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鄉鎮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調研報告（通用10篇）
在學(xué)習、工作生活中，報告的適用范圍越來(lái)越廣泛，報告包含標題、正文、結尾等。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧，下面是小編精心整理的鄉鎮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
鄉鎮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調研報告 篇1
根據巍山縣政務(wù)服務(wù)局下發(fā)文件《關(guān)于印發(fā)2021年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境（互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)）考評細則的通知》縣政務(wù)局通知不編號〔2021〕4號文件要求，我鎮認真對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境（互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)）有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了自檢自查，現將有關(guān)情況報告如下：
一、主要措施及成效
我鎮始終把這項工作當作重要任務(wù)抓緊抓實(shí)，確立了“主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，責任部門(mén)抓落實(shí)”的工作機制，為全鎮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境（含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)）工作深入推進(jìn)提供了堅實(shí)的制度保障。
以“零跑腿”和“只跑一次”事項清單為基礎，對現有事項和公共服務(wù)事項進(jìn)行再梳理再規范，以“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦”為目標，努力實(shí)現“一次辦結，群眾滿(mǎn)意”。
二、存在問(wèn)題和不足
我鎮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境（含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)）雖然取得了一些成績(jì)，但離上級的`要求、群眾的期望還有一定的差距，還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節，主要表現在：開(kāi)展不夠平衡。少數部門(mén)、辦公室、個(gè)人對政務(wù)服務(wù)工作認識不足、重視不夠。辦事不夠規范，機制還不夠健全。監督檢查工作還不夠有力，監督工作還存在被動(dòng)、滯后等問(wèn)題。
三、下一步工作措施
在今后的工作中，我鎮將圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境（含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)）的工作要點(diǎn)，提高優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境（含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)）的工作質(zhì)量，充分發(fā)揮部門(mén)、辦公室、窗口的積極性和主動(dòng)性，形成齊抓共管的良好工作局面。
鄉鎮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調研報告 篇2
今年以來(lái)，縣水務(wù)局以“放管服”改革為核心，著(zhù)力提高行政效率，優(yōu)化服務(wù)水平，努力營(yíng)造文明有序高效便捷的營(yíng)商環(huán)境。自?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái)，我局聚焦重點(diǎn)、明確方向，牢牢把握工作目標，大力提高辦事效率，創(chuàng )優(yōu)服務(wù)質(zhì)量，助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中落到實(shí)處。
一、營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況
抓好內部管理，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是將我局涉及的x項行政審批事項全部進(jìn)入縣行政審批局辦事大廳，并且全部納入網(wǎng)上辦理，全力推進(jìn)水務(wù)系統政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革，實(shí)現全部政務(wù)服務(wù)事項“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的要求；二是不斷規范公務(wù)行為，嚴格工作紀律和廉政紀律，提高政務(wù)服務(wù)水平；三是實(shí)行“雙隨機、一公開(kāi)”監管措施，做到依法監管、公正高效、公開(kāi)透明；四是在涉企收費項目中，嚴格按照省、州關(guān)于水資源費和水土保持補償費等的收費標準規定收費；五是加強執法隊伍的標準化、規范化管理，提高執法水平和能力。
我局在受理、辦理行政許可事項時(shí)，嚴格依照“放管服”改革的工作要求，簡(jiǎn)化辦理流程，最大限度放管結合，優(yōu)化審批服務(wù)。一是精簡(jiǎn)辦理申請材料，提高服務(wù)水平。如河道采砂許可，申請材料僅需提供三種到四種材料，同時(shí)在辦理中協(xié)助申請人填報相對專(zhuān)業(yè)性的技術(shù)材料，降低申請人材料提供難度。二是放管結合，充分征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)和做好公開(kāi)公示工作，最大限度消除在行政許可中可能發(fā)生的誤解和爭議。在河道采砂辦理中，對可能引發(fā)申請人采砂活動(dòng)導致與第三者有利害關(guān)系的，全面征求意見(jiàn)和公示，消除疑慮和誤解。
做好涉水服務(wù)，確保供水安全。一是實(shí)施了易武鎮集鎮供水工程，目前主干管網(wǎng)已經(jīng)建設完畢，水廠(chǎng)及其他配套管網(wǎng)正在建設。建成后能夠滿(mǎn)足易武集鎮及周邊的供水保障；二是我局正在建設的`關(guān)累鎮納甲河水庫，建成后供水能夠保障關(guān)累港口及關(guān)累鎮集鎮的生產(chǎn)、生活用水。三是開(kāi)展勐滿(mǎn)田房水庫和勐捧回利河水庫建設的前期工作，建成后，勐滿(mǎn)工業(yè)園區和勐滿(mǎn)集鎮生產(chǎn)生活用水得到保障，勐捧鎮及周邊生產(chǎn)、生活用水緊張單一問(wèn)題得到解決。
二、存在的問(wèn)題與不足
一是囿于各方面條件不足，工作人員素質(zhì)和工作能力不足。營(yíng)商環(huán)境工作包括工作機制、網(wǎng)絡(luò )和信息手段等需要在現有工作的基礎上，著(zhù)力改進(jìn)和提升，現有人員對工作的認知不足，相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓還不夠。
二是“放管服”進(jìn)展不一，影響營(yíng)商環(huán)境工作的推進(jìn)。目前“放”的工作通過(guò)審批制度改革和簡(jiǎn)政放權等工作，進(jìn)展相對比較順利�！肮堋焙汀胺惫ぷ鬟M(jìn)展相對滯后�！半p隨機一公開(kāi)”由于工作機制還未理順，人員和流程還未充分運轉起來(lái)；“服”的主動(dòng)性和能動(dòng)性還不夠，整體政務(wù)服務(wù)水平還處在較低的水平。
三、下一步工作打算
一是加強學(xué)習教育，提升工作執行力。充實(shí)營(yíng)商環(huán)境工作人員數量，通過(guò)培訓和學(xué)習不斷提高相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，根據工作推進(jìn)情況，加強與試驗區審批局、市監局等部門(mén)業(yè)務(wù)交流和學(xué)習，提高相關(guān)領(lǐng)導和工作人員對營(yíng)商環(huán)境工作認知和業(yè)務(wù)水平。
二是優(yōu)化水利投資環(huán)境，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供有力保障。優(yōu)化投資開(kāi)發(fā)環(huán)境，規范政府投資類(lèi)水利工程建設招投標活動(dòng)，嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和竣工驗收等制度，嚴格按照基建程序要求運行，做到公開(kāi)、公正、透明。對社會(huì )資本進(jìn)入水利資源開(kāi)發(fā)利用的項目，必要時(shí)提供指導和政策支持；企業(yè)投資項目涉及水環(huán)境治理和防洪安全的，在水利基礎設施建設規劃計劃中優(yōu)先給予安排。在工作開(kāi)展中強化服務(wù)意識，以服務(wù)促管理。
三是積極推進(jìn)水源、供水工程建設。供水有保障是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基本條件，我局不斷加大工程建設的力度，實(shí)施了一系列水源和供水保障工程，主要有易武集鎮供水工程、田房水庫、回利河水庫、鹽塘水庫擴容改造工程等。
鄉鎮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調研報告 篇3
按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設的意見(jiàn)》部署和《xx縣加強優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設落實(shí)“八個(gè)凡是”要求專(zhuān)項整治實(shí)施方案》自查整改階段任務(wù)要求，xxx鎮政府認真對照“八個(gè)凡是”的要求，在3月19日、3月28日分別召開(kāi)黨政領(lǐng)導班子會(huì )；議及全鎮鎮村干部大會(huì )，傳達相關(guān)文件及會(huì )議精神，結合實(shí)際全面安排布置了我鎮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)的相關(guān)事項，在3月30日召開(kāi)相關(guān)站辦所負責人會(huì )議，根據工作實(shí)際，對照問(wèn)題清單進(jìn)行了自查自糾，現將有關(guān)情況報告如下：
一、自查情況
�。ㄒ唬┙�(jīng)自查，我鎮目前沒(méi)有與國家法律法規不一致的規章、文件，不存在地方出臺的政策法規與國家法律相抵觸的現象。
�。ǘ┪覇挝徊淮嬖跊](méi)有法定依據的`審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務(wù)、行政收費。承接下放權力履職情況全部到位，不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門(mén)蓋章，核準條件和標準不明確、審查周期長(cháng)、中介服務(wù)不規范，項目備案變相成為行政許可的現象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責，實(shí)現“一站式服務(wù)”，審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標準公開(kāi)透明，執行信息公開(kāi)制、一次性告知制、首問(wèn)負責制、服務(wù)承諾制、責任追究制和文明服務(wù)制，審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位，無(wú)懶政怠政、推諉扯皮等問(wèn)題。
�。ㄈo(wú)阻礙民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的準入門(mén)檻和限制民營(yíng)企業(yè)、外地企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)的各種現象�；A設施建設項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開(kāi)、公平，均實(shí)現各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競爭。
�。ㄋ模o(wú)政府侵占企業(yè)財產(chǎn)的行為。政府部門(mén)無(wú)濫用職權，利用公權力，違法查封扣押凍結企業(yè)財產(chǎn)、拒不執行法院判決、借用企業(yè)資金，占用依法應當劃撥給企業(yè)的資金以及依法應當退還企業(yè)的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問(wèn)題。
�。ㄎ澹o(wú)違規增加企業(yè)負擔的行為。無(wú)違反行政事業(yè)性收費清單目錄及收費標準規定，額外設立收費項目及高收費，強制或變相強制企業(yè)繳納會(huì )費、活動(dòng)經(jīng)費，違反規定進(jìn)行評比、達標、鑒定等活動(dòng)，沒(méi)有要求企業(yè)接受有償宣傳，無(wú)強制企業(yè)購買(mǎi)指定商品，接受指定服務(wù)，向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強制低價(jià)購買(mǎi)產(chǎn)品等問(wèn)題。
�。┰趫谭ㄟ^(guò)程中沒(méi)有對企業(yè)不制定計劃、不經(jīng)過(guò)批準、不公開(kāi)公告并隨意處罰。對行政執法部門(mén)人員的公仆意識，個(gè)人素質(zhì)和執法水平均進(jìn)行了培訓及學(xué)習，行政執法人員沒(méi)有濫用職權，“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
