央企重建企業(yè)信息管理師進(jìn)入快車(chē)道

　　企業(yè)在生產(chǎn)、管理、銷(xiāo)售中無(wú)時(shí)無(wú)刻不在與信息技術(shù)打交道，于是一個(gè)專(zhuān)門(mén)負責信息開(kāi)發(fā)和運用的職位應運而生，這一職位被稱(chēng)作首席信息經(jīng)理(CIO)。在現代企業(yè)中首席信息經(jīng)理是舉足輕重的人物。在美國的企業(yè)中，它相當于副總經(jīng)理，直接對最高經(jīng)營(yíng)決策者負責。

　　在中央企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，在信息化進(jìn)一步成為企業(yè)參與國際競爭的關(guān)鍵因素和重要依賴(lài)時(shí)，仿照國外成熟的信息化管理機制，設立CIO以統領(lǐng)中央企業(yè)信息化全局，促進(jìn)信息化水平和企業(yè)競爭能力的提高，應該說(shuō)是一個(gè)令人快慰的信息。因此，我們能夠聽(tīng)到來(lái)自各方的贊許之聲，能夠感覺(jué)到大家對中央企業(yè)CIO的殷殷期望。

　　但不可避免的是，目前央企CIO遭遇四大尷尬。

　　1、CIO來(lái)源的懷疑。誰(shuí)能當CIO?對于這個(gè)問(wèn)題，人們首先會(huì )想到眾多的信息中心主任、IT主管、IT經(jīng)理的身上，但從其能力、知識方面與理想CIO進(jìn)行對比后，又有所懷疑。

　　2、CIO必要性的懷疑。CIO必要性的懷疑，一貫被認為來(lái)源于反對信息化的那些群體。由于信息化建設歷年的低成功率，企業(yè)內外總是存在著(zhù)信息化的反對者，包括一些CFO和CEO們。信息化對企業(yè)模式、流程的影響，沖擊了很多人的現實(shí)利益，又樹(shù)立了更多的反對者。這些人，可能是CIO必要性懷疑論的主要持有者。然而，從實(shí)際調研中發(fā)現，中央企業(yè)的部分準CIO們，也對CIO的必要性產(chǎn)生了極大的懷疑，這就更令人尷尬了。

　　3、CIO模式的基礎。設立CIO，并非一件簡(jiǎn)單的事。一般認為，CIO應該處在企業(yè)決策層,直接向CEO匯報，統領(lǐng)企業(yè)信息化的所有工作。但是，CIO職位僅僅是信息化管理體制的冰山一角，CIO之下的管理機構、運作機制，也許比設立CIO職位更復雜、更難以把握。

　　4、信息化效益的懷疑。對信息化價(jià)值的正確認識，建立在信息化效益的正確評價(jià)之上。信息化效益的評價(jià)，又建立在信息化實(shí)踐基礎之上。然而現實(shí)是，一方面，信息化項目的成功率過(guò)低，信息化沉淀成本過(guò)高，信息化無(wú)法產(chǎn)生真正的效益;另一方面，人們也沒(méi)有掌握正確的信息化效益評價(jià)方法，無(wú)法正確認識那些本來(lái)就很微小的信息化效益。

　　而就在近期，國務(wù)院國資委再發(fā)文件，進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)信息化工作，文件中明確提出建立建立首席信息官(CIO)制度，設立信息化專(zhuān)職管理部門(mén)。這對于一直處于尷尬中的央企CIO來(lái)說(shuō)無(wú)疑迎來(lái)一個(gè)全新的發(fā)展機會(huì )。

　　實(shí)際上，國資委和中央企業(yè)重視信息化工作、重視信息化人才的培養是有歷史的。國務(wù)院國資委黨委副書(shū)記、副主任李偉在2005年12月20日召開(kāi)的“在中央企業(yè)信息化與電子商務(wù)經(jīng)驗交流會(huì )”上，就提到有條件的企業(yè)，要積極探索建立符合企業(yè)特點(diǎn)的CIO(首席信息官)制度，從專(zhuān)職領(lǐng)導、專(zhuān)業(yè)管理、形成制度、責任到位等方面，加強和改善信息化建設的組織領(lǐng)導工作。

