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工程造價(jià)審核常見(jiàn)問(wèn)題和應對措施
工程造價(jià)審計中有哪些問(wèn)題你知道嗎?應該如何解決工程造價(jià)審計中的問(wèn)題你了解嗎?下面是yjbys小編為大家帶來(lái)的工程造價(jià)審核常見(jiàn)問(wèn)題及應對措施，歡迎閱讀。
一、從簽訂合同、編制預算入手，注意條款的可操作性
合同、預算本來(lái)應該是很?chē)烂C的法律文件，可是由于編制人員的水平問(wèn)題或者是其他原因。有的合同出現了不應有的錯誤，如：某項工程已定為包死項目，而后面又出現了以實(shí)結算的字句。使審核人員無(wú)所適從，無(wú)法操作。預算中有的清單描述不夠完整，造成工作內容上的扯皮。把本來(lái)屬預算內應考慮的項目再列入造價(jià)，計取工程費用。而甲方又沒(méi)有足夠的反駁理由。造成工作中的被動(dòng)。
二、對量、核價(jià)中出現的問(wèn)題
不同人員編制的工程量、價(jià)結果肯定不會(huì )相同，況且甲乙雙方由于立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)的不同，出現工程量、價(jià)的不同是肯定的，客觀(guān)的。但是結果必須統一到國家規定的技術(shù)規范和建筑合同上來(lái)。合理合法確定工程造價(jià)。下面我先分析一下造成工程量、價(jià)結果不同的原因：
1、施工方出于經(jīng)濟利益的考慮，往往高估冒算，就高不就低，能蒙則蒙，審不出來(lái)就賺了。實(shí)在不行退回來(lái)也沒(méi)丟了什么。如：有的工程在施工過(guò)程中沒(méi)有使用大型機械，但竣工造價(jià)中卻列入許多大型機械進(jìn)退場(chǎng)費等費用;有的工程根本不需要搶時(shí)間進(jìn)度，但竣工造價(jià)中卻列入了夜間施工增加費、趕工措施費等費用。
2、施工圖與竣工圖混淆不清。施工圖是工程設計的理想成果，是工程施工的基礎�？⒐D是對竣工工程的具體記錄，包括了施工過(guò)程中發(fā)生的設計、簽證變更等，兩者有著(zhù)本質(zhì)的區別，尤其是一些大中型復雜項目，兩者出入會(huì )更大。有的變更、簽證等多次變化，前后矛盾，沒(méi)有歸納到竣工圖里。造成施工圖與竣工圖混淆不清。有些施工企業(yè)把已取消的施工圖仍列入造價(jià)，蒙混過(guò)關(guān)，計取工程費用。
3、利用人們對軟件準確度的信任，憑空加大工程量。軟件中有個(gè)工程量乘系數的調整功能，本意是在投標決策時(shí)適當調整工程量，以取得投標成功。有的施工企業(yè)把它發(fā)揮到了極致，做造價(jià)工程量時(shí)全部給它乘個(gè)1.05左右的系數，憑空加大百分之五左右的工程量。使得審核時(shí)沒(méi)有一個(gè)工程量能對的上，加大了審核的難度。
4、更改工程變更單。工程變更單是施工中圖紙改變的依據，也是竣工造價(jià)的依據，由于變更單辦理不及時(shí)，先口頭交代就開(kāi)始施工，后補填變更單。時(shí)間一長(cháng)，就會(huì )模糊不清或不齊全，因為已經(jīng)做過(guò)了，變更單填寫(xiě)也就草率、馬虎�；蛘卟桓阶兏蟮膱D紙、不寫(xiě)明做法等等，有些施工企業(yè)就用此大做文章，故意刪改、省略不利于己的內容。為多計費用埋下伏筆，給簽證審核帶來(lái)很多麻煩。
5、有意提高材料價(jià)格。由于材料價(jià)格對工程造價(jià)的影響很大，施工方在編制造價(jià)時(shí)虛報材料價(jià)格的情況時(shí)有發(fā)生。尤其是遇到材料價(jià)格變動(dòng)幅度較大的時(shí)候，往前、往后報價(jià)全由施工方說(shuō)了說(shuō)，向價(jià)格高的時(shí)間段靠攏。實(shí)際購買(mǎi)價(jià)高于預算時(shí)，暫定價(jià)交給甲方簽證，而低于暫定價(jià)時(shí)就以預算暫定價(jià)作為造價(jià)依據。
6、套用定額的隨意性大。有的施工單位在定額套用時(shí)，不是按定額的本意套用，而是撿那個(gè)高套那個(gè)，但能沾上邊的、高的就行，全然不顧職業(yè)道德。定額換算也是隨心所欲。比如：明明是使用的鋼模板，他就要套用竹膠板模板，能高就高。
7、工程量調增不調減。有的施工單位做造價(jià)時(shí)，只調增量不調減量。比如：工程原設計為一道梁，后變更為墻，本應去掉梁，改為墻就對了。施工方只是加了墻，沒(méi)去梁。
