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工業(yè)企業(yè)發(fā)展現狀調研報告

時(shí)間:2020-12-06 18:06:12 調研報告 我要投稿

工業(yè)企業(yè)發(fā)展現狀調研報告

  工業(yè)的發(fā)展是鞏固社會(huì )主義制度的物質(zhì)基礎,推動(dòng)社會(huì )主義向共產(chǎn)主義過(guò)渡的前提條件,這是兩篇關(guān)于工業(yè)企業(yè)發(fā)展調研報告,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!

工業(yè)企業(yè)發(fā)展現狀調研報告

  工業(yè)企業(yè)發(fā)展現狀調研報告(一)

  近年來(lái),鎮始終把工業(yè)強鎮作為統領(lǐng)全鎮經(jīng)濟發(fā)展的主導戰略,服務(wù)工業(yè)園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和規劃,形成了工業(yè)園區為主體的空間布局,工業(yè)經(jīng)濟總量和質(zhì)量得到提升。

  一、全鎮工業(yè)企業(yè)發(fā)展現狀

  目前全鎮擁有各類(lèi)工業(yè)企業(yè)38家,其中,規模以上工業(yè)企業(yè)2家。建成1家鋁材料制造企業(yè)(鋁業(yè))、3家設備制造企業(yè)(消防器材、電器機械、園林工具)、1家包裝材料制造企業(yè)(印業(yè))、24家建材企業(yè)(5家砼構件、3家采石、1家采砂、9家水泥磚瓦制品、6家金屬門(mén)窗制造)、2家家具制造企業(yè)(1家木制家具、1家金屬工具與家具)、4家服裝布藝加工企業(yè)、3家食品加工企業(yè)。

  另外還有5家電力、燃氣及算來(lái)水供應企業(yè)(供電換流站2家、煤氣站2家、自來(lái)水廠(chǎng)1家)。涉及10多個(gè)門(mén)類(lèi)的綜合性工業(yè)體系。截至XX年,全鎮工業(yè)增加值總量達17.33億元。經(jīng)濟普查統計年均工業(yè)經(jīng)濟總收入2200萬(wàn)元,工業(yè)總量在全區鄉鎮排首位。

  (一)工業(yè)企業(yè)空間布局

  全鎮工業(yè)集中發(fā)展區規劃總面積為5平方公里,其中,工業(yè)園3.5平方公里,集鎮集中發(fā)展點(diǎn)1.5平方公里。全鎮38家企業(yè)主要發(fā)展鋁材、建材、包裝材料、食品、服裝和家具制造業(yè)。有4家采礦業(yè)企業(yè),主要從事石灰巖和砂石開(kāi)采,分布在XX4個(gè)鄉村及集鎮。24家建筑材料企業(yè)以及4家包裝材料及設備制造企業(yè)分布在全鎮10多個(gè)村。只有鋁業(yè)1家企業(yè)和3家小型建材企業(yè)分布在工業(yè)園區規劃區內。我鎮現有飛地工業(yè)企業(yè)1戶(hù)。

  (二)工業(yè)企業(yè)行業(yè)布局

  在全鎮38家企業(yè)中,采礦業(yè)企業(yè)4家,鋁制造1家、建筑材料制造類(lèi)企業(yè)24家,食品生產(chǎn)3家,服裝加工3家,設備制造3家。另外,電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應企業(yè)5家。從行業(yè)分布來(lái)看,鋁材及建筑材料制造企業(yè)不管是企業(yè)數量還是經(jīng)濟總量仍然是我鎮工業(yè)經(jīng)濟的主導者。

  二、存在的主要問(wèn)題

  (一)政策局限性較大,制約了園區外工業(yè)企業(yè)的發(fā)展愿望。

  嚴格限制工業(yè)園區外新上工業(yè)項目的政策出臺,一方面有效促進(jìn)了工業(yè)集中、集約、集群和高效發(fā)展。另一方面抑制了現有區外企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的訴求愿望。加上目前園區基礎建設和配套設施建設相對落后,項目承載能力較差,園區難以容納區外企業(yè)。由于企業(yè)規模及產(chǎn)業(yè)政策限制,多數區外企業(yè)也缺乏向園區調遷的條件。

