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建設工程質(zhì)量管理制度和責任體系

時(shí)間:2025-01-18 12:19:48 林惜 監理員 我要投稿
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建設工程質(zhì)量管理制度和責任體系

  建設工程是指為人類(lèi)生活、生產(chǎn)提供物質(zhì)技術(shù)基礎的各類(lèi)建筑物和工程設施的統稱(chēng)。下面由小編為大家整理的建設工程質(zhì)量管理制度和責任體系,歡迎大家閱讀瀏覽。

建設工程質(zhì)量管理制度和責任體系

  建設工程質(zhì)量管理制度和責任體系 1

  第一節 工程質(zhì)量和工程質(zhì)量控制

  一、建設工程質(zhì)量

  1、建設工程質(zhì)量的特性

  (1)適用性(功能—理化性能、結構性能、使用性能、外觀(guān)性能)

  (2)耐久性(壽命)

  (3)安全性(結構安全、人身、環(huán)境免受危害)

  (4)可靠性(交工時(shí)達到標準,使用期保持正常功能)

  (5)經(jīng)濟性(比較分析是否符合經(jīng)濟性要求)

  (6)節能性(節能減排、降低能耗)

  (7)與環(huán)保的協(xié)調性(適應可持續發(fā)展)

  二、工程質(zhì)量形成過(guò)程與影響因素

  1、工程建設階段對質(zhì)量形成的作用與影響

  (1)項目可行性研究

  ---是在項目建議書(shū)和項目策劃的基礎上,運用經(jīng)濟學(xué)原理對投資項目的…作為項目決策和設計的依據。

  ---直接影響項目的決策質(zhì)量和設計質(zhì)量。

  (2)項目決策

  ---是通過(guò)項目可行性研究和項目評估,對項目的建設方案作出決策,…做到投資、質(zhì)量、進(jìn)度三者協(xié)調統一。

  ----對工程質(zhì)量的影響主要是確定工程項目應達到的質(zhì)量目標和水平。

  (3)工程勘察、設計

  ----工程設計質(zhì)量是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節。

  (4)工程施工

  ----在一定程度上,工程施工是形成實(shí)體質(zhì)量的決定性環(huán)節。

  (5)工程竣工驗收

  ----對質(zhì)量的影響是保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量。

  2、影響工程質(zhì)量的因素

  (1)人員素質(zhì)(2)工程材料(3)機械設備(4)方法(5)環(huán)境條件

  3、工程質(zhì)量的特點(diǎn)

  (1)影響因素多(2)質(zhì)量波動(dòng)大(3)質(zhì)量隱蔽性(4)終檢的局限性(5)評價(jià)方法的特殊性

  三、工程質(zhì)量控制主體和原則

  1、工程質(zhì)量控制主體

  (1)政府的工程質(zhì)量控制(監控主體)

  (2)建設單位的工程質(zhì)量控制(監控主體)

  決策階段、勘察設計階段、施工階段

  (3)工程監理單位的質(zhì)量控制(監控主體)

  (4)勘察設計單位的質(zhì)量控制(自控主體)

  (5)施工單位的質(zhì)量控制(自控主體)

  2、監理機構工程質(zhì)量控制原則(重點(diǎn))

  (1)堅持質(zhì)量第一的原則

  ----工程質(zhì)量控制的基本原則

  (2)堅持以人為核心的原則

  ----重點(diǎn)控制人的素質(zhì)和人的行為

  (3)堅持以預防為主的原則

  ---重點(diǎn)做好質(zhì)量的事先控制和事中控制。

  (4)以合同為依據,堅持質(zhì)量標準的原則

  (5)堅持科學(xué)、公平、守法的職業(yè)道德規范

  第二節 工程質(zhì)量管理制度

  一、工程質(zhì)量管理制度體系

  (一)工程質(zhì)量管理體制

  1、建設工程管理的行為主體

  (1)政府部門(mén)

  (2)建設單位---自始至終是建設工程管理的`主導者和責任人。

  (3)工程建設參與方

  2、工程質(zhì)量管理體系

  三個(gè)層次:承建方的自控、建設方(監理等咨詢(xún)服務(wù)方)的監控、政府和社會(huì )的監督。

  (二)政府監督管理職能

  (1)建立和完善工程質(zhì)量管理法規

  (2)建立和落實(shí)工程質(zhì)量責任制

  (3)建設活動(dòng)主體資格的管理

  (4)工程承發(fā)包管理

  (5)工程建設程序管理

  二、工程質(zhì)量管理主要制度

  (一)工程質(zhì)量監督

  (1)根據政府主管部門(mén)的委托,受理建設工程項目的質(zhì)量監督

  (2)制定質(zhì)量監督工作方案

  (3)檢查施工現場(chǎng)工程建設各方主體的質(zhì)量行為

  1)檢查施工現場(chǎng)工程建設各方主體及有關(guān)人員的資質(zhì)或資格;

  2)檢查勘察、設計、施工、監理單位的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責任制落實(shí)情況;

  3)檢查有關(guān)質(zhì)量文件、技術(shù)資料是否齊全并符合規定。

  (4)檢查建設工程實(shí)體質(zhì)量

  (5)監督工程質(zhì)量驗收

  (6)向委托部門(mén)報送工程質(zhì)量監督報告

  (7)對預制建筑構件和商品砼的質(zhì)量進(jìn)行監督;

  (8)其他工作

  (二)施工圖設計文件審查

  1、施工圖審查的范圍

  施工圖審查是建管部門(mén)委托依法認定的設計審查機構。

  對公共利益、公共安全和工程建設強制性標準的內容進(jìn)行審查。

  建設單位應當將施工圖送審查機構審查。建設單位也可以自助選擇審查,但審查機構不得與建、勘察設計單位有隸屬或利益關(guān)系。

  2、施工圖審查的主要內容

  (1)是否符合工程建設強制性標準;

  (2)地基基礎和主體結構的安全性;

  (3)勘察設計企業(yè)和注冊人員…蓋章簽字;

  (4)其他必審的內容。

  3、施工圖審查有關(guān)各方的職責

  (1)建管部門(mén)負責規定審查機構的條件、管理辦法,指導監督

  (2)勘察設計單位必須按強制標準進(jìn)行,對勘察設計質(zhì)量負責;

  (3)審查后出現勘察設計原因的質(zhì)量問(wèn)題,審查機構承擔審查失職責任。

  4、施工圖審查管理

  施工圖審查合格的處理

  審查合格的,審查機構應當向建設單位出具審查合格書(shū),5日內向建管備案;建設單位應當要求原勘察設計單位進(jìn)行修改,并將修改后的施工圖返原審查機構審查;任何單位或者個(gè)人不得擅自修改審查合格的施工圖。

