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吉林市物業(yè)管理條例實(shí)施細則「全文」
《吉林市物業(yè)管理條例實(shí)施細則》，已經(jīng)2006年11月29日吉林市人民政府第13屆65次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，自2007年1月10日起施行。
第一條 為貫徹執行《吉林市物業(yè)管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，結合本市實(shí)際，制定本細則。
第二條 《條例》第三條第(五)項規定的物業(yè)管理區域的劃分原則：
(一)配套設施設備共用的，劃為一個(gè)物業(yè)管理區域;
(二)位于同一社區或者位置靠近的物業(yè)，劃為一個(gè)物業(yè)管理區域;
(三)原有住宅物業(yè)界線(xiàn)已經(jīng)自然形成，且無(wú)爭議的，劃為一個(gè)物業(yè)管理區域。也可以按照原產(chǎn)權單位管理的住宅物業(yè)劃分;
(四)商貿、辦公、醫院、學(xué)校、工廠(chǎng)、倉儲等非住宅物業(yè)及單幢商住樓宇具有獨立共用設施設備，并能夠封閉管理的，劃為一個(gè)物業(yè)管理區域;
(五)市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)認為有必要劃為一個(gè)物業(yè)管理區域的。
劃分物業(yè)管理區域可以由建設單位或者業(yè)主委員會(huì )提出申請，市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)劃分。
第三條 城區物業(yè)管理行政主管部門(mén)負責本轄區內物業(yè)管理的監督、指導、協(xié)調及落實(shí)工作。除履行《條例》第四條規定的職責外，還應當協(xié)助市物業(yè)管理行政主管部門(mén)做好物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理、維修資金使用、物業(yè)管理招投標、物業(yè)管理區域劃分等相關(guān)前期工作。
街道辦事處(鄉鎮人民政府)負責組織實(shí)施自治管理和棄管住宅物業(yè)的管理工作。
第四條 本市行政區域內與物業(yè)管理活動(dòng)有關(guān)的給排水、供電、供熱、園林、環(huán)衛、有線(xiàn)電視等專(zhuān)業(yè)管理單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)業(yè)管理單位)，均須遵守《條例》和本細則。
第五條 按《條例》第六條規定，物業(yè)管理按下列規定執行：
(一)新建住宅物業(yè)的建設單位必須通過(guò)招投標或者協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)，實(shí)施前期物業(yè)管理。業(yè)主大會(huì )成立后，由業(yè)主大會(huì )選聘物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。
(二)原有住宅物業(yè)或者非住宅物業(yè)沒(méi)有實(shí)施物業(yè)管理，單一產(chǎn)權單位的，由產(chǎn)權單位組織實(shí)施物業(yè)管理;多個(gè)產(chǎn)權單位的，由面積占二分之一以上的產(chǎn)權單位或者業(yè)主組織實(shí)施物業(yè)管理;產(chǎn)權單位已不存在的，由街道辦事處(鄉鎮人民政府)組織實(shí)施物業(yè)管理或者業(yè)主自治管理。
第六條 分期建設的住宅物業(yè)，首期入住的業(yè)主達到本期建設的總建筑面積50%以上時(shí)，可以成立業(yè)主大會(huì )。后期業(yè)主入住達到《條例》第八條規定條件時(shí)，應當重新召開(kāi)業(yè)主大會(huì )。
第七條 具備首次業(yè)主大會(huì )成立條件的，在縣(市)、區物業(yè)管理行政主管部門(mén)組織下，由業(yè)主代表、建設單位(包括公有住房出售單位)組成首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議籌備組，負責首次業(yè)主大會(huì )籌備工作，組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議。社區居民委員會(huì )可以列席首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議。