  (二)產(chǎn)業(yè)規劃布局不到位,導致工業(yè)發(fā)展速度緩慢。

  由于園區產(chǎn)業(yè)定位標準高,對引進(jìn)項目規模的要求有點(diǎn)貪大求洋,進(jìn)駐園區的項目,既沒(méi)存在形態(tài)也沒(méi)有形成業(yè)態(tài)(園區內有幾個(gè)項目有征地就是不見(jiàn)開(kāi)工)。區外工業(yè)企業(yè)項目發(fā)展似乎受到了空間和政策的制約,有原地踏步的趨勢。

  (三)“產(chǎn)城共榮”的城市發(fā)展規劃理念相對落后。

  從現有城市新區建設、集鎮建設以及信息產(chǎn)業(yè)園功能來(lái)看,城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏聯(lián)系,存在城是城,園是園的獨立性,產(chǎn)業(yè)發(fā)展有空心化的趨勢。在工業(yè)與城鎮怎么互動(dòng)發(fā)展,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)企業(yè)怎么配合等方面還缺乏整體思考,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展沒(méi)能有效融合。

  (四)工業(yè)企業(yè)發(fā)展潛力不足,稅源企業(yè)不多。

  工業(yè)企業(yè)近年來(lái)的發(fā)展歷程,重點(diǎn)企業(yè)、稅源企業(yè)依舊是熟悉的名字,在排名靠前的位置很難看到新進(jìn)企業(yè)。有的企業(yè)大,但交給地方的稅收少。招商引資協(xié)議多、建設少,項目意向投資大,到位少,經(jīng)濟發(fā)展還在依靠原有老稅源企業(yè)負重向前,工業(yè)經(jīng)濟總量與稅收不成比例。

  (五)行政效能低下影響了投資環(huán)境。

  部分企業(yè)反映政府服務(wù)意識淡薄,行政審批繁瑣,效率低下,存在“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”的問(wèn)題,關(guān)鍵在于工業(yè)企業(yè)項目落地難。在關(guān)心支持企業(yè)方面,我們還沒(méi)有創(chuàng )造出一個(gè)有利于企業(yè)成長(cháng)、有利于企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。

  (六)企業(yè)自身的市場(chǎng)競爭力弱。

  一是多數小企業(yè)起步水平較低,低水平重復投資較為普遍。全鎮工業(yè)企業(yè)中,建材類(lèi)和采礦類(lèi)資源企業(yè)達28家,所占比例達到70%,由于此類(lèi)資源性企業(yè)技術(shù)要求低,投資小,見(jiàn)效快,進(jìn)入門(mén)檻低,易于被選擇。特別是特大城市建設的推進(jìn),全鎮磚瓦砂石建筑材料為主的企業(yè)增加到24家。但部分企業(yè)已處于限產(chǎn)狀況,產(chǎn)能明顯過(guò)剩。

  二是多數小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式落后。以業(yè)主個(gè)人產(chǎn)權為基礎的家庭和家族式管理方式是大多數企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式,其產(chǎn)權制度具有明顯的家族化傾向。存在“缺管理人才、缺技術(shù)人才、缺營(yíng)銷(xiāo)人才”。職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設工作的滯后制約著(zhù)中小企業(yè)的'發(fā)展。

  三是企業(yè)產(chǎn)品科技含量偏低。企業(yè)主選擇的多為技術(shù)門(mén)檻低、管理門(mén)檻低和勞動(dòng)密集型行業(yè),企業(yè)附加值低。

