高層建筑安全生產(chǎn)管理

　　高層建筑企業(yè)應當以“安全第一，預防為主”作為重要的工作方針，對于部分企業(yè)對安全生產(chǎn)的認識不足、安全投入較低的現象，項目領(lǐng)導應明確企業(yè)效益和安全之間的關(guān)系，完善施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn)的保證體系，使企業(yè)的效益和安全生產(chǎn)得到保證，增強企業(yè)的市場(chǎng)競爭力。

　　1、高層建筑中存在的安全生產(chǎn)管理問(wèn)題

　　1.1對高層建筑的安全認識不足，使安全生產(chǎn)管理流于形式

　　為了保證政治的與經(jīng)濟的發(fā)展和穩定，必須要提高對生產(chǎn)安全的認識。但部分高層建筑企業(yè)的領(lǐng)導，并未將安全生產(chǎn)的重要性的認識，上升到對人民高度認真負責的思想覺(jué)悟上來(lái)，對安全生產(chǎn)管理工作采取消極怠工的態(tài)度，安全生產(chǎn)管理過(guò)于形式化，而在實(shí)際操作中則變得可有可無(wú)。甚至由某些不懂安全工作管理的人員來(lái)協(xié)調和領(lǐng)導該方面工作，致使安全管理工作流于形式，僅為應付工作任務(wù)，致使在這一轄區內安全生產(chǎn)管理與資質(zhì)管理、質(zhì)量管理脫軌、落后;部分高層建筑企業(yè)項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)工作位置擺放不對，缺乏健全有效的安全生產(chǎn)管理制度，未落實(shí)工作責任制，僅體現在書(shū)面上或擺放在墻上，或者長(cháng)期鎖在抽屜里，成為空談;還有部分企業(yè)的代表人或項目經(jīng)理根據不懂任何安全生產(chǎn)知識，以致重大傷亡事故的產(chǎn)生，也有企業(yè)人員為了應付上級的檢查，臨時(shí)抓現場(chǎng)管理與安全生產(chǎn)工作，過(guò)后則故態(tài)復萌。

　　1.2不合理的安全監督隊伍，專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員的素質(zhì)較差

　　當前我國大多地區已形成了建筑安全的監督管理網(wǎng)絡(luò )，但尚存在人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較差、專(zhuān)業(yè)不對口、不合理、監督人員缺乏一定的施工經(jīng)驗、監督隊伍不合理的人員構成等問(wèn)題，以上原因均是造成安全生產(chǎn)管理工作開(kāi)展困難的主要因素。同時(shí)很多地區監督經(jīng)費未得以落實(shí)，無(wú)法保障職工的工資，使監督人員工作缺乏一定的積極主動(dòng)性。監督機構沒(méi)有必要的監督檢測儀器和設備，既難以適應社會(huì )發(fā)展，科學(xué)化和現代化更是無(wú)從談起。

　　1.3安全監督模式不合當前的生產(chǎn)形勢的發(fā)展

　　監督人員通過(guò)分片跑工地方式實(shí)現建筑的安全監督管理，在安全監督的起步階段是較為有效的管理方法。在經(jīng)濟形勢、社會(huì )發(fā)展的推動(dòng)下，這種代企業(yè)實(shí)行安全監督管理方式應當屬于越權管理，同時(shí)也造成了企業(yè)文明施工和安全生產(chǎn)的困難，不利于企業(yè)的自我約束、自我激勵、自我負責和自我管理。不但加重了監督人員的工作量，使監督工作主次不分，由于監督人員缺乏、施工項目進(jìn)度較快，僅在施工時(shí)監督人員才能檢查一次，而在第二次檢查尚未開(kāi)始工程就已經(jīng)竣工，而在事故發(fā)生時(shí)，難以分清責任。

　　1.4落后的安全生產(chǎn)的管理機制

　　高層建筑企業(yè)多采取“事后型”和“經(jīng)驗型”的安全生產(chǎn)管理方法，因此，企業(yè)對經(jīng)驗的過(guò)分關(guān)注，企業(yè)安全管理閉合體系尚未形成，使安全管理時(shí)緊時(shí)松，各類(lèi)事故難以預防�？梢酝ㄟ^(guò)安全檢查的手段來(lái)實(shí)行安全工作，但該方法是治標不治本，無(wú)法防范于未然。因此，就按住企業(yè)應當擦愛(ài)娜、借鑒先進(jìn)國家的安全管理模式和先進(jìn)經(jīng)驗。