第八條 召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議所需費用按下列規定辦理：
(一)新建住宅、非住宅物業(yè)由開(kāi)發(fā)建設單位承擔;
(二)已建成一年以上的住宅、非住宅物業(yè)由業(yè)主承擔。
第九條 業(yè)主大會(huì )會(huì )議、業(yè)主委員會(huì )活動(dòng)所需經(jīng)費、必要的日常辦公費用、有關(guān)人員津貼等，可以從物業(yè)服務(wù)費用中或者物業(yè)共用部位、共用設施設備經(jīng)營(yíng)收益中據實(shí)列支，并在業(yè)主大會(huì )議事規則中約定。業(yè)主委員會(huì )每六個(gè)月應當將活動(dòng)經(jīng)費的使用情況細目在物業(yè)管理區域內公告一次，接受業(yè)主監督檢查。
第十條 業(yè)主公約對物業(yè)管理區域內的全體業(yè)主具有約束力。業(yè)主、非業(yè)主使用人違反業(yè)主公約，損害其他業(yè)主、非業(yè)主使用人合法權益的，業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)管理企業(yè)應當予以勸阻、制止;相關(guān)業(yè)主、非業(yè)主使用人可以依法提起訴訟。
第十一條 業(yè)主委員會(huì )每屆任期一般為2—3年，具體任期應當在業(yè)主大會(huì )議事規則中確定。業(yè)主委員會(huì )一般由3—15人的單數組成。根據工作需要，可以聘請1名執行秘書(shū)。執行秘書(shū)可以不是本物業(yè)管理區域內的業(yè)主。
第十二條 業(yè)主委員會(huì )應當自選舉產(chǎn)生之日起30日內，持下列材料到縣(市)、區物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案：
(一)業(yè)主大會(huì )成立情況材料;
(二)物業(yè)管理區域基本情況材料;
(三)業(yè)主委員會(huì )候選人推薦辦法，候選人名單及身份證明;
(四)業(yè)主委員會(huì )選舉辦法;
(五)業(yè)主公約及業(yè)主大會(huì )議事規則;
(六)業(yè)主委員會(huì )組成人員情況材料。
第十三條 業(yè)主委員會(huì )應當建立活動(dòng)檔案，檔案包括以下內容：
(一)各種會(huì )議的書(shū)面材料;
(二)業(yè)主委員會(huì )選舉產(chǎn)生、備案材料;
(三)物業(yè)服務(wù)合同;
(四)業(yè)務(wù)往來(lái)原始憑證;
(五)維修資金收支情況原始憑證;
(六)業(yè)主委員會(huì )認為需要存檔的其他材料。
第十四條 業(yè)主委員會(huì )除履行《條例》第七條第二款規定的職責外，在下列情況下，履行組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議的職責：
(一)20%以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急情況需要及時(shí)處理的;
(三)業(yè)主委員會(huì )委員變化，需要補選的;
(四)因物業(yè)管理區域變更等原因導致業(yè)主大會(huì )解散的;
(五)解除物業(yè)服務(wù)合同、選聘新的物業(yè)管理企業(yè)或者確定其他管理方式的;
(六)業(yè)主大會(huì )議事規則或者業(yè)主公約規定的其他情形。
業(yè)主委員會(huì )應當協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)收取物業(yè)服務(wù)費用。
第十五條 業(yè)主委員會(huì )因故未能按期換屆改選的，縣(市)、區物業(yè)管理行政主管部門(mén)可以指導其換屆工作。在此期間，業(yè)主委員會(huì )應當繼續履行職責，直至新一屆業(yè)主委員會(huì )產(chǎn)生為止。
