工業(yè)富民戰略發(fā)展調研報告
在生活中,報告使用的頻率越來(lái)越高,報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非?鄲腊,下面是小編為大家整理的工業(yè)富民戰略發(fā)展調研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
近年來(lái),在縣委、政府的正確領(lǐng)導下,在全縣干部群眾的共同努力下,全縣六大產(chǎn)業(yè)取得了長(cháng)足的進(jìn)步。目前,在工業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中,縣域長(cháng)治久安的物質(zhì)基礎得到了有力鞏固,土地處處呈現出繁榮工業(yè)、富民生活、美好生活的景象。最近,我局對我縣工業(yè)富民戰略發(fā)展進(jìn)行了實(shí)地調查,現將調查報告如下:
一、產(chǎn)業(yè)富集戰略的發(fā)展現狀
(a)優(yōu)越的資源稟賦
1.資源優(yōu)勢。
第一,農業(yè)資源。耕地面積24萬(wàn)畝,其中xx年耕地面積保持在5.5萬(wàn)畝以上。90%的耕地集中在沿海寬谷地區,耕地平坦連片,有利于機械化作業(yè)和規;鳂I(yè)。它是藏區重要的青稞糧食生產(chǎn)基地,被譽(yù)為“康北糧倉”。天然草地735.7萬(wàn)畝,占全縣總面積的67%,可用草地692萬(wàn)畝,占草地總面積的94.06%。水系發(fā)達,水資源豐富,年平均氣溫6℃,年平均日照時(shí)數2642小時(shí)。它是中國日照最長(cháng)的地區之一,被稱(chēng)為“小太陽(yáng)城”,光熱充足,水熱同季。一茬區是發(fā)展小麥作物高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農業(yè)的適宜區域。
第二,旅游資源?h城位于“格薩爾王文化旅游區”的中心,是“香格里拉旅游區”的重要組成部分,旅游資源齊全、綜合、互補。由于地質(zhì)地貌特征的差異,形成了不同的景觀(guān)組合和資源特征,從北到南可分為三大景觀(guān)區:草地生態(tài)系統景觀(guān)區、高山峽谷景觀(guān)區、縣城南部的河谷景觀(guān)、田園文化景觀(guān)區。資源類(lèi)別包括以紅軍會(huì )址和朱德、葛達活佛紀念館為代表的紅色旅游資源;以寺廟、大金寺、百里寺、東谷寺為代表的藏傳佛教文化資源;以“踢踏”為代表的康巴歌舞文化和淳樸的民俗資源;夏秋兩季,草原、圣山、圣山、自然保護區、沿岸無(wú)數溫泉和蒸汽碉堡、燦爛的陽(yáng)光、藍天和清新的空氣構成了獨特的生態(tài)自然風(fēng)光。以及以鄉鎮為代表的秦漢“石棺葬文化”等諸多特色旅游文化資源,共同構建了康巴文化旅游精品。第三,電力和礦產(chǎn)資源。境內有河流,理論水電儲量84.29萬(wàn)千瓦,可開(kāi)發(fā)容量68.964萬(wàn)千瓦。全縣日照時(shí)間長(cháng),太陽(yáng)輻射強,光能資源豐富,年均日照時(shí)間2642小時(shí),居全國首位。太陽(yáng)能發(fā)電計劃總裝機容量可達36.5萬(wàn)千瓦。中國有70個(gè)礦床,發(fā)現了5種礦物,其中金屬礦物有金、銻、錳、鎳、鐵、鉻。非金屬礦物包括水晶、煤、硫磺、滑石、石膏、石灰石、大理石和花崗巖?h是五大產(chǎn)金縣之一,目前開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)資源以巖金礦為主。石灰礦儲量5.78億噸,鈣含量56.4%,居亞洲第二,發(fā)展潛力巨大。
2.區位優(yōu)勢。一個(gè)是康北交通中心?h城位于北路中心,以3-7號線(xiàn)為交通大動(dòng)脈,形成與相鄰的、色達、色達、廣州、重慶等8個(gè)縣相連的路網(wǎng)。具有客運和貨運中心的突出地位。格薩爾機場(chǎng)建成后,縣域交通樞紐地位將更加突出。第二個(gè)是康北商務(wù)中心。1985年,委員會(huì )和政府正式將該縣定為“康北經(jīng)貿中心”。各類(lèi)企業(yè)68家,注冊資本總額93659.62萬(wàn)元;個(gè)體工商戶(hù)949戶(hù),注冊資本總額30377.7萬(wàn)元;員工總數456人,xx年社會(huì )消費品零售總額6654.7萬(wàn)元,民營(yíng)經(jīng)濟5.3626億元。有功能完善的批發(fā)、零售、物流市場(chǎng)。流動(dòng)人口數量、市場(chǎng)建筑面積、商業(yè)建筑總量、市場(chǎng)輻射半徑、貨物吞吐量、商品種類(lèi)均居北路八縣之首,是康北重要的物資集散地。