城市精細化管理工作報告

　　一、狠抓落實(shí)，全面展開(kāi)各項重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作

　　(一)切實(shí)推進(jìn)城市精細化管理工作

　　根據市城管執法局《城市精細化管理工作牽頭任務(wù)實(shí)施方案》任務(wù)分解的精神要求，我局共承擔的工作共10項，其中有6項為牽頭任務(wù)。截至目前，各項任務(wù)均嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)和要求抓好了落實(shí)。

　　一是嚴格落實(shí)區域層級管理模式。按照區域層級管理工作要求，以4：3：3的比例，完成了全區59條道路的區域層級劃分，共劃分為40個(gè)執法區域，其中嚴禁區16個(gè)、嚴控區12個(gè)、疏導區12個(gè)。所有區域我們采取定點(diǎn)值守和移動(dòng)巡查相結合的方式進(jìn)行日常管控，共簽訂“城管+商戶(hù)”責任書(shū)2000余份，按照“門(mén)前三包”要求清理取締各類(lèi)違法占道經(jīng)營(yíng)4288處次，暫扣違法物品102件。針對群眾反映強烈珠江路、鼎新路等地段的占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題開(kāi)展了5次大規模的集中整治，并于5月6日、13日兩次召開(kāi)了由轄區街辦、派出所、小區物業(yè)及業(yè)主代表參加的聯(lián)席會(huì )議，商榷在珠江路設立臨時(shí)便民市場(chǎng)的議題，會(huì )議達成通過(guò)招標的方式確定了市場(chǎng)投資方設立臨時(shí)便民市場(chǎng)的一致意見(jiàn)。5月23日，已建成營(yíng)業(yè)，我局已引導周邊占道商戶(hù)進(jìn)入臨時(shí)便民服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，極大的方便了周邊群眾的生活，過(guò)去占道嚴重的珠江路地區城市容貌秩序也得到極大改觀(guān)。

　　二是加強“九亂”治理。加大值守巡查工作工作力度，落實(shí)網(wǎng)格化管理模式。以二環(huán)內區域為工作重心，嚴查街門(mén)店亂貼亂掛亂堆放及違規戶(hù)外宣傳等違規行為。截止8月底，共清理各類(lèi)沿街“三亂”300余處次，清理取締廣告布幔29塊，開(kāi)展轄區戶(hù)外宣傳品專(zhuān)項執法活動(dòng)2次，拆除違規宣傳品129個(gè)，檢查整改不合格門(mén)頭牌匾130塊。此外我局還配合市城管執法局拆除繞城高速周邊非法設置的單立柱廣告牌12個(gè)，我局在拆除任務(wù)量最大的情況下，率先完成了市局分配的此項拆遷任務(wù)。

　　三是加大對野廣告治理力度。制定《野廣告監管處罰規定》，對轄區11處重點(diǎn)區域，加大值守巡查力度，延長(cháng)二環(huán)內5處重點(diǎn)區域的值守時(shí)段。合理運用野廣告追呼系統，嚴厲打擊沿街散發(fā)野廣告的行為。截止目前，收繳野廣告傳單5000余份，追呼412個(gè)野廣告號碼，有效的遏制了散發(fā)野廣告行為的上升勢頭。

　　四是加大對廢品收購站監管力度。在完成二環(huán)內廢品收購站周邊環(huán)境秩序整治工作的同時(shí)，深入開(kāi)展全區廢品收購站環(huán)境衛生百日整治行動(dòng)。積極聯(lián)合工商、經(jīng)貿、市容開(kāi)展整治活動(dòng)，關(guān)閉無(wú)證收購站20家，整改占道堆放行為40余處次。目前，百日整治行動(dòng)還在開(kāi)展中。

　　五是加強對工地圍墻治理。針對轄區施工工地多的實(shí)際，組織執法人員對轄區任務(wù)內的47個(gè)及新開(kāi)建的5個(gè)沿街建筑工地進(jìn)行全面摸排，督促整改圍墻不符合標準的工地，并建立工地管理電子信息檔案。目前，全區52個(gè)建筑工地中已完工的有12個(gè)，經(jīng)整改符合標準的有40個(gè)，粉刷工地圍墻5000余米。