第十六條 業(yè)主委員會(huì )不履行職責，縣(市)、區物業(yè)管理行政主管部門(mén)責令后仍未改正的，經(jīng)20%以上業(yè)主提議，可以召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議，重新選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )委員。
第十七條 物業(yè)管理企業(yè)必須按《條例》第十一條的規定取得資質(zhì)證書(shū)，在核定的資質(zhì)等級范圍內從事物業(yè)管理活動(dòng)，并按規定參加年檢。
任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。
物業(yè)管理企業(yè)的名稱(chēng)、法定代表人等事項發(fā)生變更，應當在營(yíng)業(yè)執照變更后15日內辦理資質(zhì)變更手續。
物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)必須在物業(yè)管理企業(yè)辦公場(chǎng)所明示。
第十八條 外地物業(yè)管理企業(yè)在本市行政區域內從事物業(yè)管理活動(dòng)的，應當持資質(zhì)證書(shū)等相關(guān)資料報市物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。
第十九條 按照《條例》第十二條規定，物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員是指物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)理、部門(mén)經(jīng)理、項目經(jīng)理、管理人員(不包括財務(wù)和工程崗位的人員)。
取得職業(yè)資格證書(shū)的物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員不得涂改、出租、出借、轉讓職業(yè)資格證書(shū)。
第二十條 物業(yè)服務(wù)合同期限終止前90日，業(yè)主大會(huì )與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商不續約的，物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)方可退出物業(yè)管理，并按下列規定執行：
(一)物業(yè)管理企業(yè)應當按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供物業(yè)服務(wù)至合同終止之日，業(yè)主應當按照物業(yè)服務(wù)合同的約定足額交納物業(yè)服務(wù)費用至合同終止之日;
(二)物業(yè)管理企業(yè)應當在退出物業(yè)管理30日前，公布物業(yè)服務(wù)費用的收支情況，并將已經(jīng)收取的超出服務(wù)期限部分的費用退還相關(guān)業(yè)主;
(三)物業(yè)管理企業(yè)應當在退出物業(yè)管理前10日內，向業(yè)主委員會(huì )移交有關(guān)物業(yè)維修、養護、更新、改造等技術(shù)資料。
第二十一條 物業(yè)服務(wù)合同期限未滿(mǎn)，業(yè)主大會(huì )或者物業(yè)管理企業(yè)提出解除合同的，應當提前30日書(shū)面通知對方。
業(yè)主大會(huì )和物業(yè)管理企業(yè)有物業(yè)管理糾紛的，雙方可以協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。仲裁或者訴訟期間，業(yè)主應當按物業(yè)服務(wù)合同約定足額繳納物業(yè)服務(wù)費用，物業(yè)管理企業(yè)不得終止物業(yè)管理服務(wù)。
第二十二條 業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí)，應有保證雙方合法權益的相關(guān)條款。
第二十三條 業(yè)主大會(huì )沒(méi)有選聘到新的物業(yè)管理企業(yè)，或者經(jīng)業(yè)主大會(huì )決定不選聘物業(yè)管理企業(yè)，而實(shí)行自治管理的，業(yè)主委員會(huì )應當履行下列管理職責：
(一)組織管理區域內(含樓道)環(huán)境衛生清掃保潔工作;
