- 相關(guān)推薦
關(guān)于代表議案建議督辦工作的回顧與思考
人大代表向國家機關(guān)提出的議案和建議、批評和意見(jiàn)（以下統一簡(jiǎn)稱(chēng)代表建議），是憲法和法律賦予代表的民主權利，也是監督“一府兩院”工作的重要方式。辦理好代表議案建議，對于堅持和完善人民代表大會(huì )制度，加強黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，推進(jìn)基層民主政治建設，促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化都具有十分重要的意義。隨著(zhù)人民群眾民主法制意識的不斷增強，代表議案建議的辦理越來(lái)越受到重視，辦理工作逐步規范化，辦理質(zhì)量逐年提高。近年來(lái)，常委會(huì )圍繞著(zhù)代表提出的議案和建議不斷改進(jìn)議案建議督辦形式加大議案建議的督辦力度提高辦理實(shí)效為保障和促進(jìn)我市經(jīng)濟社會(huì )健康快速發(fā)展發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。
一、議案建議督辦工作的回顧
近年來(lái)市人大代表以高度的責任感和使命感積極參與管理國家事務(wù)和社會(huì )事務(wù)，認真履行各項職權提出了許多事關(guān)石獅經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的議案建議涉及我市社會(huì )生活各個(gè)方面。常委會(huì )本著(zhù)對代表和人民群眾高度負責的態(tài)度，把代表議案建議的辦理工作作為加強監督，為民辦實(shí)事的重要內容不斷加大對議案建議的督辦力度，督促政府及有關(guān)部門(mén)加快辦理，確保各項議案建議的辦理落到實(shí)處。
（一）領(lǐng)導重視，把督辦工作列入重要議事日程
人大代表提出的議案、建議代表著(zhù)廣大人民群眾的利益，是代表選民參與國家事務(wù)管理的具體表現。常委會(huì )把議案、建議的督辦作為發(fā)揮代表作用，維護人大代表行使管理國家事務(wù)權力的重要途徑。對代表提出的議案、建議，常委會(huì )都給予了高度重視，把督辦工作列入常委會(huì )重要工作。一是召開(kāi)交辦會(huì )。每年人代會(huì )后，常委會(huì )都要協(xié)調市政府、政協(xié)，組織召開(kāi)代表議案建議交辦會(huì )，布置交辦任務(wù)，明確工作責任常委會(huì )領(lǐng)導還在會(huì )上對辦理工作提出具體要求。二是開(kāi)展視察檢查活動(dòng)。每年⒏月份，常委會(huì )都要組織一次議案建議辦理情況大檢查，確保議案、建議的落實(shí)。如代表提出的《關(guān)于建設石獅市垃圾綜合處理廠(chǎng)工程的議案》歷經(jīng)幾年，由于工程進(jìn)展較為緩慢，代表反映強烈，引起常委會(huì )領(lǐng)導的高度重視，并多次召開(kāi)主任會(huì )議，形成督辦意見(jiàn)，向市政府發(fā)出督辦件催促市政府盡快落實(shí)在常委會(huì )的反復協(xié)調、跟蹤督辦下，終于使這項議案得到落實(shí)。目前，石獅垃圾綜合處理廠(chǎng)工程已建設完工，投入使用。
（二）突出重點(diǎn)，強化督辦力度
常委會(huì )對代表反映的與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、涉及面較廣、迫切需要解決的建議，作為督辦重點(diǎn)。同時(shí)采取調查研究、聽(tīng)取匯報、視察檢查、做好工作協(xié)調等措施，使辦理工作取得較好的成效。如去年人代會(huì )上，靈秀蔡建省代表提出的“出臺保護外來(lái)勞工政策”、市直李遠志代表提出的“加快石獅市信息化建設步伐”、祥芝劉雄偉代表提出的“確保大堡工業(yè)區工業(yè)用水”、錦尚邱清林代表提出的“加快建設石錦路及相配套的自來(lái)水工程（寶蓋加壓站）、永寧龔永康代表提出的“盡快落實(shí)西偏村至寶蓋山旅游路路燈”等一些與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)且急需解決的建議，作為重點(diǎn)督辦項目，市政府對這些建議高度重視，積極采取措施，分工抓好辦理工作，使問(wèn)題得以較好解決。
（三）反復督辦，確保代表議案建議落到實(shí)處
為增強監督的實(shí)效性，保證代表提出的議案建議能得到解決和落實(shí)，就要保持監督工作的連續性，反復跟蹤監督，不斷增強解決問(wèn)題的力度，一抓到底，抓出成效。我市省級文物保護單位蚶江海防官署中的對渡碑，作為海峽兩岸人民“三通”的歷史見(jiàn)證，卻被湮沒(méi)在一堆廢墟中，對渡碑的保護問(wèn)題已兩次在市代會(huì )上被代表提為建議案，但因時(shí)間跨度大，歷史情況復雜，致使食品站、供銷(xiāo)社搬遷問(wèn)題久拖不決。年，常委會(huì )向市政府發(fā)出了督辦件，委托教科文衛委出面召集市經(jīng)濟局、科技文體旅游局、蚶江鎮政府、食品站、供銷(xiāo)社等有關(guān)部門(mén)參加的專(zhuān)題協(xié)調會(huì )，要求大家本著(zhù)服從大局，尊重代表意見(jiàn)的精神，終于達成了一致的處理意見(jiàn)，并形成了書(shū)面材料，為市政府決策提供了有力依據。同年底在市鎮聯(lián)席會(huì )議上，這件久拖不決的事終于得到了解決，并落實(shí)了有關(guān)經(jīng)費萬(wàn)元�！痢聊�，常委會(huì )結合組織對《中華人民共和國文物保護法》執行情況的調研活動(dòng)，再次對對渡碑情況進(jìn)行監督。在我們的督促下，海防官署已完成了食品站、供銷(xiāo)社建筑物的拆遷工作，××年底完成圍墻建設，目前正在進(jìn)行圖紙設計中�？傊�，近幾年來(lái)（—××年），在常委會(huì )的督辦下，代表提出的件議案和件建議，都得到了較好辦理，有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。