第三,康北市的鎮中心!秶窠(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》提出優(yōu)化城鎮體系結構,優(yōu)化城市功能布局,提高城市建設水平,加強區域中心城市規劃的編制和實(shí)施,擴大理塘和縣城,建設南北中心城市!秴^域城鎮體系規劃》提出“一個(gè)核心、一個(gè)組團、兩個(gè)中心”的城市發(fā)展戰略,確定縣鎮為康北中心鎮。第四個(gè)是康北能源樞紐。2xx的平均日照時(shí)數是2642小時(shí),是最高的,總裝機容量為36.5萬(wàn)千瓦,這關(guān)系到我們北方地區的跨越式發(fā)展和民生的改善。目前,我縣規劃了6個(gè)太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)點(diǎn),總裝機容量約為29.5萬(wàn)千瓦。今年總裝機容量3萬(wàn)千瓦的農村太陽(yáng)能光伏電站建成后,我縣太陽(yáng)能光伏電站總裝機容量將達到8萬(wàn)千瓦,預計年發(fā)電量可達10萬(wàn)千瓦左右。第五,康北教育中心。全縣有各級各類(lèi)學(xué)校35所,其中五所重點(diǎn)高中之一的康北國民高中。教育系統有7 8名干部職工,全縣有6 88名小學(xué)生。xx年來(lái),初中生不斷提高醫療診斷和治療水平,拓展了我縣各醫療機構的服務(wù)功能。除承擔縣內醫療、救護、突發(fā)公共衛生事件的急救外,還承擔周邊縣的危重病人救治和基礎醫療工作。住院和門(mén)診人數及年營(yíng)業(yè)收入均居北路首位。Xx被省衛生廳確定為北路區域醫療中心。第七,康北旅游集散中心?h城作為北方的經(jīng)貿中心和商品集散地,也是川藏公路北路上的重要節點(diǎn),對周邊縣城乃至西藏昌都、青海玉樹(shù)都有著(zhù)重要的輻射作用。此外,縣城基礎設施條件相對較好,服務(wù)接待能力居北路第一。一直是康北的旅游集散中心。隨著(zhù)機場(chǎng)和高速公路的建成,縣城作為旅游集散中心的優(yōu)勢將更加突出。
(二)六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀
1.旅游業(yè)的發(fā)展現狀?h城雖然旅游資源豐富,但發(fā)展力度不夠,沒(méi)有集聚效應,沒(méi)有知名品牌。近年來(lái),我縣旅游基礎設施得到很大改善,管理和服務(wù)水平不斷提高,旅游資源得到有序開(kāi)發(fā),旅游業(yè)穩步推進(jìn)。在xx年,游客人數達到5萬(wàn)人,旅游綜合收入5.08億元。
2.生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀。目前全縣共有9座電站,總裝機容量5萬(wàn)千瓦,建在xx;艄琵埞夥娬灸臧l(fā)電量8727.9萬(wàn)千瓦時(shí),超過(guò)科研預測7500萬(wàn)千瓦時(shí)。今年總裝機容量3萬(wàn)千瓦的農村太陽(yáng)能光伏電站建成后,我縣太陽(yáng)能光伏電站總裝機容量將達到8萬(wàn)千瓦,預計年發(fā)電量約為0。400億千瓦小時(shí)。
3.優(yōu)勢礦業(yè)發(fā)展現狀?h城雖然礦產(chǎn)資源豐富,但是沒(méi)有工業(yè)。在xx,我們嚴格按照要求審核了勘查企業(yè)的年度勘查任務(wù),督促我縣7個(gè)探礦權人、6個(gè)勘查點(diǎn)開(kāi)工備案。根據環(huán)保檢查員核查整改工作要求,位于縣城自然保護區內的盛康金礦探礦權已清理發(fā)現,并已向上級部門(mén)要求注銷(xiāo)。里亞加金錳礦和下雄金礦的勘探正在按要求組織退役。
4.特色農業(yè)發(fā)展現狀。我縣十分重視發(fā)展具有高原特色的現代農牧業(yè),始終把發(fā)展現代農牧業(yè)放在全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )事業(yè)的首位。全縣耕地資源24萬(wàn)畝,人均耕地5.59畝。全年糧食播種面積占總量的十分之一,糧食產(chǎn)量占總量的七分之一。種植的作物有青稞、小麥、豌豆、馬鈴薯、油菜、大蒜等。xx年計劃糧食播種面積6.9萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量3.96萬(wàn)噸。各類(lèi)牲畜年存欄量預計達到23萬(wàn)頭,牲畜三率預計達到25.2%天然草地723.89萬(wàn)畝,可利用草地683.59萬(wàn)畝。45個(gè)以上的家庭共有300多種常見(jiàn)牧草。該縣理論載畜量為73.8萬(wàn)只羊,飼養的牲畜品種主要是牦牛和綿羊。
