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意見(jiàn)的寫(xiě)作要求
意見(jiàn)作為國家行政機關(guān)的公文,是國務(wù)院2000年8月發(fā)布《國家行政機關(guān)公文處理辦法》時(shí)正式設立的。下面是YJBYS小編整理的意見(jiàn)的寫(xiě)作要求,希望對你有幫助!
一、作為上行文意見(jiàn)的結構和寫(xiě)法
(一)標題。上行文意見(jiàn),其標題由發(fā)文機關(guān)、事由和文種三部分組成。一般可以省略發(fā)文機關(guān)。例如,《關(guān)于切實(shí)解決市縣財政拖欠工資問(wèn)題的意見(jiàn)》,是省財政廳上報省人民政府的上行意見(jiàn),標題省略了發(fā)文機關(guān)“××省財政廳”。
(二)主送機關(guān)。上行文意見(jiàn)一般有主送機關(guān),俗稱(chēng)抬頭,表明意見(jiàn)要上報給哪個(gè)機關(guān)。如果意見(jiàn)沒(méi)有標明主送機關(guān),一般要在意見(jiàn)前面加上報告或報送上級機關(guān)。下行文意見(jiàn)因為一般用通知批轉或印發(fā),所以意見(jiàn)的主送單位和落款可有可無(wú)。
(三)正文。正文一般包括原由、具體意見(jiàn)和結尾三部分。原由是開(kāi)頭部分,又叫導語(yǔ),一般是概括地寫(xiě)明針對什么問(wèn)題、根據什么精神、實(shí)現什么目的等。具體意見(jiàn)是正文的核心內容,要對重要問(wèn)題提出建議、主張、處理辦法等。上行文意見(jiàn)的結尾經(jīng)常使用“以上意見(jiàn),請審閱”、“以上意見(jiàn)如無(wú)不妥,請批轉××××執行”等習慣用語(yǔ)。
(四)日期和落款。上行文意見(jiàn)如果獨立行文,成文日期標在正文之后,一般有抬頭、有落款,落款可用印章代替。如果與報告搭配使用,以報告為載體上報意見(jiàn),則意見(jiàn)部分可以省略抬頭、落款和成文日期。
獨立行文的上行意見(jiàn),如果上級機關(guān)同意批轉,可以與通知搭配使用,行文下發(fā),意見(jiàn)部分保留抬頭、落款和日期,也可以沒(méi)有抬頭、落款和成文日期。
二、作為下行文意見(jiàn)的結構和寫(xiě)法
(一)標題。獨立行文的下行意見(jiàn),標題由發(fā)文機關(guān)、事由和文種三部分組成。與通知搭配行文的下行意見(jiàn),意見(jiàn)的標題可省略發(fā)文機關(guān)。
(二)正文。下行意見(jiàn)的正文一般包括原由、具體意見(jiàn)兩個(gè)部分。原由的寫(xiě)法與上行意見(jiàn)大致相同。具體意見(jiàn)是全文的主體內容,針對重要問(wèn)題提出解決辦法和具體要求。結尾部分一般使用“按照執行”或“參照執行”。有的雖無(wú)明確要求,但對下級機關(guān)有指導和參照的作用。
(三)與通知搭配行文的下行意見(jiàn),抬頭、落款和成文日期在通知中體現。意見(jiàn)部分則不再有抬頭、落款和日期。
三、作為平行文意見(jiàn)的結構和寫(xiě)法
平行文意見(jiàn)的標題、抬頭、落款的寫(xiě)法與上行文相似,標題有時(shí)可省略發(fā)文機關(guān),一般都有抬頭和落款。結尾部分一般使用“以上意見(jiàn),供參考”等用語(yǔ)。
意見(jiàn)的寫(xiě)作范例
