物流骨干企業(yè)和龍頭企業(yè),F代物流專(zhuān)業(yè)人才緊缺,尤其缺乏物流系統規劃等高級管理人員。
(三)技術(shù)手段落后,信息化程度較低。
全國貨物吞吐量居前8位的港口均已建立電子口岸。我市目前尚未啟動(dòng)電子口岸建設,橫向的公共物流平臺體系和縱向的實(shí)施專(zhuān)業(yè)化的組合方案還沒(méi)有實(shí)現,現有通關(guān)系統已經(jīng)落后于先進(jìn)口岸。同時(shí),我市多數物流企業(yè)仍為粗放式經(jīng)營(yíng),未采用完善的物流信息管理系統和電子交換技術(shù),個(gè)別還停留在使用電話(huà)、傳真上,影響了物流管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。
(四)環(huán)境不夠優(yōu)化,稅源轉移量較大。
近幾年,雖然我市港口貨物吞吐量及口岸進(jìn)出口總額大幅增加,但由于青島、連云港等相鄰港口的快速發(fā)展,港口間的競爭愈來(lái)愈激烈,對日照港腹地貨源構成直接影響,加之我市政策環(huán)境不夠優(yōu)化,部分外地物流企業(yè)未在我市辦理注冊地稅務(wù)登記,在一定程度上影響了我市的稅收收入。據有關(guān)部門(mén)統計,目前我市300多家各類(lèi)港口物流公司中,有50多家船代貨運公司只在我市經(jīng)營(yíng),不在我市辦理相關(guān)手續,未給我市財政帶來(lái)收入。另有61家外地企業(yè)分支機構在我市注冊為非法人企業(yè),隨著(zhù)新《企業(yè)所得稅法》的實(shí)施,這部分企業(yè)所得稅將在其法人注冊所在地繳納,按20XX年基數測算,每年影響我市企業(yè)所得稅收入近千萬(wàn)元。
三、幾點(diǎn)建議
為促進(jìn)我市港口物流業(yè)又好又快發(fā)展,加快推進(jìn)魯南臨港產(chǎn)業(yè)區建設,在學(xué)習借鑒六市先進(jìn)經(jīng)驗和做法的基礎上,提出以下建議:
(一)強化組織領(lǐng)導,促進(jìn)各方聯(lián)動(dòng)。
港口物流業(yè)是一項涉及多部門(mén)、多行業(yè)、跨地區參與的產(chǎn)業(yè),必須要有堅強的組織領(lǐng)導、健全的機構機制作為保障。建議成立以市政府領(lǐng)導為組長(cháng)、有關(guān)區縣和部門(mén)參加的領(lǐng)導小組,負責產(chǎn)業(yè)規劃和政策的制定實(shí)施,引導行業(yè)協(xié)會(huì )的組建。全市各有關(guān)職能部門(mén)應盡快拿出支持港口物流業(yè)發(fā)展的具體措施,列入年終績(jì)效考核。通過(guò)不斷完善市場(chǎng)主導、政府推動(dòng)、企業(yè)運作、行業(yè)自律、社會(huì )各方面共同參與的工作體制,舉全市之力做大做強港口物流業(yè),不斷增強其帶動(dòng)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力。
(二)制定統一規劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是立足我市區位、港口、腹地等綜合優(yōu)勢,聘請專(zhuān)家對我市港口物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)行準確定位,將港口物流業(yè)培育發(fā)展成為我市國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)我市和魯南地區經(jīng)濟快速發(fā)展。
二是按照城市功能定位、產(chǎn)業(yè)布局和城市總體規劃的要求,制訂全市港口物流業(yè)發(fā)展規劃,統籌全市物流園區和基礎設施布局,制止盲目建設和低水平重復建設,為港口物流業(yè)發(fā)展留出充足空間。
三是積極爭取國家自由貿易區政策試點(diǎn),促進(jìn)港口物流業(yè)向更高層次發(fā)展。
(三)建立聯(lián)動(dòng)機制,擴大地方財源。
發(fā)展港口物流業(yè),最重要的是增強企業(yè)實(shí)力,提高效益,增加稅收,壯大財政,推動(dòng)全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。建議成立由稅務(wù)、工商、交通、港口等有關(guān)部門(mén)組成的專(zhuān)門(mén)機構,負責物流企業(yè)的注冊登記、稅費收繳等服務(wù)管理工作。對于不能提供稅務(wù)登記證件和地稅發(fā)票的物流公司,不予辦理有關(guān)手續;對納稅信譽(yù)不好的企業(yè),不再派發(fā)業(yè)務(wù)。同時(shí),應將港口物流業(yè)的招商引資與“招商引稅”結合起來(lái),將優(yōu)惠政策的落實(shí)與項目建成投產(chǎn)后實(shí)際上繳的稅收掛鉤,把招商引資成績(jì)轉化為財稅利益。對總部設在日照的物流企業(yè),要積極創(chuàng )造良好的辦公環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境,給予更多的財政扶持政策。稅務(wù)、財政部門(mén)要用好用活財稅政策,對在我市設立的分支機構,要盡量使非法人機構變?yōu)楠毩⒎ㄈ藱C構;對我市企業(yè)在外地設立的分支機構,要盡可能設為非法人機構,不斷擴大財源、壯大財力。積極引導我市臨港工業(yè)企業(yè)把物流業(yè)務(wù)從主業(yè)中分離出來(lái) ,整合資源,建立第三方物流公司,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,減輕企業(yè)負擔,增加地方財政收入。