(二)維護管理區域環(huán)境秩序和綠化養護;
(三)負責房屋及道路、方磚等共用設施設備的養護和維修;
(四)負責接待業(yè)主報修，受理業(yè)主投訴和管理服務(wù)費用的收繳、管理、使用。
業(yè)主委員會(huì )履行前款第(一)項職責時(shí)，也可以委托環(huán)境衛生服務(wù)單位負責，費用按規定標準由環(huán)境衛生服務(wù)單位直接向業(yè)主收取。
第二十四條 實(shí)施業(yè)主自治管理的，業(yè)主委員會(huì )應當在街道辦事處(鄉鎮人民政府)的組織、監督、指導下，制定自治公約并向所在地街道辦事處(鄉鎮人民政府)備案。
自治公約包括管理事項(房屋本體共用部位維修養護及化糞池清淘等)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費用、雙方的權利義務(wù)、專(zhuān)項維修資金的使用、物業(yè)管理用房的使用、業(yè)主委員會(huì )相關(guān)人員津貼、違約責任等內容。
服務(wù)費用按建筑面積每平方米不低于0.3元的標準，由業(yè)主委員會(huì )向業(yè)主收取。
第二十五條 物業(yè)管理區域內未能成立業(yè)主大會(huì )，不能選聘物業(yè)管理企業(yè)或者沒(méi)有實(shí)施業(yè)主自治管理的，縣(市)、區人民政府應當及時(shí)組織街道辦事處(鄉鎮人民政府)做好下列工作，所發(fā)生的費用由受益業(yè)主按照實(shí)際費用或者分攤費用向服務(wù)單位交納：
(一)清掃保潔和垃圾清運(含化糞池清淘);
(二)綠化維護;
(三)物業(yè)共用部位日常養護。
第二十六條 建設工程竣工時(shí)，按規劃確定的物業(yè)管理用房實(shí)際建筑面積不足《條例》第二十一條第二款規定標準的，建設單位應當按照規定標準以現有房屋補足。
因分期建設等原因，建設單位暫未能按規定標準提供物業(yè)用房的，應當向物業(yè)管理企業(yè)提供物業(yè)管理臨時(shí)用房，并向縣(市)、區物業(yè)管理行政主管部門(mén)提交物業(yè)管理用房承諾書(shū)。
開(kāi)發(fā)建設單位未按規劃設計建設物業(yè)管理用房的，房地產(chǎn)行政主管部門(mén)不予核發(fā)商品房預售許可證。
第二十七條 開(kāi)發(fā)建設單位應當按照下列標準建設物業(yè)管理用房：
(一)上下水、供電、供暖、衛生等應當具備正常使用功能;
(二)小區內配置通訊、有線(xiàn)電視、寬帶等設施的，應當在物業(yè)管理用房?jì)阮A留端口，具備正常使用功能。
第二十八條 物業(yè)管理用房中應當安排10%的面積作為業(yè)主委員會(huì )的辦公用房，但一般不低于20平方米，不高于50平方米。
第二十九條 按照《條例》第二十條規定，建設單位必須通過(guò)招投標方式選聘物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理。建設單位作為招標人可以自行或者委托招標代理機構進(jìn)行前期物業(yè)管理招投標，并按下列程序進(jìn)行：
(一)編制招標文件(示范文本由市物業(yè)管理行政主管部門(mén)制定，內容包括物業(yè)基本情況和服務(wù)要求、投標須知、投標文件的編寫(xiě)與遞交、開(kāi)標、評標、定標及保證金等);
(二)招標備案;
(三)發(fā)布招標公告或者投標邀請書(shū);
(四)投標人遞交投標文件;
(五)開(kāi)標、評標;
(六)確定中標人，發(fā)出中標通知書(shū);
(七)中標備案。
招標人在招標備案時(shí)，不得弄虛作假，惡意串通。
第三十條 按照《條例》第二十四條規定，住宅物業(yè)的建設單位沒(méi)有通過(guò)招投標或者協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理并備案的，市、(縣)市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)不予發(fā)放商品房預售許可證。
按照《條例》第二十四條規定，建設單位應當與被選聘物業(yè)管理企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，并在銷(xiāo)售商品房時(shí)，將前期物業(yè)服務(wù)合同隨商品房買(mǎi)賣(mài)合同一并向物業(yè)買(mǎi)售人明示。