  (三)施工許可證的法定批準條件

  1)已辦用地手續2)取得規劃許可證3)需拆遷,拆遷進(jìn)度符合施工要求4)以確定施工企業(yè)5)有施工圖紙及技術(shù)資料6)有質(zhì)量安全措施7)資金已落實(shí)8)其他規定

  (四)工程質(zhì)量檢測

  1、國家級檢測機構的主要任務(wù)

  (1)受?chē)ü懿块T(mén)和專(zhuān)業(yè)部門(mén)委托,對指定國家重點(diǎn)工程進(jìn)行檢測復核,提出檢測復核報告和建議。

  (2)受?chē)ü懿块T(mén)和國家標準部門(mén)委托,對建筑構件、制品及有關(guān)材料、設備及產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗。

  2、各省市縣檢測機構的主要任務(wù)

  (1)對本地建設工程質(zhì)量主管和質(zhì)量監督部門(mén)提出抽檢報告和建議。

  (2)受同級建管部門(mén)委托,對建筑構件、制品進(jìn)行抽樣檢測。

  (3)分專(zhuān)項檢測和見(jiàn)證取樣檢測,由工程項目建設單位委托。

  在建設單位或工程監理單位監督下現場(chǎng)取樣。

  檢測報告經(jīng)建設單位或工程監理單位確認后,由施工單位歸檔。

  (五)工程竣工驗收與備案

  1、建設工程竣工驗收應當具備下列條件

  (1)完成建設工程設計和合同約定的各項內容

  (2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料

  (3)有工程使用…的進(jìn)場(chǎng)試驗報告

  (4)有勘察…等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件

  (5)有施工單位簽署的工程保修書(shū)

  2、建設單位辦理工程竣工驗收備案提交的文件

  (1)工程竣工驗收備案表

  (2)工程竣工驗收報告

  (3)法律法規規定由規劃、公安消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認可文件或者準許使用文件。

  (4)施工單位簽署的工程保修書(shū)

  (5)其他文件

  (六)工程質(zhì)量保修

  (1)基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程,為設計文件規定的該工程的合理使用年限;

  (2)屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;

  (3)供熱與供冷系統,為2個(gè)采暖期、供冷期;

  (4)電氣管線(xiàn)、給排水管道、設備安裝和裝修工程,為2年。

  保修義務(wù):

  (1)施工單位原因----施工單位承擔;

  (2)設計單位原因---先由施工單位維修,通過(guò)建設單位向設計單位索賠;

  (3)建筑材料、構配件和設備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量問(wèn)題,先由施工單位維修,責任方承擔;

  (4)建設(監理)錯誤管理造成的質(zhì)量問(wèn)題,先由施工單位維修,建設單位承擔,如監理單位責任,建向監索賠;

  (5)因使用單位使用不當造成的損壞問(wèn)題,先由施工單位維修,使用單位自行負責。

  (6)不可抗拒原因造成的損壞問(wèn)題,先由施工單位負責維修,依據政策分擔。

  第三節 工程參建各方的質(zhì)量責任(重點(diǎn))

  1、建設單位的質(zhì)量責任

  (1)實(shí)行招標,依法確定程序和方法,擇優(yōu)選定中標者。

  不得將應由一個(gè)承包單位完成的建設工程項目肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位;

  不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標;

  不得任意壓縮合理工期;

  不得明示或暗示設計單位或施工單位違反建設強制性標準,降低建設工程質(zhì)量。

  建設單位對其自行選擇的設計、施工單位發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題承擔相應責任。

  (2)建設單位應根據工程特點(diǎn),配備相應的質(zhì)量管理人員。對國家規定強制實(shí)行監理的工程項目,必須委托有相應資質(zhì)等級的工程監理單位進(jìn)行監理。

  (3)建設單位負責辦理有關(guān)施工圖設計文件審查、工程施工許可證和工程質(zhì)量監督手續,組織設計和施工單位進(jìn)行設計交底;

  涉及建筑主體和承重結構變動(dòng)的裝修工程,建設單位應在施工前委托原設計單位或者相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案,經(jīng)原審查機構審批后方可施工。

  工程項目竣工后,應及時(shí)組織設計、施工、工程監理等有關(guān)單位進(jìn)行施工驗收,未經(jīng)驗收備案或驗收備案不合格的,不得交付使用。

  (4)建設單位按合同的約定負責采購供應的建筑材料、建筑構配件和設備,應符合設計文件和合同要求,對發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題,應承擔相應的責任。

  2、勘察、設計單位的質(zhì)量責任

  對所編制的勘察、設計文件的質(zhì)量負責。

  勘察、設計單位應參與相關(guān)施工質(zhì)量驗收工作,及時(shí)解決工程設計和施工中與勘察工作有關(guān)的問(wèn)題;

  參與建設工程質(zhì)量事故的分析,對因勘察、設計原因造成的質(zhì)量事故,提出相應的技術(shù)處理方案。

  3、施工單位的質(zhì)量責任

  (1)施工單位必須在其資質(zhì)等級許可的范圍內承攬相應的施工任務(wù),不許承攬超越其資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍以外的任務(wù),不得將承接的工程轉包或違法分包,也不得以任何形式用其他施工單位的名義承攬工程或允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承攬工程。

  (2)施工單位對所承包的工程項目的施工質(zhì)量負責。

  應當確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和施工管理負責人。實(shí)行總承包的工程,總承包單位應對全部建設工程質(zhì)量負責。

  建設工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或多項實(shí)行總承包的,總承包單位應對其承包的建設工程或采購的設備的質(zhì)量負責;

  實(shí)行總分包的工程,分包應按照分包合同約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責,總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。

  (3)施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術(shù)規范標準組織施工。未經(jīng)設計單位同意,不得擅自修改工程設計。

  在施工中,施工單位不得偷工減料,不使用不符合設計和強制性技術(shù)標準要求的產(chǎn)品,不使用未經(jīng)檢驗和試驗或檢驗和試驗不合格的產(chǎn)品。

  4、工程監理單位的質(zhì)量責任

  (1)工程監理單位應按其資質(zhì)等級許可的范圍承擔工程監理業(yè)務(wù),不許超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或以其他工程監理單位的名義承擔工程監理業(yè)務(wù),不得轉讓工程監理業(yè)務(wù),不許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承擔工程監理業(yè)務(wù)。