5.民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現狀。完成了總指揮朱德、V格達活佛紀念館改擴建等一批重大旅游基礎設施建設,正在申請亞龍灣4a級景區,實(shí)施格薩爾王市精準扶貧百村產(chǎn)業(yè)基地工程,鄉村旅游發(fā)展大踏步前進(jìn)。在xx,接待游客5萬(wàn)人次,實(shí)現旅游綜合收入5億元。
6.漢藏醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀?h內沒(méi)有漢藏藥材資源的集聚效應。由于大量的漢藏藥材只能在野外生長(cháng),很難進(jìn)行人工栽培。目前沒(méi)有大的種植基地,漢藏藥材的開(kāi)發(fā)主要是民間自愿。xx年,全縣漢藏藥材產(chǎn)值達5400萬(wàn)元。
二、工業(yè)富民戰略發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈短;
1.旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。第一,旅游基礎設施落后?h城公路等級低,交通差,可達性弱,主要景區交通基礎設施建設緩慢;賓館飯店普遍檔次低,設備差,不能滿(mǎn)足不同層次旅行者日益增長(cháng)的消費需求;公共服務(wù)設施整體功能不完善,旅游服務(wù)功能、景區配套設施和商業(yè)服務(wù)水平不能滿(mǎn)足游客日益增長(cháng)的需求。旅游管理機構、團隊建設、資源開(kāi)發(fā)、景區建設、旅游產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等諸多方面都遠遠達不到現代旅游業(yè)的發(fā)展要求。二是旅游資源開(kāi)發(fā)緩慢。目前全縣旅游以溫泉旅游為主,項目單一,民族風(fēng)情體驗、鄉村旅游、農(牧)族音樂(lè )、休閑度假、觀(guān)光旅游、自駕游、紅色旅游等諸多優(yōu)勢項目都沒(méi)有得到很好的發(fā)展;民俗旅游缺乏文化內涵,旅游產(chǎn)品沒(méi)有形成自己的特色,產(chǎn)品單一,品味不高,很少與游客融合,缺乏活力和吸引力;旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)手段單一,旅游產(chǎn)品品牌意識不強,文化遺產(chǎn)挖掘不夠,文化景觀(guān)、歷史遺跡和自然景觀(guān)不到位,宣傳渠道狹窄。
2.能源產(chǎn)業(yè)鏈。全縣有4條河流,包括水電開(kāi)發(fā)規劃河、玉龍河(阿洛曲河)、大壕溝河、麥裕曲河?砷_(kāi)發(fā)水電站0座,總裝機容量24萬(wàn)千瓦。規劃建設6個(gè)太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)點(diǎn),總裝機容量約29.5萬(wàn)千瓦,分別為農村光伏電站、達達光伏電站、本得古村光伏電站、茶龍光伏電站、卡隆光伏電站、達德光伏電站。xx年建成總裝機容量5萬(wàn)千瓦的霍古龍光伏電站。今年總裝機容量3萬(wàn)千瓦的農村太陽(yáng)能光伏電站建成后,我縣太陽(yáng)能光伏電站總裝機容量將達到8萬(wàn)千瓦,預計年發(fā)電量約為0。400億千瓦小時(shí)。
3.礦山開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈。從生態(tài)環(huán)境保護的角度來(lái)看,全縣沒(méi)有大型礦山企業(yè),高原地區生產(chǎn)發(fā)展困難,企業(yè)進(jìn)入困難。
4.農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。農業(yè)基礎設施脆弱,抵御自然災害的能力低下;規;N植、集約經(jīng)營(yíng)、連片開(kāi)發(fā)仍在控制之中,推進(jìn)農村土地合理流轉、調整土地管理方式勢在必行;農業(yè)生產(chǎn)仍然以小而散的傳統耕作方式為主,生產(chǎn)效率低,農產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系差,成本高價(jià)格低,農民增收問(wèn)題仍然相當突出;群眾觀(guān)念陳舊,商品意識和市場(chǎng)意識淡薄,對新事物新技術(shù)接受緩慢,主觀(guān)能動(dòng)性尚未充分發(fā)揮,制約了農業(yè)結構調整和經(jīng)營(yíng)效率的提高;縣內各類(lèi)農村人才匱乏,難以帶動(dòng)農村發(fā)展。