  四是企業(yè)存在污染問(wèn)題。鋁廠(chǎng)、采石廠(chǎng)等企業(yè)的污染嚴重,污染并沒(méi)有得到有效治理。

  三、加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展的對策與建議

  (一)堅持科學(xué)規劃,著(zhù)力構建新型工業(yè)格局。

  突出招商引資,火眼遴選優(yōu)勢工業(yè)項目。繼續以“調結構、轉方式、上水平”為重點(diǎn),以高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端為主導,著(zhù)力引進(jìn)資源節約、生產(chǎn)環(huán)保、高稅收、勞動(dòng)密集、技術(shù)密集型企業(yè),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中、集約、集群化發(fā)展,形成主業(yè)突出、優(yōu)勢明顯的工業(yè)新格局。

  (二)堅持環(huán)境友好,確保工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相和諧。

  突出可持續發(fā)展理念,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟,限制高耗能、杜絕高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強環(huán)境保護,集約利用資源,實(shí)現工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調可持續發(fā)展。

  (三)堅持產(chǎn)城共榮,促進(jìn)工業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展共生共融。

  學(xué)習借鑒蘇州先進(jìn)工業(yè)園區的經(jīng)驗,堅持產(chǎn)業(yè)功能、城市功能、生態(tài)功能一體,建議規劃、國土、工信和產(chǎn)業(yè)園區等部門(mén)應盡快啟動(dòng)新城區產(chǎn)城一體規劃編制工作。在城鄉一體化的框架下合理配置城鄉資源,統籌規劃產(chǎn)業(yè)園區工業(yè)項目與園區外工業(yè)項目的共同發(fā)展、區域協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展,實(shí)現產(chǎn)城共榮。

  (四)堅持創(chuàng )新發(fā)展,統籌協(xié)調產(chǎn)業(yè)園區內外共同發(fā)展。

  一是創(chuàng )新發(fā)展平臺。結合產(chǎn)業(yè)園區建設與產(chǎn)業(yè)集群培育。著(zhù)力規劃產(chǎn)業(yè)功能分區和電子信息產(chǎn)業(yè)園的工業(yè)集聚發(fā)展平臺,大力培育產(chǎn)業(yè)集群。從空間規劃、產(chǎn)業(yè)布局、龍頭企業(yè)培育、招商引資、項目把關(guān)等方面著(zhù)手,培育和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群。

  二是創(chuàng )新企業(yè)用地政策。不斷拓展企業(yè)發(fā)展空間,應結合現有工業(yè)園的發(fā)展政策,鼓勵符合園區外落戶(hù)的企業(yè)通過(guò)混合所有制的聯(lián)合方式,鼓勵企業(yè)兼并重組,使用農村集體建設用地,拆除企業(yè)原所在地的建筑物并實(shí)施退耕,維持現有土地使用總量。在不增加土地供應的基礎上,實(shí)現產(chǎn)業(yè)的區內外同時(shí)積聚發(fā)展。

  三是創(chuàng )新工業(yè)發(fā)展融資渠道。充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,鼓勵社會(huì )資金參與園區工業(yè)項目建設,拓寬融資渠道,破解工業(yè)園區建設中的融資難題。

  四是創(chuàng )新招商引資策略。既要對外招商引資,又要對內保商留資,保住本地傳統產(chǎn)業(yè)。在主導產(chǎn)業(yè)方面強化重點(diǎn)企業(yè)(項目)引進(jìn),引進(jìn)能延伸現有主導產(chǎn)業(yè)鏈條的企業(yè)項目。

  四是創(chuàng )新企業(yè)兼并重組。要積極推動(dòng)企業(yè)兼并重組,推動(dòng)大企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)兼并重組。優(yōu)先保障兼并重組企業(yè)在兼并初期的要素供應,對重點(diǎn)企業(yè)兼并收購破產(chǎn)、停產(chǎn)、困難企業(yè),在產(chǎn)權變更、能源供應等方面給予政策優(yōu)惠支持。

  鼓勵企業(yè)多采購本地產(chǎn)品,鼓勵企業(yè)配套發(fā)展,用混合所有制兼并重組壯大企業(yè)。華泰商品砼可以與境內砂石企業(yè)合作,鋁業(yè)可以與樂(lè )星紅旗合作。兼并合作對于涵養地方稅收有很大的示范。經(jīng)信部門(mén)要及時(shí)發(fā)布項目引進(jìn)建設信息,推動(dòng)更多項目配套發(fā)展。

