加強法制宣傳教育

　　導語(yǔ)：當前的改革開(kāi)放，在我國歷史發(fā)展中，還處于摸索階段，在經(jīng)濟發(fā)展中面臨著(zhù)市場(chǎng)疲軟，國營(yíng)企業(yè)中“三角債”嚴重，職工收入不平衡等新問(wèn)題，也是容易引起不穩定的因素。要保持全社會(huì )有一個(gè)良好的政治、經(jīng)濟環(huán)境，就必須在堅定不移地進(jìn)行四項基本原則教育的同時(shí)，建立和健全社會(huì )主義法制。要建立健全的社會(huì )主義法制，那么，進(jìn)行法制教育，增強人們的法律意識、法制觀(guān)念就顯得十分迫切了。只有大力加強法制教育，把法律交給人民，使之成為廣大公民的行為規范和維護社會(huì )安定的有力武器。對公民進(jìn)行法制教育必須與民主教育結合起來(lái)。我們要堅持與教育同行!

　　2006年至2010年，我國法制宣傳教育第五個(gè)五年規劃已順利實(shí)施和完成，取得了明顯成效。公民的憲法和法律意識明顯增強，依法治理和法治創(chuàng )建活動(dòng)有序推進(jìn)，社會(huì )管理法治化水平進(jìn)一步提高，法制宣傳教育在服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、維護社會(huì )和諧穩定、落實(shí)依法治國基本方略中發(fā)揮了重要作用�，F在中國特色社會(huì )主義法律體系已經(jīng)形成，這是我國社會(huì )主義民主法制建設史上的重要里程碑，是中國特色社會(huì )主義制度逐步走向成熟的重要標志。法律的生命力在于實(shí)施。中國特色社會(huì )主義法律體系形成后，有法必依、執法必嚴、違法必究的任務(wù)更為突出、更加緊迫，對加強法制宣傳教育提出了新的更高的要求。為適應全面建設小康社會(huì )和“十二五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，全面落實(shí)依法治國基本方略、加快建設社會(huì )主義法治國家進(jìn)程，進(jìn)一步增強全社會(huì )法治觀(guān)念，有必要從2011年到2015年在全體公民中組織實(shí)施法制宣傳教育第六個(gè)五年規劃。為此，特作決議如下：

　　一、深入學(xué)習宣傳以憲法為統帥的中國特色社會(huì )主義法律體系。要突出抓好憲法的學(xué)習宣傳，深入學(xué)習宣傳憲法確立的我國的國體政體、根本制度、根本任務(wù)、公民的權利和義務(wù)等主要內容和精神，進(jìn)一步增強公民的憲法意識和社會(huì )主義民主法治觀(guān)念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍。深入學(xué)習宣傳形成中國特色社會(huì )主義法律體系的重大意義、基本經(jīng)驗、基本特征，深入學(xué)習宣傳中國特色社會(huì )主義法律體系的基本法律和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生、加強社會(huì )管理、反腐倡廉相關(guān)法律法規。深入開(kāi)展社會(huì )主義法治理念教育，推進(jìn)社會(huì )主義法治文化建設，弘揚社會(huì )主義法治精神，形成人人自覺(jué)學(xué)法守法用法和依法行政、公正司法的社會(huì )環(huán)境。

