鄉鎮迎接縣人大調研報告

　　鎮黨委和政府以黨的十x大精神為指導，以促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉方針政策，積極培育農村合作經(jīng)濟組織發(fā)展壯大，尊重農民意愿，保護農民發(fā)展生產(chǎn)的積極性，搞活了農村經(jīng)濟，土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉及合作經(jīng)濟組織都呈現出良好的發(fā)展勢頭�，F將具體情況匯報如下：

　　農村合作經(jīng)濟組織建設發(fā)展情況

　　一、在管理運營(yíng)上堅持四個(gè)原則，推進(jìn)合作經(jīng)濟組織良性化循環(huán)

　　1、堅持注重民意的原則。一是在協(xié)會(huì )組建過(guò)程中，黨支部選樹(shù)典型專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，在引帶的基礎上，采取自愿方式吸收農民入會(huì )，悶搞行政命令“一力切”，而是用示范給農戶(hù)看的辦法，帶動(dòng)農民，讓農民得到實(shí)惠，看到協(xié)會(huì )的效益，優(yōu)勢，自覺(jué)加入到協(xié)會(huì )中來(lái)，走共同致富道路。二是在協(xié)會(huì )的經(jīng)營(yíng)管理中，在重大決策上，充分調動(dòng)發(fā)揮會(huì )員的積極性、創(chuàng )選性，不斷完善協(xié)會(huì )管理機制，保證會(huì )員的意見(jiàn)得到充分的反映，使生產(chǎn)科學(xué)化、規范化，以實(shí)現效益最大化，使合作經(jīng)濟組織生產(chǎn)水平，組織化程度不斷提高，并向生態(tài)科技效益型農業(yè)邁進(jìn)。

　　2、堅持服務(wù)優(yōu)先的原則。一是抓黨員干部示范帶頭作用。我們結合黨建四項工程，發(fā)動(dòng)黨員干部帶頭創(chuàng )業(yè)，給群眾探索致富新路，用已成型的經(jīng)驗指導群眾，幫助群眾致富。二是抓培訓提高。我們根據“四培養工程”和“雙掛一培”活動(dòng)，有針對性地對協(xié)會(huì )中的致富帶頭人和產(chǎn)業(yè)能人進(jìn)行系統培訓和定向培養，組織他們到生產(chǎn)企業(yè)、事業(yè)站所掛職鍛煉，學(xué)習企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗和生產(chǎn)技術(shù)，還組織農業(yè)技術(shù)服務(wù)中心送科技到協(xié)會(huì )，進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)，極大地提高協(xié)會(huì )科技管理水平。

　　4、堅持以貧帶富的原則。協(xié)會(huì )中的致富能力作帶動(dòng)群眾脫貧致富的中堅力量，黨組織引導他們帶動(dòng)貧困戶(hù)共同致富。興中村全養殖協(xié)會(huì )引領(lǐng)帶動(dòng)群眾185戶(hù)、宏焱醬菜加工協(xié)會(huì )引導200戶(hù)農戶(hù)建立300畝原料供應基地，永勝村林果協(xié)會(huì )引帶27戶(hù)農戶(hù)脫貧致富。

　　二、在農民增收致富過(guò)程中整合作用，增強了弱小農戶(hù)抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力。

　　合作經(jīng)濟組織比較熟悉市場(chǎng)。各類(lèi)協(xié)會(huì )的帶頭人都是經(jīng)由黨支部精心篩選出來(lái)的鄉土人才，致富能人，他們對行業(yè)經(jīng)濟運行情況比較了解，較易掌握市場(chǎng)行情。如永勝村黨支部通過(guò)分析歷史和現狀，認為鎮歷史上就是商貿重鎮，人煙繁勝，交通便捷，一年四季蔬菜瓜果消耗量巨大，從外地運輸成本偏高，價(jià)格較貴，且不及時(shí)，經(jīng)常供不應求。如果能在本地生產(chǎn)銷(xiāo)售蔬菜瓜果，既方便了群眾，又降低了成本，還能增加收入。這是一條生財之道。村里已有個(gè)別農戶(hù)種植蔬菜。達到了降低成本、增加收入的目的。實(shí)踐證明，發(fā)展合作經(jīng)濟組織，對外抵御市場(chǎng)風(fēng)險，搶占市場(chǎng)份額，對內可實(shí)現優(yōu)勢互補，有利于集約經(jīng)營(yíng)。

