公路運輸發(fā)展情況調研報告
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XX年是“十二五”開(kāi)局之年，市公路運輸業(yè)廣大從業(yè)人員，緊緊抓住國家改善基礎設施建設的機遇，增加公路建設投資，強化運輸企業(yè)內部管理，客貨運輸均保持了較快增長(cháng)，為全市經(jīng)濟社會(huì )健康平穩發(fā)展提供了有力支撐。
一、客運量持續增加，旅客周轉量突破120億人公里
近年來(lái)，伴隨城市化進(jìn)程的不斷加快，農民外出務(wù)工、外地來(lái)洛旅游觀(guān)光等各類(lèi)人員流動(dòng)顯著(zhù)增強。據運輸管理部門(mén)統計，年全市客運量為1.60億人，較上年增加2670萬(wàn)人，增長(cháng)20.0%；旅客周轉量突破120億人公里，達到124.28億人公里，創(chuàng )歷史記錄，較上年增加20.91億人公里，增長(cháng)20.2%。
二、貨運能力不斷提高，貨運周轉量完成358億噸公里
年，面對復雜多變的國際經(jīng)濟政治形勢，市按照國家和省的統一部署，全力發(fā)展經(jīng)濟，改善民生，促進(jìn)社會(huì )和諧進(jìn)步。經(jīng)濟保持了較高增速，工農業(yè)生產(chǎn)平穩發(fā)展，固定資產(chǎn)投資快速增長(cháng)，各類(lèi)商品消費持續旺盛。統計顯示，市貨物運輸能力不斷提升，全年貨運量達到1.63億噸，較上年增加2892萬(wàn)噸，增長(cháng)21.6%；貨物周轉量達到358.09億噸公里，較上年增加66.39億噸公里，增長(cháng)22.8%。
三、運輸業(yè)存在的問(wèn)題
（一）公路建設力度需進(jìn)一步加強
近幾年，公路建設取得了長(cháng)足進(jìn)步，但農村公路建設等級較低，維護養護資金匱乏，與公路配套的停車(chē)場(chǎng)所規劃、建設滯后，公路建設科學(xué)性、前瞻性仍有待進(jìn)一步提高。
（二）個(gè)體貨物運輸組織化程度較低
年，市對幾家大型公路運輸公司進(jìn)行了整合改制，經(jīng)營(yíng)主體集中化程度得到提高。但在貨運方面，存在大量個(gè)體私營(yíng)貨物運輸業(yè)主，管理松散，專(zhuān)業(yè)化程度不高，市場(chǎng)競爭力較弱。
（三）成本攀升增加企業(yè)營(yíng)運壓力
油價(jià)、人員工資不斷攀升，增加了運輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。近年來(lái)，汽柴油價(jià)格持續在高位徘徊，汽油價(jià)格達到歷史高位，推高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，貨物每噸公里運輸成本已達到0.7元左右，一些運輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。
（四）超限超載等非法營(yíng)運依然存在
對貨物運輸車(chē)主的調查顯示，由于貨源少、車(chē)輛多，加之信息缺乏導致的無(wú)序競爭，一些運輸車(chē)主把貨物運輸價(jià)格降到每噸公里0.4元左右。為了不虧本賠錢(qián)，部分車(chē)主存在超載超噸經(jīng)營(yíng)，增加了運輸業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。
（五）行業(yè)管理和信息化水平亟待提升
運輸業(yè)經(jīng)營(yíng)線(xiàn)長(cháng)面廣，管理難度較大。當前運輸市場(chǎng)監管力度、管理方式、技術(shù)手段亟需加強，信息化設備和專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)滯后，行業(yè)管理效率和服務(wù)水平亟待進(jìn)一步提升。
四、運輸業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
（一）構建安全高效的現代化公路運輸網(wǎng)絡(luò )
公路運輸是經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)脈，對社會(huì )發(fā)展的作用舉足輕重。要著(zhù)眼于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展前景，科學(xué)謀劃，打造現代公路交通網(wǎng)絡(luò )，助推經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)程。進(jìn)一步加大農村公路運輸投入力度，全力推動(dòng)新農村建設和城鄉區域協(xié)調發(fā)展。
（二）加大運輸行業(yè)法規宣傳力度
采取有效形式宣傳運輸業(yè)法律法規，增強從業(yè)人員自覺(jué)守法意識，加強對交通行政執法人員的法制教育，提高執法隊伍的整體素質(zhì)和依法行政水平。在提高文明執法、公平執法水平的'同時(shí)，積極開(kāi)展超限超載問(wèn)題的深入研究，努力從源頭進(jìn)行非法營(yíng)運的治理根除工作。
（三）制定合理運價(jià)確保企業(yè)效益
加強運輸企業(yè)成本核算，制定合理運價(jià)，保證合法營(yíng)運企業(yè)得到適當效益。目前客運票價(jià)已基本到位，客運車(chē)主效益得到了保證，超載現象得到有效控制。對貨運行業(yè)應該加強運價(jià)調控，制定最低限價(jià)，減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，增強盈利能力，保護合法經(jīng)營(yíng)車(chē)主的經(jīng)營(yíng)效益。
（四）進(jìn)一步加強運輸市場(chǎng)管理
依法強化行業(yè)管理，落實(shí)相關(guān)部門(mén)的管理責任，努力形成運輸行業(yè)的監管合力。完善運輸安全、市場(chǎng)準入和退出等監管機制，建立公開(kāi)公平、運行有序的運輸市場(chǎng)秩序。
（五）努力推進(jìn)現代運輸業(yè)建設
強化現代化人才與先進(jìn)設備的引進(jìn)培養，加快運輸企業(yè)體制改革，努力培育現代運輸物流企業(yè)。運輸行業(yè)存在的很多問(wèn)題都與人才層次不高，信息化管理設備發(fā)展滯后有關(guān)。在運輸業(yè)發(fā)展過(guò)程中，應著(zhù)重在人才引進(jìn)培養和信息化設備配備方面加大力度，切實(shí)解決運輸業(yè)營(yíng)運管理難題，找準行業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)需求的結合點(diǎn)，確保公路運輸業(yè)健康發(fā)展。
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