建筑工程合同管理辦法

　　為防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，減少合同簽訂過(guò)程中的失誤和履行過(guò)程中的糾紛，依據國家相關(guān)法規，結合公司實(shí)際情況，制定建筑工程合同管理辦法。

　　建筑工程合同管理辦法1

　　一、施工合同交底

　　建設工程施工合同是建設工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制的主要依據，是合同雙方當事人權利、義務(wù)的表現，是保證項目建設順利進(jìn)行的關(guān)鍵。作為一個(gè)負責施工的項目經(jīng)理或施工負責人，對工程施工合同中的重要事項應當有全面的了解和把握，才能使工程施工符合合同要求。所以，建設工程施工合同簽訂后，首先要進(jìn)行的是“施工合同交底”。

　　施工合同交底是企業(yè)項目管理負責人和合同管理部門(mén)，從合同執行的角度出發(fā)，分析和解釋合同的具體內容和要求，將合同目標和合同規定落實(shí)到工程實(shí)施的具體問(wèn)題和具體時(shí)間上，用以指導工程施工管理工作，使工程按合同要求實(shí)施，并向項目經(jīng)理或施工負責人進(jìn)行書(shū)面的提示、解釋和說(shuō)明。

　　1、交底人與被交底人：

　　施工合同交底人是企業(yè)項目管理負責人和合同管理部門(mén)。被交底人是本工程的項目經(jīng)理或施工負責人。

　　2、交底內容：

　　提示適用于施工合同的法律的基本情況(范圍，特點(diǎn)等)，用以指導整個(gè)合同實(shí)施工作。對合同中明示的法律、法規和部門(mén)規章應重點(diǎn)提示。

　　施工合同標的，承包人在設計、采購、制作、試驗、運輸、土建施工、安裝、驗收、缺陷責任期維修等方面的主要責任加以提示。

　　根據施工圖紙、工程量清單或預算書(shū)、工程說(shuō)明所確定的工程范圍。在合同實(shí)施中，如果工程變更超過(guò)工程范圍的，則可向發(fā)包方提出工程變更的補償要求。如果發(fā)包人擅自將承包范圍內的項目發(fā)包給其他人，縮小了承包范圍，則發(fā)包人構成違約，應向發(fā)包人提出賠償該項目的預期利潤損失的要求。

　　變更程序非常重要，要做好工程變更工作流程圖，并指定相關(guān)的職能人員負責。尤其是變更所產(chǎn)生的價(jià)款調整和工期順延的情況，需要及時(shí)辦理這方面的簽證手續。否則，視為工程變更不引起價(jià)款和工期的變化。

　　合同所采用的計價(jià)方法及合同價(jià)格所包括的范圍;工程量計量程序，工程款結算(包括進(jìn)度付款、竣工結算、最終結算)方法和程序;合同價(jià)格的調整，即價(jià)格調整方法、計價(jià)依據、現場(chǎng)簽證、費用索賠條件、索賠有效期，合同中有明確的條款規定，說(shuō)明和解釋相關(guān)條款中的具體內容。強調對于索賠應當在施工過(guò)程中索賠期限內提出，否則將喪失索賠權利。

　　合同工期依據橫道圖、網(wǎng)絡(luò )圖所確定，不能擅自變更或縮短工期，以確保工程質(zhì)量。對于合同中約定的工期獎懲條款，需要特別引起重視，避免竣工工期延誤而造成經(jīng)濟損失。

　　工程專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包應當注意的問(wèn)題，避免產(chǎn)生無(wú)效合同和協(xié)議。工程質(zhì)量、安全保證計劃和措施，避免發(fā)生質(zhì)量和安全事故所引起的相關(guān)責任。

　　提示合同履約風(fēng)險，即在合同執行過(guò)程中形成的風(fēng)險。由于施工合同動(dòng)態(tài)管理貫穿于項目管理的各個(gè)環(huán)節，因而必然涉及項目各項管理工作以及法律風(fēng)險的防范措施。合同的風(fēng)險，主要包括，合同價(jià)格、結算方式、合同工期、工程款支付、洽商單及變更單、其他費用等風(fēng)險。

　　定期檢查合同執行情況，在合同執行過(guò)程中，各部門(mén)對照合同檢查執行情況，對產(chǎn)生的偏差進(jìn)行分析，并采取措施予以糾正，防止產(chǎn)生大的偏差。

　　建設工程施工合同動(dòng)態(tài)管理的法務(wù)應用(二)——施工前的準備工作與法務(wù)

　　對于施工前準備工作充分與否，將影響擬建工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和費用，影響到對工程項目的評價(jià)與施工，充分、全面地準備將避免很多的潛在風(fēng)險。