  (五)堅持轉變政府職能,營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

  要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,深入推進(jìn)規范化服務(wù)型政府建設。繼續深化行政審批制度改革,進(jìn)一步清理并減少、合并行政審批事項。全面推行并聯(lián)審批、集中審批、代辦審批,為企業(yè)提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。

  規范行政執法行為,各級行政執法部門(mén)在對企業(yè)執法過(guò)程中應堅持教育為主處罰為輔的原則。加強高校與本地企業(yè)的合作,對企業(yè)家及高管人才建檔入庫,定期開(kāi)展對話(huà)交流,讓他們成為工業(yè)企業(yè)發(fā)展的智囊團。

  工業(yè)企業(yè)發(fā)展現狀調研報告(二)

  一、工業(yè)企業(yè)現狀

  鎮在縣管轄期間,曾是一個(gè)工業(yè)小鎮,鎮內擁有十多家工業(yè)企業(yè),主要以化工、建材、塑業(yè)為主,工業(yè)經(jīng)濟塊頭在當時(shí)縣管轄的三個(gè)鄉鎮中居于首位。劃入區管轄之后,工業(yè)經(jīng)濟開(kāi)始萎縮。

  一是經(jīng)濟體量太小,原始資本積累不足,建材業(yè)面臨國家實(shí)行產(chǎn)品強制淘汰,沒(méi)有跟上經(jīng)濟轉型步伐。

  二是勞動(dòng)密集型企業(yè)因為用工條件較高,加上成本大幅調升,面臨用工荒問(wèn)題,不得不向西部遷移。

  三是交通瓶頸制約了鎮的招商引資和項目進(jìn)入。

  鎮目前的工業(yè)經(jīng)濟在全區五個(gè)鄉鎮(街辦)中基本處于末位狀態(tài)。境內最大的工業(yè)企業(yè)為化工有限責任公司。該企業(yè)由化工控股,隸屬區管轄,固定資產(chǎn)總額近兩億元,占地面積206畝,有職工498人,XX年完成工業(yè)產(chǎn)值3.92億元,實(shí)現稅收1676萬(wàn)元,職工年人均工資3.68萬(wàn)元。

  二、工業(yè)企業(yè)面臨的突出問(wèn)題

  1、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境欠優(yōu)。由于區體制發(fā)育不健全,區、鄉兩級政府在項目決策上缺乏自主權,招商引資工作比較被動(dòng)。企業(yè)辦理一切手續都要由市政府及其職能部門(mén)做主,往往一個(gè)項目要拖好幾年才能落地,有些項目被拖的受不了只好離去。

  2、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展政策難落實(shí)。區政府為加快經(jīng)濟發(fā)展曾經(jīng)制定了一些政策性鼓勵措施,但是絕大部分都因無(wú)法兌現而成為一紙空文,因為區財力太薄弱,拿出資金來(lái)獎勵企業(yè)發(fā)展比較困難。

  3、以往的優(yōu)勢逐步成為頹勢。的工業(yè)經(jīng)濟本來(lái)就先天發(fā)育不足,再加上后天的發(fā)展不良,所以一直沒(méi)有形成強有力的支撐。尤其是前些年為了滿(mǎn)足GDP的增長(cháng)需要,引進(jìn)了一批“三高”企業(yè),隨著(zhù)優(yōu)勢條件喪失和環(huán)保壓力增大,這些企業(yè)現在不僅不能為人民謀福利,反而變成了各級政府的包袱。

  4、黨委、政府重視程度減弱。近些年來(lái),隨著(zhù)逐步被納入市新區建設之后,區鄉兩級黨委、政府的工作重心逐步轉移到防違控違和配合城市新區建設上來(lái),對全區工業(yè)經(jīng)濟如何發(fā)展精力投入不夠,很多企業(yè)存在的困難和問(wèn)題沒(méi)能及時(shí)得到幫助和解決。