�。ㄆ撸o(wú)特定行業(yè)服務(wù)不規范的行為。政府部門(mén)的服務(wù)標準、資費標準及相關(guān)規定做到了公開(kāi)、透明，工作規則執行到位。
二、下一步工作打算
下一步，xxx鎮政府將根據整治工作的要求，對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作抓好落實(shí)。
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，健全機構人員。為了真正抓實(shí)抓好營(yíng)商環(huán)境建設，鎮黨委政府成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組，由黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任組長(cháng)，黨委副書(shū)記、分管副鎮長(cháng)、紀委書(shū)記任副組長(cháng)，各黨政領(lǐng)導班子成員為小組成員，把責任落實(shí)到人。同時(shí)抽調人員成立督查組，負責整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展。
�。ǘ┙Y合實(shí)際，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。今后將持續召開(kāi)各類(lèi)專(zhuān)項會(huì )議，明確開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)的目的意義、時(shí)間要求、方法步驟、需達目標等，要求廣大干部進(jìn)一步解放思想，提高服務(wù)意識，從黨委、政府的服務(wù)、引導等功能：方面進(jìn)一步健全優(yōu)化，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng )造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我鎮經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
�。ㄈ┚慕M織，做到方案具體實(shí)際。結合x(chóng)xx鎮政府部門(mén)職責，鎮屬各站辦所、各部門(mén)進(jìn)一步理清思路，明確服務(wù)內容，做出服務(wù)承諾，各單位部門(mén)，結合本職崗位，認真寫(xiě)出《工作職責》及《服務(wù)承諾書(shū)》，張貼辦公室門(mén)上，以方便辦事的群眾聯(lián)系加強對行政執法人員的教育，提高其公仆意識、個(gè)人素質(zhì)和執法水平，杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和“吃、拿、卡、要”等現象。
�。ㄋ模﹫猿帧叭齻�(gè)結合”，推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)。
一是把活動(dòng)與加快發(fā)展相結合。鎮政府要求鎮屬各單位、各村委會(huì )要立足各自實(shí)際，進(jìn)一步振奮精神，鼓舞土氣，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，力求重點(diǎn)工作有突破，整體工作上水平。
二是把活動(dòng)與維護穩定相決定。當前社會(huì )矛盾十分突出，不穩定因素仍然很多。在活動(dòng)中，我們要把維護穩定放在重要位置，進(jìn)一步強化社會(huì )治安綜合治理，進(jìn)一步從基礎性工作，從治本措施入手，高度重視并做好信訪(fǎng)工作，全面落實(shí)黨在農村的各項政策，積極研究解決涉及農民群眾利益的實(shí)際問(wèn)題，努力創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。
三是把專(zhuān)項活動(dòng)與抓好當前工作、解決實(shí)際問(wèn)題、確保完成今年工作目標任務(wù)結合起來(lái)。統籌安排，精心組織，正確處理中心工作與專(zhuān)項活動(dòng)的關(guān)系，做到工作與專(zhuān)項活動(dòng)兩不誤兩促進(jìn)。
�。ㄎ澹⿲�(shí)行績(jì)效考核，嚴肅追究責任。
按照x上級要求，把加強優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設工作納入黨委、政府的績(jì)效考核，納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導千部的重要實(shí)績(jì)考核。建立追責機制，凡是違反優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項規定的行為，一律追責問(wèn)責、嚴肅處理。
鄉鎮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調研報告 篇4
為持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升，盤(pán)錦市把打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”寫(xiě)入20xx年政府工作報告，并確定為今年的目標任務(wù)。近日，國家統計局盤(pán)錦調查隊對盤(pán)錦市營(yíng)商環(huán)境建設情況進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)調研，現將有關(guān)情況報告如下。
一、營(yíng)商環(huán)境建設現狀
1.率先參與打造國家一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺2.0版。
一是盤(pán)錦市在省內第一個(gè)實(shí)現網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)端口覆蓋至市、縣區（經(jīng)濟區）、鎮街、村（社區）四級600個(gè)政務(wù)中心的城市，進(jìn)一步推動(dòng)了市域政務(wù)服務(wù)窗口扁平化、一體化業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)；二是統籌調度各縣區、遼東灣新區和44家市（中�。┲辈块T(mén)集中攻關(guān)、完成了2批次共計4355項政務(wù)服務(wù)事項梳理和辦事指南錄入工作；三是通過(guò)對錄入事項要素細分“最小顆粒度”，窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規程及服務(wù)對象辦事指南，全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅持政務(wù)服務(wù)標準化國家試點(diǎn)建設，走在全省前列。
一是通過(guò)持之以恒開(kāi)展實(shí)施建設，實(shí)現進(jìn)駐中心的政務(wù)服務(wù)事項辦理時(shí)限壓縮率為38%，申辦要件縮減率為30%，提高了服務(wù)效能；二是通過(guò)編制標準化操作手冊，指導窗口人員按標辦事，杜絕了以往的“心情標準”和“經(jīng)驗標準”，實(shí)現了全鏈條業(yè)務(wù)辦理規范化運行；三是通過(guò)開(kāi)展1500余人次的儀容儀表、服務(wù)規范及業(yè)務(wù)辦理等專(zhuān)項培訓，實(shí)現了窗口按標服務(wù)；四是通過(guò)按服務(wù)動(dòng)線(xiàn)合理布局服務(wù)區域，按服務(wù)需求合理增設服務(wù)設備，按服務(wù)導向合理配置服務(wù)標識，按服務(wù)感受合理規范服務(wù)行為，綜合運用標準化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
3.著(zhù)力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)扁平化落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事。
一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點(diǎn)，借市政府工作報告部署就近“通辦”民生實(shí)事之力，制定《盤(pán)錦市推進(jìn)“政務(wù)事項就近辦，方便群眾辦事”民生實(shí)事工作方案》，積極推進(jìn)在市域范圍內打破層級、地域限制，改變政務(wù)服務(wù)按照屬地管轄權進(jìn)行申請受理的傳統模式，變“層級審批”為“扁平化服務(wù)”，努力實(shí)現企業(yè)和群眾辦事“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”；二是全市首批211個(gè)異地申請就近“通辦”事項已正式公布實(shí)施，在省內率先實(shí)現了17個(gè)人力資源和社會(huì )保障事項“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化，推進(jìn)高頻事項“最多跑一次”。
一是積極推動(dòng)設置民生、社會(huì )、商事登記、工程建設、跨域受理和統一出件等六類(lèi)“綜合窗口”，市縣區兩級政務(wù)大廳普遍開(kāi)展“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)審批、窗口統一出件”集成化服務(wù)模式試運行以來(lái)，一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個(gè)窗口來(lái)回跑動(dòng)的次數；二是《盤(pán)錦市推進(jìn)高頻事項“最多跑一次”工作實(shí)施方案》正在征求各縣區、市直相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，待對市縣區各100個(gè)高頻“最多跑一次”事項及30個(gè)“不見(jiàn)面審批”事項清單進(jìn)行綜合論證后，擬報市政府辦公室印發(fā)實(shí)施。
5.打造公平透明可預期的營(yíng)商環(huán)境。
一是加大營(yíng)商環(huán)境監督及案件辦理力度。盤(pán)錦市營(yíng)商局會(huì )同市政府督查室重點(diǎn)針對基層辦事“小鬼難纏”問(wèn)題開(kāi)展了明察暗訪(fǎng)，將一批縣區社會(huì )民生類(lèi)政務(wù)大廳出現的問(wèn)題進(jìn)行了全市通報，并要求責任單位限期整改；二是積極開(kāi)展政府失信行為專(zhuān)項整治。三是建強“8890”綜合平臺做好便民利企服務(wù)。截止目前，“平臺受理各類(lèi)投訴咨詢(xún)37000余件，辦結滿(mǎn)意率達到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng )業(yè)便利度。
一是升級項目管家專(zhuān)班服務(wù)堅定企業(yè)投資信心。由各級營(yíng)商部門(mén)對項目管家實(shí)施情況進(jìn)行監管，通過(guò)對接啟動(dòng)“項目專(zhuān)班”服務(wù)，以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神，有效幫助解決項目發(fā)展中的`問(wèn)題。二是加強營(yíng)商隊伍建設全面提高業(yè)務(wù)水平。目前盤(pán)錦市及各縣區（遼東灣新區）均組建了獨立的營(yíng)商環(huán)境建設局，均具備政務(wù)服務(wù)管理、營(yíng)商環(huán)境監督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“8890”及民心網(wǎng)平臺建設職能。
二、存在的問(wèn)題
由于盤(pán)錦市各級營(yíng)商部門(mén)組建時(shí)間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區、各部門(mén)在營(yíng)商觀(guān)念認識層面尚不到位等原因，盤(pán)錦市營(yíng)商環(huán)境建設存在以下問(wèn)題：
1.營(yíng)商投訴案件辦理滿(mǎn)意率不高。
各地區、各部門(mén)主要領(lǐng)導對營(yíng)商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項問(wèn)題辦理工作重視程度不夠，缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心，導致盤(pán)錦市營(yíng)商案件辦結率、滿(mǎn)意率不高，甚至有“假辦結”、“被辦結”現象。
2.各級營(yíng)商部門(mén)權威性有待提高。
各級職能部門(mén)存在本位思想，知道有問(wèn)題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內解決問(wèn)題，加之各級營(yíng)商部門(mén)擔當精神不足，特別是面對一些矛盾問(wèn)題還未“長(cháng)出牙齒”，工作推進(jìn)力度不夠大。
3.機構改革后續有關(guān)“先立后破”工作受制約。
個(gè)別縣區機構改革后續工作跟不上，其中“8890”平臺存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問(wèn)題，工程消防審查驗收移交等工作存在專(zhuān)業(yè)力量支持不到位問(wèn)題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過(guò)明察暗訪(fǎng)發(fā)現個(gè)別縣區政務(wù)大廳社會(huì )民生類(lèi)服務(wù)窗口存在設置不合理和限號“服務(wù)”現象，個(gè)別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開(kāi)具“奇葩證明”“不合理證明”問(wèn)題依舊存在，對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題整治不徹底，曝光問(wèn)責力度不夠。
三、調查建議