　　二、進(jìn)一步增強法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性。法制宣傳教育的對象是一切有接受能力的公民。廣大公務(wù)員尤其是各級領(lǐng)導干部要帶頭學(xué)習憲法和法律，系統學(xué)習和熟練掌握與履行職責相關(guān)的法律法規，不斷提高自身法律素質(zhì)和法治觀(guān)念，增強科學(xué)執政、民主執政、依法執政的自覺(jué)性;要充分認識依法行政、公正司法是法制宣傳教育最有效的實(shí)踐，增強依法決策、依法行政、公正司法的能力，不斷改善領(lǐng)導方式和執政方式，做全社會(huì )學(xué)法守法用法的表率。要根據青少年的身心特點(diǎn)和接受能力，結合道德品質(zhì)教育和公民意識教育，有針對性地加強法制宣傳教育，努力培養青少年遵紀守法的行為習慣。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、事業(yè)單位和新經(jīng)濟、新社會(huì )組織管理人員應當重點(diǎn)學(xué)習掌握與市場(chǎng)經(jīng)濟、經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的法律法規，增強誠信守法、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)的觀(guān)念。要在城鄉基層群眾中重點(diǎn)宣傳與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規，引導群眾依法維護權益、表達訴求、化解糾紛，提高群眾參與基層自治和其他社會(huì )管理活動(dòng)的意識和能力。

　　三、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育的形式和方法。法制宣傳教育要深入群眾、深入基層，生動(dòng)活潑、通俗易懂，為群眾所喜聞樂(lè )見(jiàn)，力戒形式主義。廣播、電視、報刊等各類(lèi)媒體要繼續履行好社會(huì )責任，通過(guò)開(kāi)辦法制欄目(專(zhuān)欄、專(zhuān)版)等，廣泛開(kāi)展公益性法制宣傳教育。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等新興媒體的特點(diǎn)和優(yōu)勢，積極開(kāi)展法制宣傳教育。要努力辦好普法網(wǎng)站，充分發(fā)揮政府網(wǎng)及門(mén)戶(hù)網(wǎng)站在法制宣傳中的重要平臺和示范帶動(dòng)作用。要豐富法制宣傳教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)鄉村、進(jìn)社區的內容和形式，不斷增強針對性和實(shí)效性。要完善并落實(shí)公務(wù)員法律學(xué)習培訓制度，把法制宣傳教育納入公務(wù)員理論學(xué)習規劃和各類(lèi)干部培訓機構教學(xué)課程。要充分發(fā)揮學(xué)校作為法制宣傳教育重要陣地作用，保證中小學(xué)校法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費“四落實(shí)”。要充分運用“12·4”全國法制宣傳日開(kāi)展集中法制宣傳教育活動(dòng)，不斷擴大法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。要堅持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結合，善于運用典型案例剖析和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展法制宣傳教育，深入推進(jìn)多種形式、多種層次的法治實(shí)踐活動(dòng)，用法治實(shí)踐推動(dòng)法制宣傳教育、檢驗法制宣傳教育的實(shí)效。

　　四、完善法制宣傳教育的組織領(lǐng)導和保障機制。各國家機關(guān)和武裝力量、各政黨、各社會(huì )團體、各企事業(yè)單位和各類(lèi)組織，都要高度重視法制宣傳教育工作，積極組織開(kāi)展本部門(mén)、本單位以及面向社會(huì )的法制宣傳教育。要完善法制宣傳教育領(lǐng)導體制和工作機制，加強組織領(lǐng)導，加強執法主體的法制宣傳教育責任，加強各部門(mén)間的協(xié)調配合，形成工作合力。法制宣傳教育要納入各地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和政府目標管理，法制宣傳教育經(jīng)費列入本級政府財政預算，切實(shí)予以保障。各部門(mén)、各單位要結合實(shí)際，統籌安排，保證法制宣傳教育工作正常開(kāi)展。要進(jìn)一步加大基層法制宣傳教育各項投入，努力為基層深入開(kāi)展法制宣傳教育創(chuàng )造條件。

　　五、加強對本決議貫徹實(shí)施情況的監督檢查。要進(jìn)一步完善法制宣傳教育考核評估機制，加強年度考核、階段性檢查。各級人民政府要切實(shí)組織實(shí)施好法制宣傳教育第六個(gè)五年規劃，做好中期督導檢查和終期評估驗收，并向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告。各級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )要充分運用執法檢查、聽(tīng)取和審議工作報告以及代表視察、專(zhuān)題調研等形式，加強對法制宣傳教育工作的監督檢查，保證本決議得到貫徹落實(shí)。

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