　　與央企提出CIO概念相比，早在2005年2月，國務(wù)院國資委與勞動(dòng)保障部就聯(lián)合下發(fā)過(guò)《關(guān)于在中央企業(yè)開(kāi)展企業(yè)信息管理師國家職業(yè)資格認證工作的通知》(勞社部函[2005]21號)，正式在中央企業(yè)啟動(dòng)了“信息化人才培養工程”。當時(shí)的21號文，就被業(yè)內視為“中央企業(yè)的CIO認證”的開(kāi)端。在有條件的中央企業(yè)設立CIO職位，也許正是水到渠成的舉措�？傮w來(lái)說(shuō)，央企信息化水平，要優(yōu)于國內其他企業(yè);央企信息管理人員的素質(zhì)，要優(yōu)于其他企業(yè);央企信息管理人員的培訓，尤其是“企業(yè)信息管理師”國家職業(yè)資格的認證培訓，也比其他企業(yè)更為系統、全面、深入。

　　附通知全文：

　　各中央企業(yè)：

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于加強中央企業(yè)信息化工作的指導意見(jiàn)》(國資發(fā)[2007]8號)，加快推進(jìn)中央企業(yè)信息化建設，實(shí)現2010年信息化發(fā)展目標，結合中央企業(yè)信息化工作的實(shí)際情況，針對存在的不足與差距，提出如下意見(jiàn)。

　　一、制訂信息化發(fā)展“登高計劃”。各中央企業(yè)要根據2007年度信息化水平評價(jià)結果，制訂信息化發(fā)展“登高計劃”。“登高計劃”主要包括：信息化水平登高目標、主要任務(wù)、采取的措施及達到目標的時(shí)間進(jìn)度等內容。信息化水平處于E級和D級的企業(yè)，“登高計劃”目標要在2010年底以前達到C級以上。處于C級、B級的企業(yè)要制訂達到上一級別的“登高計劃”。A級企業(yè)要與國際先進(jìn)水平全面對標，努力達到和超過(guò)世界先進(jìn)水平。各中央企業(yè)“登高計劃”請于6月底前報國資委備案。國資委將定期監督檢查“登高計劃”的執行情況。

　　二、建立首席信息官(CIO)制度，設立信息化專(zhuān)職管理部門(mén)。為加強企業(yè)信息化工作的組織領(lǐng)導，各中央企業(yè)可建立首席信息官制度，設立首席信息官。首席信息官的主要職責是：挖掘企業(yè)信息資源、制定企業(yè)信息化戰略、為企業(yè)信息化布局、評估信息化價(jià)值;負責信息流、物流、資金流的整合，完成信息系統的選型實(shí)施;收集研究企業(yè)內外部的信息，為決策提供依據;協(xié)助完成企業(yè)業(yè)務(wù)流程重組、運用信息管理技術(shù)重建企業(yè)的決策體系和執行體系;安排企業(yè)信息化方面的培訓，發(fā)現信息應用的瓶頸、觀(guān)察研究企業(yè)運作中的信息流及其作用。對應首席信息官的職責要求，各企業(yè)應賦予首席信息官相應的決策權和審批權，有關(guān)重大決策應聽(tīng)取首席信息官的意見(jiàn)。條件暫不成熟的企業(yè)，可先由現任信息化主管領(lǐng)導兼任首席信息官。

　　到2009年底，所有中央企業(yè)都應建立信息化專(zhuān)職管理部門(mén)，做到機構、職能、人員和責任“四落實(shí)”。

　　三、全面建立信息化績(jì)效考核制度。2009年，所有中央企業(yè)都應建立信息化工作績(jì)效考核制度，切實(shí)把信息化建設的責任和義務(wù)傳遞到各級領(lǐng)導和全體員工，實(shí)現“一把手工程”向“全員工程”的轉變。確保層層落實(shí)信息化建設、應用、維護、升級和優(yōu)化的責任。

　　四、全面建立軟件資產(chǎn)管理制度。為加快推進(jìn)使用正版軟件工作，加強軟件資產(chǎn)的管理，維護軟件資產(chǎn)使用的合法性，提高軟件資產(chǎn)的使用效率，中央企業(yè)要全面建立軟件資產(chǎn)管理制度，將軟件資產(chǎn)納入企業(yè)資產(chǎn)統一管理的范疇，由資產(chǎn)管理部門(mén)集中管理。

