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工程竣工結算審計中的常見(jiàn)問(wèn)題
工程竣工結算審計中的常見(jiàn)問(wèn)題是很多審計師都無(wú)法避免的問(wèn)題。你知道工程竣工結算審計中的常見(jiàn)問(wèn)題有哪些嗎?下面是yjbys小編為大家帶來(lái)的關(guān)于工程竣工結算審計中的常見(jiàn)問(wèn)題的知識。歡迎閱讀。
一、施工方在送審資料方面存在的常見(jiàn)問(wèn)題
(一)結算編制不完整，資料不齊全、不真實(shí)。
工程承包方可能為了獲取更大的利益空間，或者是由于自身能力不足，導致竣工結算書(shū)編制不完整，缺項少項，故意編制未發(fā)生項目的資料，還有的資料保存不當，缺失丟失，諸如此等原因，致使審計過(guò)程中，竣工結算編制內容無(wú)法完全核實(shí)，無(wú)法找到相應的真實(shí)的原始資料，也造成了工程造價(jià)結果的不準確。在實(shí)際工作中，審計發(fā)現竣工結算書(shū)存在問(wèn)題的現象非常普遍。
(二)項目管理環(huán)節薄弱，項目超預算嚴重。
在實(shí)際的項目開(kāi)展中，不同建設方及承包方管理水平是參差不齊的。還存在建設單位招標文件不嚴密、合同簽訂不規范的現象，施工單位利用其中漏洞，將自身管理不當所造成的成本增加轉嫁到建設單位，造成建設單位嚴重超預算等問(wèn)題。
(三)工程變更、簽證不規范。
當建設項目預算準確，材料供應控制嚴格，且項目結構規整，隱蔽設備較少時(shí)，項目的成本非常透明，施工單位的利潤是可預見(jiàn)的。工程變更、簽證就可能成為邊緣手段，施工單位虛開(kāi)工程變更，蒙蔽建設單位簽證同意，又或者直接偽造工程變更、簽證等;或出現有的工程變更未經(jīng)多方確認，弄虛作假等情況。
(四)定額、取費就高不就低。
工程建設項目體量大，工作量大，周期長(cháng)，涉及分部分項繁多，定額套取過(guò)程中模棱兩可或者界定模糊的情況時(shí)有發(fā)生，以建設單位的角度來(lái)說(shuō)，希望定額套用盡量走低，控制成本;施工單位則希望應用取費更高的定額，獲取更高的利潤，因此，有的施工單位往往釆取定額套用錯誤、定額取費就高不就低的`做法來(lái)達到獲取更高利潤的目的。
(五)工程量、金額計算故意放大“錯算”。
在竣工結算時(shí)，建設單位與施工單位博弈，建設單位潛意識里就認為施工單位會(huì )存在多報工程量的可能，而施工單位也心知肚明，更多的時(shí)候就將計就計，反正最終的結算金額會(huì )在上報金額的基礎上有所折扣，便索性在工程量、金額計算故意放大“錯算”，希望最終的結算金額在有所消減后依然能有可觀(guān)的利潤。
(六)材料價(jià)差調整有誤。
一個(gè)工程項目從動(dòng)工到竣工，少則幾個(gè)月時(shí)間，多則工期達到幾年之久，市場(chǎng)經(jīng)濟大環(huán)境下，材料、人工和機械等各方面費用都可能會(huì )發(fā)生較大波動(dòng)，此時(shí)就涉及到材料價(jià)差調整，價(jià)差調整的時(shí)間比較容易被忽略，也是錯誤率發(fā)生較高的領(lǐng)域。
二、竣工結算審計機構及人員自身存在的常見(jiàn)問(wèn)題
(一)不同審計機構的互動(dòng)性、協(xié)同性有待加強，作用有待發(fā)揮。
國家審計、社會(huì )審計和內部審計之間應該是相輔相成，應資源共享，積極互動(dòng)和協(xié)同共助的。在此方面，近年來(lái)有了許多積極的探索和實(shí)踐，但各自相對獨立、各自為營(yíng)的情況仍然非常明顯，不同機構之間往來(lái)有限，或只顧自己份內之事，其他一概不管，或合作意識淡薄，很少出現相互支持、配合、借鑒的情況。這些問(wèn)題，對于工程項目結算審計的進(jìn)一步開(kāi)展是非常不利的`。
在作用發(fā)揮方面，近年來(lái)，不同審計機構在工程項目結算審計的成效是有目共睹的，但作用發(fā)揮很不平衡。以?xún)炔繉徲嫗槔�，雖然現在很多單位都設立了內審部門(mén)，也在積極工作，但還需更加完善相關(guān)方面的協(xié)調工作。
(二)審計人員在專(zhuān)業(yè)知識的層次性和復合性方面有待完善。
工程審計行業(yè)不同于一般審計行業(yè)，除了對審計相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識有較高要求外，對工程與工程造價(jià)相關(guān)知識的要求也非常高。我國在此方面有所欠缺，目前工程竣工審計的從業(yè)人員多為造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員，結構較單一。
(三)加強對工程審計工作延展作用的認識。
從更高的角度看審計工作，很多人都忽略審計工作在提升建設單位與施工單位的工程管理水平，健全完善規章制度，保障工程項目的質(zhì)量，社會(huì )效益、效能等方面的作用。
(四)在對存在問(wèn)題的掲示廣度和深度上有待深化。
目前，更多的時(shí)候工程項目竣工結算審計只在指出竣工結算存在的定額錯誤、計算錯誤、工程量錯誤以及最后的造價(jià)錯誤，幫助或督促修改之后就作為審計工作的終止，很少能夠關(guān)注并指出錯誤出現背后的原因，沒(méi)有揭示出現問(wèn)題所代表的實(shí)際原因，對存在問(wèn)題的揭示廣度和深度上都非常有限。
(五)審計評價(jià)和建議等方面的作用有待提高。
與對存在問(wèn)題的揭示廣度和深度相關(guān)聯(lián)，有的工程項目竣工結算審計往往在進(jìn)行審計評價(jià)和建議時(shí)，只能就工程量問(wèn)題、工程造價(jià)等問(wèn)題提出具體建議，不能就存在的管理缺陷、廉政風(fēng)險等提出相應的建議，不利于建設單位和施工單位進(jìn)一步正視存在問(wèn)題，在今后的工作中防范同類(lèi)問(wèn)題的產(chǎn)生，反映了結算審計在審計評價(jià)和建議等方面在為提升管理水平、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設等方面的作用有待總結和提高。
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