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世界無(wú)童工日發(fā)展歷程

時(shí)間:2023-12-20 11:53:05 曉怡 其他節日 我要投稿
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世界無(wú)童工日發(fā)展歷程

  每年世界無(wú)童工日都確定一個(gè)主題,以切實(shí)體現關(guān)切的童工問(wèn)題的各個(gè)方面,從而引導各國政府的解決。以下是小編為大家收集的世界無(wú)童工日發(fā)展歷程,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

  6月12日是“世界無(wú)童工日”(the World Day Against Child Labor),2010年的世界無(wú)童工日恰逢南非足球世界杯開(kāi)賽和《1999年最有害的童工形式公約》生效第十年,國際勞工組織將2010年活動(dòng)的主題定為“向目標挺進(jìn)——結束童工現象”,呼吁大眾在關(guān)注世界杯精彩賽事的同時(shí),不要忘記全球億萬(wàn)兒童正在惡劣的環(huán)境中遭受剝削的殘酷現實(shí),并特別吁請國際社會(huì )采取切實(shí)行動(dòng),爭取到2016年前實(shí)現消除最有害童工形式的目標。

  1973年,國際勞工組織通過(guò)《最低就業(yè)年齡公約》(第138號公約),規定就業(yè)者的最低年齡為15歲(特殊情況除外)。2002年6月,在日內瓦召開(kāi)的第90屆國際勞工大會(huì )決定將每年的6月12日定為“世界無(wú)童工日”,呼吁世界各國密切關(guān)注日益嚴重的童工問(wèn)題,并采取切實(shí)有效的措施加以解決。

  多年來(lái),國際社會(huì )為解決童工問(wèn)題做出了不懈努力,但童工現象依然嚴峻。根據國際勞工組織的統計,全球時(shí)下約有2。15億名15周歲以下的兒童為求生存而被迫淪為勞力,其中有1。15億名童工所從事的是一些嚴重傷害兒童身心健康的工作。這些數字雖然在逐年減少,但國際勞工組織指出,近幾年來(lái),全球童工人數減少的速度變慢。

  在南非足球世界杯開(kāi)賽和世界無(wú)童工日來(lái)臨之際,國際勞工組織總干事胡安·索馬維亞說(shuō),全球幾十億人將被南非世界杯的精彩而吸引,但兩億多童工卻仍在為生存而受剝削。接受教育和玩耍對于他們來(lái)說(shuō)是一種奢侈……讓我們汲取世界杯的靈感與激情,積極迎接挑戰,兌現承諾,向目標挺進(jìn)。

  為利用體育運動(dòng)尤其是足球運動(dòng)的風(fēng)靡讓更多的人重視童工問(wèn)題,國際勞工組織還在2002年發(fā)起了“反對童工紅牌活動(dòng)”,即與國際足聯(lián)合作,通過(guò)在足球賽事期間發(fā)放一些特別制作的“紅牌”和宣傳物,讓公眾認識到解決童工問(wèn)題的緊迫性。包括球王貝利、齊達內、羅納爾多等球星以及多國元首和政要等都是活動(dòng)的成員。他們手持反童工“紅牌”的形象面對公眾,寓意要讓全世界對那些雇傭童工的人“出示紅牌”。

  設立背景

  1919年國際勞工組織成立時(shí)為其所定的主要目標之一就是消除童工勞動(dòng)。從歷史上看,國際勞工組織在追求有效消除童工勞動(dòng)的目標中使用的主要工具就是通過(guò)并監督體現著(zhù)準予就業(yè)或勞動(dòng)最低年齡概念的勞工標準。再者,自1919年以來(lái),最低年齡標準應與學(xué)校教育相聯(lián)系這一原則成為國際勞工組織在該領(lǐng)域標準制訂工作傳統的一部分。第138號公約規定,就業(yè)的最低年齡應不小于完成義務(wù)教育的年齡。

  國際勞工組織第182 號公約的通過(guò)鞏固了消除童工勞動(dòng)的全球共識。它提供了一個(gè)極為必要的工作重心,而沒(méi)有放棄在第138 號公約中表達的有效消除童工勞動(dòng)的總目標。此外,“最?lèi)毫有问健边@一概念有助于設定優(yōu)先重點(diǎn)并可在解決主流童工問(wèn)題時(shí)作為切入點(diǎn)。這一概念也有助于使人們的注意力轉向勞動(dòng)給兒童造成的影響及其所從事的勞動(dòng)方面。

  國際法禁止的童工勞動(dòng)有三類(lèi):

  絕對最?lèi)毫有问降耐趧?dòng),在國際上規定的奴役、販運兒童、債役勞動(dòng)和其他形式的強迫勞動(dòng)、在武裝沖突中強迫兒童服兵役、賣(mài)淫和色情 服務(wù)以及非法活動(dòng)。