1.全力做好營(yíng)商環(huán)境評價(jià)，打造有量化指標支撐的“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國文明城創(chuàng )建成功經(jīng)驗做法，狠抓營(yíng)商環(huán)境評價(jià)工作推進(jìn)，加強培訓、出臺方案，建立營(yíng)商環(huán)境建設“一盤(pán)棋”格局，編織好營(yíng)商環(huán)境建設“有人干”這張網(wǎng)，嚴格落實(shí)責任、嚴肅問(wèn)責，全面提高評價(jià)量化成績(jì)，舉全市之力打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機制，全面落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事工作任務(wù)。
重點(diǎn)針對各地區、各部門(mén)建立數據共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無(wú)差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機制進(jìn)行督查考核，按照成熟一批、公布一批的原則，爭取在公安、稅務(wù)、醫保、社保等條線(xiàn)管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級跨區域“全城通辦”事項，并積極推進(jìn)熱門(mén)和高頻事項在縣區內跨層級綜合受理、縣區層面跨區域綜合受理，不斷提高政務(wù)服務(wù)事項就近“通辦”民生實(shí)事工作實(shí)效。
3.認真開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境建設突出問(wèn)題”系列專(zhuān)項整治。
一是深入公眾反映強烈、投訴問(wèn)題集中的地區和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行明察暗訪(fǎng)；二是重點(diǎn)整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題；三是完善政府失信行為工作臺賬，力求確保在政府失信方面不出現新問(wèn)題，存量問(wèn)題得到有效解決；四是加大對營(yíng)商環(huán)境建設的監督檢查力度，對后進(jìn)單位和反面典型及時(shí)曝光、督促整改；五是建立健全營(yíng)商環(huán)境建設問(wèn)題約談機制。
鄉鎮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調研報告 篇5
李克強總理提出“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，對促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、拉動(dòng)社會(huì )就業(yè)、提高居民收入等方面作用重大。我局于2019年5月份開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題調研，通過(guò)問(wèn)卷調查、座談?wù){查相結合，深入了解企業(yè)代表、個(gè)體工商戶(hù)代表對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)建議，形成該調研報告。
一、我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作基本情況
20xx年以來(lái)，按照省、市委和市政府的決策部署，堅持營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力，加快轉變政府職能，不斷深化“放管服”改革，著(zhù)力提升政務(wù)服務(wù)水平，持續提高各類(lèi)市場(chǎng)主體對營(yíng)商環(huán)境的滿(mǎn)意度，為增強全市發(fā)展競爭力、加速追趕超越作出了積極努力。
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視，組織保障有力。一是圍繞行政效能提升和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，健全完善政策制度。2017年以來(lái)，先后制定出臺了《關(guān)于成立“最多跑一次”改革領(lǐng)導小組的通知》、《開(kāi)展“政銀合作”深化企業(yè)登記全程電子化的實(shí)施方案》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機構，從而為各項工作的開(kāi)展提供了有力的制度支撐。二是加強組織領(lǐng)導。成立了由主要領(lǐng)導任組長(cháng)，各分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，相關(guān)科室、部門(mén)的主要負責同志為成員的市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組。三是召開(kāi)了工作動(dòng)員大會(huì )。我局將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境列為頭等大事，召開(kāi)了全市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì )，安排部署全市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。各縣區也相繼召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì )，全市上下進(jìn)一步凝聚了共識，明確了任務(wù)，夯實(shí)了責任。
�。ǘ┒啻氩⑴e，提升政務(wù)服務(wù)水平。相關(guān)科室采取多種措施，精簡(jiǎn)權力事項，簡(jiǎn)化辦事程序，著(zhù)力促進(jìn)工作作風(fēng)轉變，政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。一是推進(jìn)“放管服”改革。2016年以來(lái)，先后多次組織梳理公布部門(mén)“最多跑一次”事項。同時(shí)，啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)標準化創(chuàng )建工作，成立了領(lǐng)導小組、明確了實(shí)施方案及進(jìn)度計劃表，確定專(zhuān)職工作人員，全力推動(dòng)服務(wù)標準化。二是大力推行“三集中三到位”改革工作。成立了“三集中三到位”改革政務(wù)服務(wù)辦公室，涉及項目審批和市場(chǎng)準入及監管行政部門(mén)審批科人員、事項向政務(wù)中心集中，我局審批科已入駐市政務(wù)中心，原食藥、質(zhì)檢等部門(mén)的審批科到位。集中辦理行政審批和公共服務(wù)事項30項（大項）。三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)新模式。利用微信、微博QQ及手機APP等媒介對外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息，加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設，不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化、智慧化水平。四是開(kāi)展名稱(chēng)自主申報試點(diǎn)工作。辦事群眾通過(guò)電腦等工具自主選擇申請的名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍和行業(yè)，極大的方便了辦事群眾。
�。ㄈ⿲藭r(shí)限，優(yōu)化審批流程。按照市委市政府有關(guān)要求和時(shí)限，在減環(huán)節、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能上下功夫，取得了一定成效。一是登記非�？旖�。我局開(kāi)展企業(yè)名稱(chēng)自主申報、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記和“證照分離”等改革。市縣三級企業(yè)名稱(chēng)庫和禁、限用字詞庫全面向社會(huì )開(kāi)放，實(shí)現同一登記機關(guān)名稱(chēng)預先核準與設立登記合并辦理，0.5個(gè)工作日辦結。對符合條件的未開(kāi)業(yè)、無(wú)債權債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊登記。開(kāi)通了“政銀合作”平臺，在銀行網(wǎng)點(diǎn)為新設立企業(yè)提供注冊登記、賬戶(hù)開(kāi)立、網(wǎng)上銀行、結算等服務(wù)便利的`“一站式”綜合服務(wù)。申請人可以通過(guò)微信、網(wǎng)上辦事大廳、政務(wù)大廳等途徑辦理營(yíng)業(yè)執照�？s短公章刻制時(shí)間，可在1個(gè)工作日內完成公章刻制。優(yōu)化開(kāi)戶(hù)流程。企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)都較為便利，1-5月，全市新增各類(lèi)市場(chǎng)主體21148戶(hù)。二是辦理許可時(shí)間大幅壓縮。通過(guò)完善窗口建設，推出預約辦理、上門(mén)辦理等舉措，簡(jiǎn)化許可審批環(huán)節平均辦理時(shí)限15天。
二、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┧綘I(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)用工難招工難問(wèn)題突出。主要因城市區位因素、經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)普遍存在招工難、缺少技工、服務(wù)人員缺乏、人員跳槽頻繁等問(wèn)題。市區一般服務(wù)行業(yè)難以提供高薪水、高待遇，往往招不來(lái)、留不住青年服務(wù)人員和中高級管理人員，聘用人員老齡化嚴重，本地招工人員普遍不能滿(mǎn)足行業(yè)所需的業(yè)務(wù)知識、服務(wù)水平要求。
�。ǘ┧綘I(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題依然存在。一是貸款門(mén)檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續繁雜等，融資難、融資貴的問(wèn)題比較突出。二是商業(yè)銀行等金融機構因自身利益驅使，在抵押物評估等方面委托并指定第三方評估機構，形成了行業(yè)壟斷，造成評估費用高、服務(wù)水平降低、銀行之間互不認可的問(wèn)題，增加了企業(yè)融資成本。三是商業(yè)銀行等金融機構在融資產(chǎn)品推介、企業(yè)還貸提醒等方面服務(wù)不到位，企業(yè)融資便利度有待提高。
�。ㄈ┎块T(mén)履行承諾落實(shí)不足。一是部分職能部門(mén)審批事項還比較繁雜，機關(guān)內部工作程序和工作流程效率不高，在辦證辦照方面效率不高，不能按照承諾的辦理期限予以辦結，企業(yè)重復跑路辦事的現象依然存在。二是部門(mén)之間還存在“信息壁壘”，在企業(yè)評定、資質(zhì)審查、辦證辦照等方面溝通銜接不到位，給企業(yè)辦事增加了困難。三是部分政府部門(mén)在外包工程項目方面合同履約率低，存在拖欠企業(yè)工程款的現象，導致企業(yè)回款不及時(shí)，間接造成了農民工工資拖欠、企業(yè)信用受損等一系列問(wèn)題的產(chǎn)生，為企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展帶來(lái)不利影響。
�。ㄋ模┎块T(mén)服務(wù)保障力度不夠。一是法律法規宣傳不到位，民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體商戶(hù)還存在認識不到的盲區，在商品質(zhì)量保證、查貨驗貨等方面缺乏法律意識，容易造成經(jīng)營(yíng)損失和名譽(yù)損失。二是企業(yè)商戶(hù)權益保障不到位。主要在消費爭議調解中，存在對消費者的傾向性維權，在依法維權、保障企業(yè)商戶(hù)正當權益上做的不夠。三是在法治糾紛解決面前，向政府職能部門(mén)溝通難、咨詢(xún)難，反映和解決問(wèn)題的渠道不夠暢通。四是在行業(yè)從業(yè)人員知識培訓、法律法規宣傳、行業(yè)規則宣傳方面不夠深入。
三、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的建議
�。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟總量擴張。一是優(yōu)化準入環(huán)境。商事環(huán)境是營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分和核心內容，要進(jìn)一步推進(jìn)商事制度改革。更大力度減少行政審批，大力推進(jìn)“證照分離”“先照后證”改革，深化“多證合一”改革，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”，全面建立“一次辦好機制”，不斷創(chuàng )新便利化的服務(wù)措施。二是調動(dòng)發(fā)展力量。一方面出臺人才引進(jìn)的“一攬子”優(yōu)惠政策，加大市校合作，大力引進(jìn)和留住青年人才、管理人才；另一方面要千方百計引進(jìn)外商，把項目、資金、企業(yè)引進(jìn)來(lái)，促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟新一輪大發(fā)展。三是激發(fā)發(fā)展活力。學(xué)習借鑒發(fā)達地區集群經(jīng)濟的經(jīng)驗，大力發(fā)展小商品大市場(chǎng)、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，把千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)、小商戶(hù)與千變萬(wàn)化的大市場(chǎng)連接起來(lái)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)格局轉變升級。