建設單位發(fā)布的與物業(yè)管理服務(wù)有關(guān)的廣告，應當真實(shí)、合法。不得發(fā)布虛假廣告。
第三十一條 被選聘的物業(yè)管理企業(yè)在簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同至業(yè)主辦理入住手續期間，應當做好下列工作：
(一)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員代表業(yè)主監督物業(yè)共用部位、共用設施的施工質(zhì)量和配套建設情況;
(二)按照物業(yè)管理的要求，提出改善物業(yè)的具體設計建議;
(三)進(jìn)行物業(yè)承接驗收，并接收移交的相關(guān)資料;
(四)做好業(yè)主入住手續的辦理。
第三十二條 物業(yè)管理區域具備下列條件時(shí)，建設單位應當向縣(市)、區物業(yè)管理行政主管部門(mén)提出物業(yè)承接驗收申請。
(一)建設工程的公共設備、設施配套齊全，并符合規劃設計及有關(guān)規范要求;
(二)竣工驗收合格，且驗收資料齊全;
(三)有符合規定的物業(yè)管理用房;
(四)共用設備、設施運行正常、完好，并經(jīng)驗收合格;
(五)建筑渣土、垃圾、施工機具和各類(lèi)臨時(shí)建筑清理完畢。
第三十三條 縣(市)、區物業(yè)管理行政主管部門(mén)應當及時(shí)組織由開(kāi)發(fā)建設單位、物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主代表組成的驗收小組，按照下列規定進(jìn)行物業(yè)承接：
(一)查驗房屋及設施設備，并作好查驗記錄;
(二)對查驗中發(fā)現的問(wèn)題，開(kāi)發(fā)建設單位應當書(shū)面承諾修復的時(shí)間、責任部門(mén)和修復達到的標準;
(三)驗收后，建設單位和物業(yè)管理企業(yè)應當簽訂物業(yè)承接驗收協(xié)議。
物業(yè)承接驗收協(xié)議示范文本由市物業(yè)管理行政主管部門(mén)制定。
第三十四條 建設單位在物業(yè)竣工驗收時(shí)，應當按照物業(yè)建筑安裝總造價(jià)2%的標準，一次性向市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)交納房屋質(zhì)量保修金，存入指定銀行，作為物業(yè)維修費用保證。
房屋質(zhì)量保修金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲，按照國家同期活期利率計息。保修期滿(mǎn)后按規定返還。
建設單位交納房屋質(zhì)量保修金后，物業(yè)管理企業(yè)方可向業(yè)主辦理入住手續。
第三十五條 按照《條例》第二十三條規定進(jìn)行物業(yè)承接后，建設單位應當向物業(yè)管理企業(yè)移交下列資料：
(一)物業(yè)管理區域的竣工總平面圖，單體建筑、結構、設備竣工圖，配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等驗收資料;
(二)設施設備的安裝、使用和維護保養等技術(shù)資料;
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
(四)建設單位代收的物業(yè)專(zhuān)項維修資金的明細資料;
(五)法律、法規規定的其他資料。
第三十六條 在前期物業(yè)管理期間，建設單位或者物業(yè)管理企業(yè)提出解除前期物業(yè)服務(wù)合同的，應當提前30日告知對方。建設單位必須通過(guò)原方式選聘新的物業(yè)管理企業(yè)后，原物業(yè)管理企業(yè)方可退出。
原物業(yè)管理企業(yè)退出物業(yè)管理項目前，應當向建設單位移交本細則第三十五條規定的相關(guān)資料。
第三十七條 保修期內，住宅物業(yè)的維修養護由建設單位負責。
保修期滿(mǎn)后，住宅物業(yè)業(yè)主使用的自用部位、設施由業(yè)主自行負責。物業(yè)共用部位、共用設施設備(包括化糞池清淘)日常維修養護由物業(yè)管理企業(yè)負責，費用從業(yè)主交納的物業(yè)服務(wù)費中列支。
