婦女干部培養選拔調研報告
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一、我縣婦女干部培養選拔工作情況
1、基本情況
縣處級干部配備情況：縣級四大家領(lǐng)導班子成員共有31人，其中婦女領(lǐng)導干部3人，縣委、政府領(lǐng)導班子按照要求各配備了1名婦女領(lǐng)導班子成員。全縣科級干部配備情況：鄉鎮共有班子成員250人，其中女班子成員38人，占15.2%。按照上級有關(guān)要求，全縣32個(gè)鄉鎮領(lǐng)導班子都配備了至少1名女班子成員，其中女黨委書(shū)記2名，女鄉鎮長(cháng)4名，25歲左右的女鄉鎮黨政正職2名�？h直單位共班子成員626人，其中女班子成員82人，占13.1%。按照上級要求，黨委、政府工作部門(mén)要有一半以上的領(lǐng)導班子配備女干部，其中宣傳部、發(fā)改局、科技局、民政局、司法局、人社局、國土局、交通局、水利局、林業(yè)局、商務(wù)局、文廣新局、衛生局、計生局、審計局、藥監局等單位按要求配備了女性班子成員，占51.7%�？h直正科級單位配備了女性黨政正職14名。目前，婦女干部在全縣干部隊伍中的結構、比例等有了明顯的改善，能力素養得到有效的提高。
2、做法及成效
（1）、完善制度措施，健全婦女干部的培養機制。近年來(lái)，澧縣縣委始終重視婦女干部的培養選拔工作，先后制定了《澧縣-2012婦女干部培養選拔工作規劃》、《關(guān)于加強培養選拔優(yōu)秀年輕干部工作的實(shí)施辦法》（澧通字〔〕19號）等指導性文件，對婦女干部的培養工作不斷從機制上求創(chuàng )新，從措施上下功夫，從基礎上抓落實(shí)。一是建立了婦女后備干部信息庫。目前全縣80后科級后備干部為128人，其中女性59人，占46.1%。全縣處級后備干部23人，其中女性7人，占30.4%。二是實(shí)行培養責任人制度。將年輕女干部劃為單位主要負責人、組織部部務(wù)會(huì )成員、縣委常委三級培養，單位主要負責人重在平時(shí)掌握培養對象的工作、思想、學(xué)習動(dòng)態(tài)。組織部部務(wù)會(huì )成員每人確定10名左右培養對象，定期座談、交流談心。對部分條件成熟、表現優(yōu)異的年輕干部，推薦給縣委常委進(jìn)行直接聯(lián)系。二是實(shí)行“日記月研季結”學(xué)習制度。要求年輕女干部每日寫(xiě)日志，每月撰寫(xiě)調研文章，每季度進(jìn)行工作小結，縣委組織部對學(xué)習情況進(jìn)行排名，對文章質(zhì)量進(jìn)行評等，每月發(fā)出通報。每年開(kāi)展一次“主題調研月”活動(dòng)，召開(kāi)講評大會(huì )，采取執筆人介紹、小組互評、抽評、特邀點(diǎn)評嘉賓講評、組織部長(cháng)現場(chǎng)頒獎等形式對調研文章進(jìn)行深入交流。四是實(shí)行三聯(lián)系三深入制度。即要求每名年輕女干部聯(lián)系一個(gè)工作點(diǎn)、聯(lián)系一名困難戶(hù)、聯(lián)系一名上訪(fǎng)對象。
（2）、加強學(xué)習培訓，提高婦女干部的能力素質(zhì)。按照大規模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)的總體要求，切實(shí)加強對女干部的培訓教育和實(shí)踐鍛煉。一是集中舉辦婦女干部培訓班。每年擇優(yōu)選擇50名左右的'婦女干部到縣委黨校進(jìn)行為期一個(gè)月的專(zhuān)題培訓，期間安排專(zhuān)題調研、軍事訓練、論文答辯、知識競賽、競爭能力培訓等實(shí)用課程。每年召開(kāi)一次婦女干部座談會(huì )，就工作、學(xué)習等進(jìn)行相互交流，共同提高。二是選派優(yōu)秀婦女干部參加省市培訓。在省市委黨校、行政學(xué)院舉辦的科干班、婦干班、黨外干部班、后備干部班等班次中，注重選派優(yōu)秀的年輕婦女干部進(jìn)行培訓。三年來(lái)，先后有42名婦女干部參加了省市培訓。三是鼓勵年輕婦女干部參加學(xué)歷培訓。鼓勵和支持年輕干部參加各類(lèi)高等院校舉辦的研究生（碩士）學(xué)歷以上教育。明確：凡是取得碩士以上學(xué)位者，學(xué)費由縣財政、所在單位和個(gè)人各承擔1/3。四是加強年輕婦女干部的實(shí)踐鍛煉。每年有計劃地選派年輕婦女干部到省市黨政機關(guān)和沿海經(jīng)濟發(fā)達地區掛職學(xué)習、到縣直綜合機關(guān)跟班學(xué)習、到信訪(fǎng)綜治等復雜崗位或經(jīng)濟工作一線(xiàn)工作鍛煉3個(gè)月以上，提高群眾工作水平和駕馭復雜問(wèn)題的能力。近年來(lái)先后有38名干部參加了跟班學(xué)習和掛職鍛煉，今年，選派了2名女干部到深圳進(jìn)行掛職鍛煉，1名到省里掛職。