  (2)工程監理單位應對工程質(zhì)量承擔監理責任。監理責任主要有違法責任和違約責任兩個(gè)方面。

  如果工程監理單位故意弄虛作假,降低工程質(zhì)量標準,造成質(zhì)量事故的,要承擔法律責任。

  如果工程監理單位與承包單位串通,謀取非法利益,給建設單位造成損失的,應當與承包單位承擔連帶賠償責任。

  如果監理單位在責任期內,不按照監理合同約定履行監理職責,給建設單位或其他單位造成損失的,屬違約責任,應當按監理合同約定向建設單位賠償。

  5、工程材料、構配件及設備生產(chǎn)或供應單位的質(zhì)量責任

  工程材料、構配件及設備生產(chǎn)或供應單位對其生產(chǎn)或供應的產(chǎn)品質(zhì)量負責。

  建設工程質(zhì)量管理制度和責任體系 2

  第一章總則

  第一條為了加強對建設工程質(zhì)量的監督管理,保證建設工程質(zhì)量,維護建設工程各方及用戶(hù)的合法權益,根據國家有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條凡在本省行政區域內從事土木工程、管線(xiàn)敷設工程、設備安裝工程和建筑裝飾工程等建設活動(dòng)及實(shí)施建設工程質(zhì)量監督管理的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。

  第三條本條例所稱(chēng)建設工程質(zhì)量包括建設工程的勘察質(zhì)量、設計質(zhì)量、施工(含建筑安裝,下同)質(zhì)量、建筑構配件質(zhì)量和保修期內的保修質(zhì)量。

  第四條建設工程質(zhì)量實(shí)行政府監督、社會(huì )監理和企業(yè)自控的管理體制。工程建設應當實(shí)行規范的質(zhì)量管理。鼓勵采用先進(jìn)技術(shù),提高建設工程質(zhì)量。

  工程建設應當嚴格執行建設程序,確保建設前期工作質(zhì)量,按照合理工期組織施工,任何單位和個(gè)人不得非法干預。

  第五條建設工程質(zhì)量管理實(shí)行工程質(zhì)量領(lǐng)導責任制。建設工程的行政領(lǐng)導責任人,建設單位、項目法人(以下統稱(chēng)建設單位)的主管責任人,勘察、設計、施工、監理等單位的法定代表人,應當按照各自的職責對其經(jīng)手的工程質(zhì)量負終身責任。

  第二章建設工程質(zhì)量的監督管理

  第六條縣級以上建設行政主管部門(mén)是本行政區域內建設工程質(zhì)量管理的主管部門(mén);行業(yè)主管部門(mén)依照法律、法規的規定,根據各自的職責,負責本行業(yè)的專(zhuān)業(yè)建設工程質(zhì)量的監督管理。

  縣級以上建設行政主管部門(mén)的工程質(zhì)量監督機構按照省建設行政主管部門(mén)的規定,對建設工程實(shí)施質(zhì)量監督,行業(yè)主管部門(mén)的專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量監督機構對專(zhuān)業(yè)建設工程實(shí)施質(zhì)量監督。第七條從事房屋建筑工程和市政基礎設施工程質(zhì)量監督的機構,必須按照國家有關(guān)規定經(jīng)國務(wù)院建設行政主管部門(mén)或者省建設行政主管部門(mén)考核;從事專(zhuān)業(yè)建設工程質(zhì)量監督的機構,必須按照國家有關(guān)規定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省有關(guān)部門(mén)考核。經(jīng)考核合格后,方可實(shí)施質(zhì)量監督。

  第八條工程質(zhì)量監督機構和專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量監督機構(以下統稱(chēng)工程質(zhì)量監督機構)的主要職責:

  (一)按照法律、法規及有關(guān)工程建設技術(shù)標準、質(zhì)量驗評標準和設計文件實(shí)施工程質(zhì)量監督;

  (二)核查受監督工程的勘察單位、設計單位、監理單位、檢測單位、施工單位、建筑構配件及預拌混凝土生產(chǎn)單位資質(zhì)等級,監督其在資質(zhì)等級允許的業(yè)務(wù)范圍內從事建設活動(dòng)及其質(zhì)量保證體系運行情況;(三)按照規定對在建工程的質(zhì)量進(jìn)行定期檢查和隨機抽查;

  (四)審核初驗合格的建設工程質(zhì)量;

  (五)法律、法規規定的其他職責。

  第九條工程質(zhì)量監督機構應當對受監督工程的質(zhì)量承擔監督責任,不得降低質(zhì)量要求。

  第十條工程質(zhì)量監督機構在監督工作中應當堅持科學(xué)、客觀(guān)、公正的原則,并完善建設工程質(zhì)量檢測手段。

  工程質(zhì)量監督機構及其工作人員對工程質(zhì)量的監督應當做到及時(shí)、準確,對其出具的工程質(zhì)量審核結論負責。

  第十一條工程質(zhì)量監督機構應當及時(shí)向建設單位提出監督計劃,并通知勘察、設計、施工、監理單位。

  第十二條工程質(zhì)量監督機構應當按照監督計劃,依據國家和本省有關(guān)工程建設的法律、法規及技術(shù)標準、工程設計文件,對工程勘察、設計、施工、監理和工程所用的建筑材料、設備及建筑構配件的質(zhì)量進(jìn)行監督;發(fā)現質(zhì)量問(wèn)題,應當責令及時(shí)解決。

  第十三條建設工程竣工后,必須經(jīng)工程質(zhì)量監督機構進(jìn)行質(zhì)量審核。未經(jīng)審核或者經(jīng)審核達不到合格標準的,不得交付使用。

  第十四條建設工程質(zhì)量檢測單位必須經(jīng)省以上計量行政主管部門(mén)計量認證和省以上建設行政主管部門(mén)資質(zhì)核準,方可承擔建設工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。

  建設工程質(zhì)量檢測單位及其工作人員應當對其出具的檢測數據和檢測結論負責。

  第十五條任何單位和個(gè)人均有權向建設行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)舉報影響建設工程質(zhì)量的行為。接受舉報的部門(mén)應當及時(shí)予以處理,并為舉報者保密。對舉報有功者,應當予以獎勵。

  用戶(hù)有權就工程質(zhì)量問(wèn)題向建設行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)、組織查詢(xún)、投訴。

  第三章建設單位的質(zhì)量責任

  第十六條建設單位應當按照建設程序進(jìn)行工程建設,不得邊勘察、邊設計、邊施工。

  第十七條建設單位應當根據工程特點(diǎn)和技術(shù)要求,依法招標確定相應資質(zhì)等級的勘察、設計、施工、監理單位承擔工程業(yè)務(wù),并依法簽訂承包合同,明確質(zhì)量責任。嚴禁任何單位和個(gè)人以任何名義、任何形式干預正當的招標投標活動(dòng)。