5.文化產(chǎn)業(yè)鏈。對深層次文化的挖掘還不夠,僅在藏書(shū)翻譯、舞蹈、書(shū)法等方面,沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈,文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻并不大。
6.中藏醫藥產(chǎn)業(yè)鏈。在這個(gè)縣,漢藏藥品產(chǎn)業(yè)鏈只停留在礦業(yè)。由于氣候地理和冬蟲(chóng)夏草等漢藏藥材的特殊生長(cháng)條件,當地的漢藏藥材主要通過(guò)民間開(kāi)采銷(xiāo)售給中間商,沒(méi)有形成集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售為一體的漢藏藥材產(chǎn)業(yè)鏈。由于特殊的地理、氣候、科技水平低,漢藏藥材種植產(chǎn)量低,實(shí)現難度大,農牧民積極性不高。目前政府主導的漢藏藥材基地主要種植大黃、白芍。在xx,計劃建設0.000畝中藥材基地(含新增0.000畝)。目前全縣沒(méi)有漢藏藥材加工企業(yè)。農牧民采集漢藏藥材,然后通過(guò)晾曬等簡(jiǎn)單加工方法賣(mài)給中間商,經(jīng)濟附加值低。
(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化嚴重
由于我縣特殊的氣候、地理和資源條件,產(chǎn)業(yè)發(fā)展以農產(chǎn)品加工業(yè)為主,其中以牦牛肉加工和青稞加工為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化嚴重。工業(yè)發(fā)展中的大量重復建設、重復銷(xiāo)售、重復覆蓋導致重復投資,增加支出成本,造成巨大的社會(huì )浪費,直接導致產(chǎn)品和服務(wù)的降價(jià)競爭,形成惡性競爭格局,增加企業(yè)規;l(fā)展的風(fēng)險。但我縣在現有條件下發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)能力不足,發(fā)展前景不容樂(lè )觀(guān)。
(三)缺乏品牌導向
近年來(lái),我縣十分重視企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,制定了切實(shí)有效的促進(jìn)措施。企業(yè)數量增加,經(jīng)濟實(shí)力逐步增強,經(jīng)營(yíng)規模逐步擴大,業(yè)務(wù)領(lǐng)域逐步拓寬,為縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。然而,在品牌創(chuàng )造、品牌競爭、品牌競爭成為市場(chǎng)主旋律的時(shí)代,我國民營(yíng)企業(yè)的品牌意識和創(chuàng )新意識相對薄弱,沒(méi)有建立知名品牌,發(fā)展缺乏品牌導向,F有的青稞牦牛肉品牌如“康巴拉”、“夏樹(shù)”、“于雪德慶”、“學(xué)勝”等,僅在全縣有一定知名度。
(4)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化不足
我縣的一、二、三產(chǎn)業(yè)整合度低,水平低。第一、二、三產(chǎn)業(yè)主要是第一、二產(chǎn)業(yè)的融合,融合程度不高,只有農產(chǎn)品粗加工。加工價(jià)值和農業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值的融合鏈模式只有種植和銷(xiāo)售,連接鏈短,收益空間有限。大多數主導產(chǎn)業(yè)都是一樣的,合并了也是一樣的,沒(méi)有差別,沒(méi)有競爭激勵,沒(méi)有微不足道的效果。
(五)促進(jìn)富民的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要加強
目前,“工業(yè)富民”戰略全面實(shí)施,努力通過(guò)工業(yè)發(fā)展增加農牧民收入。工業(yè)發(fā)展最大的推動(dòng)力是項目。但目前該縣的發(fā)展缺乏大項目的支持,產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農牧民增收的作用不明顯。就生態(tài)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設而言,嘗試通過(guò)種植蔬菜和中藏藥增加農牧民收入。但由于特殊的氣候和地理原因,種植規模小,產(chǎn)量不高,難以大規模增加農牧民收入。