隨著(zhù)承包經(jīng)營(yíng)責任制的推行,我公司的生產(chǎn)、加工業(yè)有了很大發(fā)展,工業(yè)產(chǎn)值和利潤都比上年同期水平有所提高,廣大職工的生產(chǎn)積極性空前高漲,這是我公司發(fā)展的重要優(yōu)勢之一。但是,由于長(cháng)期以來(lái)人們對服務(wù)業(yè)的認識不足,一些基層單位在調整產(chǎn)業(yè)結構時(shí),甚至任意砍掉服務(wù)業(yè),致使公司內部職工需辦的事情無(wú)人去辦,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少、面窄,大量的待業(yè)青年得不到安置,公司的壓力很大。為了迅速改變這種局面,拓展就業(yè)門(mén)路,發(fā)揮服務(wù)業(yè)在我公司的重要作用,特制定如下意見(jiàn):
一、確立發(fā)展服務(wù)業(yè)的指導方針,積極發(fā)展集體服務(wù)業(yè),鼓勵和支持待業(yè)青年開(kāi)辦個(gè)體服務(wù)業(yè)。
二、搞好網(wǎng)點(diǎn)建設,鼓勵優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)行價(jià)格統一管理,反對和禁止違法違章經(jīng)營(yíng)。
三、實(shí)行自主經(jīng)營(yíng),自負盈虧,國家統一納稅,不搞統負盈虧,推行責、權、利相結合的經(jīng)營(yíng)承包責任制。
四、公司將加強對服務(wù)業(yè)的領(lǐng)導和管理,加快人才培養,提高服務(wù)質(zhì)量。
上述各條請各基層單位,根據實(shí)際情況具體組織實(shí)施,并將實(shí)施情況及時(shí)上報總公司。
拓展
意見(jiàn)的分類(lèi)、寫(xiě)作格式和注意事項
一、意見(jiàn)的分類(lèi)
意見(jiàn)大體上可以分為規劃性意見(jiàn)、實(shí)施意見(jiàn)和具體工作意見(jiàn)三種。
二、意見(jiàn)的寫(xiě)作格式
意見(jiàn)的寫(xiě)作格式一般由開(kāi)頭、主題和結尾、落款組成。
。ㄒ唬╅_(kāi)頭
意見(jiàn)的開(kāi)頭要概括性說(shuō)明制定意見(jiàn)的緣由、目的或依據,經(jīng)常用的引導語(yǔ)是“現提出如下意見(jiàn)”,并且作為承啟語(yǔ)轉入意見(jiàn)的主體部分。
。ǘ┲黧w
主體部分解決“如何認識”和“如何解決”這兩個(gè)問(wèn)題。內容安排應該先寫(xiě)指導性意見(jiàn),后寫(xiě)具體怎么做,內容較多、篇幅較長(cháng)的意見(jiàn),可以用序號或小標題形式排列,以使得意見(jiàn)的結構條理清晰明了。
。ㄈ┙Y尾
上報的意見(jiàn),結尾可提出請求批轉的要求,如“以上意見(jiàn)如無(wú)不妥,請批轉各地(單位)執行”。下發(fā)的意見(jiàn)一般要求下級結合本單位的實(shí)際情況貫徹執行,如果有困難可以先自行解決,如果自己不能解決然后再上報協(xié)同解決。
。ㄋ模┞淇
署名和成文日期。
三、意見(jiàn)的注意事項
。ㄒ唬┮庖(jiàn)是就貫徹執行上級精神時(shí)提出帶有引導、說(shuō)明、宣傳、闡釋意義的指導性文件,語(yǔ)氣要相對緩和,不應使用命令性的強制口氣。
。ǘ┮庖(jiàn)中應該以說(shuō)理的表達方式為主,要求說(shuō)理簡(jiǎn)潔明了,不要使用寫(xiě)論文或宣傳材料的手法做全面論述。
(三)意見(jiàn)大多是生活中出現的新問(wèn)題的解決方案。所以,意見(jiàn)的寫(xiě)作要注意選題,應該深入調查研究,掌握第一手資料。
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