　　六是加大對建筑渣土治理。采取特勤大隊與轄區中隊分時(shí)段管控的方式，建立對建筑渣土的長(cháng)效管理機制。在加大巡查力度，嚴查亂倒行為的同時(shí)，我們堅持政策宣傳進(jìn)工地，執法人員深入出土工地、運輸車(chē)隊和建筑渣土從業(yè)人員進(jìn)行法律、法規宣講，提高建筑渣土清運各方懂法守法的意識，積極合法的配合好渣土清運工作。全年積極聯(lián)合市容、交警、環(huán)保等部門(mén)聯(lián)合集中整治渣土營(yíng)運，嚴查渣土清運各環(huán)節中的違法行為。目前我局共查處轄區違規行為265起，其中批評教育56起，處罰209起，制作案卷209件(未辦理《建筑垃圾運輸證》162件、亂倒8件、覆蓋不嚴30件、其余違規行為案件9件)，罰金2，075，600元，未發(fā)生一起行政復議或違紀案件。進(jìn)一步規范了我區渣土清運秩序，經(jīng)過(guò)我局執法人員的不懈努力，違規工地和違規清運車(chē)輛數量明顯減少，市民投訴量大幅下降，亂倒風(fēng)氣已明顯遏制，整個(gè)轄區無(wú)新增垃圾山情況，基本杜絕“黑工地”。

　　七是開(kāi)展違法建設拆除工作。今年市上下達我區的拆違任務(wù)為7萬(wàn)㎡。我局對北三環(huán)、朱宏路、太華路北延伸線(xiàn)、西銅東輔道、漢城遺址區等多處違法建47處聯(lián)合國土分局、規劃分局、漢城街道等部門(mén)進(jìn)行了強行制止行動(dòng)10余次，拆除違建37450㎡，完成年度總任務(wù)量的53.5%。

　　(二)全面開(kāi)展“治污減霾”工作

　　圍繞“治污減霾”我系統三項重點(diǎn)任務(wù)，結合季節特點(diǎn)，重點(diǎn)組織執法人員對轄區60余處夜市燒烤攤點(diǎn)、385家餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)單位清潔燃料使用情況進(jìn)行了摸排、整治，先后發(fā)放《致餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者的`一封信》500余份，下達《限期整改通知書(shū)》200余份，清理取締占道燒烤攤點(diǎn)40余處。另外，組織執法中隊聯(lián)合轄區各小區物業(yè)部門(mén)，形成聯(lián)動(dòng)機制，要求物業(yè)部門(mén)加強對小區內外露天焚燒垃圾行為的監管力度，并第一時(shí)間聯(lián)系轄區執法中隊進(jìn)行查處。

　　(三)深入落實(shí)緩堵保暢工作

　　嚴格落實(shí)《人行道違章停車(chē)監管處罰規定》，按照教育、勸離、貼條、鎖車(chē)、處罰的工作程序，以路、文景路、渭濱街等路段為工作重點(diǎn)，在加大查處力度的同時(shí)，在重點(diǎn)區域制作安裝了30塊人行道禁停提示牌與禁止占道經(jīng)營(yíng)提示牌，提示警示違停行為。截止目前，共計勸離違停車(chē)輛5500余輛，貼條7000余張，鎖車(chē)700余輛，處罰1940輛(次)，有效的制止了機動(dòng)車(chē)亂停放的問(wèn)題。并按照區政府的要求擬制了《鳳城一路地區治堵保暢實(shí)施方案》，配合交警部門(mén)解決了5處堵點(diǎn)周邊占道經(jīng)營(yíng)及人行道亂停車(chē)現象。

　　(四)迎接2013年全國城市文明指數測評工作

　　我局積極做好全國城市文明指數測評工作，根據5項19條測評內容為工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，采取機關(guān)科室包抓中隊的方式，在全區所有實(shí)地考察點(diǎn)安排10組巡查人員，突出查處占道經(jīng)營(yíng)、沿街九亂、人行道車(chē)輛違停三項重點(diǎn)工作，確保工作扎實(shí)有效。