(6)行業(yè)缺乏大項目支撐
大型項目對區域經(jīng)濟發(fā)展的推動(dòng)和對區域整體形象和綜合競爭力的影響具有重要的戰略意義,F代工業(yè)的本質(zhì)是規;a(chǎn)、區域布局和產(chǎn)業(yè)管理,從而提高效率、節約資源、降低風(fēng)險、增加效益。但是,目前我縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏大項目的支持,發(fā)展現狀呈現出管理分散、缺乏技術(shù)、經(jīng)驗和資金支持,難以形成規模效應和市場(chǎng)效應的特點(diǎn)。
(7)市場(chǎng)主體發(fā)展不強
目前,該縣市場(chǎng)主體發(fā)展呈現數量少、規模小、結構不合理的特點(diǎn)。造成目前發(fā)展現狀的原因很多,包括思想原因和體制機制;既有歷史原因,也有現實(shí)原因。主要是由于歷史血統和特殊的地理氣候原因,該縣一直是農業(yè)大縣,產(chǎn)業(yè)發(fā)展以農產(chǎn)品加工業(yè)為主,不僅造成現有市場(chǎng)主體結構不合理,還影響了新市場(chǎng)主體的產(chǎn)業(yè)布局。
(八)環(huán)境保護與資源開(kāi)發(fā)利用的矛盾。生態(tài)環(huán)境保護是一項關(guān)系到人民福祉和國家未來(lái)的長(cháng)期規劃?h城位于北部和上游,是長(cháng)江上游和三江地區重要的生態(tài)安全屏障。將生態(tài)環(huán)境保護和資源開(kāi)發(fā)納入經(jīng)濟建設,需要投入更多的人力、物力和財力。在該縣現有的'經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下,發(fā)展與保護之間存在很大的矛盾。
3.關(guān)于工業(yè)富民戰略發(fā)展下一步的建議
(a)延伸工業(yè)發(fā)展鏈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條短是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期存在的突出問(wèn)題。為了有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈,結合農業(yè)縣和當地牦牛生產(chǎn)的實(shí)際情況,康巴拉綠色食品有限公司于xx年8月投資建設的康北生態(tài)牦牛產(chǎn)業(yè)園,是目前唯一一個(gè)集生產(chǎn)、加工、貿易、物流、配送為一體的綜合性園區,也是整個(gè)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的先行者。完全可以解決北路八縣牦牛屠宰問(wèn)題,采用定價(jià)收購,實(shí)現農牧民經(jīng)濟效益最大化,延伸牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條?紤]到青稞是該縣的主要農作物,計劃引進(jìn)青稞餅干加工廠(chǎng),通過(guò)青稞深加工增加經(jīng)濟附加值,轉移就業(yè),增加農民收入。
(2)協(xié)調全球資源。在新的發(fā)展理念和要求下,協(xié)調全球資源更多的是協(xié)調全球旅游資源。我縣擁有獨特的生態(tài)旅游和歷史文化資源。旅游業(yè)本來(lái)應該是我們縣的一個(gè)大產(chǎn)業(yè),但是過(guò)去我們縣旅游業(yè)的發(fā)展是單向發(fā)展,孤立發(fā)展,導致產(chǎn)業(yè)鏈短,旅游產(chǎn)品少,停留時(shí)間短,消費低,效益差。推進(jìn)全球旅游是旅游業(yè)實(shí)施新發(fā)展觀(guān)的增長(cháng)點(diǎn)和有效起點(diǎn)。在新形勢下,我們必須轉變旅游發(fā)展理念,創(chuàng )新旅游發(fā)展戰略,轉變旅游發(fā)展方式,推動(dòng)旅游業(yè)從風(fēng)景名勝區向全球旅游發(fā)展。
(三)實(shí)施品牌戰略,F代激烈的市場(chǎng)競爭在某種意義上是品牌競爭。創(chuàng )造品牌是企業(yè)的基礎,實(shí)施品牌戰略是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要決策,是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟的客觀(guān)要求,也是參與市場(chǎng)競爭的必由之路。品牌也是企業(yè)和產(chǎn)品的象征和代表。品牌在企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中起著(zhù)重要的作用。制定和實(shí)施品牌戰略是企業(yè)社會(huì )營(yíng)銷(xiāo)理念的自然要求,也是企業(yè)立足現代社會(huì )的必要經(jīng)營(yíng)理念。下一步,我們將把電子商務(wù)結合到農村項目中,幫助當地企業(yè)申請“三產(chǎn)品一標準”認證,增強產(chǎn)品意識,擴大當地品牌影響力。