�。ǘ┘涌炫嘀裁駹I(yíng)企業(yè)骨干群體。一是重點(diǎn)培植規模企業(yè)。用發(fā)展的眼光加大對成長(cháng)型企業(yè)的扶持力度，從資金、技術(shù)、人才、項目、信貸、電力、土地等方面予以政策傾斜，扶持成長(cháng)型民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步擴大投資、壯大發(fā)展規模和提升綜合競爭力。二是切實(shí)打造企業(yè)品牌。在鞏固和提升現有品牌的基礎上，支持一些前景好的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)向大企業(yè)、大集團掛靠或聯(lián)合的方式，實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)和一體化管理，加速品牌和資本聚集。
�。ㄈ┘涌鞓嫿ㄊ袌�(chǎng)主體和政府部門(mén)溝通平臺。一是創(chuàng )新載體和形式，大力發(fā)揮市個(gè)私協(xié)會(huì )、消費者委員會(huì )等社團組織的服務(wù)職能，為民營(yíng)經(jīng)濟與政府部門(mén)、金融機構之間搭建橋梁，強化社團組織對政府部門(mén)的監督和諫言作用，保障政府行為和政府決策有效促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展。二是著(zhù)力打破部門(mén)間的信息“孤島效應”，進(jìn)一步暢通協(xié)調聯(lián)系渠道，提高工作人員辦事效率，不斷縮短辦事服務(wù)周期和提高服務(wù)水平。三是配套出臺人才引進(jìn)機制、激勵機制和公共服務(wù)保障機制，著(zhù)力解決人才“留不住”的問(wèn)題，加大對專(zhuān)業(yè)技能人才的培訓力度，提高從業(yè)人員的榮譽(yù)感和歸屬感，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。
�。ㄋ模┘涌靸�(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)環(huán)境。圍繞民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)融資難、征地難、招工難、辦證難等突出問(wèn)題，明確相關(guān)部門(mén)的責任，制定和落實(shí)具體方案舉措，加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟服務(wù)體系建設。二是優(yōu)化法治信用環(huán)境。樹(shù)立“無(wú)事不擾”的監管理念，建立健全企業(yè)信用認證、評級、披露制度，加強對失信行為的懲戒。堅決打擊制假售假、偷稅漏稅、欺行霸市等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的行為，堅決用好部門(mén)執法權力，推進(jìn)依法行政，使絕大多數合法經(jīng)營(yíng)、規范經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)能夠順利成長(cháng)。三是優(yōu)化人文環(huán)境。借力全國文明城市創(chuàng )建，進(jìn)一步打造魅力眉山，進(jìn)一步推進(jìn)公用基礎設施建設，杜絕城市中不文明、污染環(huán)境的行為，不斷提升從業(yè)人員和市民整體素質(zhì)，全面打造適于營(yíng)商創(chuàng )業(yè)、生態(tài)宜居的城區環(huán)境。
鄉鎮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調研報告 篇6
今年來(lái)，xx縣將深化機關(guān)作風(fēng)整頓營(yíng)商環(huán)境工作列入全縣工作重要內容統籌安排，按照市委統一部署和要求，圍繞四方面整治工作重點(diǎn)發(fā)力，以此切實(shí)轉變政府職能，舉全縣之力達到機關(guān)作風(fēng)明顯好轉、營(yíng)商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
一、我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作基本情況
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視，組織保障有力。
1、強化政策支撐。20xx年以來(lái)，縣委縣政府先后制定出臺了《關(guān)于深化招標投標制度改革的實(shí)施辦法的通知》《關(guān)于進(jìn)一步支持xx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)》《關(guān)于大力支持xx縣民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)于聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設的工作方案》《關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設有關(guān)工作的通知》《關(guān)于組織全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設工作集中辦公的通知》《進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈膶?shí)施辦法》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機構，細化了每項任務(wù)的牽頭、責任單位和完成時(shí)限，從而為各項工作的開(kāi)展提供了有力的制度支撐。
2、強化組織領(lǐng)導。及時(shí)成立了由縣委副書(shū)記、縣委政法委書(shū)記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導為副組長(cháng)，12個(gè)縣直部門(mén)領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組，制定了聚焦全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設的工作方案，明確了部門(mén)和階段責任分工，以此作為推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境整治的抓手，扎實(shí)推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導小組確定每半月召開(kāi)一次匯報會(huì )，小結前期的工作推進(jìn)情況，商討下階段的工作計劃，擬定出相應的工作清單，推進(jìn)各項工作。
3、強化作風(fēng)建設。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問(wèn)·：市民之家成了娛樂(lè )之家》專(zhuān)題片，曝光揭丑出我縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的突出問(wèn)題后，縣委、縣政府第一時(shí)間召開(kāi)了全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨作風(fēng)建設動(dòng)員會(huì )，安排部署全縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作�？h委主要領(lǐng)導親自動(dòng)員，提出時(shí)間、任務(wù)、節點(diǎn)要求，并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來(lái)推進(jìn)�？h直各部門(mén)相繼召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì )，全縣上下進(jìn)一步凝聚了共識，明確了任務(wù)，夯實(shí)了責任。
�。ǘ┒啻氩⑴e，提升服務(wù)水平�？h委、縣政府采取多種措施，精簡(jiǎn)權力事項，簡(jiǎn)化辦事程序，著(zhù)力促進(jìn)工作作風(fēng)轉變，全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。
1、推進(jìn)“放管服”改革�？h級機構改革工作全面完成后，縣大數據管理局組織梳理縣級部門(mén)“最多跑一次”事項，全縣涉及行政審批的部門(mén)xx個(gè)，其中涉及事項較多的為市監局xx項、人社局x項、公安局xx項、民政局xx項。
2、推進(jìn)“三集中三到位”改革。目前，xx市民之家共入駐單位xx個(gè)、服務(wù)窗口xx個(gè)、窗口工作人員x人，集中辦理行政審批和和服務(wù)事項x項，較往年翻了一番，網(wǎng)上辦理事項x項，年辦件量萬(wàn)件以上，按時(shí)辦結率98%以上。建成運營(yíng)“12345”公共服務(wù)熱線(xiàn)平臺，共接群眾咨詢(xún)、求助、投訴等工單x余件，已辦結近x條，辦結率90%左右�？h發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等xx個(gè)具有行政許可、公共服務(wù)事項的縣直部門(mén)共認領(lǐng)行政職權和公共服務(wù)事項x條，已發(fā)布x條，應進(jìn)駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公布，縣直兩級政府權力清單和責任清單如期公開(kāi)。
3、推進(jìn)“五級聯(lián)動(dòng)”新模式。利用微信、微博及手機APP等媒介對外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息，加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設，不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化、智慧化水平。各鎮場(chǎng)區、縣直各部門(mén)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作有序推進(jìn)，目前全縣xx個(gè)鎮區、xx個(gè)縣直單位已建成政務(wù)服務(wù)外網(wǎng)，并與省、市實(shí)現對接；x個(gè)村級電子政務(wù)網(wǎng)線(xiàn)路建設查勘工作已全部完成，325個(gè)村已經(jīng)開(kāi)通，剩余的59個(gè)村本月月底可完成施工，即將實(shí)現全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”五級聯(lián)通。
�。ㄈ⿲藭r(shí)限，優(yōu)化審批流程。今年以來(lái)，縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時(shí)限，在減環(huán)節、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能上下功夫，取得了一定成效。
1、企業(yè)開(kāi)辦、注冊登記時(shí)間大幅壓縮。市監部門(mén)積極開(kāi)展企業(yè)名稱(chēng)自主申報、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記和“證照分離”等改革�？h級企業(yè)名稱(chēng)庫和禁、限用字詞庫全面向社會(huì )開(kāi)放，實(shí)現同一登記機關(guān)名稱(chēng)預先核準與設立登記合并辦理，3個(gè)工作日辦結。對符合條件的未開(kāi)業(yè)、無(wú)債權債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過(guò)政務(wù)大廳、xxxAPP、全程電子化三種途徑辦理營(yíng)業(yè)執照�？s短公章刻制時(shí)間，可在1個(gè)工作日內完成公章刻制。據統計，今年一季度，全縣新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體x戶(hù)，新增注冊資金億元，占期末實(shí)有注冊資本金的3.58%。市場(chǎng)主體總量同比增長(cháng)20.11%，注冊資金總資本同比增長(cháng)20.66%，迎來(lái)了市場(chǎng)主體發(fā)展的開(kāi)門(mén)紅。
2、不動(dòng)產(chǎn)登記、納稅時(shí)間大幅壓縮。啟用新的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺，完善窗口建設，推出預約辦理、上門(mén)辦理等舉措。今年起，在保證登記準確無(wú)誤的前提下，縣不動(dòng)產(chǎn)登記局將轉移登記、抵押、首次、預告預抵登記等由四審簡(jiǎn)化為三審；將注銷(xiāo)、查封登記由二審簡(jiǎn)化為一審。不動(dòng)產(chǎn)轉移登記、首次登記由法定30個(gè)工作日縮短到7個(gè)工作日，特殊情況縮短到3個(gè)工作日；抵押登記縮短到5個(gè)工作日；注銷(xiāo)登記、查封登記登記由1個(gè)工作日縮短到隨辦隨結。目前，全縣國地稅基本實(shí)現稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”，納稅人平均辦稅時(shí)間、等候時(shí)間分別壓縮至5分鐘內、2分鐘內。
二、我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在的主要問(wèn)題
在深化營(yíng)商環(huán)境改革的工作實(shí)踐中，我們發(fā)現當前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉變政府職能的'要求、與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比，還存在著(zhù)一些差距和不足：
