農機安全生產(chǎn)管理探析
農機的安全使用直接關(guān)系到農民群眾的生命財產(chǎn)安全也關(guān)系到農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村經(jīng)濟繁榮和持續發(fā)展,也是建設社會(huì )主義新農村、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的物質(zhì)保障。 當前,新農村建設不斷走向深入,農民正逐步邁入小康,加之近幾年來(lái)國家對農機購置補貼的優(yōu)惠政策,農民購置農機的積極性空前高漲,農機化水平得到了進(jìn)一步提高。
1 農機安全管理的措施
1.1 完善健全農機安全監理機制
對農機管理中的各項機制進(jìn)行完善,把農機工作的相關(guān)法規政策落到實(shí)處,對于農機監理機構的行政職能要進(jìn)一步提高,把監理人員劃歸行政編制;對基層的監理機構要抓好,大力健全,加大投入力度,完善基礎設施,增加科技設備,提高基層農機監理機構的執法速度和能力。
1.2 加快立法,明確農機管理責權
由于農機管理的法規法律不健全,不完善,所以農機監理在執法過(guò)程中往往存在執法不明,無(wú)依據執法現象屢屢產(chǎn)生,增加了糾紛事件的產(chǎn)生,也造成了不良的影響,所以建立健全農機安全監理法律法規,加快立法,明確農機管理,勢在必行。
1.3 爭取措施,建立拖拉機報廢更新機制
對達到使用年限,存在嚴重的安全隱患,隨時(shí)對廣大農民群眾的生命和財產(chǎn)產(chǎn)生威脅的農機具,要強制進(jìn)行報廢處理,同時(shí)要建立切實(shí)可行的農機報廢的回收機制,政府部門(mén)要適當實(shí)行補貼,鼓勵農機具的到期報廢。
1.4 抓好農機長(cháng)效監管,嚴防農機事故
農機監理部門(mén)要把農機安全管理作為一項長(cháng)期的工作來(lái)抓,要有長(cháng)期工作的思想準備,一年四季都要深入下去來(lái)耐心和細致的完成這項工作,因為群眾的生命財產(chǎn)安全是第一位的,要盡全力嚴防農機事故的發(fā)生,配合公安、交通等部門(mén),加強執法監察,排查事故隱患,預防和減少農機事故苗頭的發(fā)生,確保農機安全生產(chǎn)。
1.5 強化隊伍建設,提高農機安全監管水平
建立一支高素質(zhì)的農機安全管理隊伍,是搞好農機安全管理工作的保證。因此,我們要在建立健全從市到鎮(街道)、村農機安全管理網(wǎng)絡(luò )的前提下,經(jīng)常性組織鎮(街道)、村農機安全管理人員開(kāi)展一些業(yè)務(wù)學(xué)習培訓、技能比賽等活動(dòng),努力提高農機安全管理人員的管理服務(wù)水平,加強為人民服務(wù)宗旨的教育,使廣大農機安全管理人員能樹(shù)立起全心全意為廣大農民群眾服務(wù)的思想,始終把人民群眾生命和財產(chǎn)安全放在工作首位,忠于職守,無(wú)私奉獻,愛(ài)崗敬業(yè),盡職盡責做好各項農機安全管理各項工作,努力提高農機安全監管水平。
1.6 做好對農機安全隱患的排查工作
農機安全隱患的排除,主要包括對于拖拉機、聯(lián)合收割機等的無(wú)證行駛,機主逾期或不進(jìn)行農機的安全技術(shù)檢驗,無(wú)證駕駛,拖拉機的超速、超載,以及部分農機違規載人,酒后駕駛、疲勞駕駛等,同時(shí)還要做好對農機生產(chǎn)單位的安全隱患的排查與治理。針對排查工作中發(fā)現的安全隱患采取相應的整改措施,在整改時(shí)要明確整改的時(shí)限,做到及時(shí)整改,提高整改效果。
2 加強安全宣傳語(yǔ)培訓,完善農機安全管理
2.1 強化宣傳教育,增強安全意識
要做好農機安全的宣傳教育工作,增強廣大群眾的安全意識,從源頭上減少和預防農機事故的發(fā)生。首先,可以在公路沿線(xiàn)的村中顯目位置處張貼宣傳標語(yǔ),以示警醒;其次,農機監理部門(mén)還應加強農機法規、安全意識以及事故預防的教育工作,提高群眾的安全意識與防范能力;再者,需要加大對鄉村道路的巡邏執勤的力度。
2.2 規范農機安全的培訓工作,提高培訓質(zhì)量
規范農機安全的培訓,選擇有培訓資質(zhì)的學(xué)校來(lái)負責培訓,并且遵循考試與培訓相分離的.原則,切實(shí)做好駕駛人與機械擁有者的安全意識、機械常識、駕駛技術(shù)以及交通法 規 培訓,提高培訓質(zhì)量,使培訓工作不再流于形式。
2.3 規范牌證的辦理程序
目前,農機安全管理的主要問(wèn)題就集中在農村鄉村的道路管理上,隨著(zhù)中央惠民政策的實(shí)行,農村機動(dòng)車(chē)數量逐年攀升,但鄉村道路建設卻沒(méi)有跟上與日俱增的機動(dòng)車(chē)數量。道路的狹窄,再加上交通標志的不明確、農民的安全意識淡薄等最終導致農機安全事故的發(fā)生。農機的檢驗檢測工作在農機安全防范中起著(zhù)極其重要的作用,因此,應加強牌證辦理的規范性,杜絕辦理程序隨意性的現象出現,從源頭上預防安全事故的發(fā)生。
3 結語(yǔ)
農機安全管理是一項復雜的社會(huì )系統工程,是新時(shí)期構建和諧社會(huì )、建設社會(huì )主義新農村工作中不可缺少重要組成部分,各級農機安全管理人員必須以高度的社會(huì )責任感,把人民生命財產(chǎn)的安全放在工作首位,正確面對農機安全管理工作中存在的問(wèn)題和各種困難,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān),勤于思考,開(kāi)拓創(chuàng )新,積極研究對策,切實(shí)落實(shí)有效措施,才能真正做好農機安全管理的各項工作,為我國農業(yè)現代化建設作出應有的貢獻。
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