  三、現有企業(yè)存在的主要困難

  1、塑編、建材等一批傳統企業(yè)自身沒(méi)有能力實(shí)現產(chǎn)品轉型,政府及其職能部門(mén)在深入企業(yè)進(jìn)行調研,按照國家產(chǎn)業(yè)扶持政策給予指導和幫助不夠,使企業(yè)普遍面臨轉型升級的難題。

  2、企業(yè)面臨融資難問(wèn)題。多數企業(yè)資金流轉不暢,難以維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

  一是因為市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩容易造成產(chǎn)品大量積壓。

  二是由于無(wú)序競爭,導致賒銷(xiāo)后貨款難以回收。

  三是企業(yè)辦理貸款手續程序復雜、利率高、資金到位不及時(shí)。

  3、很多企業(yè)存在勞動(dòng)用工緊缺,勞動(dòng)力成本不斷上升。一方面是大學(xué)生就業(yè)難(都想找好崗位),另一方面是企業(yè)用工荒(普通技能工人缺乏)。

  4、化工公司是一家高耗能、高污染、高危險、高運力的化工企業(yè),處于集鎮中心,對鎮乃至主城區居民的生存環(huán)境負面影響非常大。

  四、解決問(wèn)題的對策及建議

  XX年,市政府城市新區發(fā)展規劃將鎮納入了中央商務(wù)區范圍,城市功能定位發(fā)生根本轉變,市政府明確要求鎮不再發(fā)展工業(yè)項目,轉為發(fā)展商貿樓宇經(jīng)濟和高檔住宅。根據城市新區總體規劃,現就全區及的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出如下建議:

  1、進(jìn)一步重視發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。區委、區政府要高度重視工業(yè)經(jīng)濟的謀劃與發(fā)展,要與城市新區建設統籌安排,關(guān)鍵是要與市政府以及高新區搞好銜接,既要把新引進(jìn)的高新科技項目安排好,又要設法把拆遷范圍內的優(yōu)質(zhì)企業(yè)安置好,不能讓那些過(guò)去為經(jīng)濟作出了貢獻,將來(lái)仍然可以繼續作貢獻的優(yōu)質(zhì)企業(yè)沒(méi)有出路。

  2、進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。區委、區政府要根據形勢發(fā)展需要,與市政府及其職能部門(mén)加強溝通,盡全力為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境,主要是在市場(chǎng)主體發(fā)展上要方便、快捷,對可以進(jìn)入的企業(yè)項目要開(kāi)綠燈、不設障。

  3、進(jìn)一步完善優(yōu)惠鼓勵政策。區政府要盡快修定出臺切實(shí)可行的支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠鼓勵政策,做到取信于人。優(yōu)惠鼓勵政策執行時(shí)要一視同仁,對本地企業(yè)家和科技人才一樣對待。

  4、進(jìn)一步優(yōu)化配置人力資源。區委、區政府對經(jīng)濟管理部門(mén)要配置、培養好專(zhuān)業(yè)人才,讓他們成為懂經(jīng)濟、善管理、能指導的內行,具備為企業(yè)服務(wù)的能力。其次還要有為企業(yè)服務(wù)的熱情,經(jīng)常深入企業(yè)調查研究,了解企業(yè)訴求,有針對性地給予幫助和指導。

  5、進(jìn)一步完善企業(yè)聯(lián)系制度,F在的干部都非常忙,因而沒(méi)有執行好過(guò)去制定的企業(yè)聯(lián)系制度,讓我們的企業(yè)家有了受冷落的感覺(jué),這是一種不好的現象。我們一定要堅持幾手抓,讓我們的企業(yè)家感到在創(chuàng )業(yè)很溫暖,從而激發(fā)他們更高的創(chuàng )業(yè)熱情。

  6、進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展融資環(huán)境。為具有較強生命力的企業(yè)提供高效快捷、成本低廉的信貸資金支持。

  7、通過(guò)新區建設搬遷補償方式,有計劃地淘汰一批落后企業(yè)、轉移一批過(guò)剩產(chǎn)能、搬出一批“三高”(高耗能、高污染、高危險)企業(yè)。

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