�。ㄒ唬┱⻊�(wù)服務(wù)意識不強，行政審批效能有待提升�？h市民之家是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺，但由于目前部分進(jìn)駐的單位行政審批事項，名義上進(jìn)了中心，實(shí)際是還有“兩頭辦理”現象，一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。如，縣人社局由于部分審批事項比較繁雜，業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)性強，群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現象依然存在。有的部門(mén)電子政務(wù)水平不高，可在線(xiàn)辦理的事項極為有限。如，縣市監局目前的網(wǎng)辦事項率不足10%，由于市監網(wǎng)辦事項的服務(wù)宣傳存在滯后，導致通過(guò)線(xiàn)上辦理營(yíng)業(yè)執照的渠道在群眾中的知名度不高，網(wǎng)上推廣率低，公共資源的社會(huì )效益不能充分顯現。
�。ǘ┙鹑诜⻊�(wù)體系作用發(fā)揮不夠，企業(yè)融資難問(wèn)題依然突出。調研中了解到中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問(wèn)題。
1、企業(yè)融資成本偏高。一方面，由于我縣中小企業(yè)擔保公司資本金偏小，需收取擔保金2.15%、保證金5%，相當一部分企業(yè)認為通過(guò)中小企業(yè)擔保貸款不劃算；另一方面，縣內各銀行面向民營(yíng)企業(yè)的放貸普遍收緊，出現了貸款利率提升、門(mén)檻提高等情況。目前，縣內銀行對企業(yè)的貸款利率在7%—8%之間，均高于基準利率4.3%，加上貸款的其他費用，企業(yè)實(shí)際貸款利息遠遠高于正常貸款利息。即便如此，有的企業(yè)由于條件受限，無(wú)法從銀行貸出資金。
2、融資機制不夠靈活。金融機構對民營(yíng)企業(yè)貸款的擔保抵押方式較為單一，除開(kāi)縣中小企業(yè)擔保公司能夠將抵押物寬展為股權、經(jīng)營(yíng)權、機器設備、無(wú)形資產(chǎn)等方式外，各銀行則對抵押擔保物要求較高，主要以土地、廠(chǎng)房抵押為主。涉農企業(yè)無(wú)法將農業(yè)資源進(jìn)行評估、融資貸款，多以自籌或民間借貸為主。同時(shí)，銀行對企業(yè)發(fā)放的貸款都存在排他性，要求企業(yè)不得從其他銀行貸款，進(jìn)一步收窄了企業(yè)融資渠道。
3、抵押貸款額度偏低。一方面，銀行對抵押物評估價(jià)格普遍偏低，比如xx縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區企業(yè)的土地評級在3—4類(lèi)，評估價(jià)格只有每畝12萬(wàn)元；另一方面，為進(jìn)一步降低風(fēng)險，銀行實(shí)際放貸額度還會(huì )再打折扣，往往只有抵押物評估價(jià)值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估x萬(wàn)元，實(shí)際貸款x萬(wàn)元；博藝農業(yè)評估多萬(wàn)元，實(shí)際貸款xx萬(wàn)元。
4、銀企關(guān)系有待加強。xx縣內的銀行對企業(yè)貸款限額1000萬(wàn)元，縣擔保公司參與的企業(yè)貸款限額x萬(wàn)元，對企業(yè)法人貸款最高x萬(wàn)元。一方面，銀行貸款審批時(shí)間長(cháng)、程序繁瑣，且貸款周期基本都是一年，每年10月左右就要求資金回籠，增加了企業(yè)還款壓力；另一方面，銀行抽貸壓貸隨意性較大，往往在企業(yè)擴大生產(chǎn)、急需資金時(shí)提出抽貸要求，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)困擾和壓力，造成銀企關(guān)系緊張。比如，20xx年，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，產(chǎn)值從年初的多萬(wàn)，逐步增長(cháng)到10月的近萬(wàn)，每月都實(shí)現盈利。因原材料緊俏且價(jià)格上漲，每月都需要大量現金購買(mǎi)原材料及周轉，而銀行卻要求企業(yè)還貸，使企業(yè)有訂單不敢接，陷入“等米下鍋”的窘境。
�。ㄈ┢髽I(yè)與政府溝通機制不健全，企業(yè)利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務(wù)、法律、廣告、設計等社會(huì )中介服務(wù)機構相對缺乏，且管理不夠規范，收費不盡合理，也影響了企業(yè)發(fā)展。
�。ㄋ模﹥�(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作氛圍不濃，少數部門(mén)存在本位思想�！蛾P(guān)于聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設的工作方案》已于5月30日起施行，調研發(fā)現，各級各部門(mén)對對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的宣傳避而不談或泛泛而論，既沒(méi)有數據也沒(méi)有實(shí)例，工作停留在開(kāi)會(huì )、發(fā)文件上。與脫貧攻堅、鄉村振興工作相比，干部群眾對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的認識有限。部分鎮場(chǎng)區和縣直部門(mén)未建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班，未把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入黨組議事日程和統籌安排部署，未建立“一把手”親自抓、分管副職領(lǐng)銜推進(jìn)的工作機制，未對工作層層部署和量化分解工作任務(wù)，未層層傳導壓力，未建立聯(lián)絡(luò )員聯(lián)系制度，導致對專(zhuān)班安排的工作不能及時(shí)認領(lǐng)和完成。與此同時(shí)，絕大多數鎮（區）便民服務(wù)大廳只有人社和民政的服務(wù)事項在大廳辦理，有的大廳雖掛有衛生計生、財政、殘聯(lián)、國土、農業(yè)、林業(yè)等吊牌，但沒(méi)有進(jìn)駐本部門(mén)的服務(wù)事項，也沒(méi)有人員在窗口值守，群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)仍需赴各站所。
三、幾點(diǎn)建議
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，提高綜合競爭力，對貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、加速追趕超越具有重要意義。為進(jìn)一步改善和提升營(yíng)商環(huán)境，針對調研中發(fā)現的問(wèn)題，建議著(zhù)重做好以下工作：
�。ㄒ唬﹪@行政效能提升，深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革。加大政務(wù)服務(wù)標準化工作力度，科學(xué)細化量化審批服務(wù)標準，壓減自由裁量權，完善適用規則，推進(jìn)同一事項無(wú)差別受理、同標準辦理。政府及相關(guān)部門(mén)要提高決策透明度，完善政府信息公開(kāi)方式，依法主動(dòng)公開(kāi)涉企政策、信息，對市場(chǎng)主體主動(dòng)申請公開(kāi)政府信息的，依法及時(shí)答復。開(kāi)展企業(yè)走訪(fǎng)聯(lián)系活動(dòng)，主動(dòng)為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù)，積極回應企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。大力培育、壯大中介服務(wù)行業(yè)，強化中介服務(wù)監管，規范中介服務(wù)標準、收費，營(yíng)造服務(wù)高效、公平競爭、監督有力的中介服務(wù)市場(chǎng)。
�。ǘ┲�(zhù)力破解要素制約，全面激發(fā)市場(chǎng)活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構對民營(yíng)企業(yè)加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對民營(yíng)企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法；鼓勵支持銀行創(chuàng )新融資方式，拓寬銀行抵質(zhì)押物范圍。另一方面，建議財稅部門(mén)出臺有關(guān)政策，加大對我縣金融支持力度，增加我縣中小企業(yè)擔保公司的融資擔保能力。同時(shí)，在財政上支持我縣設立產(chǎn)業(yè)基金，對符合經(jīng)濟結構優(yōu)化升級方向、有前景、有市場(chǎng)、有技術(shù)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行支持。進(jìn)一步降低企業(yè)運行成本。認真落實(shí)各項稅收優(yōu)惠政策，動(dòng)態(tài)調整涉企收費目錄清單，加強對水、電、氣、暖等行業(yè)的價(jià)格監管，切實(shí)為企業(yè)減負。
擴大直供電交易規模，降低用電、用氣成本，全面落實(shí)支持清潔取暖的優(yōu)惠政策。鼓勵支持物流業(yè)發(fā)展，加強物流基礎設施建設，降低物流成本。強化知識產(chǎn)權保護工作，加大對市場(chǎng)主體知識產(chǎn)權維權援助力度，支持企業(yè)增加技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng )新投入。扎實(shí)做好人才招引培育工作，以人才帶技術(shù)、帶項目、促創(chuàng )新。降低企業(yè)招工成本，構建高效公共就業(yè)服務(wù)平臺，統籌推進(jìn)解決就業(yè)難和招工難問(wèn)題，織密扎牢社會(huì )保障網(wǎng)，保障勞動(dòng)者合法權益，解決好企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和活力問(wèn)題。做好營(yíng)商環(huán)境監測評價(jià)工作。加強對統計、稅務(wù)、市監等部門(mén)的協(xié)調，建立信息共享機制，提高監測質(zhì)量和效率。加大對縣直各部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓和指導，及時(shí)向調查對象答疑解惑，確保各項數據的客觀(guān)性和準確性。重視對監測評價(jià)結果的運用，查找并解決突出問(wèn)題，倒逼相關(guān)部門(mén)采取有效措施，進(jìn)一步推動(dòng)各項工作。
�。ㄈ┘哟髾z查督促力度，嚴格考核問(wèn)責。建立健全服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項督查、對破壞營(yíng)商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問(wèn)責、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督查反饋等機制。堅持問(wèn)題導向，將常態(tài)檢查、隨機抽查、年終督查相結合，創(chuàng )新督查方式，暢通投訴渠道，廣納民意，建立臺賬，落實(shí)責任，限時(shí)整改。嚴格營(yíng)商環(huán)境考核評價(jià)，強化激勵導向，制定配套獎勵措施，對在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作中做出突出成績(jì)的單位和個(gè)人，給與表彰獎勵。嚴厲查處執行不力、推諉扯皮、效率低下、紀律松弛等行為，堅決消除各類(lèi)隱性障礙和“潛規則”，依法懲治違法犯罪行為，切實(shí)保護各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權益，逐步實(shí)現我縣政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、設施環(huán)境、要素環(huán)境、社會(huì )環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升，推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展。
鄉鎮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調研報告 篇7
近幾年來(lái)，縣委、縣政府從戰略高度出發(fā)，始終把提高行政效率，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為一項重要工作來(lái)抓，采取了一系列重大舉措，促進(jìn)了我縣投資環(huán)境的改善。
一、我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作基本情況
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視，組織保障有力。
一是強化政策支撐。近年以來(lái)，縣委縣政府先后制定出臺了《阜寧縣“一窗通辦、一網(wǎng)通行”利企便民不見(jiàn)面集成改革工作方案》、《阜寧縣“一窗一網(wǎng)”不見(jiàn)面審批服務(wù)試行細則（試行）》、《全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“六大行動(dòng)”實(shí)施意見(jiàn)》、《阜寧縣推進(jìn)審批服務(wù)事項“三集中三到位”實(shí)施方案》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機構，細化了每項任務(wù)的牽頭、責任單位和完成時(shí)限，從而為各項工作的開(kāi)展提供了有力的制度支撐。
