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2017最新工程造價(jià)結算技巧方法
由于建設周期長(cháng)、環(huán)境復雜、工作量大,加上難以預料的國家政策性變化,以及材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等諸多因素,要合理地控制造價(jià),難度確實(shí)很大。下面是小編為大家分享2017最新工程造價(jià)結算技巧方法,歡迎大家閱讀瀏覽。
影響建設工程造價(jià)的原因分析
建設工程造價(jià),完整地說(shuō)來(lái),應是建設項目從立項至竣工驗收交付使用整個(gè)過(guò)程中所發(fā)生的建設費用,主要包括:土地征用、勘察設計、招標投標、報建報監、工程實(shí)施,以及委托監理與造價(jià)咨詢(xún)等。我們通常所說(shuō)的工程結算造價(jià)則是指工程實(shí)施階段的這一部分造價(jià),但占建設總費用的很大比重。影響建設工程造價(jià)的原因很多,大致可歸納為以下幾個(gè)方面:
(一)工程前期準備階段
1、建設工程項目用地問(wèn)題。工程項目大多需要占地建設。但目前,邊占地建設邊辦理規劃用地手續現象還時(shí)有發(fā)生。由此,可能會(huì )帶來(lái)極大的建設風(fēng)險,從而蒙受巨大的經(jīng)濟損失。
2、建設立項和報建報監問(wèn)題。有的建設工程直至竣工驗收也未辦理建設立項和報建報監手續,也有的邊建設邊辦理手續。工程完工了,卻往往辦理不出竣工驗收報告,建設產(chǎn)權不明,以致不能出售轉讓或用作銀行抵押貸款憑證,影響了建設資金的周轉和使用效益。
3、勘察和設計問(wèn)題。有些建設工程基于種種原因,上馬倉促,急于完工使用,結果該作勘探的而未勘探,即使有的勘探了,但匆匆過(guò)場(chǎng),致使地質(zhì)狀況不甚明了。而在施工過(guò)程中,又出現重復勘探的情況,既延誤了工期,又增加了原勘察數據以外的內容和工程量,工程計價(jià)也更復雜?辈觳怀浞,又造成設計達不到應有深度。有的設計不考慮現場(chǎng)的地質(zhì)地貌實(shí)情,充其量只是一種理想狀態(tài)下的公式化設計。實(shí)際施工時(shí),不得不搞變更,辦現場(chǎng)簽證,工程造價(jià)心中無(wú)數。更甚的是,有的設計單位片面追求經(jīng)濟效益,趕時(shí)間搶任務(wù),圖紙設計質(zhì)量差,矛盾和錯誤多,既增加了施工難度,也難以準確計算工程量。
4、招標和投標問(wèn)題。國家對建設工程項目必須實(shí)行公開(kāi)招標投標三令五申,但具體實(shí)施中問(wèn)題很多,許多情況不盡人意。出于地方保護主義搞假招標,聯(lián)手暗箱操作,不乏所聞。這樣出來(lái)的所謂中標造價(jià)沒(méi)有什么實(shí)際意義。工程還是做到哪,算到那,造價(jià)無(wú)所控制。即使是閉口造價(jià),也并不能反映工程的真實(shí)造價(jià)。
5、工程承包合同問(wèn)題。有的工程項目合同格式過(guò)于簡(jiǎn)化,條款不嚴密,不規范,不完整,存在著(zhù)許多漏洞,如工程范圍比較籠統;人工、材料、機械單價(jià)和費率不作詳細約定;工期、質(zhì)量、違約責任不清等。特別是在閉口包干合同中,往往對包干范圍、質(zhì)量要求、調整手續等沒(méi)有明確設定,結果是包干項目包不死,閉口合同形同虛設,最終還是按實(shí)結算,這樣的工程造價(jià)也就難以控制。
(二)工程建設實(shí)施階段
1、施工組織設計方案問(wèn)題。施工組織設計方案是由施工單位編制,經(jīng)建設單位審定的。它是項目實(shí)施的綱領(lǐng)性文件,不僅關(guān)系到質(zhì)量和工期,還將直接影響工程計價(jià)的合理性。工程現場(chǎng)的實(shí)際情況往往變化很大,但一些施工組織設計方案不區別具體情況,均取自于電腦文本的雷同內容,洋洋一厚本,卻千篇一律,缺乏針對現場(chǎng)實(shí)際的施工措施。碰到問(wèn)題,到時(shí)再說(shuō)。不合理的施工組織設計方案,最終是給工程造成損失,影響工程造價(jià)的合理性。
2、工程層層轉包問(wèn)題。這是建筑市場(chǎng)存大的最大通病。雖然國家建設行政主管部門(mén)對工程層層轉包有相應的處罰手段,但屢禁不止。層層轉包,管理費加碼,給建筑皮包商可乘之機,也是造成腐朽的主要根源之一。其結果是施工單位為了降低成本,偷工減料,工程質(zhì)量得不到保證,工程造價(jià)也居高不下。