  建設單位應當合理劃分標段發(fā)包工程,不得將應當由一個(gè)承包單位完成的工程肢解成若干部

  分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。

  建設單位應當設立工程項目管理機構,加強質(zhì)量管理,或者委托具有相應資質(zhì)等級的監理單位進(jìn)行工程質(zhì)量管理。

  按照有關(guān)規定實(shí)行強制監理的建設工程,建設單位必須委托監理。

  第十八條建設單位與施工單位應當在簽訂的承包合同中明確工程質(zhì)量等級要求和工程造價(jià)。

  第十九條工程開(kāi)工前,建設單位或者監理單位應當組織勘察、設計、施工單位進(jìn)行設計交底和圖紙會(huì )審;建設單位向工程質(zhì)量監督機構提交工程設計文件及有關(guān)資料,辦理工程質(zhì)量監督手續,并按國家和本省有關(guān)規定交納工程質(zhì)量監督費。

  建設單位不得要求勘察、設計單位違反有關(guān)技術(shù)標準進(jìn)行勘察、設計,未經(jīng)設計單位同意,不得修改工程設計。

  建設單位不得要求監理單位降低質(zhì)量標準進(jìn)行工程監理。

  第二十條工程竣工后,建設單位應當根據施工單位的交工報告,組織勘察、設計、施工、監理等單位進(jìn)行工程質(zhì)量初驗。經(jīng)初驗合格后,由建設單位向工程質(zhì)量監督機構申請質(zhì)量審核。工程質(zhì)量監督機構應當按照規定及時(shí)予以審核。

  工程竣工后,按照有關(guān)規定需經(jīng)竣工驗收的,從其規定。

  第二十一條按照工程承包合同規定供應的建筑材料、設備及建筑構配件,必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標準和工程設計要求;建設單位不得要求施工單位在工程上使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準和工程設計要求的建筑材料、設備及建筑構配件。

  第四章勘察、設計單位的質(zhì)量責任

  第二十二條勘察、設計單位應當按照其資質(zhì)等級和經(jīng)營(yíng)范圍承擔勘察、設計業(yè)務(wù),對本單位出具的勘察、設計文件的質(zhì)量負責,承擔相應責任,接受工程質(zhì)量監督機構的監督。

  勘察、設計單位不得偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)、出借、借用資質(zhì)證書(shū)和設計圖簽、圖章、執業(yè)證章。

  第二十三條勘察、設計單位應當對勘察、設計全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制;參加建設單位或者監理單位組織的設計交底和圖紙會(huì )審;處理施工中出現的與勘察、設計有關(guān)的問(wèn)題;參加工程質(zhì)量驗收。

  第二十四條勘察、設計文件應當符合下列要求:

  (一)符合國家、本省有關(guān)工程勘察、設計的技術(shù)標準和合同的規定,不得任意增大或者減小可靠度;

  (二)提供的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地形地貌狀況資料,數據可靠,評價(jià)準確;

  (三)設計的深度符合設計階段的技術(shù)要求,施工圖配套,細部節點(diǎn)交代明確,標注說(shuō)明清晰、完整;(四)注明選用材料、設備、建筑構配件的規格、型號、性能、色澤等,并提出質(zhì)量要求,但不得指定生產(chǎn)廠(chǎng)、供應商。

  勘察、設計文件按照有關(guān)規定需經(jīng)審批的,建設單位應當報批。

  第二十五條設計單位應當向大中型建設工程、超高層建筑以及采用新工藝、新技術(shù)、結構復雜工程的施工現場(chǎng)派駐設計代表,落實(shí)設計意圖,處理與設計有關(guān)的技術(shù)問(wèn)題。

  第五章施工單位的質(zhì)量責任

  第二十六條施工單位應當按照其資質(zhì)等級和經(jīng)營(yíng)范圍承擔施工業(yè)務(wù),對本單位承建工程的施工質(zhì)量負責,承擔相應責任,接受工程質(zhì)量監督機構的監督。

  禁止施工單位將其承包的建設工程轉包給他人,禁止施工單位將其承包的工程肢解以后分別轉包給他人。施工總承包的,建設工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。非主體結構的施工,除總承包合同中約定的分包外,應當經(jīng)建設單位同意后,才能發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位。禁止分包單位將其承建的工程再分包。

  施工總承包的,總承包單位應當對全部工程質(zhì)量負責。

  第二十七條施工單位必須建立質(zhì)量保證體系,落實(shí)質(zhì)量責任制,對施工全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制。施工單位應當加強對其員工的崗位技能培訓。國家規定必須持證上崗的人員,應當在取得崗位證書(shū)后上崗,其他人員應當達到相應的崗位技能要求。

  第二十八條施工單位應當對進(jìn)入施工現場(chǎng)的建筑材料、設備及建筑構配件按照規定進(jìn)行質(zhì)量檢驗。

  禁止在工程施工中偷工減料,禁止在工程上使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準和工程設計要求的建筑材料、設備及建筑構配件。

  第二十九條施工單位應當使用合格的施工裝備,遵守施工技術(shù)規范和操作規程,按照工程設計進(jìn)行施工,不得擅自修改。

  工程施工中,施工單位應當對工程施工質(zhì)量進(jìn)行自檢,對重要的工程部位和隱蔽工程應當進(jìn)

  行質(zhì)量預檢和復檢。重要的隱蔽工程在隱蔽以前,施工單位應當通知建設單位檢查、驗收。

  發(fā)生質(zhì)量事故應當保護好事故現場(chǎng),并按照有關(guān)規定處理。

  第三十條建設工程竣工,應當符合國家和本省規定的竣工條件,達到工程設計文件以及承包合同的要求。施工單位應當向建設單位提交完整的施工技術(shù)資料。

  第三十一條建設工程在施工中出現質(zhì)量問(wèn)題,施工單位應當返工、修理。返工、修理費用及由此造成的經(jīng)濟損失由責任方承擔。當事人有異議的,可以申請工程質(zhì)量監督機構予以認定,也可以向人民法院起訴。