二是強化組織領(lǐng)導。及時(shí)成立了由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(cháng)為組長(cháng)、縣政務(wù)辦主任為副組長(cháng)，23個(gè)縣直部門(mén)領(lǐng)導為成員的政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組，下設優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境組等7個(gè)小組，并對每個(gè)小組和相關(guān)部門(mén)的責任進(jìn)行了明確，以此作為推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境整治的抓手，扎實(shí)推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。
三是強化作風(fēng)建設。為有效推動(dòng)全縣機關(guān)作風(fēng)轉變，提高行政效能，縣作風(fēng)辦和融媒體中心專(zhuān)門(mén)制作了《作風(fēng)面對面》全媒體問(wèn)政等專(zhuān)題欄目，重點(diǎn)聚焦營(yíng)商環(huán)境與作風(fēng)建設。自2018年開(kāi)播以來(lái)，該檔節目已經(jīng)播出了19期，上線(xiàn)30多家部門(mén)，曝光了80多個(gè)問(wèn)題，取得了良好的社會(huì )效果。
�。ǘ┥罨母�，提升服務(wù)水平。
縣委、縣政府一直將“放管服”改革作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要工作來(lái)抓，采取多種措施，精簡(jiǎn)權力事項，簡(jiǎn)化辦事程序，著(zhù)力促進(jìn)工作作風(fēng)轉變，全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。
一是推進(jìn)“相對集中行政許可權”改革。去年，我縣全面推進(jìn)相對集中行政許可權改革，將縣發(fā)改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水務(wù)局、農業(yè)農村局、文廣旅局、衛健委、市場(chǎng)監管局等10個(gè)部門(mén)行使的80項行政許可事項劃轉至行政審批局，行政審批服務(wù)局充分發(fā)揮“一枚印章管審批”的制度優(yōu)勢，大力簡(jiǎn)化優(yōu)化事項辦理流程，大力推行“一窗一網(wǎng)”、“一件事”等改革措施，自成立以來(lái)共受理各類(lèi)審批服務(wù)事項件，辦結率99.8%，95%的市場(chǎng)主體實(shí)現當場(chǎng)受理、當日完成登記，投資項目審批流程優(yōu)化率72%以上，審批效率總體提升了60%以上。
二是推進(jìn)“三集中三到位”改革。為進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)運行機制，方便群眾辦事，加大“三集中三到位”工作推進(jìn)力度，今年，縣委、縣政府出臺了《阜寧縣推進(jìn)審批服務(wù)事項“三集中三到位”實(shí)施方案》，對“三集中三到位”的總體要求、主要任務(wù)和實(shí)施步驟進(jìn)行了明確，目前縣政務(wù)服務(wù)大廳已新進(jìn)駐縣教育局、退役軍人事務(wù)局、市場(chǎng)監管局等3個(gè)部門(mén)和144項政務(wù)服務(wù)事項，11個(gè)部門(mén)的110項辦件數量少、辦理頻次低的事項也以“綜合服務(wù)”窗口形式實(shí)現了集中進(jìn)駐，大廳的部門(mén)進(jìn)駐率提升了73.6%，事項進(jìn)駐率提升了58.1%，另外近期婚姻登記、水電氣和有線(xiàn)電視等便民服務(wù)事項也實(shí)現了集中進(jìn)駐，政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”服務(wù)的水平得到了明顯提升。
三是推進(jìn)“不見(jiàn)面審批”改革。加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設，不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化、智慧化水平，目前，全縣33個(gè)權力事項部門(mén)已進(jìn)駐江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，1082項政務(wù)服務(wù)事項的維護工作已全部完成�！案穼幷⻊�(wù)服務(wù)融易辦”旗艦店已開(kāi)通，已建成個(gè)人和法人辦事、政務(wù)服務(wù)、公共資源、便民服務(wù)四個(gè)區域。近期，不動(dòng)產(chǎn)真偽查詢(xún)、不動(dòng)產(chǎn)辦理進(jìn)度查詢(xún)、維修資金查詢(xún)、阜寧景區等多項便民服務(wù)功能也已實(shí)現接入，“不見(jiàn)審批”服務(wù)的便利性逐漸體現。
�。ㄈ⿲藭r(shí)限，優(yōu)化審批流程。
今年，縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作出臺了《全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“六大行動(dòng)”實(shí)施意見(jiàn)》，對減環(huán)節、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能上提出了具體要求。各相關(guān)部門(mén)從優(yōu)化行政審批運行機制入手，圍繞企業(yè)各類(lèi)審批需求，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、簡(jiǎn)化辦事手續、壓縮辦結時(shí)限，取得了一定成效。
一是企業(yè)開(kāi)辦便利度進(jìn)一步提升。今年以來(lái)，縣行政審批局加速推進(jìn)全程電子化登記工作，目前已實(shí)現企業(yè)開(kāi)辦全流程“一網(wǎng)辦理”，最快0.5個(gè)工作日內可完成登記手續，“兩區一園”范圍內新設立企業(yè)營(yíng)業(yè)執照當場(chǎng)即辦，提交材料總數由11份減少至4份，企業(yè)開(kāi)辦的便利度得到有效提升。
二是企業(yè)投資建設審批流程進(jìn)一步優(yōu)化。我縣成立了工程建設項目審批制度改革領(lǐng)導小組，制定了“四個(gè)階段”審批流程實(shí)施方案，明確了各階段的牽頭單位，實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結”。目前，政務(wù)服務(wù)大廳已三招“四個(gè)階段”、“一窗辦理”的要求，對相關(guān)窗口的布局進(jìn)行了重新調整，將工程建設審批全流程納入到了一個(gè)樓層辦理，設立工程建設行政審批綜合服務(wù)窗口，實(shí)現了企業(yè)投資項目從立項到竣工驗收的`全鏈條服務(wù)，我縣工程建設項目總審批時(shí)限可壓縮至80個(gè)工作日以?xún)取?/p>
三是不動(dòng)產(chǎn)登記效率進(jìn)一步提升。目前，我縣不動(dòng)產(chǎn)登記證明書(shū)電子證照協(xié)同互認機制已建立，正在農商行試運行，近期將在全縣各金融機構全面實(shí)施。目前已實(shí)現新建商品房首次轉移登記、預告登記、實(shí)體企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記2個(gè)工作日內辦結，“兩區一園”、“兩主一特”項目當日辦結。
二、我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在的主要問(wèn)題
雖然我縣的營(yíng)商環(huán)境較以往有了較大改善，但與我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求、與人民群眾的期待相比，還存在著(zhù)一些差距和不足：
�。ㄒ唬┱J識不夠全面。提到營(yíng)商環(huán)境，過(guò)多關(guān)注政務(wù)環(huán)境、審批環(huán)境，忽視了法治、融資、監管等環(huán)境，縮短審批時(shí)限似乎成為衡量營(yíng)商環(huán)境的主要甚至唯一標準。
�。ǘC制不夠完善。營(yíng)商環(huán)境涉及企業(yè)設立、運營(yíng)、發(fā)展、退出等多個(gè)方面，涉及基礎設施建設、審批服務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、資金支持、政府執法等多個(gè)領(lǐng)域，屬于一把手工程，目前僅靠發(fā)改委和行政審批局等部門(mén)牽頭推動(dòng)，很容易出現少數職能部門(mén)出現不作為，推而不動(dòng)的問(wèn)題。
�。ㄈ┧枷氩粔蚪夥�。少數職能部門(mén)未能充分放權，仍存在內部環(huán)節繁瑣、審批方式落后、辦事效率拖沓等現象。有時(shí)一個(gè)審批環(huán)節的耽誤就有可能讓企業(yè)錯失商機，挫傷投資者的積極性，對地方營(yíng)商環(huán)境的口碑造成不良影響。
�。ㄋ模┮夭粔虺浞�。
一是園區道路、管網(wǎng)等基礎設施建設以及水、電、氣等要素保障還相對滯后。
二是“項目等土地”的情況較為普遍，很多項目引進(jìn)簽約后才去落實(shí)用地指標。
三是融資環(huán)境偏緊，企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持，大多數中小企業(yè)很難得到銀行的貸款，制約企業(yè)做大做強。四是人才資源相對缺乏，高級人才和科技人員難招、難留。
三、相關(guān)建議
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。通過(guò)以會(huì )學(xué)習、邀請專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)題講座等形式，提高全縣領(lǐng)導干部對營(yíng)商環(huán)境概念的理解認識，熟悉國家和省市營(yíng)商環(huán)境評估指標體系和評估辦法，形成“處處都是營(yíng)商環(huán)境、人人都是營(yíng)商環(huán)境”的思想共識和濃厚氛圍。
�。ǘ⿵娀七M(jìn)機制。將營(yíng)商環(huán)境建設作為“一把手”工程來(lái)抓，成立以縣委、縣政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)的營(yíng)商環(huán)境建設領(lǐng)導小組，重點(diǎn)解決招商引資項目落地慢、企業(yè)辦手續繁、不依法行政、中梗阻等問(wèn)題，為全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)好頭、起好步。結合我縣實(shí)際，進(jìn)一步加快政府職能轉變，大力簡(jiǎn)政放權，減少審批程序，加大獎勵力度和懲戒力度，凡是影響營(yíng)商環(huán)境的人和事一律問(wèn)責追究、嚴肅處理。
�。ㄈ⿵娀脚_建設。提高政務(wù)服務(wù)中心定位，加快建設新政務(wù)服務(wù)中心，加大人力、物力和財力投入，以高標準、高要求將政務(wù)服務(wù)中心建成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有效載體，努力實(shí)現“只進(jìn)一扇門(mén)”、“最多跑一次”的目標，切實(shí)提高群眾企業(yè)辦事便利度。
�。ㄋ模┘涌焖季S轉變。各職能部門(mén)要加快由審批管理思維轉變?yōu)榉⻊?wù)企業(yè)思維。不僅要刀刃向內改自己，減少內部審核環(huán)節、減免不必要的成本、提高辦事效率，還要推行提前介入，超前服務(wù)，落實(shí)專(zhuān)人負責全程跟蹤服務(wù)，最大限度地為項目建設提供便利條件和精準化服務(wù)。
�。ㄎ澹⿵娀呗鋵�(shí)。充分認識優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作對于增強城市軟實(shí)力和核心競爭力的極端重要性，進(jìn)一步增強責任感、緊迫感，堅決貫徹落實(shí)國家和省市各項決策部署，對標先進(jìn)地區，突出問(wèn)題導向，緊扣關(guān)鍵環(huán)節，切實(shí)抓好各項政策措施的落地落實(shí)。
鄉鎮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調研報告 篇8
為促進(jìn)“解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論”成果轉化，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助推xx經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，xx相關(guān)部門(mén)深入xx各企業(yè)園區等地，聽(tīng)取了企業(yè)主管人員的相關(guān)意見(jiàn)和建議，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、查閱資料、召開(kāi)企業(yè)座談會(huì )方式，開(kāi)展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題調研。對各方面調研情況進(jìn)行了認真總結，形成此報告。
一、我鎮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)展現狀
近年來(lái)，按照省市縣關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)精神和總體安排部署，我鎮加強組織領(lǐng)導，明確主體責任，完善制度建設，實(shí)施專(zhuān)項整治，強化督查考核，積極營(yíng)造快捷、高效、規范、透明的營(yíng)商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系，營(yíng)商環(huán)境明顯好轉。