　　五、全面建立信息安全等級保護制度。各企業(yè)信息化建設要有統一的安全管理要求，建立信息系統安全應急處理機制，重特大風(fēng)險識別、防范和控制機制，重要信息的保密和防護機制，信息系統的災難恢復機制，信息安全崗位職責規范。要按照國家信息安全等級保護要求，完善信息安全運行和場(chǎng)地安全，確保重要數據安全和信息系統穩定運行。

　　六、樹(shù)立信息化示范工程。為大力推廣信息化優(yōu)異成果，發(fā)揮其示范作用，國資委將根據各企業(yè)的申報，選擇應用成果顯著(zhù)的應用系統工程，經(jīng)專(zhuān)家評審確認，樹(shù)立十個(gè)示范工程，分別是：ERP示范工程、重大設備物資管理示范工程、資金集中管理示范工程、決策支持與綜合管理信息系統示范工程、軟件資產(chǎn)管理系統示范工程、技術(shù)創(chuàng )新示范工程、風(fēng)險防范管理系統示范工程、人力資源系統示范工程、電子商務(wù)示范工程、信息安全示范工程。

　　七、開(kāi)展中央企業(yè)間信息化建設的幫扶。信息化建設相對落后的企業(yè)可以向國資委提出具體幫扶要求，由國資委統一組織采取“一幫一”或“多幫一”的方式，從先進(jìn)企業(yè)借調優(yōu)秀人才到后進(jìn)企業(yè)掛職，時(shí)間不超過(guò)半年;或根據提出的具體幫扶項目，一個(gè)項目一個(gè)項目地幫扶。先進(jìn)企業(yè)要發(fā)揚風(fēng)格，派出得力人員支持后進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。

　　八、實(shí)施中央企業(yè)信息化建設成果的共享。鼓勵中央企業(yè)將擁有自主知識產(chǎn)權的應用軟件，在中央企業(yè)范圍實(shí)施共享，有償使用，以避免重復開(kāi)發(fā)、重復投資，縮短開(kāi)發(fā)建設周期。擁有自主知識產(chǎn)權應用軟件的企業(yè)可將其軟件產(chǎn)品報國資委備案，由國資委向其他中央企業(yè)推薦。

　　九、開(kāi)展中央企業(yè)信息化合作外包。由于缺乏資金投入，技術(shù)人員不夠，信息化建設推進(jìn)比較慢的企業(yè)可以考慮采用外包的方式，提出具體需求，由中央企業(yè)中的網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商、系統集成商、軟件開(kāi)發(fā)商承包統一建設信息網(wǎng)絡(luò )平臺和管理信息系統，并負責日常運維，企業(yè)按年支付租金，以減少一次性集中投資，縮短建設周期，解決技術(shù)人員缺乏問(wèn)題，加快推進(jìn)信息化建設。選擇這種外包方式的企業(yè)，可向國資委申報，由國資委協(xié)調組織。

　　十、組織開(kāi)展專(zhuān)家咨詢(xún)和培訓工作。為盡快提高中央企業(yè)信息化整體水平，國資委將應企業(yè)要求，組織專(zhuān)家為中央企業(yè)信息化建設提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)，指導企業(yè)信息化建設。為提高首席信息官的業(yè)務(wù)水平，國資委將定期舉辦中央企業(yè)首席信息官業(yè)務(wù)培訓班。

　　十一、組織開(kāi)展中央企業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站績(jì)效評估工作。企業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站是企業(yè)信息化建設重要內容之一，為打造中央企業(yè)網(wǎng)上形象，擴展網(wǎng)上服務(wù)的種類(lèi)和質(zhì)量，提高網(wǎng)站建設水平，國資委將制定中央企業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站績(jì)效評估辦法，對各企業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)展績(jì)效評估。

　　十二、表彰中央企業(yè)信息化工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。國資委將制定中央企業(yè)信息化工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評選辦法，適時(shí)對中央企業(yè)信息化工作成效顯著(zhù)的先進(jìn)集體和為企業(yè)信息化工作作出突出貢獻的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

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