  第六章監理單位的質(zhì)量責任

  第三十二條監理單位應當在其資質(zhì)等級許可的監理范圍內,承擔工程監理業(yè)務(wù)。

  監理單位應當客觀(guān)、公正地執行監理任務(wù),對其監理人員出具的監理文件、簽字等監理行為負責。

  監理單位與被監理工程的承包單位以及建筑材料、設備及建筑構配件供應單位,不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。監理單位不得為其監理的工程指定建筑材料、設備及建筑構配件的生產(chǎn)、供應單位。

  監理單位不得轉讓工程監理業(yè)務(wù)。

  第三十三條監理單位應當與建設單位簽訂書(shū)面委托監理合同,明確雙方的質(zhì)量責任。監理單位應當根據監理合同制訂監理計劃,并抄送工程質(zhì)量監督機構、建設單位和施工單位。

  第三十四條建設工程監理應當依照法律、法規及有關(guān)的`技術(shù)標準、設計文件和工程承包合同,對施工質(zhì)量、建設工期和建設資金使用等實(shí)施監督,對重要的工程部位和隱蔽工程實(shí)行旁站監理。未經(jīng)監理人員簽字認可,建筑材料、設備及建筑構配件不得在工程上使用或安裝,不得進(jìn)入下一道工序的施工,不得撥付工程進(jìn)度款,不得進(jìn)行工程質(zhì)量初驗。監理人員對達不到質(zhì)量要求的工程不得簽字,并有權責令返工。有關(guān)責任方拒不接受的,監理單位應當告知建設單位處理;發(fā)現違法行為的,報工程質(zhì)量監督機構處理。第三十五條監理單位不按照委托監理合同的約定履行監理義務(wù),對應當監督檢查的項目不檢查或者不按照規定檢查,給建設單位、施工單位造成損失的,應當承擔相應的賠償責任。

  監理單位不得與建設單位或者施工單位串通,弄虛作假,降低工程質(zhì)量。

  第七章質(zhì)量保修責任

  第三十六條建設工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。施工單位應當與建設單位簽訂工程質(zhì)量保修合同或者在工程承包合同中約定保修條款。

  工程質(zhì)量保修合同或者工程承包合同中的保修條款約定的保修期限,應當按照保證建設工程設計壽命年限內正常使用、維護建設單位和用戶(hù)合法權益的原則確定,但不得低于國家和本省規定的最低保修期限。

  建設工程保修辦法按照有關(guān)規定執行。

  第三十七條建設工程在保修期限內由于勘察、設計、施工、監理等原因造成質(zhì)量缺陷的,由責任方分別承擔質(zhì)量保修責任。

  實(shí)行總承包的建設工程,其保修工作由總承包單位負責;未實(shí)行總承包的建設工程,其保修工作由各承包單位分別負責。

  第三十八條建設工程在設計壽命年限內因設計、地基基礎和主體結構等存在質(zhì)量缺陷造成人身或者財產(chǎn)損害的,責任方應當向受損害方依法給予賠償。

  第三十九條因使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準和工程設計要求的建筑材料、設備及建筑構配件引起的工程質(zhì)量問(wèn)題,由責任方承擔質(zhì)量保修責任。

  第四十條建設工程因用戶(hù)使用不當或者發(fā)生超過(guò)設計防范標準的地震、洪水等不可抗力造成損壞的,勘察、設計、施工、監理單位不承擔質(zhì)量保修責任。

  第四十一條建設工程在保修期內出現質(zhì)量缺陷,建設單位或者用戶(hù)有權向建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)投訴。建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應當自接到投訴之日起二十日內認定、通知質(zhì)量保修責任方,并通知原施工單位維修。質(zhì)量保修責任方和原施工單位應當自接到通知書(shū)之日起七日內到達現場(chǎng)與原設計單位、建設單位或者用戶(hù)確定維修方案,限期維修;緊急情況下,建設單位應當先行維修。維修費用由質(zhì)量保修責任方承擔。

  建設工程在保修期內因維修給用戶(hù)造成損失的,由質(zhì)量保修責任方承擔相應的賠償責任。

  建設工程維修部位的保修期限自最后一次維修完工之日起重新計算。

  第四十二條因建設工程質(zhì)量保修責任發(fā)生糾紛的,當事人可以依據仲裁協(xié)議申請仲裁或者直接向人民法院起訴。

  第八章法律責任

  第四十三條建設工程在設計壽命年限內出現重大質(zhì)量事故的,其工程質(zhì)量的行政領(lǐng)導責任人,建設單位的主管責任人,勘察、設計、施工、監理等單位的法定代表人,不管調到哪里工作,擔任什么職務(wù),都要追究相應的行政和法律責任。

  第四十四條建設單位違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上建設行政主管部門(mén)責令改正,可處以五千元以上、三萬(wàn)元以下罰款。情節嚴重的,由有關(guān)部門(mén)對其主管責任人和直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)未依法招標或者將建設工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)條件的勘察、設計、施工、監理單位的;

  (二)將建設工程肢解發(fā)包的;

  (三)必須實(shí)行監理的工程未委托監理或者要求監理單位降低質(zhì)量標準進(jìn)行工程監理的;

  (四)未辦理工程質(zhì)量監督手續組織施工的;

  (五)要求勘察、設計單位違反有關(guān)技術(shù)標準進(jìn)行勘察、設計,或者要求施工單位在工程上使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準和工程設計要求的建筑材料、設備及建筑構配件的。建設單位將未經(jīng)工程質(zhì)量監督機構審核或者雖經(jīng)審核但質(zhì)量不合格的工程投入使用的,除按照前款規定追究法律責任外,造成損失的,還應當承擔相應的賠償責任。

  第四十五條監理單位違反本條例規定造成工程質(zhì)量不合格或者交付使用的建設工程出現重大質(zhì)量事故的,應當返還監理費用,依法或者按照合同約定賠償經(jīng)濟損失;由縣級以上建設行政主管部門(mén)責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),可處以監理費用一倍以下的罰款。直接責任人員不得再從事監理業(yè)務(wù);構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  監理單位與建設單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,由縣級以上建設行政主管部門(mén)責令改正,處以五千元以上、三萬(wàn)元以下罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);有違法所得的,予以沒(méi)收;造成損失的,承擔連帶賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  監理單位轉讓監理業(yè)務(wù)的,由縣級以上建設行政主管部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節嚴重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

  第四十六條施工單位在施工中偷工減料,使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準和工程設計要求的建筑材料、設備及建筑構配件,轉包或者違反規定分包工程的,由縣級以上建設行政主管部門(mén)視情節輕重,責令限期改正,可處以一萬(wàn)元以上、十萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成建設工程質(zhì)量不符合規定的質(zhì)量標準的,負責無(wú)償修理或者返工、改建,并賠償由此造成的損失;構成犯罪的,依法追究刑事責任。轉包或者違反規定分包工程,有違法所得的,予以沒(méi)收。