(四)加強市場(chǎng)主體的培育。市場(chǎng)主體是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主力軍,也是衡量地方發(fā)展實(shí)力和綜合競爭力的重要標志。全縣現有民營(yíng)企業(yè)5家,其中永康綠色食品有限公司、康巴拉縣綠色食品有限公司獲xx“一級龍頭企業(yè)”稱(chēng)號,德慶縣莊園農業(yè)文化有限公司獲國家地理標志產(chǎn)品等多項榮譽(yù)稱(chēng)號,縣天元食品有限公司自xx年開(kāi)始致力于開(kāi)拓國外市場(chǎng),出口價(jià)值25萬(wàn)美元,在xx年內銷(xiāo)000萬(wàn)元。榮獲“2005年度優(yōu)秀流通企業(yè)”稱(chēng)號。加強市場(chǎng)主體培育,支持縣域民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,將對促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展、增強地方發(fā)展實(shí)力發(fā)揮積極作用。
(5)狠抓招商引資,助推項目建設。充分發(fā)揮我縣在區位、資源、產(chǎn)業(yè)和政策上的比較優(yōu)勢,堅持“縣外即縣外”的原則,充分發(fā)揮資源投資的主體作用和園區投資的載體作用,培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng )新投資方式,主動(dòng)承接對外產(chǎn)業(yè)轉移,千方百計引進(jìn)一批投資規模大、科技含量高、稅收貢獻大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強的項目,促進(jìn)縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(六)加大基礎設施建設力度,特別是旅游基礎設施建設。由于高原地區自然、地理和歷史原因的限制,基礎設施建設明顯落后于內陸。因此,要加大對高原地區基礎設施建設和特色農牧業(yè)旅游建設的投入,加大涉及牧區生產(chǎn)方式轉變、促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展的生態(tài)畜牧業(yè)及其加工業(yè)、草原觀(guān)光旅游、畜牧業(yè)體驗旅游的開(kāi)發(fā)建設,并給予長(cháng)期支持。
(七)積極引導農牧民轉業(yè),促進(jìn)就業(yè)和環(huán)境保護。由于各種歷史和經(jīng)濟原因,農牧民普遍文化水平低,職業(yè)技能單一,轉業(yè)困難。建議實(shí)施農牧民轉業(yè)專(zhuān)項工程。通過(guò)長(cháng)期的職業(yè)技能培訓,農牧民可以真正掌握一門(mén)技能,探索建立“企業(yè)+勞務(wù)輸出機構+農牧民”的模式,讓農牧民在實(shí)踐中學(xué)習技能,出國者真正有生存能力,從而實(shí)現農村剩余勞動(dòng)力的有效轉移和農牧民的就業(yè),緩解生態(tài)壓力。
(八)加強工程建設中生態(tài)環(huán)境保護的監管。加強工程建設中的生態(tài)環(huán)境保護監管。從每個(gè)項目開(kāi)始,相關(guān)部門(mén)都要嚴格把關(guān),在項目建設中全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護目標管理責任制。特別是要加強重點(diǎn)項目環(huán)境保護監管,對新建和擴建企業(yè)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),堅決拒絕批準嚴重污染和破壞環(huán)境的項目,堅決限期關(guān)閉不達標企業(yè),嚴格監控各類(lèi)污染企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)。
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