二、我鎮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┤瞬哦倘�。我鎮調研組在調研時(shí)，多個(gè)企業(yè)反映現階段存在“招工難”的問(wèn)題。本地企業(yè)招工難，特別是招專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才更難，本地人寧愿到上海、深圳、浙江等地區打工也不愿留在本地，外地人愿意進(jìn)來(lái)的更少，且流動(dòng)性強，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高級技工缺乏已成為制約我鎮民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的普遍問(wèn)題。
�。ǘ┵Y金困難。我鎮大多數民營(yíng)企業(yè)規模較小、管理制度不健全，再加上今年受疫情等因素影響，出現了資金斷鏈、資金運轉困難的問(wèn)題；再加上部分民營(yíng)企業(yè)由于沒(méi)有有效抵押物，也很難獲得銀行貸款，導致部分企業(yè)一時(shí)難以為繼。
三、進(jìn)一步優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)建議與行動(dòng)
�。ㄒ唬⿵娀咧�，破解企業(yè)發(fā)展難題。鎮委、鎮政府出臺了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)文件及工作機制。
1、通過(guò)政策支持強化企業(yè)實(shí)體經(jīng)濟能力。相關(guān)部門(mén)為企業(yè)轉發(fā)各項優(yōu)惠政策，同時(shí)向上爭取貸款資金申報�，F階段，我鎮已為以意豐、中誠為首的`8家企業(yè)申報了物資保供，其中意豐肉聯(lián)加工（加工）集團有限公司和盤(pán)錦市中誠食品有限公司通過(guò)審核并已獲批。
2、向企業(yè)推薦各銀行機構創(chuàng )新型金融產(chǎn)品情況表。同時(shí)，組織企業(yè)參加了縣里舉辦的政企座談會(huì )、銀企對接會(huì )，落實(shí)好并聯(lián)審批、代辦服務(wù)、包抓幫扶、銀企對接、政企溝通等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
3、做好優(yōu)惠扶持政策的兌現。安排專(zhuān)項資金落實(shí)骨于企業(yè)培育、納稅大戶(hù)獎勵、企業(yè)人才引進(jìn)，知名品牌創(chuàng )建等激勵措施，多途徑降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
4、鼓勵企業(yè)參與“抖音推廣交流會(huì )”、“創(chuàng )客中國”、“中小企業(yè)線(xiàn)上百日招聘高校畢業(yè)生”等活動(dòng)。
�。ǘ┨嵘姓�，持續改善營(yíng)商環(huán)境。
1、通過(guò)精簡(jiǎn)審批事項，簡(jiǎn)化辦事流程，優(yōu)化窗口服務(wù)，盡可能實(shí)現“讓群眾少跑路”的目標。
2、加強全程代辦服務(wù)工作，按照企業(yè)代辦、項目代辦、民生代辦、鎮村代辦等進(jìn)行分類(lèi)，由各代辦責任單位牽頭推進(jìn)，形成了全程代辦工作體系。
3、轉發(fā)并鼓勵企業(yè)利用“網(wǎng)上國網(wǎng)”線(xiàn)上渠道獲得用電申報，從而提高硬傷效率。
4、轉發(fā)“2020年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )”邀請文件；
5、組織企業(yè)參加統計法培訓。
�。ㄈ┨岣咂髽I(yè)安全生產(chǎn)、防范工作。
1、協(xié)調疫情期間企業(yè)運輸受阻問(wèn)題、產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題；
2、指導企業(yè)復工復產(chǎn)疫情防控工作，做好農民工返崗工作；
3、及時(shí)向企業(yè)通報國內疫情高、中風(fēng)險區域及調整情況；
4、指導企業(yè)做好防暴風(fēng)、防臺風(fēng)、防汛抗旱工作。
�。ㄋ模┰鷮�(shí)做好“六穩”工作，全面落實(shí)“六�！惫ぷ�
要全面落實(shí)黨中央決策部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，扎實(shí)做好：穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作，全面落實(shí)保居民就業(yè)、�；久裆�、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定、�；鶎舆\轉任務(wù)，努力克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務(wù)，全面建成小康社會(huì )，奮力譜寫(xiě)沙嶺新時(shí)代追趕超越新篇章
鄉鎮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調研報告 篇9
招商引資是實(shí)現經(jīng)濟快速發(fā)展的第一推動(dòng)力，也是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，壯大兵團實(shí)力的重要途徑。根據“不忘初心、牢記使命”主題教育的有關(guān)要求，結合自己工作實(shí)際，近日，我帶領(lǐng)場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展辦公室有關(guān)人員，圍繞企業(yè)招商引資工作的現狀，特別是存在的問(wèn)題，以及下一步如何精準發(fā)力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，擴大招商效果等方面進(jìn)行了調研，重點(diǎn)走訪(fǎng)了場(chǎng)光伏園區和駱駝圈園區及新疆乾輝商貿有限公司、哈密長(cháng)興礦業(yè)有限公司等企業(yè)，并召集效果企業(yè)家進(jìn)行座談交流，征求多方意見(jiàn)和建議�，F將調研情況報告如下：
一、近年來(lái)，企業(yè)招商引資工作情況
近年來(lái)，企業(yè)黨委高度重視招商引資工作，招商機制逐步理順、招商環(huán)境持續改善、招商項目有力推進(jìn)，招商工作取得一定進(jìn)展。目前已落地規模以上企業(yè)7家，光伏企業(yè)6家（屬于央企1家、國企1家），規模以下企業(yè)3家。單個(gè)投資億元企業(yè)8家。
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視親力親為。成立了以黨委書(shū)記為組長(cháng)的招商引資領(lǐng)導小組，建立企業(yè)班子領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系異地商會(huì )制度，發(fā)揮領(lǐng)導在招商引資工作中的領(lǐng)銜作用。企業(yè)領(lǐng)導開(kāi)展知名企業(yè)家座談會(huì )活動(dòng)，既使企業(yè)家體會(huì )到企業(yè)領(lǐng)導對他們的親切關(guān)懷和殷切期望，又掌握了他們的生產(chǎn)概況和投資意愿。企業(yè)主要領(lǐng)導親自謀劃項目對接、親自外出招商活動(dòng)、親自接洽重要客商、親自推進(jìn)重大項目落地、親自協(xié)調解決重大問(wèn)題，大多重大項目都是主要領(lǐng)導親為結果。先后促成項目3個(gè)，涉及金額15億元。
�。ǘI(yíng)商環(huán)境得到改善。根據企業(yè)出臺了《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)重點(diǎn)招商引資項目管理暫行辦法的通知》《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)招商引資項目工作考核辦法》等文件，企業(yè)根據實(shí)際分解任務(wù)，加強督促，激勵干部，營(yíng)造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續深化“最多跑一次”改革，加強五星級“保姆式”服務(wù)等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎設施、城鄉環(huán)境、居住條件、上學(xué)情況有所改善。
�。ㄈ╉椖抠|(zhì)量有所提高。嚴把項目準入關(guān)，堅決防止“三高”項目建設，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強的項目。結合區域經(jīng)濟發(fā)展重點(diǎn)，引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)項目，2019年2個(gè)產(chǎn)業(yè)項目分別落地企業(yè)及紅星二牧場(chǎng)。如紅星二牧場(chǎng)小型綜合體項目；4000頭肉牛養殖項目等。
�。ㄋ模┱猩毯献骺v深推進(jìn)。積極采取“走出去、請進(jìn)來(lái)”相結合的辦法，先后參加外出節會(huì )活動(dòng)3次，累計推介項目12個(gè)。包括陜西西安“絲博會(huì )”，并多次赴長(cháng)三角、珠三角、環(huán)渤海、成渝等地區開(kāi)展經(jīng)貿交流活動(dòng)。邀請接待來(lái)我企業(yè)和企業(yè)投資客商60余名。通過(guò)招商活動(dòng)，宣傳推介了紅星企業(yè)及企業(yè)，結交了一批客商，談成了一批項目意向，簽約了一批項目，鞏固了一批成果。
二、企業(yè)區域主要特點(diǎn)和優(yōu)勢
�。ㄒ唬﹨^位優(yōu)勢明顯，交通便捷通達。企業(yè)是新疆面向內地的第一窗口，東鄰甘肅，北與外蒙接壤，蘭新鐵路和臨市鐵路在此交匯，得天獨厚的區位優(yōu)勢和四通八達的交通網(wǎng)絡(luò )，使企業(yè)處于聯(lián)結東西部、縱貫南北疆、輻射周邊地區的重要樞紐地位。
�。ǘ┕I(yè)基礎良好，園區承載能力較強。企業(yè)轄區有企業(yè)光伏園區1個(gè)，規劃總面積28.3平方公里，總規劃裝機容量為1020MW�，F已入駐企業(yè)6家，總投資20億元。轄區內的駱駝圈子工業(yè)園區，是紅星企業(yè)重點(diǎn)建設的重工業(yè)園區，總體規劃面積8.3平方公里。產(chǎn)業(yè)導向以煤電為基礎、硅材料為主導，煤化工、建材、選礦為輔，規劃配套有鐵路專(zhuān)用線(xiàn)。供水、道路、電力、通訊等設施完善，達到了七通一平。目前已入住企業(yè)10余家。
�。ㄈ┪幕糜螛O具潛力，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景廣闊。企業(yè)轄區有青銅器時(shí)代和鐵器時(shí)代的石結構建筑遺址群、東天山塔水河150萬(wàn)畝天然牧場(chǎng)、北戈壁萬(wàn)畝有機生態(tài)果園、喀爾里克峽谷、巴木墩水庫、駱駝圈子驛站、塔水河生態(tài)牧場(chǎng)以及哈薩克民族風(fēng)情等文化旅游資源等，我們將進(jìn)一步整合資源，突出重點(diǎn)，集中開(kāi)發(fā)西至廟爾溝、哈密回王府、魔鬼城，東至星星峽、敦煌、嘉峪關(guān)等兩條旅游線(xiàn)路，同時(shí)要借力宣傳，擴大營(yíng)銷(xiāo)，努力把企業(yè)打造成為呈現大美新疆旅游的第一板塊。
�。ㄋ模┳匀毁Y源豐富，要素保障充足可靠。企業(yè)擁有獨立水系，特別是正在建設庫容為906萬(wàn)方的水庫，為工業(yè)用水提供了充足的保證。擁有土地面積189萬(wàn)畝，可利用儲備土地資源十分豐富。企業(yè)盛產(chǎn)棉花、葡萄、哈密大棗，為農產(chǎn)品加工提供優(yōu)質(zhì)的農產(chǎn)品資源�！澳对础本虏�、“塔水河”沙蔥是企業(yè)精心打造的蔬菜品牌，目前已種植483座。場(chǎng)內平均太陽(yáng)輻射量約為5000兆焦耳/平方米，年平均日照小時(shí)數約為3357小時(shí)，是太陽(yáng)能總輻射量最高區域之一。馬鬃山全年風(fēng)力在8級以上的大風(fēng)日數達到110-120天左右，已納入兵、企業(yè)風(fēng)電發(fā)展總體規劃。
�。ㄎ澹┥鐣�(huì )和諧穩定，投資環(huán)境寬松。企業(yè)將秉著(zhù)親商、安商、禮商、富商的理念，認真踐行紅星企業(yè)黨委確立的“四個(gè)一”工作機制，全面落實(shí)土地、稅收等各項優(yōu)惠政策，成立以黨委書(shū)記、政委負總責、有關(guān)部門(mén)主要負責同志共同參與的專(zhuān)門(mén)團隊，竭誠為企業(yè)提供“五星級、保姆式”服務(wù)。
三、企業(yè)在推進(jìn)招商引資和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬⿲φ猩桃Y重要性的認識不到位，對利用招商引資破解“五個(gè)不適應”、“四個(gè)不夠”的作用沒(méi)有充分顯現。招商引資是優(yōu)化資產(chǎn)和資金配置的重要活動(dòng)，是拉動(dòng)一個(gè)地區經(jīng)濟超常規發(fā)展、跨越式前進(jìn)的有力“引擎”，特別是對經(jīng)濟欠發(fā)達地區更顯重要、更為緊迫。隨著(zhù)兵團深化改革各項任務(wù)逐步完成、“放管服”改革不斷深化，經(jīng)濟發(fā)展不足、發(fā)展不強的問(wèn)題也逐漸凸顯。目前破解現階段兵團發(fā)展不足、發(fā)展不強問(wèn)題最根本、最實(shí)在的舉措就是要加快開(kāi)放開(kāi)發(fā)，以招商引資第一要事保證發(fā)展第一要務(wù)，打好“開(kāi)放牌”，通過(guò)招商引資，借力拉動(dòng)經(jīng)濟、增加就業(yè)、集聚人口來(lái)破解“五個(gè)不適應”、“四個(gè)不夠”的問(wèn)題。但企業(yè)上下對通過(guò)招商引資促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展的重要性的認識不深，對抓好招商引資的責任感使命感緊迫感還不強，對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和招商引資投入的精力不足，全方位招商引資的氛圍和共識還沒(méi)有真正形成，使得招商引資對經(jīng)濟發(fā)展、民生改善的“催化”作用發(fā)揮的還不充分。