（3）、加大選拔任用，優(yōu)化婦女干部的配備結構。始終把婦女干部選拔任用作為干部選任的主要內容。一是強化婦女干部配備原則。每次干部的調整時(shí)，經(jīng)組織部部務(wù)會(huì )和縣委常委會(huì )研究，對婦女干部的配備原則都進(jìn)行了明確規定，在班子配備中重點(diǎn)考慮了婦女干部，基本上達到市里要求的配備比例。二是大膽選拔使用婦女干部。對看準的優(yōu)秀婦女干部，突破任職年限、臺階、資歷、身份的限制大膽使用，職務(wù)安排上在班子位置前移。在班子副職調整中，共破格提拔了8名優(yōu)秀年輕干部進(jìn)鄉鎮班子，其中婦女干部有3名；元月份進(jìn)行的班子主職調整中，有2名1985年出生的鄉鎮班子副職被破格提拔擔任鄉鎮長(cháng)，全部為女干部；2011年元月份進(jìn)行的干部調整中，提拔1名優(yōu)秀女干部擔任了鄉鎮黨委書(shū)記，破格提拔15名年輕干部，其中女性有10名，占66.7%。三是關(guān)心關(guān)愛(ài)婦女干部。干部調整時(shí)，縣委充分考慮女干部在工作、家庭、生活等方面的困難，對女干部提出的要求重點(diǎn)進(jìn)行了照顧。三年來(lái)先后有15名鄉鎮女性班子成員調到縣直單位任職，有9名女性班子成員就近交流任職，考慮工作環(huán)境，縣直單位有6名班子成員實(shí)行了交流任職。四是公開(kāi)選拔重點(diǎn)向婦女干部?jì)A斜。在進(jìn)行的公開(kāi)選拔領(lǐng)導干部中，我們拿出部分科級領(lǐng)導領(lǐng)導崗位進(jìn)行公開(kāi)選拔，如體育局副局長(cháng)、旅游局副局長(cháng)、規劃局副局長(cháng)等職位均不設置男女身份限制，對鄉鎮班子副職，還專(zhuān)門(mén)設置了1個(gè)崗位公選了2名女副鄉鎮長(cháng)。
二、澧縣注重發(fā)展女黨員工作情況
近年來(lái)，澧縣嚴格執行“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，注重發(fā)展女黨員，從而使全縣黨員男女結構得到不斷改善。截止去年底，全縣女黨員已發(fā)展到5192名，占黨員總數的比例為12.84％�？h委組織部在歷年的發(fā)展黨員工作規劃中明確規定，女黨員比例應占30％以上。尤其注重在農村生產(chǎn)、工作一線(xiàn)發(fā)展黨員，確保女黨員發(fā)展工作在基層黨組織中年年有計劃，年年有目標，年年有發(fā)展。同時(shí)，注重加大對各級黨組織發(fā)展女黨員的考核力度，縣委組織部門(mén)把發(fā)展女黨員工作，作為農村基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)“五個(gè)好”的標準要求之一及鄉鎮黨委書(shū)記履行直接責任人的一項重要考核內容。此外，進(jìn)一步修訂了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見(jiàn)》，針對存在的問(wèn)題，再次明確了“三個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)難點(diǎn)”的發(fā)展黨員工作思路，其中重點(diǎn)之一就是在35歲以下的青年和婦女中發(fā)展黨員；重申了“五個(gè)以上”的工作目標，其中目標之一就是女性占發(fā)展數的30%以上。在縣委的重視下，通過(guò)多措并舉，全縣女黨員發(fā)展工作取得了一定的成效，僅，澧縣共發(fā)展528名黨員，其中女性174人，占全年發(fā)展總數32.95％，黨員隊伍的性別結構得到進(jìn)一步優(yōu)化。
三、澧縣農村婦女參政議政情況
歷年來(lái)，澧縣縣委高度重視婦女工作，積極引導推進(jìn)婦女參與民主決策、民主管理、民主監督，推動(dòng)了全縣婦女工作的蓬勃開(kāi)展。
在本次縣鄉村三級換屆選舉中，縣委組織部進(jìn)一步加強鄉鎮婦女組織建設，推動(dòng)女性參政議政。陸續下發(fā)了《澧縣鄉鎮黨委換屆選舉工作方案》和《澧縣第八次村民委員會(huì )換屆選舉工作實(shí)施方案》的通知，嚴格規定了鄉鎮班子必須配備至少一名女性干部，確保村民委員會(huì )成員中至少有一名婦女，并嚴格按照《關(guān)于提高女性在村級組織選舉中當選比例的指導意見(jiàn)》（湘組電[2011]12號）文件精神，力爭每個(gè)鄉鎮有一名女性按照法定程序當選為村黨組織書(shū)記或村委會(huì )主任。一方面，組織部門(mén)、民政部門(mén)以及各鄉鎮黨委齊抓共建，充分利用多種形式，向大眾宣傳優(yōu)秀女性先進(jìn)事跡，向黨員干部群眾宣傳有關(guān)培養選拔女干部的政策、規定，向優(yōu)秀婦女典型宣傳自立自強、參政議政的民主意識，營(yíng)造女性參選的良好氛圍。另一方面，動(dòng)員女能人競選村“兩委”成員，引導群眾提名符合條件的婦女為村級“兩委”成員候選人，建議村民選舉委員會(huì )著(zhù)重介紹女候選人的業(yè)績(jì)。在投票選舉時(shí)，組織、教育和引導廣大群眾，尤其是農村婦女正確行使民主權利，把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、真心實(shí)意為群眾辦事、受群眾擁護的婦女，選進(jìn)“兩委”領(lǐng)導班子。目前，共有6名年輕女性進(jìn)入鄉鎮黨政正職，村黨組織共選舉產(chǎn)生女性委員191名。
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