  第四十七條違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上建設行政主管部門(mén)視情節輕重,責令限期改正,停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),可處以五千元以上、三萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收;造成損失的,承擔相應的賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

 。ㄒ唬┥米孕薷墓こ淘O計的;

 。ǘ┏奖締挝毁Y質(zhì)等級承攬工程的;

 。ㄈ﹤卧、涂改、買(mǎi)賣(mài)、出借、借用資質(zhì)證書(shū)或設計圖簽、圖章、執業(yè)證章的;

 。ㄋ模┎话凑沼嘘P(guān)工程勘察、設計的技術(shù)標準進(jìn)行勘察、設計的;

 。ㄎ澹┎宦男斜P蘖x務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的。

  第四十八條建設工程質(zhì)量檢測單位,未經(jīng)省建設行政主管部門(mén)資質(zhì)審查或者經(jīng)審查不合格及超越其資質(zhì)等級從事建設工程質(zhì)量檢測的,由縣級以上建設行政主管部門(mén)責令停止檢測,降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),沒(méi)收違法所得,可處以一萬(wàn)元以上、三萬(wàn)元以下罰款。

  第四十九條工程質(zhì)量監督機構因失職造成工程質(zhì)量不合格的,應當返還監督費用,由建設行政主管部門(mén)責令整頓,給予警告,可以并處監督費用一倍以下罰款。對主管責任人和直接責任人員由建設行政主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)給予行政處分。

  經(jīng)工程質(zhì)量監督機構審核合格的建設工程出現重大質(zhì)量事故的,除按前款規定追究法律責任外,其主管部門(mén)應當承擔相應的行政責任;有關(guān)責任人的行為構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第五十條建設行政主管部門(mén)、有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、工程質(zhì)量監督機構、建設工程質(zhì)量檢測單位的工作人員濫用職權、玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊的,由其所在單位、上級主管部門(mén)或者監察機關(guān)予以行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第五十一條拒絕、阻礙工程質(zhì)量監督機構或其主管部門(mén)的管理人員依法執行公務(wù)的,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第五十二條本條例規定的行政處罰,涉及專(zhuān)業(yè)建設工程的,由有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照國家和省人民政府規定的職權范圍決定;涉及停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級和吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機關(guān)決定。

  當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復議或者提起訴訟。逾期不申請復議,不提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執行。

  建設工程質(zhì)量管理制度和責任體系 3

  為全面落實(shí)建設工程質(zhì)量安全監督管理規定,體現建設工程質(zhì)量安全監督工作的公開(kāi)、公正和透明原則,進(jìn)一步明確目標,強化責任,充分履職,嚴格追責,根據《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程質(zhì)量安全監督管理規范》及相關(guān)法律法規,結合我站實(shí)際,制定本制度。

  第一條質(zhì)量安全監督工作必須由兩名或兩名以上監督人員共同實(shí)施。監督的基本工作單元為監督小組,監督的工作內容包括建設工程質(zhì)量安全監督的全部過(guò)程。監督小組在監督科科長(cháng)的直接負責下開(kāi)展工作。

  第二條以下監督工作,應由相同或相近專(zhuān)業(yè)不少于兩名監督員參加:

 、俦O督交底;

 、趯`法、違規行為的處理;

 、鄯植、子分部工程中間驗收及單位工程驗收監督;

 、芄こ藤|(zhì)量事故調查處理;

 、菝吭碌墓さ噩F場(chǎng)巡查;

 、奁渌姓䦂谭ㄐ袨。

  第三條監督文書(shū)及監督報告應由兩名以上監督員簽名,監督文書(shū)中若涉及實(shí)體質(zhì)量及技術(shù)問(wèn)題,應由兩名以上監督員簽名。

  第四條工程質(zhì)量監督工作中重大問(wèn)題的處理,應由監督小組成員集體討論、做出初步?jīng)Q定意見(jiàn),由站分管領(lǐng)導審批后才能下達處理決定書(shū),站分管領(lǐng)導認為需提交站務(wù)會(huì )研究的,由站務(wù)會(huì )議研究后再下達處理決定書(shū)。

  本條款中重大問(wèn)題是指以下情形之一:

 、賹ω熑螁挝挥洸涣夹袨橛涗浕驀乐夭涣夹袨橛涗浀;

 、趯χ行某鞘兄攸c(diǎn)項目下達停工整改監督文書(shū)的;

 、蹖I(yè)園區項目下達停工整改監督文書(shū)的。

  第五條督查指導科在站長(cháng)的領(lǐng)導下組成抽查巡查小組,對各科室的質(zhì)量安全監督工作進(jìn)行每月督查和不定期抽查。

  第六條質(zhì)量安全監督一線(xiàn)人員,對正常管理項目必須每月至少2次到項目進(jìn)行質(zhì)量安全監督管理,對實(shí)行差別化管理的項目,每月至少3次到項目進(jìn)行質(zhì)量安全督查檢查,對非正常監督項目(重點(diǎn)項目)每月至少4次進(jìn)行質(zhì)量安全跟蹤記錄和查處,并將所有項目監督管理情況及時(shí)登錄站質(zhì)量安全監督信息網(wǎng)和省建筑工程監管信息平臺。對非正常監督項目存在的重大安全隱患、嚴重質(zhì)量問(wèn)題,要形成專(zhuān)題調查報告,報站務(wù)會(huì )研究,并上報上級主管部門(mén)。

  第七條嚴把建設工程開(kāi)工安全條審查關(guān)。、監督科在接到項目開(kāi)工安全條審查申請后,分管領(lǐng)導要委派安全監督員,在個(gè)工作日內按照《xx省建設工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條審查制度》對施工現場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地安全生產(chǎn)條核查,符合要求的簽署審查意見(jiàn);對不具備開(kāi)工安全生產(chǎn)條的項目,要一次性告知下發(fā)整改意見(jiàn),整改復查合格后簽署審查意見(jiàn);

  2、對建設、勘察、設計單位的項目負責人和施工、監理單位的關(guān)鍵崗位人員實(shí)行面簽并加蓋手印存檔,對不能到崗履職的單位人員下發(fā)整改通知,開(kāi)工條審查不允許通過(guò);

