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項目竣工審計與工程造價(jià)審計的區別
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項目竣工審計與工程造價(jià)審計的區別
1、兩者依據不同
竣工決算審計依據《審計法》和審計署發(fā)《基本建設竣工決算審計工作要求》進(jìn)行，基建審計內容為 (1)竣工決算編制依據;(2)項目建設及概(預)算執行情況;(3)建設成本;(4)交付使用資產(chǎn);(5)尾工工程;(6)結余資金;(7)基建收人;(8)投資包干結余;(9)投資效益評價(jià)。
主要根據國家的審計法和相關(guān)規定，對建設項目竣工決算進(jìn)行審計，主要審查概(預)算在執行中是否超支，超支原因，有無(wú)隱匿資金;隱瞞或截留基建收人和投資包干結余、以及以投資包干結余名義分基建投資之類(lèi)的違紀行為等等。
工程造價(jià)審計主要是根據國家有關(guān)法規和政策，依據國家建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的工程定額工料消耗標準、取費標準以及人工、材料、機械臺班價(jià)格參數、設計圖紙和工程實(shí)物量，工程造價(jià)的確認和控制進(jìn)行有效的監督檢查。在工程項目實(shí)施階段，以承包合同為基礎，在竣工驗收后結合施工變更、工程簽證的情況，作出符合施工實(shí)際的竣工造價(jià)審查結果，它是承發(fā)包雙方結算的依據，也是工程決算的基礎資料和依據。
2、兩者標的不同
審計以基建項目為標，包括資金來(lái)源、基建計劃、前期工程、征用土地、勘察設計、施工實(shí)施的一切財務(wù)收支;工程造價(jià)審核以單位工種為標的，只對單位工程造價(jià)的合理負責。
3、兩者從業(yè)人員不同
審計與工程造價(jià)審核是兩個(gè)截然不同的專(zhuān)業(yè)學(xué)科，審計以會(huì )計師、審計師為主;而工程造價(jià)審核以工程經(jīng)濟和工程技術(shù)人員為主。目前國家正在實(shí)行注冊造價(jià)工程師制度，今后的工程造價(jià)審核，將以造價(jià)工程師為主。
4、兩者法律效力不同
審計機關(guān)和被審計單位是一種審計行政法律關(guān)系，審計機關(guān)的審計監督只對被審計單位產(chǎn)生法律效力，對其它單位不產(chǎn)生連帶法律約束力。凡對建設單位投資項目進(jìn)行的審計結果，對施工單位的造價(jià)結算不具有約束力。
工程造價(jià)中的工程結算審核，以施工承包合同為基礎.以承發(fā)包雙方發(fā)生的實(shí)物交易為依據，按照國家或地方施工工、料、機消耗標準進(jìn)行核算，對雙方有約束力。其工程結算審核結果可作為雙方結算的法律依據。
5、兩者的目的不同
審計定義為：由獨立的機構和人員檢查被審計單位的會(huì )計憑證、會(huì )計帳本、會(huì )計報表以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)資料和資產(chǎn)，監督財政收支、財務(wù)收支是否真實(shí)、合法和有效的行為。審計的目的是加強對公有制投資者資金進(jìn)行有效的控制，減少投資者濫用職物權利截留資金，轉移資金于小金庫，造成建設資金流失，實(shí)施違法違規行為。其職能是一種監督行為。
工程造價(jià)審核是運用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟法律手段，解決工程建設活動(dòng)中工程造價(jià)的確定與控制.從而達到提高投資效益的經(jīng)濟效益目的的行為，是確定造價(jià)的實(shí)施過(guò)程和行為。
綜上所述，根據項目審計與工程造價(jià)審核在依據、標的、目的、法律效力、從業(yè)人員等方面是有本質(zhì)區別。
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