(四)加大扶持力度,支持港口建設。
進(jìn)一步強化“港口立市”發(fā)展戰略,形成全市上下人人關(guān)心支持港口物流業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
一是全力支持港口建設發(fā)展?蓪W(xué)習借鑒煙臺等市將引航收入的80%用于港口基礎設施建設的辦法,市財政每年拿出一定數額的資金,作為防波堤、航道、錨地等港口公用基礎設施建設的專(zhuān)項資金,并在港口用地、海域、拆遷等方面給予大力支持。
二是整合港口岸線(xiàn)資源。充分發(fā)揮有限岸線(xiàn)資源為公共服務(wù)的社會(huì )效益,將港口岸線(xiàn)全部作為公用預留岸線(xiàn),統籌規劃使用。以日照港集團公司為礦石、煤炭、油品、集裝箱碼頭的建設主體,采取合資等方式共同建設經(jīng)營(yíng),促進(jìn)港口集約發(fā)展、安全發(fā)展。
三是打造港口物流業(yè)發(fā)展平臺。按照“政府主導、適度超前”的原則,高起點(diǎn)、高標準建設物流交通和信息網(wǎng)絡(luò )平臺。推動(dòng)日照保稅物流中心(B型)建設,加強港口內外部物流企業(yè)合作,著(zhù)力構建集采購、海運、陸運、儲存、分撥、配送為一體的完整供應鏈,加快裝卸服務(wù)型港口向物流服務(wù)型港口轉變步伐,從而構筑我市港口物流業(yè)發(fā)展的支撐體系。
四、樹(shù)立效益觀(guān)念。
改變對港口發(fā)展的衡量標準,大力發(fā)展集裝箱運輸這種國際公認的先進(jìn)運輸方式,促進(jìn)集裝箱多式聯(lián)運的發(fā)展,實(shí)現由重吞吐量增長(cháng)到吞吐量增長(cháng)、結構優(yōu)化和經(jīng)濟效益提高并重的轉變。
(五)統籌園區建設,壯大物流企業(yè)。
加快物流園區建設步伐,整合物流信息資源,實(shí)現“物流信息發(fā)布-招標-手續辦理-結算”一條龍服務(wù),促進(jìn)物流業(yè)集群發(fā)展。依托港口、高速公路、鐵路等交通樞紐,以大宗貨物和集裝箱運輸、倉儲、配送為重點(diǎn),統籌規劃建設一批現代化程度高、集聚輻射功能強的產(chǎn)地資源型、中轉集散型物流園區和物流中心,并在融資、用地等方面給予政策扶持。根據我市物流業(yè)發(fā)展定位,規劃建設大宗散貨、商貿、農副產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、水產(chǎn)品等不同特色物流園區,形成協(xié)調發(fā)展的格局。采取切實(shí)措施,加大對物流園區和物流企業(yè)的扶持力度,鼓勵引導物流企業(yè)進(jìn)園經(jīng)營(yíng),提高市場(chǎng)集中度。從推進(jìn)傳統物流企業(yè)制度創(chuàng )新、資源整合、加大招商引資力度等方面入手,規模與效益并重,加速培育壯大現代物流企業(yè)。
一是重組改造一批。引導傳統交通運輸企業(yè)廣泛采用現代物流的組織方式和管理技術(shù),不斷強化服務(wù)特色、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、完善服務(wù)功能,加速向現代物流企業(yè)轉變。
二是積極引進(jìn)一批。支持和鼓勵我市流通企業(yè)與外商合資合作,培育壯大一批現代物流企業(yè)集團。同時(shí)鼓勵有條件的物流企業(yè)走向市外,不斷擴大我市區域物流中心的聚集輻射和影響帶動(dòng)范圍。
三是發(fā)展壯大一批。鼓勵企業(yè)因企制宜,依港興企,做專(zhuān)、做特、做強。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快人才培養。
有關(guān)部門(mén)應不折不扣的落實(shí)已出臺的優(yōu)惠政策,采取行之有效的措施,調動(dòng)方方面面的積極性,拓展發(fā)展空間,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。不斷“筑巢引鳳”,招引國內外物流企業(yè)來(lái)我市設立地區總部,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現富民、富市、富財政的“三贏(yíng)”局面?蓞⒄胀獾亟(jīng)驗,對在我市注冊納稅登記的集疏港車(chē)輛進(jìn)行優(yōu)惠扶持,對一般性違章車(chē)輛重糾輕罰,以降低物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。物流管理的技術(shù)人才是港口物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。建議由市有關(guān)部門(mén)牽頭,積極組織、引導對現有物流企業(yè)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓,培育市場(chǎng)急需的物流管理人才,特別是物流運作方案的規劃設計人才?刹扇 白叱鋈、請進(jìn)來(lái)”的方式,將選派到國內外先進(jìn)地區學(xué)習培訓和引進(jìn)高水平物流人才結合起來(lái),加速復合型物流人才的培養,解決我市港口物流業(yè)發(fā)展的人才瓶頸。
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