醫院內部審計工作計劃范文
第一條 為加強衛生系統內部審計工作,建立健全各單位內部審計制度,完善內部監督制約機制,規范收支管理,促進(jìn)衛生事業(yè)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國審計法》和《審計署關(guān)于內部審計工作的規定》,結合衛生系統具體情況,制定本規定,醫院內部審計工作計劃。
第二條 衛生系統內部審計是指衛生系統內部審計機構和審計人員,對本單位及所屬機構的財務(wù)收支、經(jīng)濟活動(dòng)的真實(shí)、合法性進(jìn)行獨立監督審核的行為。
第三條 本規定適用于縣級以上衛生行政部門(mén)和各類(lèi)國有衛生企業(yè)、事業(yè)單位以及其他衛生單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各部門(mén)、各單位)。
第四條 內部審計機構及內部審計人員在本部門(mén)、本單位主要負責人領(lǐng)導下,依照國家法律、法規以及本規定開(kāi)展審計工作。單位主要負責人要加強對內部審計工作的領(lǐng)導,定期聽(tīng)取匯報,研究部署工作,及時(shí)批復年度內部審計工作計劃、審計報告,并督促有關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)審計意見(jiàn),保證內部審計人員依法行使職權。
第五條 各級衛生行政部門(mén)應按照國家法律、法規的規定,設置內部審計機構,配備審計人員,開(kāi)展審計工作。年收入3000萬(wàn)元以上或擁有300張病床以上的醫療機構、年收入2000萬(wàn)元以上或所屬單位多的企業(yè)、事業(yè)單位,應當設置獨立的內部審計機構,配備專(zhuān)職審計人員。其他衛生企業(yè)、事業(yè)單位可以根據需要,設置獨立的內部審計機構,配備專(zhuān)職審計人員,也可以授權本單位其他機構履行審計職責,配備專(zhuān)職或者兼職審計人員。
第六條 內部審計人員應當具有審計、會(huì )計、經(jīng)濟管理、工程技術(shù)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。內部審計人員實(shí)行崗位資格準入和后續教育制度,各單位應當予以支持和保障。
第七條 內部審計機構負責人必須具備中級以上相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或5年以上的審計、會(huì )計工作經(jīng)歷。內部審計機構負責人任免應征求上級主管內部審計機構的意見(jiàn),并按干部管理權限任免。
第八條 內部審計人員辦理審計事項,應當嚴格遵守內部審計準則和內部審計人員職業(yè)道德規范,依法審計,忠于職守,做到獨立、客觀(guān)、公正、保密。內部審計人員與被審計單位或者審計事項有利害關(guān)系的,應當回避。任何組織和個(gè)人不得干預內部審計工作。
第九條 部門(mén)和單位應當支持內部審計工作,及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題,保護內部審計人員依法履行職責,保證內部審計開(kāi)展工作和培訓所必需的經(jīng)費。
第十條 衛生部?jì)炔繉徲嫏C構負責指導和監督全國衛生系統內部審計工作,并對部屬(管)單位組織實(shí)施內部審計。地方各級衛生行政部門(mén)內部審計機構負責指導和監督本地區衛生系統內部審計工作,并對所屬(管)單位實(shí)施內部審計。各類(lèi)衛生單位的內部審計機構負責本單位的內部審計工作,并對所屬機構進(jìn)行審計和業(yè)務(wù)指導、監督。各部門(mén)、各單位內部審計機構接受?chē)覍徲嫏C關(guān)的指導和監督。
第十一條 衛生行政部門(mén)內部審計機構對本系統內部審計業(yè)務(wù)指導和監督的主要職責是:
(一)按照國家法律和法規,制定內部審計制度規定及工作規范;
(二)指導和監督有關(guān)部門(mén)、單位建立健全內部審計機構,配備內部審計人員,按規定開(kāi)展內部審計工作;
(三)制定內部審計工作計劃,組織行業(yè)內部審計及審計調查活動(dòng);
(四)組織審計業(yè)務(wù)培訓,開(kāi)展審計工作研究,交流審計工作經(jīng)驗,表彰內部審計先進(jìn)單位和個(gè)人,工作計劃《醫院內部審計工作計劃》
第十二條 內部審計機構履行下列職責:
(一)擬定內部審計規章 制度;
(二)審計預算的執行和決算;
(三)審計財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動(dòng);
(四)按照干部管理權限開(kāi)展有關(guān)領(lǐng)導人員的任期經(jīng)濟責任審計;
(五)審計基本建設投資、修繕工程項目;