　　(五)推進(jìn)數字化城管系統在日常工作中的應用

　　我局數字化監督指揮中心被市城管執法局列為全市首家市區數字城管平臺對接運行試點(diǎn)單位，現已對案件上傳下派、核實(shí)分派、處理反饋、核查結案等環(huán)節流轉程序已正常運轉。截至目前，監督指揮系統共受理有效案件2028宗，結案2016宗，結案率99.4%。接市局“12342”投訴受理熱線(xiàn)下派案件612宗，結案612宗，結案率100%。巡檢員發(fā)現案件432宗，市區對接系統核實(shí)案件381宗，核查案件1192宗。共接受省、市媒體關(guān)于城市管理的采訪(fǎng)和報道49件，并全部處理。目前，由區政府投資261萬(wàn)，與中國移動(dòng)分公司簽訂了區數字化項目運維合同，使數字化城管項正式進(jìn)入運維階段。

　　(六)加強漢長(cháng)安城國家大遺址保護特區城市管理工作

　　根據工作需要，2013年2月5日，我區抽調我局1名副局長(cháng)和9名干部組建特區城市管理局，重點(diǎn)負責漢城特區申遺區環(huán)境保障工作。主要加強對申遺中心區9村拆遷建筑垃圾外運工作的監管，經(jīng)過(guò)3月6日至4月10日一個(gè)多月的連續奮戰，渣土清運工作任務(wù)基本結束，累計監管外運建筑垃圾量約130萬(wàn)方。電視臺3月30日晚的《新聞》欄目專(zhuān)題對建筑垃圾集中清運工作做了正面報道。4月11日至今，特區執法局圍繞申遺區環(huán)境秩序管控工作，加大巡查密度、工作強度、管控力度，進(jìn)一步做好對申遺區和特區范圍內的渣土管控工作，累計檢查渣土車(chē)600余輛，查扣違規渣土車(chē)30余輛。在做好本職工作的同時(shí)，積極配合申遺區內場(chǎng)地平整、綠化圍欄、環(huán)涂路工作面開(kāi)挖等工作。積極實(shí)施道路封閉管控，完成了鄧六路等8處路口圍墻扎設、大門(mén)安裝、限高桿設置等工作，有效的遏制了偷拉亂倒渣土現象的發(fā)生。

　　二、注重教育培訓，加強隊伍建設

　　(一)開(kāi)展廉政建設學(xué)習

　　學(xué)習貫徹黨的十八大、黨的十八屆二中全會(huì )和全國“兩會(huì )”精神，提高思想認識，強化工作措施。學(xué)習中央八項規定，要求領(lǐng)導干部率先垂范，自覺(jué)遵守廉潔自律各項規定;加強反腐倡廉警示教育，筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)。在全局開(kāi)展“公職人員違規借貸問(wèn)題專(zhuān)項治理”和局紀委成員“會(huì )員卡清退活動(dòng)”，強化監督檢查，防止違規違紀行為發(fā)生。

　　(二)開(kāi)展依法行政培訓

　　一是制定培訓計劃。我局先后制定了《2013年依法行政工作要點(diǎn)》、《2013年公務(wù)員法律知識學(xué)習培訓計劃》和《2013年局領(lǐng)導干部集體學(xué)法計劃》，并修訂印發(fā)了《行政違法案件審查委員會(huì )議事規定》，全面加強日常學(xué)習培訓;二是組織開(kāi)展培訓。圍繞違法停車(chē)整治工作和行政處罰案卷有關(guān)調查證據問(wèn)題，組織各中隊業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了法律知識學(xué)習和培訓，進(jìn)一步規范了行政處罰案卷工作。截止目前，共審查、裝訂已結案一般程序行政執法案卷201件、簡(jiǎn)易程序行政執法案卷1955件，結案率100%，優(yōu)秀率97%。

　　(三)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設和精神文明工作

　　一是召開(kāi)政風(fēng)行風(fēng)建設工作會(huì )議。局領(lǐng)導與各科隊長(cháng)簽訂了《政風(fēng)行風(fēng)建設責任書(shū)》，進(jìn)一步明確了各科隊長(cháng)在行風(fēng)建設方面的責任，確保責任層層落實(shí);二是深化精神文明創(chuàng )建工作。為了進(jìn)一步提升精神文明建設水平，我局向市、區文明委提出創(chuàng )建市級文明單位的申請，爭創(chuàng )市級文明單位;三是扎實(shí)推進(jìn)我局黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。從5月份開(kāi)始，我局分層次調研問(wèn)題，分類(lèi)別解決問(wèn)題，在全局開(kāi)展“三查一滿(mǎn)意”群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)調研工作，確保在改進(jìn)作風(fēng)、解決問(wèn)題、為民服務(wù)、推動(dòng)工作上取得實(shí)效。

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