關(guān)于2015全縣社區建設情況的調研報告范文
一、 基本情況
我縣社區建設始于20xx年5月，截止目前，全縣10個(gè)鎮共設立社區32個(gè)，轄區面積238.38平方公里，總戶(hù)數61274戶(hù)，總人口21.78萬(wàn)人，現有社區干部和專(zhuān)職人員236名。社區居委會(huì )下轄居民小組829個(gè)。全縣現有社區按演變的過(guò)程劃分，主要有四種類(lèi)型：一是縣城基層組織因體制改革、規模調整所設立的社區，如在縣城歷陽(yáng)鎮設立的華陽(yáng)等7個(gè)社區，因位于縣城，主要管理服務(wù)對象是居民，故簡(jiǎn)稱(chēng)為“準社區”;二是由原來(lái)的居委會(huì )直接戴個(gè)“帽子”或經(jīng)過(guò)規模調整后翻牌設立的社區，包括沈巷鎮的沈巷、螺百、五顯社區，烏江鎮的鼓南、惠北、濮集社區，姥橋鎮的姥橋社區，白橋鎮的西梁山、白橋社區，西埠鎮的西埠社區等 14個(gè)社區，因大部分處于現建制鎮，故簡(jiǎn)稱(chēng)為“集鎮社區”;三是為加強被撤并鄉鎮原駐地和農村集鎮管理設立的社區，象沈巷的黃山寺、裕溪、雍鎮社區，姥橋鎮的聯(lián)合社區，香泉鎮的張家集社區，石楊鎮綽廟社區等8個(gè)社區，因均為被撤并的原鄉鎮所在地，故簡(jiǎn)稱(chēng)為“特定社區”;四是由村委會(huì )撤并直接改為社區的，有歷陽(yáng)鎮的金河社區，烏江鎮的'四聯(lián)社區等3個(gè)社區，故簡(jiǎn)稱(chēng)為“農村社區”。
近兩年來(lái)，全縣社區建設工作主要表現在以下幾個(gè)方面：
1、理順領(lǐng)導關(guān)系，明確社區工作任務(wù)�？h里專(zhuān)門(mén)成立了社區建設工作領(lǐng)導小組，辦公室設在民政局，并明確了各成員單位工作職責。自xx年起，縣委、縣政府相繼制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強社區建設的意見(jiàn)》、《縣直單位與社區結對共建活動(dòng)的通知》、《關(guān)于建立社區工作聯(lián)席會(huì )議制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展“建設和諧社區示范單位”創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于印發(fā)(和縣縣城社區居委會(huì )干部基本養老保險實(shí)施辦法)的通知》等一系列文件，部署指導工作，解決相關(guān)問(wèn)題，推進(jìn)社區建設。確定了51個(gè)縣直單位與和城社區開(kāi)展結對共建，選派21名縣直機關(guān)干部到和城社區，分別擔任黨總支第一書(shū)記、副書(shū)記和組織委員�？h領(lǐng)導小組多次召開(kāi)成員單位會(huì )議，研究社區建設推進(jìn)工作。各鎮也均成立了相應的領(lǐng)導組織，主要負責人親自?huà)鞄�，分管負責人具體抓。同時(shí)按照職能劃分，明確了社區應該承擔的各項工作任務(wù)。由于各級重視，社區建設各項工作逐步擺上了應有的位置。
2、適時(shí)換屆，加強社區組織建設。按照《中華人民共和國城市居民委員會(huì )組織法》和省《實(shí)施辦法》規定，根據省、市文件精神，于20xx年，我縣對全縣25個(gè)沒(méi)有換屆的社區居委會(huì )統一進(jìn)行了換屆選舉工作，產(chǎn)生出新一屆社區居委會(huì )班子，通過(guò)依法選舉，共選出新一屆社區居委會(huì )成員182人，平均年齡41.6歲，高中以上文化122人，社區書(shū)記、主任實(shí)行“一肩挑”的有20個(gè)，“兩委” 成員交叉任職率近50%，減少了職數，提高了質(zhì)量。為充實(shí)社區干部力量，提升社區工作水平，縣、鎮分別抽調縣直、鎮直機關(guān)干部到社區黨組織任職，增添了社區干部活力。各社區圍繞民主、自治，建立健全一系列議事、理財、辦事等制度以及黨組織活動(dòng)制度，用制度議事管事，為居民開(kāi)展服務(wù)。社區居委會(huì )的調解、治安、公共衛生等法定下設組織基本健全。
3、上下努力，推進(jìn)社區工作用房建設。按照省、市文件精神，自去年以來(lái)，縣委、縣政府把社區工作用房建設擺上重要議程，聽(tīng)取匯報，研究部署，并及時(shí)成立社區工作用房建設工作領(lǐng)導組、工作組，進(jìn)行具體工作。一是給政策。對歷陽(yáng)鎮華陽(yáng)、大橋、朝陽(yáng)、橫江、鎮淮，共義6個(gè)社區興建工作用房，按照“給地不給錢(qián)，給錢(qián)不給地”的原則，實(shí)行政策傾斜，予以支持，并確定一名縣政府負責同志牽頭抓落實(shí)。二是抓共建。動(dòng)員縣直51家結對共建單位大力支持社區工作用房建設，目前已籌措幫扶資金60萬(wàn)元。三是抓開(kāi)發(fā)兌現。對轄區內的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商(如朝陽(yáng)、大橋社區工作用房)，按政策規定督促其配套建設，無(wú)償提供社區工作用房。四是抓自籌自建。采取社區挖潛(如變賣(mài)原有資產(chǎn)、駐區單位贊助、大戶(hù)老板捐助等)，鎮財政扶持，鎮、村資產(chǎn)置換等途徑，想方設法解決社區工作用房問(wèn)題。截止目前，在和城城區7個(gè)社區中，除龍潭已達標、鎮淮地皮未落實(shí)外，其余5個(gè)社區的工作用房均開(kāi)工建設，其中有3個(gè)社區(共義、橫江、大橋)即將竣工，總面積達3700平方米，累計投入900多萬(wàn)元(不含土地)。在25個(gè)集鎮和農村社區中，除雍鎮社區工作用房無(wú)著(zhù)落外，工作用房達上200平方米以上的有13個(gè)，其中有4個(gè)社區達300平方米以上，100平方米以上不足200平方米的有9個(gè)社區。集鎮和農村社區工作用房不足200平方米的問(wèn)題，將成為下一步用房建設要解決的重點(diǎn)。
4、整合資源，政府公共服務(wù)與社區便民服務(wù)不斷融合。全縣建立了19個(gè)社區警務(wù)室、17個(gè)社區衛生服務(wù)站，普遍開(kāi)展了城鄉低保救助、扶貧幫困、醫療救助等工作，各種群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難居民提供生活服務(wù)的組織相繼建立。服務(wù)方式不斷創(chuàng )新，城鎮社區通過(guò)“一站式”服務(wù)，農村社區通過(guò)“全程代理”使居民和村民辦事少跑一趟路、少進(jìn)一扇門(mén)、少走一道程序，受到廣大居民的歡迎�？h直有關(guān)單位結合自身工作實(shí)際，幫助歷陽(yáng)鎮城區每個(gè)社區購置3臺電腦、兩組檔案柜、20個(gè)檔案盒;為城關(guān)社區建立居民健身房，還結合萬(wàn)家圖書(shū)援建工作，為社區建立了圖書(shū)室、閱覽室，使社區的服務(wù)功能得到加強�？h勞動(dòng)保障局每年給付和城每個(gè)社區6000元，用于社區專(zhuān)管員的工資補貼，體現了“費隨事轉”的原則。
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