物業(yè)共用部位、共用設施設備大中修、更新改造的費用，從業(yè)主交納的維修資金中支付。沒(méi)有維修資金的，由受益業(yè)主根據維修工程所需資金按比例分攤。
第三十八條 《條例》第十九條第二款規定的交給物業(yè)買(mǎi)受人的物業(yè)是指，業(yè)主或者非業(yè)主使用人收到入住通知，并辦理完相應手續以及業(yè)主或者非業(yè)主使用人收到入住通知后在限定期限(不少于60日)內，無(wú)正當理由不辦理相應手續的，均視為交給物業(yè)買(mǎi)受人。建設單位或者物業(yè)管理企業(yè)沒(méi)有事先書(shū)面通知的，以業(yè)主或者非業(yè)主使用人實(shí)際辦理入住相應手續后，即視為交付物業(yè)買(mǎi)受人。
第三十九條 業(yè)主或者非業(yè)主使用人應當按照規劃設計的用途使用住宅和車(chē)庫，不得擅自改變住宅或者車(chē)庫的使用用途。
業(yè)主確須改變使用用途的，到有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續前，應當征得相臨業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)書(shū)面同意。
第四十條 住宅、非住宅物業(yè)的業(yè)主有義務(wù)對物業(yè)共用部位、共用設施進(jìn)行維修、粉飾和清洗。物業(yè)存在安全隱患或者按城市容貌標準需要對住宅、非住宅物業(yè)屋外墻面進(jìn)行粉飾、清洗時(shí)，業(yè)主應當及時(shí)維修養護、粉飾、清洗。
因未及時(shí)維修養護造成事故或者出現其他問(wèn)題，按照物業(yè)共用部位、共用設施設備所有權的歸屬，由業(yè)主自行承擔責任。
第四十一條 根據《條例》第二十五條、第二十六條規定，任何單位和個(gè)人不得占用物業(yè)管理區域內的屬于業(yè)主共用的物業(yè)共用部位。
建設單位、物業(yè)管理企業(yè)不得擅自出租、出賣(mài)、出借物業(yè)管理區域內的屬于業(yè)主共用的物業(yè)共用部位。利用共用部位、共用設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，應當在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì )同意后，按規定辦理相關(guān)手續。所得收益按照業(yè)主大會(huì )的決定使用。
第四十二條 專(zhuān)業(yè)管理單位應當按《條例》第二十七條規定，依法承擔物業(yè)管理區域內相關(guān)管線(xiàn)和設施設備的維修養護責任。劃分原則為：
(一)供水、排水、消防設施的維修養護責任。供水：自來(lái)水進(jìn)戶(hù)管道至水表(含水表)以外部分由供水公司負責;排水：物業(yè)管理區域規劃紅線(xiàn)范圍以外的排水管道(含窨井)及城市公共排水設施(含交接井)由城市排水養護單位管理維護;原有住宅物業(yè)(單體棟號)化糞池(不含化糞池)以外的排水管道由城市排水養護單位管理維護;消防：住宅區的供水管網(wǎng)及管網(wǎng)上設置的地下式消防井、消防栓等，由供水部門(mén)管理維護，公安消防部門(mén)監督檢查;
(二)供氣、供熱設施的維修養護責任。供氣：管道燃氣設備及供氣管線(xiàn)(至燃氣表)由燃氣供應單位管理維護。供熱：供熱設施及供熱管線(xiàn)至用戶(hù)終端，由供熱單位維護;
(三)供電、通訊、有線(xiàn)電視設施的維修養護責任。供電：以單元內用戶(hù)電表為準。電表以外的用電設施(包括用戶(hù)電表)的維護管理由供電部門(mén)負責。通訊：通訊設施至用戶(hù)終端由通訊單位負責。有線(xiàn)電視：有線(xiàn)電視設施至用戶(hù)終端由有線(xiàn)電視管理單位負責。
第四十三條 物業(yè)管理區域或者原有住宅物業(yè)(單體棟號)規劃紅線(xiàn)以外的道路(含方磚)、綠地及通過(guò)物業(yè)管理區域或者原有住宅物業(yè)(單體棟號)的市政道路(含方磚)、綠化(保綠)及清掃保潔的維修養護責任。道路(方磚)：由市、縣(市)區市政工程管理單位按職責分工進(jìn)行管理維護;綠化(保綠)：由市、縣(市)區市政公用管理單位按職責分工進(jìn)行管理維護;清掃保潔：由縣(市)區環(huán)衛保潔單位負責。
第四十四條 產(chǎn)權屬于環(huán)衛保潔單位的環(huán)衛設施，由環(huán)衛保潔單位維護。