　　2、強化高層建筑的安全生產(chǎn)管理

　　2.1建設完善的安全監督管理的運行機制，強化安全生產(chǎn)的法規建設

　　各國經(jīng)驗可證，經(jīng)濟形勢與經(jīng)濟的快速發(fā)展造成了安全生產(chǎn)事故多發(fā)的現象。我國在加入WTO之后，經(jīng)濟發(fā)展形勢發(fā)生了巨大的變化。因此，企業(yè)應當順應時(shí)代的發(fā)展，加強安全生產(chǎn)管理的法律法規建設、不斷進(jìn)行國內外的法律法規的研究。就是因為缺乏建筑安全方面的法規的全方位建設，致使安全生產(chǎn)管理依據嚴重不足。假如在處理重大的事故隱患時(shí)，并沒(méi)有明確的建筑的安全規范標準和處罰條文加以規范。嚴格執法操作起來(lái)較為困難，監督管理力度嚴重受限，不相容工作職能相交叉，職責劃分困難，不利于安全生產(chǎn)管理工作的開(kāi)展。因此，企業(yè)應當盡快完善建筑安全方面的法規,使安全生產(chǎn)工作有法可依、有法必依，明確進(jìn)行職責劃分使安全生產(chǎn)監督管理各個(gè)方面的工作有法可依,有標準可循,執法依據更充分、更具體,責任更加明確,并通過(guò)法規約束建筑企業(yè)保證安全生產(chǎn)的投入,設置安全管理部門(mén)并配備足夠的專(zhuān)職安全技術(shù)人員、促進(jìn)安全生產(chǎn)均衡發(fā)展。

　　2.2提高企業(yè)領(lǐng)導對安全生產(chǎn)管理的認識 ，加強與國際間的聯(lián)系

　　企業(yè)領(lǐng)導對安全管理工作的認識是開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵。首先要要加強對企業(yè)各層人員的安全生產(chǎn)培訓，加深企業(yè)人員對安全生產(chǎn)的各項方針、政策和法律、標準、政策、和法規了解，將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。其次采用安全生產(chǎn)的一票否決權，并將企業(yè)的安全生產(chǎn)和工程招標、安全資格、安全生產(chǎn)與領(lǐng)導的政績(jì)業(yè)績(jì)相掛鉤。加強對違規生產(chǎn)的處罰力度，使建筑企業(yè)領(lǐng)導將安全工作納入重要的工作日程，并“安全第一”的正確理念貫徹到底，從行動(dòng)上加強對安全生產(chǎn)的重視。推行OHSMS認證，化被動(dòng)為主動(dòng)，是企業(yè)安全生產(chǎn)保持在最佳程度，加強與國際間的聯(lián)系，增強企業(yè)市場(chǎng)競爭能力，并獲得間接與直接的市場(chǎng)經(jīng)濟效益。

　　2.3高層建筑的完善和改革安全監督的管理方法

　　更新建筑安全理念，緊跟當前經(jīng)濟形勢變化，改革、完善高層建筑的安全監督管理辦法，采用適應當前形勢發(fā)展的工作方式和職能，引導和指導建筑企業(yè)遵照安全生產(chǎn)管理方面的法律法規以及相關(guān)工作規范標準來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)工作，充分發(fā)揮行政職能對監督管理的作用。以行業(yè)監督管理為主，將現代化的管理手段充分應用到具體的安全生產(chǎn)監督管理的工作中實(shí)現對施工項目的宏觀(guān)監督。第一，將監督重點(diǎn)放在企業(yè)的安全保證體系工作當中;第二，以工程進(jìn)展與現場(chǎng)人機的環(huán)境變化為依據來(lái)實(shí)行預控監督;第三，推廣或曝光典型案例，實(shí)現企業(yè)、項目之間均衡的安全生產(chǎn)發(fā)展，提高企業(yè)的總體水平。

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