　　一、發(fā)包人在施工前的準備工作及法務(wù)處理

　　1.辦理工程項目及施工必備的法律手續

　　建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證，關(guān)系到工程項目的合法性，取得與否將直接影響到施工合同的效力。建設工程施工許可證是發(fā)包人進(jìn)行工程施工的法律憑證，取得與否將會(huì )產(chǎn)生責令改正和罰款的行政處罰。國有土地使用證的取得與否，雖然不影響施工合同的效力，但如果無(wú)法取得而導致施工合同無(wú)法繼續履行的，發(fā)包人則構成違約。因此，發(fā)包人應當按照有關(guān)規定分別于簽訂施工合同前和施工前辦理申請批準“四證”的手續。

　　2.提供施工圖紙及技術(shù)資料

　　首先，于施工前(最遲不得晚于開(kāi)工日期前14天)，發(fā)包人必須提供經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)審查合格的施工圖紙及技術(shù)資料;第二，提供施工現場(chǎng)的工程地質(zhì)和地下管線(xiàn)資料，并對資料的真實(shí)準確性負責;第三，提供和確定水準點(diǎn)與坐標控制點(diǎn)，最遲不得晚于開(kāi)工日期前7天。

　　3.提供施工場(chǎng)地及施工條件

　　發(fā)包人移交施工現場(chǎng)應當符合專(zhuān)用合同條款中約定的內容和期限，最遲不得晚于開(kāi)工日期前7天。

　　發(fā)包人與總承包人移交施工場(chǎng)地一般具備“三通一平”的條件，即路通、電通、水通和施工現場(chǎng)內的場(chǎng)地平整。

　　發(fā)包人與分包人(如：水電、消防、設備安裝、裝飾裝修等)移交施工現場(chǎng)不僅是“三通一平”，更主要的是已完成前道工序的工程項目(如：建筑主體結構，等)。

　　4.組織設計交底、圖紙會(huì )審

　　組織設計交底、圖紙會(huì )審是發(fā)包人的一項義務(wù)。發(fā)包人應當在施工合同約定的期限內組織設計人、監理人、承包人進(jìn)行設計交底，將設計的意圖、特殊的工藝要求以及結構、設備等在施工中的難點(diǎn)、容易發(fā)生的問(wèn)題等向承包人闡明，并解釋承包人對設計圖紙提出的疑問(wèn)。

　　組織監理人、承包人對施工圖紙進(jìn)行全面細致的熟悉，審閱施工圖紙中可能存在的問(wèn)題或不合理情況，避免施工過(guò)程中或施工后發(fā)現問(wèn)題。

　　從法務(wù)方面來(lái)講，發(fā)包人在工程施工前應當做好上列的各項準備工作，這是發(fā)包人的`一項主要義務(wù)。如果發(fā)包人未能做好開(kāi)工前準備工作，應當承擔由此增加的費用和(或)延誤的工期，并支付合理的利潤。造成承包人損失的，發(fā)包人應當予以賠償。但承包人應當依據施工合同條款履行索賠和順延工期的手續。如果發(fā)包人因上述等原因未能在計劃開(kāi)工日期之日起90日內發(fā)出開(kāi)工通知，導致不能施工的，承包人有權提出價(jià)格調整或解除合同。

　　二、承包人在施工前的準備工作及法務(wù)處理

　　1.編制和提交詳細的施工組織設計

　　施工組織設計是用來(lái)指導工程施工全過(guò)程中各項活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件，是建設工程施工合同履行的具體實(shí)施方案，也是動(dòng)態(tài)管理以及發(fā)包人、監理人實(shí)施監督的具體依據。承包人應按照施工圖、施工條件和合同約定，認真編制詳細的施工組織設計，并應于開(kāi)工前7天提交給發(fā)包人和監理人，由發(fā)包人審核批準。

　　2.組建項目經(jīng)理部以及建立、健全各項規章制度

　　項目經(jīng)理部是對工程施工進(jìn)行全過(guò)程綜合管理的組織機構，它是建設工程施工合同履行的具體執行人，也是施工合同動(dòng)態(tài)管理的直接管理人。同時(shí)，應建立和健全項目管理人員的崗位責任制度、施工技術(shù)管理制度、工程質(zhì)量管理制度、安全和文明施工管理制度、施工現場(chǎng)管理制度等。

　　3.組織施工隊組，安排勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)

　　根據工程施工中各分部分項工程、各工種的需要量和比例組織施工隊組，安排勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)。對施工人員要進(jìn)行安全、防火和文明施工等方面的教育，特種崗位的作業(yè)人員必須持證上崗。

　　4.施工現場(chǎng)的準備

　　施工現場(chǎng)的準備工作，主要是為了給工程施工創(chuàng )造有利的條件和物質(zhì)保證。其具體內容：做好施工場(chǎng)地的控制網(wǎng)測量;搞好“三通一平”;做好施工現場(chǎng)的補充勘探，為基礎工程施工創(chuàng )造條件;建造臨時(shí)設施;安裝、調試施工機具;設置消防、安全設施等。

　　5.做好分包的工作、簽訂分包合同

　　承包人應當根據建設工程施工合同約定或發(fā)包人同意，可以將專(zhuān)業(yè)工程分包，與選定的分包企業(yè)簽訂分包合同，并保證分包工程按時(shí)開(kāi)工。承包人應避免違法分包而導致行政處罰并承擔違約責任的風(fēng)險。