物業(yè)管理區域內的生活垃圾，由物業(yè)管理企業(yè)從住宅樓運至垃圾轉運站或者環(huán)衛保潔單位指定的地點(diǎn)后，由環(huán)衛保潔單位運至垃圾處理場(chǎng)。環(huán)衛保潔單位清運垃圾的費用，由物業(yè)管理企業(yè)按價(jià)格主管部門(mén)核定的標準，從收取的綜合服務(wù)費中支付;非生活垃圾，由物業(yè)管理企業(yè)委托環(huán)衛保潔單位清運，清運費用按照物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主約定，由業(yè)主支付。
原有住宅物業(yè)(單體棟號)的生活垃圾，有約定的，從其約定，沒(méi)有約定的，由環(huán)衛服務(wù)單位負責清掃和清運。
第四十五條 按照《條例》第三十二條第二款規定，物業(yè)共用部位、共用設施設備專(zhuān)項維修資金的管理和使用是指專(zhuān)項維修資金使用時(shí)，應當由市、縣?市 物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案或者城區物業(yè)管理行政主管部門(mén)向市物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案后使用。
第四十六條 市、縣(市)區物業(yè)管理行政主管部門(mén)應當按照《條例》的規定，建立物業(yè)管理投訴受理制度。
業(yè)主委員會(huì )應當受理業(yè)主、物業(yè)使用人有關(guān)物業(yè)管理的投訴。業(yè)主委員會(huì )不能解決或者認為應當向物業(yè)管理行政主管部門(mén)投訴的，應當以業(yè)主委員會(huì )的名義書(shū)面向所在地縣?市 區物業(yè)管理行政主管部門(mén)投訴。
第四十七條 受理物業(yè)管理投訴實(shí)行分級負責，逐級受理。投訴由縣(市)、區物業(yè)管理行政主管部門(mén)直接受理。
投訴人對區物業(yè)管理行政主管部門(mén)處理不服以及違法案件投訴，由市物業(yè)管理行政主管部門(mén)登記受理。
第四十八條 物業(yè)管理投訴的受理范圍：
(一)擅自改變物業(yè)管理區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施用途的;
(二)損壞、隱匿、銷(xiāo)毀應當移交的資料、財物的;
(三)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區域內道路、場(chǎng)地的;
(四)開(kāi)發(fā)建設單位挪用代收的維修資金或者不出具專(zhuān)用票據的;
(五)擅自改變物業(yè)管理用房用途的或者不按規定配置物業(yè)管理用房的;
(六)擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設施設備所有權或者使用權的;
(七)未按物業(yè)服務(wù)合同約定的標準、內容提供物業(yè)服務(wù)的;
(八)物業(yè)管理企業(yè)將一個(gè)物業(yè)管理區域的全部物業(yè)管理全部委托給他人的;
(九)法律、法規規定的其他情形。
第四十九條 市、縣(市)區物業(yè)管理行政主管部門(mén)對下列投訴不予受理：
(一)投訴要求不明確的;
(二)投訴人與被投訴人已達成調解協(xié)議并已執行的;
(三)有關(guān)部門(mén)已經(jīng)受理的;
(四)投訴人要求財產(chǎn)和人身?yè)p害賠償的;
(五)不符合法律、法規有關(guān)規定的。
第五十條 違反本細則，由市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)按照下列規定予以處罰;責任人給他人造成損失的，應當依法賠償，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(一)違反第八條第(一)項規定，建設單位不承擔召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議所需費用的，責令限期改正，逾期不改正的，處以3000元至10000元的罰款;
(二)違反第十七條第一款規定，物業(yè)管理企業(yè)未在核定的資質(zhì)等級范圍內從事物業(yè)管理活動(dòng)的，責令限期改正，逾期不改正的，處以5000元至20000元的罰款;不參加資質(zhì)年檢的，責令限期改正，處以10000元至30000元的罰款;年檢不合格的，取消資質(zhì);