  3、對現場(chǎng)存在深基坑或項目施工可能損害毗鄰建筑物、構筑物和地下管線(xiàn)的,開(kāi)工前項目建設單位必須委托第三方鑒定機構對建筑物、構筑物進(jìn)行房屋結構安全鑒定,形成鑒定資料和影像檔案;開(kāi)工后必須要求施工單位委托第三方觀(guān)測機構對基坑邊坡和建筑物、構筑物進(jìn)行定期觀(guān)測,并定期公示觀(guān)測數據。

  4、項目在申請開(kāi)工安全條審查前必須完成項目施工圍擋、車(chē)輛沖洗平臺和進(jìn)出場(chǎng)道路的硬化,圍擋外必需粘貼創(chuàng )衛、創(chuàng )交模及創(chuàng )文明城市宣傳標語(yǔ),九牌二圖和《xx建筑市場(chǎng)質(zhì)量安全十項管理規定》。圍擋和車(chē)輛沖洗平臺,具體施工標準按照《xx市房屋建設工程和閑置土地創(chuàng )衛標準》實(shí)施。

  本條九牌二圖是:

 、俟こ添椖扛艣r牌;

 、谪熑沃黧w單位關(guān)鍵崗位人員名單及電話(huà)牌;

 、郯踩a(chǎn)制度牌;

 、芟辣Pl制度牌;

 、菸拿魇┕づ;

 、藿ㄖ澞芄九;

 、咧卮笪kU源識別牌;

 、嘁巹潓徟;

 、嵛宸截熑沃黧w牌;

 、赓|(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理和安全達標圖;

  施工平面布置圖。

  第八條對建筑工程以下重要環(huán)節的監督必須實(shí)行安全監督交底制度。監督科要形成安全監督交底報告,登錄信息平臺匯總,并作為日常安全抽查檢查的依據。、建設工程項目及危險性較大的專(zhuān)項工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條審查責任交底制度;

  2、建設工程質(zhì)量安全監督方案編制、審批交底制度;

  3、施工現場(chǎng)文明施工監督交底制度;

  4、基坑(深基坑)支護及土方工程安全監督交底制度;

  5、模板(高支模)工程安全監督交底制度;

  6、高處作業(yè)安全監督交底制度;

  7、人工挖孔樁安全監督交底制度;

  8、腳手架(懸挑腳手架、附著(zhù)升降腳手架、門(mén)式腳手架等)安全監督交底制度;

  9、建筑起重機械(施工升降機、塔吊物料提升機等)安全監督交底制度;

  0、臨時(shí)用電及小型機具安全監督交底制度。

  1、電梯井、施工電梯等臨邊洞口防護安全監督交底制度。

  第九條建筑工程實(shí)體質(zhì)量實(shí)行監督抽測制度、工程質(zhì)量監督抽測的頻率:面積小于1萬(wàn)平方米的多層建筑或10層以下的建筑抽測不少于1層且不少于10套;10層及其以上的不少于2層且不少于20套;30層或100米以上建筑不少于3層且不少于30套;每層每個(gè)抽測項目不少于2個(gè)構;并采取實(shí)體檢測方式。

  2、質(zhì)量安全一線(xiàn)監督員,必須對質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督查,形成履職記錄并登錄省、市質(zhì)量監管信息平臺;經(jīng)抽測對工程質(zhì)量確有懷疑的,由質(zhì)量監督員簽發(fā)《工程質(zhì)量整改通知單》,責令施工單位委托有資質(zhì)的檢測單位按有關(guān)規定進(jìn)行檢測,并出具檢測報告。經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測結果不符合規范標準和設計要求的工程,應提出經(jīng)設計單位同意的處理方案,經(jīng)監督小組會(huì )同意后進(jìn)行處理,處理后由質(zhì)量監督員對有關(guān)資料復查、備案并錄入建筑信息平臺;工程質(zhì)量監督抽測的主要項目:

 、佻F場(chǎng)使用商品混凝土情況。對混凝土企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行核查,對商品混凝土進(jìn)場(chǎng)驗收及現場(chǎng)塌落度檢測記錄進(jìn)行抽查,加大對原材料的抽檢力度和加強對專(zhuān)項實(shí)驗室的延伸監督,對現場(chǎng)混凝土試塊留置和標養、同條養護情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并形成督查記錄。發(fā)現商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)代做、代養混凝土試行為或施工單位使用無(wú)資質(zhì)的商品混凝土,必須立即下發(fā)《工程停整通知》,責令施工單位委托有資質(zhì)的檢測單位對已建成的主體結構逐層進(jìn)行結構實(shí)體檢測,檢測一般構數量原則上每層不不少于30%,所有影響結構安全的構必須全數檢測。

 、诔兄亟Y構混凝土強度及混凝土結構構軸線(xiàn)、幾何尺寸情況;

 、壑饕芰︿摻顢盗、位置及鋼筋保護層厚度情況;

 、墁F澆樓板結構厚度及窗臺、陽(yáng)臺混凝土壓頂情況;

 、萜鲶w工程平整度、垂直度、組砌方法及豎向和水平灰縫施工情況;

 、迬、廚房混凝土翻邊情況。翻邊在未完成主體驗收前嚴禁粉刷;如翻邊為二次澆搗應對預留鋼筋、翻邊的截面尺寸、位置及在二次交接的接觸面是否采用人工鑿毛進(jìn)行重點(diǎn)監督。

 、弑仨殞ξ菝嫱鈮Φ腵淋水試驗進(jìn)行重點(diǎn)督查。

  第十條監督項目現場(chǎng)安全防護及文明施工情況。

  1、在項目辦理開(kāi)工安全生產(chǎn)條審查時(shí),應核查四方監管協(xié)議,以及撥付安全防護文明施工措施費的情況。

  2、按照創(chuàng )國衛、創(chuàng )交模、創(chuàng )文明城市要求核查現場(chǎng)圍擋、沖洗平臺、揚塵控制、道路硬化、衛生管理、材料堆放等核查,安全防護文明施工措施落實(shí)到位情況。

  3、根據項目施工進(jìn)度,分階段對施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化進(jìn)行評價(jià)。對建設單位安全防護文明施工措施費撥付不及時(shí)、施工項目部不按規定使用或施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化不達標的,責令限期改正;逾期未改正的責令停止施工,并按規定上報相關(guān)單位和人員不良行為記錄。

  第十一條監督重大危險源的識別和控制管理情況。

  1、對施工項目部和現場(chǎng)監理部共同識別確認后報送的項目重大危險源名錄進(jìn)行核驗、建立管理臺帳。重大危險源應將人的“三違”不安全行為、腳手架、模板和支撐、起重塔吊、人工挖孔樁、基坑施工、臨時(shí)用電、安全防護、洞口及臨邊防護作為重點(diǎn)管理。