　　合作經(jīng)濟組織具有較強的凝聚力和感召力。長(cháng)青村養豬協(xié)會(huì )謀劃新的發(fā)展思路。一是采取了以糧食入股的方式，鼓勵入股農民發(fā)展綠色玉米，協(xié)會(huì )無(wú)償提供有機肥，還以高于市場(chǎng)價(jià)格加收玉米和秸稈，綠色玉米生產(chǎn)基地現已發(fā)展至100公頃，有48戶(hù)農戶(hù)加入。二是協(xié)會(huì )為入股農戶(hù)提供仔豬和飼料，傳授科學(xué)飼養管理方法，形成了互惠互利的經(jīng)濟發(fā)展共同體，帶動(dòng)了一大批農戶(hù)走上了富裕之路。興中村總結黃牛、生豬、家禽、水產(chǎn)養殖經(jīng)驗，創(chuàng )辦了綜合養殖協(xié)會(huì )，投資160萬(wàn)元，建有養魚(yú)水面137畝，飼養西門(mén)達爾牛562頭、養豬500頭、家禽5000只，年可創(chuàng )經(jīng)濟效益90萬(wàn)元，基地戶(hù)人均增收1900元，形成“養殖、垂釣、休閑”發(fā)展模式。，全鎮（農村）協(xié)會(huì )生產(chǎn)總值預計實(shí)現1080萬(wàn)元。

　　三、鎮村黨組織突出重點(diǎn)謀發(fā)展，促進(jìn)合作經(jīng)濟組織科學(xué)化邁進(jìn)。

　　1、黨組織以組織建設和共同致富為重點(diǎn)，抓協(xié)會(huì )發(fā)展。一是抓組織領(lǐng)導。我們成立了由黨委書(shū)記任組長(cháng)，黨委副書(shū)記牽頭，黨群辦協(xié)調，涉農站所共同參與的領(lǐng)導小組，鎮村領(lǐng)導每人指導一個(gè)協(xié)會(huì )黨建聯(lián)系點(diǎn)，幫助組建一個(gè)有影響有潛力的黨小組，發(fā)揮示范引導作用。涉農站所按業(yè)務(wù)分工，指導幫建一個(gè)協(xié)會(huì )組織，實(shí)行業(yè)務(wù)對接，服務(wù)歸口。各村支部依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實(shí)施能人拉動(dòng)戰略，適時(shí)組建合作經(jīng)濟組織，結合四培養工程，在協(xié)會(huì )內建立黨小組。黨小組擔負宣傳、指導、協(xié)調、監督協(xié)會(huì )的職責。通過(guò)宣傳和指導來(lái)提高廣大黨員對合作經(jīng)濟組織發(fā)展的認識，明晰合作經(jīng)濟發(fā)展的目的和意義，激發(fā)黨員群眾廣泛參與合作經(jīng)濟組織積極性。通過(guò)協(xié)調和監督，為合作經(jīng)濟組織提供科技信息、人才信息、市場(chǎng)信息服務(wù)，建立穩固的營(yíng)銷(xiāo)渠道和信息網(wǎng)絡(luò )。二是抓引導發(fā)動(dòng)，我們組織黨員和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，舉辦創(chuàng )富宣講報告會(huì )，用典型事例去影響群眾，用新的市場(chǎng)理念去引領(lǐng)群眾，用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢去鼓勵群眾，使廣大農民思富、盼富意識大增，思想觀(guān)念有了新的轉變，通過(guò)思想的大解放，引導推動(dòng)協(xié)會(huì )大發(fā)展，為組建合作經(jīng)濟組織打下了堅實(shí)的思想基礎和群眾基礎。

　　2、以項目建設為重點(diǎn)，促進(jìn)協(xié)會(huì )產(chǎn)業(yè)規模升級。黨組織通過(guò)深入調查，分析市場(chǎng)行情，指導各類(lèi)協(xié)會(huì )進(jìn)行產(chǎn)業(yè)立項，組建和擴展協(xié)會(huì )規模，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，全鎮共建立各類(lèi)協(xié)會(huì )52個(gè)，發(fā)展示范服務(wù)基地74個(gè)，參加農戶(hù)1840戶(hù)3500人，占全鎮總戶(hù)數的12%，協(xié)會(huì )包括13個(gè)特色門(mén)類(lèi)，有林果、瓜菜、養牛、養羊、養鹿、勞務(wù)輸出、農機等，發(fā)展比較成熟的有林果協(xié)會(huì )、養豬協(xié)會(huì )、養鹿協(xié)會(huì )、庭院經(jīng)濟協(xié)會(huì )、興中農機合作社。雀躍農機合作社得到省委 政府農機發(fā)展基金100萬(wàn)元，購進(jìn)37臺大型農機具，在歷年農機作業(yè)中充分發(fā)揮了大型農機具作業(yè)的引領(lǐng)示范作用。

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