(三)違反第十七條第二款規定，偽造、涂改、出租、出借、轉讓物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的，責令限期改正，逾期不改正的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，并處以違法經(jīng)營(yíng)所得1倍以下罰款;
(四)違反第二十條、第二十一條、第三十六條規定，物業(yè)管理企業(yè)未按規定程序退出物業(yè)管理的，責令限期改正，逾期不改正的，處以5000元至20000元的罰款;
(五)違反第二十七條規定，開(kāi)發(fā)建設單位沒(méi)有按照使用標準配置物業(yè)管理用房的，責令限期改正，逾期不改正的，處以10萬(wàn)元至50萬(wàn)元的罰款;
(六)違反第二十九條規定，未采用招標投標方式或者未經(jīng)批準，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)，責令限期改正，逾期不改正的，對建設單位和物業(yè)管理企業(yè)分別處以10萬(wàn)元以下的罰款;
(七)違反第三十條第二款規定，建設單位在銷(xiāo)售商品房時(shí)，不向物業(yè)買(mǎi)售人明示前期物業(yè)服務(wù)合同的，責令限期改正，逾期不改正的，處以每套10000元至30000元的罰款;
(八)違反第三十條第三款規定，建設單位發(fā)布與物業(yè)管理服務(wù)有關(guān)的虛假廣告的，責令限期改正，逾期不改正的，處以5000元至30000元的罰款;
(九)違反第三十四條第一款規定，建設單位不按規定交納房屋質(zhì)量保修金的，責令限期改正，逾期不改正的，處以10000元至30000元的罰款;
(十)違反第三十四條第三款規定，建設單位未交納房屋質(zhì)量保修金，物業(yè)管理企業(yè)擅自辦理業(yè)主入住手續的，責令限期改正，逾期不改正的，處以每套10000元至30000元的罰款;
(十一)違反第三十九條規定，住宅業(yè)主擅自改變規劃設計用途的，責令限期改正，逾期不改正的，處以500元至3000元的罰款;
(十二)違反第四十條第一款規定，物業(yè)存在安全隱患或者按城市容貌標準需要對住宅、非住宅物業(yè)屋外墻面進(jìn)行粉飾、清洗時(shí)，業(yè)主不及時(shí)維修養護、粉飾、清洗的，責令限期改正，逾期不改正的，處以維修工程款2倍以下的罰款;
(十三)違反第四十一條第一款規定，占用物業(yè)管理區域內屬于業(yè)主共用的物業(yè)共用部位的，責令限期改正，逾期不改正的，處以2000元至10000元的罰款;
(十四)違反第四十一條第二款規定，建設單位、物業(yè)管理企業(yè)擅自出租、出賣(mài)、出借物業(yè)管理區域內屬于業(yè)主共用的物業(yè)共用部位的，沒(méi)收非法所得，并責令限期改正，逾期不改正的，處以2000元至10000元的罰款;
(十五)違反第四十二條、第四十三條、第四十四條規定，各專(zhuān)業(yè)管理單位不履行維修養護等義務(wù)的，責令限期改正，逾期不改正的，處以維修造價(jià)1倍以下的罰款;
(十六)違反第四十八條第(七)項規定，未按物業(yè)服務(wù)合同約定的標準、內容提供物業(yè)服務(wù)的，經(jīng)查證屬實(shí)后，責令限期改正，逾期不改正的，處以5000元至30000元的罰款。
第五十一條 各級物業(yè)管理行政主管部門(mén)、街道辦事處(鄉鎮人民政府)、社區居民委員會(huì )從事物業(yè)管理的工作人員應當模范執行本細則。對不履行工作職責失職的，可以通報批評，并對主管領(lǐng)導或者直接責任人處以500元至1000元的罰款。
第五十二條 當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
行政復議期間或者行政訴訟期間行政處罰決定不停止執行。
第五十三條 本細則由市房地產(chǎn)管理局組織實(shí)施。
第五十四條 本細則自2007年1月10日起施行�！都质凶≌^物業(yè)管理暫行條例實(shí)施細則》同時(shí)廢止。
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