�。ǘ┱猩桃Y的重要性宣傳、政策性宣傳、營(yíng)商環(huán)境的宣傳還不夠到位。招商引資工作是加快企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的根本途徑和重要手段。因此招商引資顯得尤為重要，而貫穿在招商引資整個(gè)環(huán)節中的宣傳推廣活動(dòng)的重要性更是不言而喻。隨著(zhù)招商引資難度增大，宣傳推介會(huì )使招商引資工作達到事半功倍的效果，但企業(yè)目前的宣傳還僅僅是在對外參加招商會(huì )、推介會(huì )時(shí)在發(fā)放宣傳冊的形式上簡(jiǎn)單，對企業(yè)招商政策、優(yōu)勢、環(huán)境、資源等的宣傳不到位。
�。ㄈ┱猩桃Y的優(yōu)惠政策不明確、不突出。招商引資作為企業(yè)的工作重點(diǎn)是為了企業(yè)能更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，通過(guò)利用本地各類(lèi)優(yōu)勢資源吸引外來(lái)投資，實(shí)現企業(yè)與投資企業(yè)的利益雙贏(yíng)。由于兵團企業(yè)目前政策制度的問(wèn)題，使得企業(yè)在具體的招商引資過(guò)程中，不能夠把具體的招商引資優(yōu)惠政策運用到實(shí)踐中，沒(méi)有具體的、細節化的招商引資優(yōu)惠政策來(lái)吸引更多的投資者，很大程度上影響招商引資工作的推進(jìn)。由于兵團特殊的體制機制，企業(yè)、團均無(wú)稅收行政職能，與地方比較，在財稅方面無(wú)法給與相應優(yōu)惠。
�。ㄋ模I(yíng)商環(huán)境存在不足。在企業(yè)進(jìn)場(chǎng)時(shí)的“三通一平”配套難以做到，影響項目建設�；九涮自O施建設滯后，道路網(wǎng)、市政管網(wǎng)還不完善，居住、上學(xué)、通水通訊等服務(wù)條件還跟不上。本地專(zhuān)業(yè)人才短缺，外地人才又不愿意來(lái)，使許多外來(lái)企業(yè)投資猶豫不決，躊躇不前。招商引資項目跟蹤服務(wù)存在“虎頭蛇尾”現象，全程服務(wù)不如人意。全社會(huì )共同參與招商引資的良好氛圍和各部門(mén)齊抓共管的整體合力還沒(méi)有形成。
四、對下一步招商引資工作建議和工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┨岣哒疚�，強化認識。國家利益就是兵團利益，新疆大局就是兵團大局。新疆土地遼闊，資源豐富，是祖國的大后方。新疆發(fā)展的歷史，兵團發(fā)展的歷史，充分證明了這一道理。但在新形勢下，僅僅靠傳統的屯墾農耕，依靠土地的農業(yè)產(chǎn)出，吸納和集聚人口，顯然與履行好維穩戍邊職責使命不相適應。必須依托新疆的區位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，發(fā)展現代工業(yè)、現代服務(wù)業(yè)，必須壯大兵團經(jīng)濟實(shí)力，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，集聚更多人口，發(fā)揮好“壓艙石”的戰略穩定作用�？梢哉f(shuō)招商引資事關(guān)實(shí)現新疆工作總目標，事關(guān)兵團改革發(fā)展大局，事關(guān)兵團“穩定器”、“大熔爐”、“示范區”特殊作用發(fā)揮，要把招商引資工作作為壯大兵團實(shí)力、增強維穩戍邊能力、改善人口結構，實(shí)現社會(huì )穩定和長(cháng)治久安總目標的具體抓手來(lái)思考去謀劃。發(fā)展是第一要務(wù)，招商是第一要事。要務(wù)抓要職，要職抓要事。要人人思招商，時(shí)時(shí)想招商，緊繃發(fā)展弦和招商弦。
�。ǘ﹦�(chuàng )新平臺、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，硬環(huán)境，軟環(huán)境。深化放管服改革。投資環(huán)境的好壞，客商最先感知最敏感，也最有說(shuō)服力，也最能形成以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商的基礎條件。要加快推進(jìn)企業(yè)建市、企業(yè)建鎮，健全“政”的職能，完善、簡(jiǎn)化工商、稅務(wù)、土地、環(huán)保等登記、審批、備案制度，增強服務(wù)招商落地項目的'自主權。要對落地客商親情服務(wù)，孵化式服務(wù)、一條龍服務(wù)，實(shí)現安全保障，感覺(jué)人情溫暖，感受兵團熱情，增強投資的信心，決不能開(kāi)門(mén)招商、關(guān)門(mén)打狗，決不能溫水煮青蛙。企業(yè)團兩級招商人員常年異地奔波，更要策馬加鞭，在政治上關(guān)懷，生活上關(guān)心，真正兌現招商承諾，給位子、給票子，決不能卸磨殺驢，既傷招商人員的心，又涼了客商的心，喪失投資的勇氣和信心。
�。ㄈ┞鋵�(shí)規劃、抓好載體。深入探索園區建設經(jīng)營(yíng)管理新體制，進(jìn)一步加強園區管理。制定出臺相應文件，認真落實(shí)優(yōu)惠政策，營(yíng)造政策性“洼地”，吸引外地技術(shù)、信息、資金、人才等生產(chǎn)要素向園區聚集。創(chuàng )造“引來(lái)一個(gè)，帶來(lái)一批，輻射一片”的招商引資磁場(chǎng)效應，實(shí)現產(chǎn)品鏈招商。同時(shí)加快園區基礎設施建設，重點(diǎn)打造好企業(yè)園區的道路、供電、供水、網(wǎng)絡(luò )、綠化配套設施建設，筑巢引鳳，為落地項目提供良好的投資環(huán)境。有效依托駱駝圈子園區，在產(chǎn)業(yè)布局、項目定位上把好關(guān)，為招商引資項目落地打好基礎。
�。ㄋ模┘訌姽芾�、完善機制。充分認識招商引資是加快開(kāi)放發(fā)展的“主抓手”，是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整、促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級的重要途徑，是聚合資本、人才、資源、技術(shù)等生產(chǎn)要素的重要抓手。形成主要領(lǐng)導帶頭招商、分管領(lǐng)導全力招商、相關(guān)部門(mén)合力招商的格局。堅持問(wèn)題導向，找準工作短板，持續精準發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)重大項目建設，提高簽約項目履約率和資金到位率。
企業(yè)各責任單位要切實(shí)加強領(lǐng)導，把貫徹落實(shí)企業(yè)招商引資實(shí)施方案明確的重點(diǎn)工作列為重要議事日程，牽頭單位要與其他相關(guān)單位積極溝通、加強配合、責任到人、形成合力，以務(wù)實(shí)苦干的工作作風(fēng)，全力做好招商引資推進(jìn)工作。
建立“重激勵、硬約束、嚴考核”招商引資機制。將年度招商引資到位資金任務(wù)分解到機關(guān)各部門(mén)、各單位。招商引資領(lǐng)導小組辦公室采取月報進(jìn)度、季度總結、年終考核方式，對各單位的招商引資工作進(jìn)行考核評比。年終考核結果經(jīng)招商引資領(lǐng)導小組審核，報企業(yè)黨委審定后印發(fā)情況通報，對招商引資工作突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行通報表彰與獎勵；對未完成年度招商引資任務(wù)、招商引資工作不積極的單位進(jìn)行通報批評。
圍繞“在談項目能簽約、簽約項目早落地、落地項目快開(kāi)工、開(kāi)工項目促投產(chǎn)”的指導思想，我們將以更加認真的態(tài)度、負責的精神、務(wù)實(shí)的舉措、全力實(shí)施精神招商，有效招商，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作。
一是秉承一個(gè)理念。就是樹(shù)立全企業(yè)上下一盤(pán)棋思想，企業(yè)資源有限、空間有限、平臺有限，我們一定要打破思維 定勢，開(kāi)闊招商視野，跳出企業(yè)去招商，真正把企業(yè)的發(fā)展放在紅星企業(yè)的大格局中去謀劃，去推動(dòng)。
二是瞄準一個(gè)目標。按照紅星企業(yè)的要求，去年我們企業(yè)黨委制定了招商引資三年行動(dòng)計劃，即百億投資計劃，我們將集中精力、狠抓落實(shí)，確保目標任務(wù)完成。
三是落實(shí)一個(gè)服務(wù)。就是秉承親商安商富商的理念，堅持把“讓客商滿(mǎn)意，讓企業(yè)家賺錢(qián)”作為第一目標，全方位、全過(guò)程、多角度、多要素，提供“店小二”式服務(wù)，全面提升紅星企業(yè)倡導的為企業(yè)提供五星級保姆式服務(wù)的質(zhì)量和水平。
四是突出兩大載體。二道湖工業(yè)園區和駱駝圈子工業(yè)園區是紅星企業(yè)二大招商引資平臺，政策寬松、管理規范、基礎設施良好，我們要按照園區的發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)布局，盡可能將所有招商引資項目向園區聚焦，向園區推進(jìn)。
五是創(chuàng )新四種方式。一是優(yōu)化專(zhuān)題招商。圍繞全企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和項目規劃，依托推介會(huì )、展洽會(huì )等形式，有選擇，有重點(diǎn)在相關(guān)地區開(kāi)展專(zhuān)題招商活動(dòng)。二是深化蹲點(diǎn)招商。要實(shí)現“廣撒網(wǎng)”向“精盯引”轉變，盯準地區、盯牢項目、盯死企業(yè)，集中精力、全力聚焦，保證招商效果。三是推進(jìn)以商招商。充分依托現有企業(yè)，各地商會(huì )力量，主動(dòng)對接合作機構，廣辟招商渠道，做好以客引商、精準招商文章。四是突出情感招商。進(jìn)一步發(fā)揮兵團人來(lái)自五湖四海的優(yōu)勢，大力實(shí)施親情招商，同時(shí)要充分利用好援疆干部人才，借水行舟、借梯上樓，把人力資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。
六是主攻五項重點(diǎn)。就是圍繞葡萄、紅棗、棉花、牛羊等農產(chǎn)品，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造農副產(chǎn)品深加工項目；圍繞煤炭、化工、工業(yè)硅等產(chǎn)業(yè)基礎，用足用活政策，打造資源利用型項目；圍繞光熱、光伏等自然優(yōu)勢，做強做大做精，打造新能源開(kāi)發(fā)項目；圍繞古建筑遺址、百萬(wàn)畝天然牧場(chǎng)和巴木墩水庫等旅游資源，聯(lián)合周邊景區，打造文化旅游創(chuàng )意項目；圍繞駱駝圈子獨特的區位和人文優(yōu)勢，重振驛站雄風(fēng)，打造新疆重要的商貿物流集散中心項目。
鄉鎮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調研報告 篇10
為認真貫徹落實(shí)區委、區政府關(guān)于優(yōu)化全區營(yíng)商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升交通服務(wù)水平，采取了四項具體措施，精準發(fā)力，迅速行動(dòng)，爭創(chuàng )最優(yōu)的.交通營(yíng)商環(huán)境，為全區的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一、工作開(kāi)展情況
一是完善交通基礎設施建設。持續推進(jìn)xx至xx324線(xiàn)xx段改擴建為城市道路項目建設，該項目對于緩解xx城區交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協(xié)調，按照今年實(shí)施、明年竣工的要求，明確時(shí)限、倒排工期，確保按時(shí)完成建設任務(wù)。同時(shí)，服務(wù)好xx城區至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場(chǎng)二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設，為優(yōu)化我區營(yíng)商環(huán)境保駕護航。
二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度，實(shí)行陽(yáng)光執法，依法向社會(huì )公開(kāi)法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關(guān)內容，確保執法對象享有“知情權”；加強對行政執法的監督檢查，監督行政執法人員的執法行為，并自覺(jué)接受執法對象和社會(huì )公眾監督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負責制”、“限時(shí)辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡(jiǎn)化辦理流程，實(shí)現“一站式”服務(wù)，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著(zhù)裝上崗、使用規范文明用語(yǔ)，加強業(yè)務(wù)培訓，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個(gè)渡口碼頭的監督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
二、存在困難
1、公路建設養護資金缺口大。公路建設方面，安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多，尤其是鄉道安防工程，本級配套占大部分，上級才補助30%，區本級需配套70%，我區財政困難，配套資金不到位，工作確實(shí)難以開(kāi)展。公路養護方面，形勢嚴峻，任務(wù)繁重，大量重型汽車(chē)駛入農村公路，造成路面損壞嚴重，同時(shí)管養里程不斷增加，而養護資金沒(méi)有相應增加，造成公路養護壓力增大；農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。
2、我局目前還沒(méi)有交通運輸職能，對運輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開(kāi)展。
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