  2、對抽檢項目的重大危險源的專(zhuān)項施工方案、措施和應急救援預案的情況,進(jìn)行監督檢查,并核查施工項目部和現場(chǎng)監理部日常對項目重大危險源適時(shí)過(guò)程監控措施的檢查及整改落實(shí)情況。同時(shí)抽查施工企業(yè)根據季節特點(diǎn)、氣候的變化和安全生產(chǎn)形勢適時(shí)組織項目重大危險源控制的專(zhuān)項檢查等落實(shí)企業(yè)安全責任的情況。

  3、對施工項目部制定的重大危險源專(zhuān)項施工方案、措施不能滿(mǎn)足項目實(shí)際防控要求或施工項目部、現場(chǎng)監理部日常監控不到位以及施工企業(yè)安全責任不落實(shí),造成項目重大危險源處于非受控狀態(tài)的,及時(shí)責令整改;情節嚴重的應立即責令停工整改,并按規定上報相關(guān)企業(yè)和人員不良行為記錄。并對處于非受檢狀態(tài)的重大危險源進(jìn)行跟蹤督辦直至消號。

  第十二條監督項目分部(子分部)驗收情況;

  、驗收監督組參加監督驗收過(guò)程中,必須落實(shí)項目五方責任主體負責人參加基礎及主體結構工程驗收活動(dòng),否則,即可認定驗收人員資格不符,不具備基礎及主體結構驗收監督條,由監督組長(cháng)宣布擇日重新組織驗收監督;監督人員應認真審查參建各方人員資格及證書(shū)。

  2、驗收監督組可采取分組的方式對工程質(zhì)量進(jìn)行抽查。重點(diǎn)檢查“強條”的實(shí)施;重點(diǎn)抽查梁柱節點(diǎn)、懸挑構、板厚、樓梯板、施工縫、后澆帶、板面平整、砌筑方法、拉結筋安裝、軸線(xiàn)位移、空間幾何尺寸、柱和墻面垂直、窗框安裝、鋼結構節點(diǎn)構造、焊縫外觀(guān)質(zhì)量、螺栓副安裝質(zhì)量、外墻滲水、廚衛漏水、建筑節能等。

  3、驗收監督不通過(guò)的項目,責令整改。需對存在的各類(lèi)較嚴重的質(zhì)量問(wèn)題徹底整改后,擇日重新組織驗收監督。驗收監督不通過(guò)的工程,不得進(jìn)行下一道工序的施工,如有違反,監督科應責令整改并視具體情況對主要責任方下發(fā)“嚴重不良行為記錄”和停工通知單并履行行政處罰程序。

  第十三條建筑施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化達標驗收要求

  1、依據x建建〔XX〕x號《xx省建筑施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化達標驗收辦法》和湘建建[XX]44號《xx省建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評實(shí)施細則》的規定,要求在建工程分別在基礎、主體、裝修等分部工程施工階段的動(dòng)態(tài)評定工作不得少于1次,市政道路、橋梁按完成各階段工程進(jìn)度量,其施工進(jìn)度應完成不少于該分部工程工程量的30%至80%。停工3個(gè)月以上的工程項目,開(kāi)工前應做分部工程階段性動(dòng)態(tài)評定。

  2、各階段性質(zhì)量安全標準化驗收,重點(diǎn)對以下內容進(jìn)行檢查。

 、俳ㄖさ亟ㄖ䥽鷵跬獗仨氄麧、美觀(guān),所粘掛的宣傳標語(yǔ)應無(wú)破損和污染;施工現場(chǎng)進(jìn)出大門(mén)和車(chē)輛沖洗平臺必須配備專(zhuān)職人員;主次干道必須通順,施工場(chǎng)地必須設置防止泥漿、污水、廢水外流設施;

 、谏顓^、辦公區、建筑材料堆場(chǎng)、攪拌場(chǎng)(砂漿),鋼筋加工棚等作業(yè)區必須硬化;建筑材料、構、料具必須按總平面圖堆放,堆放整齊并按名稱(chēng)、品種、規格掛標牌;

 、勖窆に奚嵘钣闷贩胖谜R,宿舍周?chē)h(huán)境衛生、生活垃圾必須及時(shí)清理,并按要求配備生活垃圾桶和滅火器材;食堂必須符合建筑工地創(chuàng )衛要求,辦理相關(guān)許可證,從業(yè)人員必須辦理健康證;

 、芡饧茕摴鼙仨毸ⅫS色油漆,剪刀撐、臨邊防護欄桿必須刷紅白相間油漆;懸挑架首層必須封閉,并在外設置分層帶,分層帶必須刷紅白相間油漆;

 、菔┕がF場(chǎng)首層必須封閉施工,所有工作人員必須從安全施工通道進(jìn)出施工現場(chǎng)。工地樓層和外架無(wú)建筑垃圾,如其他特殊原因無(wú)法外運,必須集中碼堆或裝袋處理

  3、對達標驗收組復查情況加強日常監督巡查,對階段性動(dòng)態(tài)評定不合格的工程項目應實(shí)施差別化管理,并分別對施工、監理下達督辦函,對單位責任人進(jìn)行約談,同時(shí)要求施工單位在7個(gè)工作日內重新申報施工階段性動(dòng)態(tài)評定,評定合格,方可以進(jìn)行下道工序施工。每次項目施工階段性動(dòng)態(tài)評價(jià)結果和分項評分會(huì )及時(shí)錄入《xx省建設工程項目監管信息平臺》,以確保信息真實(shí)、準確、同步。

  第十四條責任追究、按照《xx市質(zhì)量安全監督站責任追究辦法》的相關(guān)要求對市站質(zhì)量安全監督管理相關(guān)責任人履職情況進(jìn)行督查,對不作為、慢作為、亂作為以及違紀人員進(jìn)行嚴格追責。

  2、質(zhì)量安全監督人員所監督的工地,在省檢、市檢或站督查科月度考核中,項目考核為“基本合格”或“不合格的”,進(jìn)行全站通報批評,并由站領(lǐng)導對監督人進(jìn)行質(zhì)詢(xún)談話(huà);連續兩次考核為基本合格或不合格的,對監督人員實(shí)施差別化考核,考核其監督全部項目,并在年終扣發(fā)該監督人員全年績(jì)效工資;連續三次或已實(shí)施差別化考核的監督人員在下次考核時(shí)仍達不到合格要求的采取離崗學(xué)習措施;離崗學(xué)習后仍達不到要求的,取消監督人員監督資格,并調離監督工作崗位。

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