二、議案建議督辦工作的幾點(diǎn)思考
近幾年來(lái)，通過(guò)實(shí)踐，議案建議的辦理工作取得了較好的效果，但是，在新的歷史條件下，如何進(jìn)一步改進(jìn)督辦方式、規范督辦程序、增強辦理實(shí)效等問(wèn)題，值得我們認真研究和探討。
（一）要加強工作協(xié)調，強化交辦時(shí)效
根據《福建省人民代表大會(huì )代表建議、批評和意見(jiàn)辦理工作條例》的規定，代表提出的建議應當在大會(huì )閉會(huì )之日起十日內交辦，三個(gè)月辦復，但由于每年召開(kāi)代表大會(huì )后，臨近元旦、春節，加上石獅每年月日的“海博會(huì )”，忙于走訪(fǎng)慰問(wèn)和“海博會(huì )”的籌備工作，致使代表議案建議不能按時(shí)交辦，少則拖個(gè)把月，多則拖幾個(gè)月。針對這一情況，必須加大對《福建省人民代表大會(huì )代表建議、批評和意見(jiàn)辦理工作條例》的學(xué)習宣傳，增強法規意識，強化交辦時(shí)效。同時(shí)，要加強與政府和政協(xié)的工作協(xié)調，提前做好交辦的準備工作，確保按時(shí)召開(kāi)交辦會(huì )議，完成交辦任務(wù)。
（二）要改進(jìn)督辦方式，實(shí)行分工督辦制
根據代表建議數量多，涉及部門(mén)廣，要求辦復的時(shí)間性強等特點(diǎn)，必須對督辦方式加以改進(jìn)。一是要分解督辦任務(wù)。由過(guò)去人事代表聯(lián)絡(luò )部門(mén)一家督辦變?yōu)槿舜蟪Ｎ瘯?huì )機關(guān)各委（辦）參與督辦，即把代表建議的相關(guān)內容歸納分類(lèi)，分解到市人大常委會(huì )辦事機構與“一府兩院”聯(lián)系單位的相關(guān)部門(mén)，并加強經(jīng)常性督辦。二是確定重點(diǎn)建議。對內容涉及全市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重大問(wèn)題，人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，代表反復提出一直未獲得解決的難點(diǎn)問(wèn)題的建議，經(jīng)主任會(huì )議研究確定為重點(diǎn)建議。重點(diǎn)建議要控制數量，根據實(shí)際情況掌握在個(gè)左右為宜。確定的重點(diǎn)建議分工常委會(huì )領(lǐng)導抓好督辦工作。
�。ㄈ┮⒔∪顧C制，促進(jìn)辦理進(jìn)度和質(zhì)量的提高
一是要開(kāi)展視察講評等活動(dòng)。在督辦過(guò)程中，要通過(guò)組織檢查、視察、講評等方式，促進(jìn)辦理工作的落實(shí)。二是要宣揚表彰先進(jìn)典型。辦理工作結束后，要及時(shí)進(jìn)行工作總結，對承辦單位好的經(jīng)驗和做法，要通過(guò)報紙、電臺、電視臺、簡(jiǎn)報等媒體以及每年召開(kāi)的交辦會(huì )上進(jìn)行宣傳和推廣，并對辦理工作先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。三是要納入承辦單位主要領(lǐng)導年度述職評議的重要內容。對辦理工作認真負責、質(zhì)量高的要給予表?yè)P；對辦理工作不認真、敷衍塞責、應付了事的要給予通報批評。
�。ㄋ模┮袑�(shí)抓好代表對辦理情況“評判”的反饋工作
對議案建議辦理工作滿(mǎn)意不滿(mǎn)意，代表的評判是標準。從近幾年來(lái)的情況看，承辦單位對代表所提的建議辦結后，向建議的領(lǐng)銜代表發(fā)出征求意見(jiàn)通知書(shū)，并限天反饋對承辦單位的辦理意見(jiàn)，若是沒(méi)有反饋意見(jiàn)，則按滿(mǎn)意計算。在實(shí)際工作中，很多代表對辦理情況的反饋意見(jiàn)不夠重視，回復率很低，這樣很難準確掌握代表真實(shí)的意見(jiàn)。因此，要協(xié)調“一府兩院”有關(guān)部門(mén)，盡可能采取召開(kāi)座談會(huì )等形式，面對面地征求代表的意見(jiàn)，同時(shí)，要教育代表不論是面對面征求意見(jiàn)，還是發(fā)通知書(shū)征求意見(jiàn)，都要如實(shí)反映情況，表明態(tài)度。對辦理工作滿(mǎn)意的單位，要給予肯定；對辦理工作不滿(mǎn)意的單位，有關(guān)部門(mén)要督促重新辦理，直至辦理滿(mǎn)意為止。只有這樣，才能真正體現代表的意愿，不斷增強議案建議的辦理實(shí)效，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。
【代表議案建議督辦工作的回顧與思考】相關(guān)文章：
督查督辦工作總結01-04
督查督辦工作總結優(yōu)秀05-31
督查督辦工作總結14篇01-24
督查督辦工作總結（通用21篇）06-28
高一物理教學(xué)的思考與建議08-19
學(xué)期回顧工作總結07-28
學(xué)期回顧工作總結05-05
個(gè)人回顧工作總結05-19
個(gè)人回顧工作總結08-05
公司督查督辦工作總結范文（通用10篇）05-13