(六)審計衛生、科研、教育和各類(lèi)援助等專(zhuān)項經(jīng)費的管理和使用;
(七)開(kāi)展固定資產(chǎn)購置和使用、藥品和醫用耗材購銷(xiāo)、醫療服務(wù)價(jià)格執行情況、對外投資、工資分配等專(zhuān)項審計調查工作;
(八)審計經(jīng)濟管理和效益情況;
(九)審計內部有關(guān)管理制度的落實(shí);
(十)其他審計事項。
第十三條 內部審計機構每年應當向本部門(mén)、本單位主要負責人提交工作報告。
第十四條 內部審計機構對審計工作中的重大事項,應及時(shí)向上級主管部門(mén)內部審計機構報告。
第十五條 內部審計機構根據審計業(yè)務(wù)的需要,報經(jīng)所在部門(mén)、單位主要負責人批準,可委托具有相應資質(zhì)的社會(huì )中介機構進(jìn)行審計,并檢查監督審計業(yè)務(wù)質(zhì)量。
第十六條 內部審計機構在審計工作中應加強與外部審計的溝通與合作。
第十七條 內部審計機構在履行審計職責時(shí),具有下列權限:
(一)要求被審計單位按時(shí)報送財務(wù)預算、財務(wù)決算、會(huì )計報表及有關(guān)文件、資料;
(二)參加本單位基建、設備購置、財務(wù)、對外投資等相關(guān)會(huì )議,主持召開(kāi)與審計事項有關(guān)的會(huì )議;
(三)參與研究制定有關(guān)規章 制度;
(四)審核會(huì )計憑證、賬簿、報表,現場(chǎng)勘察實(shí)物;
(五)檢查計算機系統有關(guān)電子數據和資料;
(六)對與審計有關(guān)的問(wèn)題向被審計單位和個(gè)人進(jìn)行調查,并取得證明材料;
(七)對嚴重違反財經(jīng)法規、嚴重損失浪費的'行為,做出臨時(shí)制止決定;
(八)經(jīng)本部門(mén)、本單位主要負責人批準,對可能轉移、隱匿、篡改、毀棄會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表以及與經(jīng)濟活動(dòng)有關(guān)的資料,予以暫時(shí)封存;
(九)根據審計結果,提出糾正、處理違反財經(jīng)法規行為、改進(jìn)管理、提高效益的建議;
(十)對模范遵守財經(jīng)法規的被審計單位和人員,提出表彰建議;對違法違規和造成損失浪費的被審計單位和人員,提出通報批評或者追究責任的建議。
第十八條 本部門(mén)、本單位在管理權限范圍內,授予內部審計機構必要的處理、處罰權。
第十九條 內部審計工作的主要程序:
(一)根據本部門(mén)、本單位的具體情況,擬定審計項目計劃,報經(jīng)單位主要負責人批準后實(shí)施;
(二)內部審計機構實(shí)施審計前,應編制審計工作方案,組成審計組,并提前3日以書(shū)面形式通知被審計單位;被審計單位應配合審計工作,提供必要的工作條 件;
(三)審計組對審計事項實(shí)施審計,應取得審計證據,編制審計工作底稿,由被審計單位相關(guān)人員簽字確認;
(四)審計組對審計事項實(shí)施審計后,編制審計報告,并征求被審計對象的意見(jiàn)。被審計對象在收到審計報告之日起10個(gè)工作日內,提出書(shū)面反饋意見(jiàn),送交審計組;
(五)內部審計機構對審計組提交的審計報告進(jìn)行審核后,報本部門(mén)、本單位主要負責人審批下達被審計單位,被審計單位應當執行;
(六)內部審計機構應督促被審計單位在規定的期限內落實(shí)審計意見(jiàn),并書(shū)面報告執行結果;
(七)內部審計機構應對必要的項目實(shí)施后續審計。
第二十條 內部審計機構對辦理的審計事項,應當建立完整的審計檔案,并按照有關(guān)規定保存。
第二十一條 對審計工作成效顯著(zhù)的內部審計機構和履行職責、忠于職守、堅持原則、做出突出成績(jì)的內部審計人員,所在單位和上級主管部門(mén)應給予精神或者物質(zhì)獎勵;對不履行審計職責的內部審計人員,由所在單位給予批評;對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的內部審計人員,所在單位和上級主管部門(mén)依照有關(guān)規定嚴肅處理。
第二十二條 對拒絕或者不配合內部審計工作、拒絕提供或者提供虛假資料、拒不執行審計意見(jiàn)以及打擊報復內部審計人員的單位和人員,各部門(mén)、各單位主要負責人應當及時(shí)做出嚴肅處理。
第二十三條 各部門(mén)、各單位可根據本規定,結合實(shí)際情況制定具體規定或實(shí)施辦法,并報上級內部審計機構備案。
第二十四條 本規定由衛生部負責解釋。
第二十五條 本規定自發(fā)布之日起施行。
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