8、強詞奪理、面紅耳赤、死不認賬。出于素質(zhì)因素和經(jīng)濟利益的考慮，對量核價(jià)中蠻不講理、死扣定額字句，甚至威脅、恐嚇的事情也時(shí)有發(fā)生。
非主觀(guān)方面的原因有：
1、施工方對施工工藝理解比較到位，而甲方審核人員方對定額比較熟悉，各強調各的，產(chǎn)生工程量的差異是必然的。
2、施工方對圖紙的理解，特別是工程變更，直接參與了施工過(guò)程，肯定了解的較深。而甲方審核人員不可能始終在工地盯著(zhù)一個(gè)地方，當然不如施工方清楚明了，這樣會(huì )對計算結果產(chǎn)生較大的差異。
3、工程量計算工具的不同，也會(huì )造成結果的不同。比如：手工計算對軟件計算、不同軟件之間的計算，就是同一軟件不同的人計算結果也肯定是不會(huì )相同的。
4、經(jīng)驗豐富的老預算員與初出茅廬的年輕人，由于經(jīng)驗、資歷的不同，計算結果不會(huì )相同。新手漏項、錯算的現象比較嚴重。
總之，對量核價(jià)工作是一個(gè)復雜而系統的過(guò)程，是一個(gè)技術(shù)性很強的工作，不僅要求本人具有很高的建筑專(zhuān)業(yè)素養和一定的施工經(jīng)驗，還需要對規范和定額的正確理解，精確快速計算工程量的技能和掌握溝通的技巧、談判的藝術(shù)等等，這就要求我們審核人員提高素質(zhì)、制定周密的核對策略，做到說(shuō)話(huà)有理有據。熟練運用軟件，熟悉對量技巧，不斷總結經(jīng)驗教訓，形成一套行之有效的對量流程和以理服人的談判技巧。然后按照“從粗到細，先易后難，求同存異，相互溝通”方向進(jìn)行。達到工作得心應手的效果。如果遇到雙方意見(jiàn)無(wú)論如何磨合交流也不統一的情況，可以先暫時(shí)擱置，不能糾纏太久影響后面的工作。有些分歧會(huì )隨著(zhù)時(shí)間推移而逐漸縮小。
三、關(guān)于甲方內審的操作流程和今后逐步完善的方向
我的做法是：先把一些規則性的東西確定下來(lái)，如采用什么定額、哪個(gè)取費標準，哪個(gè)標段采用哪期市場(chǎng)價(jià)。具體算量中鋼筋采用什么接頭、土方的挖運填的界定等等，在核對過(guò)程中，工程量的核增核減都要有充分的理由，不能強加于人，并做好詳細的記錄，解決了些什么問(wèn)題，還有哪些問(wèn)題有爭議，對增減的項目和原因要記錄清楚，確保過(guò)程可追溯查對和公開(kāi)透明。最后一定要相關(guān)各方的簽字認可，才算達成一致。
如果雙方都是用同一軟件編制的比較好辦，這種情況可采取互相交換文件，檢查對方軟件中計算設置、建模、參數輸入等是否正確，構件是否有遺漏，樓層設置、套用做法、代碼是否選擇正確等等，只要這些方面都做正確了，那么計算結果應該是沒(méi)問(wèn)題的。如果發(fā)現對方的準確率較低，就需逐個(gè)構件檢查。只要仔細檢查一定會(huì )發(fā)現計算的錯誤和漏洞。
如果雙方使用的不是同一軟件，或者對方是手工算量的情況。我現在的做法是;現場(chǎng)辦公，打開(kāi)軟件，手執對方的紙質(zhì)預算，一個(gè)一個(gè)核對，效率不高。
四、關(guān)于簽證單的管理
現在簽證單的管理是采用施工方現時(shí)、現場(chǎng)做好記錄，核對后，甲方簽證的方式。甲乙雙方各執一份，只是防止更改簽證單。還做不到即時(shí)按價(jià)的方式體現解決。我的想法是現場(chǎng)、現時(shí)做好洽商結算，免得以后產(chǎn)生糾紛。也能為以后的竣工決算減少麻煩。
五、關(guān)于竣工圖及變更資料的管理
必須即時(shí)、全面收集、繪制好竣工圖和變更資料，詳細整理歸檔。做好封面及說(shuō)明，做到一目了然。
在預算文件的基礎上，凡是能即時(shí)解決的問(wèn)題都即時(shí)在算量、套價(jià)中算好。做到雙方都心里有底。并利用打印圖片的功能，把更改的地方打印成圖片，交代清楚。裝入竣工變更資料檔案。一次做死，以后不再反悔。做到事畢事清不留活口，杜絕矛盾發(fā)生。
六、施工日志及材料價(jià)格的管理
督促施工方做好施工日志，像什么大型機械進(jìn)出場(chǎng)、搶時(shí)間趕進(jìn)度等都要有詳細記錄，從源頭上杜絕高估冒算。經(jīng)常搜集市場(chǎng)材料價(jià)格，包括上級發(fā)布的市場(chǎng)信息價(jià)。并由雙方交流認可，存檔保存。在每月的結算中即時(shí)使用，免得以后糾纏不清。
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