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地質(zhì)公園發(fā)展存在的問(wèn)題及保護發(fā)展建議
我國地質(zhì)公園發(fā)展存在的問(wèn)題及保護發(fā)展建議
【摘要】地質(zhì)公園是以稀有奇特的地質(zhì)遺跡為主的一種地質(zhì)景觀(guān),建立地質(zhì)公園能夠有效的對稀有的地質(zhì)遺跡進(jìn)行保護,這種保護方式在世界范圍內也是一種較為有效的保護方式。我國幅員遼闊,地理環(huán)境復雜多樣,很多地質(zhì)廣泛的分布在各地,而且種類(lèi)也非常的齊全,所以為了保護這些稀有地質(zhì)遺跡開(kāi)始著(zhù)手進(jìn)行地質(zhì)公園建設工作,然而在建設發(fā)展過(guò)程當中仍然存在一些問(wèn)題以待解決。本文針對國家地質(zhì)公園發(fā)展存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并為此推出幾點(diǎn)建議以供參考。
【關(guān)鍵詞】地質(zhì)公園;存在問(wèn)題;發(fā)展建議
地質(zhì)公園的建立意義重大,內部的地質(zhì)遺跡不但具有稀有的自然屬性,同時(shí)也具有較高的美學(xué)欣賞價(jià)值,是一種充分融合了自然景觀(guān)和人文景觀(guān)相結合的一種獨特的自然地質(zhì)區域。地質(zhì)公園的主要作用在于對稀少珍奇的地質(zhì)遺跡加以保護、為人民普及了地理學(xué)的知識以及促進(jìn)了地質(zhì)區域地方經(jīng)濟的發(fā)展,不過(guò)地質(zhì)公園在發(fā)展的過(guò)程當中也仍然存在一定的問(wèn)題,以下將針對此類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行分析。
1、我國地質(zhì)公園保護發(fā)展面臨的問(wèn)題
1.1 缺乏完善的管理法規
地質(zhì)公園建立的主要目的是為了保護地質(zhì)遺跡,其次是為了為人民普及地理學(xué)的知識,最后是為了促進(jìn)地質(zhì)區域旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)當地經(jīng)濟的發(fā)展。所以地質(zhì)公園的管理和建設工作就涉及到多個(gè)管理部門(mén)的聯(lián)合管理職責,這就直接導致地方對于地質(zhì)公園的管理存在的職責上的混淆不清,一些地方地質(zhì)公園通常都是歸國土部門(mén)監管,然而有的地方地質(zhì)公園其內部的森林公園則是歸林業(yè)部門(mén)管理,而那些屬于風(fēng)景名勝的區域則是歸建設部門(mén)統一管理,大多地方都是歸旅游部門(mén)進(jìn)行管理,也有的地質(zhì)區域設置了專(zhuān)門(mén)的地質(zhì)公園管理機構,這都是地質(zhì)公園管理工作當中的突出問(wèn)題。
1.2 科普解說(shuō)工作不足
2、我國地質(zhì)公園保護發(fā)展建議
2.1 在保護的基礎上加以開(kāi)發(fā)
地質(zhì)公園進(jìn)行旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)需要在保護地質(zhì)的基礎上來(lái)進(jìn)行,首先需要打造地質(zhì)旅游的特色產(chǎn)品和品牌,以此來(lái)開(kāi)展地質(zhì)旅游。同時(shí)為了保護公園方面自然景觀(guān)的生態(tài)平衡,就應當對其實(shí)施限制性的利用,主要是限制公園所具有的服務(wù)設施以及游客的數量和分布情況,也可以在公園的范圍之外建設服務(wù)型的設施。公園范圍內的服務(wù)設施,應當充分的考慮環(huán)境容量的許可位置,不過(guò)要謹記公園的主要任務(wù)還是要保護稀少珍奇的地質(zhì)遺跡。
2.2 建設地質(zhì)公園典范
如今國家地質(zhì)公園的申報處于一個(gè)熱潮的階段,大多數有望地質(zhì)公園而帶來(lái)經(jīng)濟利益的地區紛紛開(kāi)始申報各種類(lèi)型的地質(zhì)公園。所以,那些享有國家級甚至是世界級榮耀的地質(zhì)公園就必須在開(kāi)發(fā)以及建設方面起到一定的典范作用,首先需要做好園區方面的總體規劃,要規劃好準確的園區位置,外圍保護區以及不同功能分區的位置等,其次,要確定好公園的容客量,做好在地質(zhì)旅游以及觀(guān)光旅游方面的組織和管理工作。最后應當對園區的接待設施或者是其他類(lèi)型的設施做好統籌安排的工作,以此制定好公園管理方面的體制和保障措施。
2.3 構建完善的公園管理體制
如今我國地質(zhì)公園仍然屬于國土資源部負責管理,而在地質(zhì)公園內的具體工作事項則是由地方性政府來(lái)負責管轄,不過(guò),由于在多個(gè)方面的管理體制仍然不夠完善,所以里面的一些權責關(guān)系等暫時(shí)還沒(méi)有被理清,這種管理體制就顯得不夠健全。其他地質(zhì)公園建設管理比較好的國家通常都設立了國家公園管理局[3]。公園管理局代表國家對國家公園進(jìn)行全權管理,管理局當中有相應的管理機構和工作人員,同時(shí)還配備了公園管理警察,甚至還有武裝警察的力量,這樣就能充分的保護地質(zhì)公園內部的稀有地質(zhì)資源免遭破壞。所以,我國也應當盡快的建立其此類(lèi)國家級的公園管理體制和機構,以實(shí)現對全國的國家公園進(jìn)行統一的管理。
2.4 完善地質(zhì)公園法律法規
目前我國的地質(zhì)公園建設仍然處于一個(gè)申報和開(kāi)發(fā)建設的上升階段,所以特此希望國家能夠盡快的頒布出臺有關(guān)地質(zhì)公園方面的法律規定,或者是暫行規定,條文條例等,從而保證我國地質(zhì)公園的開(kāi)發(fā)和建設工作能夠在具有明確法律法規的基礎上來(lái)進(jìn)行,這樣才能真正實(shí)現有法可依、有法必依的前提。地質(zhì)公園理應歸國家所有,因此也應當受到國家法律的保護,不準隨意的對其進(jìn)行破壞、占據以及開(kāi)墾,還有交易等行為,這類(lèi)行為應當一律將其視為違法行為。
3、結語(yǔ)
綜上所述,國地質(zhì)公園發(fā)展存在各方面的問(wèn)題,針對這些問(wèn)題筆者建議應當在保護的基礎上加以開(kāi)發(fā)、建設地質(zhì)公園典范、構建完善的公園管理體制、完善地質(zhì)公園法律法規等,這樣才能有效的保障我國地質(zhì)公園的開(kāi)發(fā)和建設工作。
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