3、監理單位管理上的問(wèn)題。施工階段的工程質(zhì)量不僅取決于施工單位自身的技術(shù)素質(zhì)和嚴格管理,較大的建設工程一般還委托監理單位以期進(jìn)行有效的監管。但如果監理單位行風(fēng)不正,派駐現場(chǎng)的監理人員也存在職業(yè)道德和技術(shù)業(yè)務(wù)水準不高的問(wèn)題,思想作風(fēng)不過(guò)硬,責任性差,搗漿糊和稀泥,為了個(gè)人的一些私欲和物質(zhì)利益,對質(zhì)量問(wèn)題視而不見(jiàn)或輕描淡寫(xiě),兩面討好,甚至搞虛假的隱蔽工程驗收記錄和監理資料,這就有可能使工程質(zhì)量存在嚴重隱患。又如在辦理工程簽證時(shí),對施工單位提出的方案不作認真審核,馬虎了事;施工單位說(shuō)怎樣干,就同意怎樣干;施工單位說(shuō)給多少,就同意給多少。這又為高估冒算開(kāi)了方便之門(mén)。
4、建設單位管理上的問(wèn)題。有些建設單位在委托監理單位進(jìn)行施工監督的同時(shí),也派出自己的人員進(jìn)行雙重管理。這同樣需要管理人員在職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和工作能力等方面具備一定的水準。假若缺少其中任一方面,都會(huì )給工程帶來(lái)?yè)p失。
(三)竣工驗收結算階段
1、竣工驗收把關(guān)問(wèn)題。建設工程的竣工驗收,過(guò)去是由國家行政質(zhì)監部門(mén)進(jìn)行驗收,現在改為由建設單位自行驗收,報質(zhì)監部門(mén)備案。對質(zhì)量驗收,國家和地方都制定有一套完整的驗收標準,定性定量地分項查驗。但有些工程的驗收只是做做形式而已,敷衍了事,真正化在驗收上的時(shí)間短了又短,抽檢的樣本少了又少。如此,怎能真實(shí)反映工程質(zhì)量全貌。對發(fā)現的一些質(zhì)量問(wèn)題限于情面觀(guān)點(diǎn),避重就輕,大事化小,小事化了。驗收后的豐盛請宴時(shí)間則要比驗收長(cháng)得多,如此而已。
2、竣工結算資料問(wèn)題?⒐D、結算書(shū)、設計變更及工程簽證單是竣工結算中最為重要的資料。有的建設工程竣工后,常常只在施工圖上加蓋竣工圖章作為竣工圖,而忽略把設計變更內容和工程量反映到竣工圖中。結算時(shí),就容易導致竣工圖的工程量和設計變更簽證工程量重復計取。
3、工程結算計價(jià)問(wèn)題。工程結算計價(jià)中,常會(huì )發(fā)現兩種故意行為:一是高套取費標準,F行的建設工程費用定額是根據單位工程的類(lèi)別劃分的。施工單位常常高套工程類(lèi)別編制結算;二是高取材料市場(chǎng)價(jià)調整差價(jià)。因為,目前建設工程大多為包料,而主要材料的市場(chǎng)價(jià)格行情經(jīng)常隨時(shí)間發(fā)生波動(dòng)。有的施工單位往往套取施工期間的最高市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行結算,也有的向建設單位提供高價(jià)購貨發(fā)票,以求據此計價(jià)。如建設單位對市場(chǎng)行情和發(fā)票上的材料價(jià)不作詢(xún)價(jià)評估,就會(huì )誤入價(jià)格陷阱。
4、工程造價(jià)咨詢(xún)問(wèn)題。工程竣工結算最后大多經(jīng)造價(jià)咨詢(xún)單位進(jìn)行審價(jià)。這里涉及造價(jià)咨詢(xún)單位的工程造價(jià)人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平問(wèn)題。如果思想素質(zhì)不過(guò)硬,或業(yè)務(wù)水平不高,則會(huì )損害建設單位的經(jīng)濟利益,或難以在結算審核過(guò)程中發(fā)現高估冒算并加以審減。
控制合理工程造價(jià)的對策措施
當前,社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟已呈現投資多元化格局,無(wú)論是政府投資還是私人投資的建設工程項目,最關(guān)心的還是工程造價(jià)的合理性問(wèn)題。針對前述影響工程造價(jià)的諸多因素,應有控制合理造價(jià)的對策措施。
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