  由為該種類(lèi)的工作具體規定的最低年齡以下的兒童從事的工作(由國家立法按通常的國際標準確定),而且,這種工作因此可能妨礙兒童受教育和全面的發(fā)展。

  由于其性質(zhì)、或是工作條件而損害兒童的身體、心理或道德健康的工作,即被認為是“有危害的工作”。

  新的全球估算與趨勢是按三個(gè)類(lèi)別提出的:經(jīng)濟活動(dòng)兒童、童工勞動(dòng)以及從事有危害工作的兒童。下文將對這些類(lèi)別進(jìn)行解釋。

  新估算提示我們,2004 年5-17 歲年齡組有大約3 億1 千7 百萬(wàn)經(jīng)濟活動(dòng)兒童,其中2 億1 千8 百萬(wàn)可被視為童工。這些人中有1 億2千6 百萬(wàn)人從事有危害的工作。5-14 歲更窄年齡組的對應數字為:1 億9 千1 百萬(wàn)經(jīng)濟活動(dòng)兒童、1 億6 千6 百萬(wàn)童工、7 千4 百萬(wàn)從事有危害的工作。5-14 歲和5-17 歲兩個(gè)年齡組中的童工在2000-2004 四年間都下降了11%。然而,從事有危害工作兒童數目的下降幅度更大:5-17 歲年齡組下降了26%, 5-14 歲年齡組下降了33%。

  2004 年,5-17 歲年齡組童工勞動(dòng)發(fā)生率(占勞動(dòng)兒童的百分比)估算為13.9%, 2000 年這一數字為16%。童工的女孩比例卻穩定未變。

  展現在我們面前的全球畫(huà)面因而是一幅十分令人鼓舞的畫(huà)面:兒童勞動(dòng)在下降,工作危害越大,參與其中的兒童越脆弱,下降速度越快。

  為確保不讓年齡太小的兒童開(kāi)始工作,最有效的方法之一是設置孩子可以合法受雇或工作的年齡。有關(guān)準予最低就業(yè)年齡和工作的國際勞工組織公約的主要原則如下。

  危險工作

  任何工作,有可能危及兒童的身體、心理或精神健康,安全或道德的,不應由任何完成未滿(mǎn)18歲的人。

  最低年齡

  工作的最低年齡不應低于完成義務(wù)教育的年齡,通常是15歲。

  輕松工作

  13至15歲兒童可以做輕松的工作,只要不威脅他們的健康和安全,或妨礙他們的教育或職業(yè)指導和培訓。

  從概念上更好地把握童工勞動(dòng)也是與更好地理解問(wèn)題的形態(tài)及其原因攜手并進(jìn)的。2002年的綜合報告表明,童工勞動(dòng)絕大部分(70%)集中于農業(yè)部門(mén),在所有經(jīng)濟部門(mén)中非正規經(jīng)濟藏納著(zhù)最多的童工勞動(dòng)。此外,性別在決定女孩和男孩從事的不同工作種類(lèi)方面起著(zhù)重要的作用。例如,在家政工作中女孩占絕大多數,而在采礦和采石業(yè)男孩的比例極高。如果某種工作在相當多的國家被排除在規章管理之外,譬如許多國家中的家政工作,情況就會(huì )更糟。

  由于使用了不同學(xué)術(shù)視角探討這一問(wèn)題,我們對童工勞動(dòng)成因的理解也更加精深。把童工勞動(dòng)看成是市場(chǎng)力量(供給與需求)的產(chǎn)物是一個(gè)富有成果的方法,它將雇主行為和單個(gè)家庭行為考慮在內。在決定童工勞動(dòng)的市場(chǎng)方面,貧困和經(jīng)濟沖擊明顯起著(zhù)即便不是關(guān)鍵的也是重要的作用。童工勞動(dòng)又反過(guò)來(lái)使貧困得以延續。例如,時(shí)下世界銀行對巴西的經(jīng)驗性研究結果表明,提早加入勞動(dòng)力隊伍會(huì )使一生收入下降13%到20%左右,極大增加了人生后期貧困的幾率。

  然而,貧困本身不足以解釋童工勞動(dòng),貧困顯然不能解釋某些絕對最?lèi)毫有问降耐趧?dòng)。要全面地理解童工勞動(dòng),使用人權的視角是必要的,因為這一視角專(zhuān)注于歧視和排斥,把它們作為起作用的因素。在童工勞動(dòng)方面,最脆弱群體常常是那些受到歧視與排斥的人:女孩、少數民族、土著(zhù)和部落民族、階級或種姓低下者、殘疾人、流離失所者和邊遠地區居民。

  2002 年聯(lián)大兒童問(wèn)題特別會(huì )議批準了一個(gè)主流化方法:把童工勞動(dòng)問(wèn)題列入發(fā)展議程之中。這意味著(zhù),必須為世界范圍的反童工勞動(dòng)運動(dòng)設定新的遠大目標。用政治語(yǔ)言說(shuō),這意味著(zhù)把童工勞動(dòng)問(wèn)題列入財政部和計劃部的議程之中——畢竟,世界范圍的運動(dòng)必須要說(shuō)服各國政府采取行動(dòng)終結童工勞動(dòng)。童工勞動(dòng)的消除需要做一整套政治選擇,而不是技術(shù)官僚作為。不穩定和危機的日,F實(shí)對取得進(jìn)展的努力構成挑戰。

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