　　6.建筑材料的訂貨、加工和進(jìn)場(chǎng)

　　承包人應根據施工進(jìn)度計劃的安排，及時(shí)與生產(chǎn)企業(yè)、供應商聯(lián)系，簽訂供貨合同，安排建筑材料進(jìn)場(chǎng)。做好施工機具的采購和租賃工作，簽訂供貨合同或租賃合同。

　　7.及時(shí)提供建筑材料的試驗申請計劃

　　按照建筑材料的需要量計劃，及時(shí)提供建筑材料的試驗申請計劃。

　　8.提交開(kāi)工申請報告

　　當施工前的各項準備工作完成之后，承包人應當根據施工合同約定及時(shí)向發(fā)包人提交開(kāi)工申請報告，并報總監理工程師批準。

　　從法務(wù)方面來(lái)講，承包人在施工合同約定的開(kāi)工日期前，未能做好上述的主要準備工作，導致不能按時(shí)開(kāi)工的，承包人應當不遲于計劃開(kāi)工日期前7天，以書(shū)面形式向監理人和發(fā)包人提出延期開(kāi)工的理由和要求。監理人和發(fā)包人在收到延期開(kāi)工申請后的48小時(shí)內以書(shū)面形式答復承包人，如在48小時(shí)內未答復的，視為同意承包人要求，工期順延。如果不同意延期開(kāi)工要求或承包人未在期限內提出延期開(kāi)工要求的，工期不予順延。造成工程逾期竣工的，承包人應當承擔違約責任。

　　總而言之，施工前的各項準備工作是發(fā)包人、承包人各自的職責和義務(wù)，雙方都應當按照施工合同約定做好施工前的準備工作。否則，造成工程項目不能按時(shí)開(kāi)工的，將由違約方承擔法律責任。

　　三、施工中其他保險條款

　　20**版施工合同對工程保險、工傷保險作出規定，同時(shí)還增加了其他保險的條款。工程系列保險制度不僅完善了我國工程保險制度，對今后可能會(huì )推行的工程保修保險等制度預留了執行的空間，這與國際通用的FIDIC合同已基本接軌。

　　(一) 具體條款：

　　通用條款18條保險，18.1規定： 工程保險，除專(zhuān)用合同條款另有約定外，發(fā)包人應投保建筑工程一切險或安裝工程一切險;發(fā)包人委托承包人投保的，因投保產(chǎn)生的保險費和其他相關(guān)費用由發(fā)包人承擔。

　　18.2 工傷保險，18.2.1規定： 發(fā)包人應依照法律規定參加工傷保險，并為在施工現場(chǎng)的全部員工辦理工傷保險，繳納工傷保險費，并要求監理人及由發(fā)包人為履行合同聘請的第三方依法參加工傷保險。18.2.2 承包人應依照法律規定參加工傷保險，并為其履行合同的全部員工辦理工傷保險，繳納工傷保險費，并要求分包人及由承包人為履行合同聘請的第三方依法參加工傷保險。

　　18.3其他保險：發(fā)包人和承包人可以為其施工現場(chǎng)的全部人員辦理意外傷害保險并支付保險費，包括其員工及為履行合同聘請的第三方的人員，具體事項由合同當事人在專(zhuān)用合同條款約定。除專(zhuān)用合同條款另有約定外，承包人應為其施工設備等辦理財產(chǎn)保險。

　　18.4持續保險：合同當事人應與保險人保持聯(lián)系，使保險人能夠隨時(shí)了解工程實(shí)施中的變動(dòng)，并確保按保險合同條款要求持續保險。

　　(二)解析：

　　1、工程保險

　　工程保險是指對進(jìn)行中的建筑工程項目、安裝工程項目及工程運行中的機器設備等面臨的風(fēng)險提供經(jīng)濟保障的一種風(fēng)險。工程保險在性質(zhì)上屬于綜合保險，既有財產(chǎn)風(fēng)險的保障，又有責任風(fēng)險的保障。

　　工程保險的責任范圍由二部分組成：一是主要針對工程項下的物質(zhì)損失部分，包括工程標的有形財產(chǎn)的損失和相關(guān)費用的損失;二是主要針對被保險人在施工過(guò)程中因可能產(chǎn)生的第三者責任而承擔經(jīng)濟賠償責任導致的損失。

　　通用條款新增加另有約定外，建筑工程一切險、安裝工程一切險由發(fā)包人負責投保，如果發(fā)包人委托承包人投保的，相關(guān)費用由發(fā)包人承擔。

　　2、工傷保險

　　《工傷保險條例》第2條規定：“中華人民共和國境內的各類(lèi)企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶(hù)應當依照本條例規定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費。”《建筑法》48條規定：建筑施工企業(yè)應當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。通用條款明確規定要求承包人與發(fā)包人按法律規定參加工傷保險，承包人應為其履行合同的全部員工辦理工傷保險，分包人及承包人聘請的第三方依法參加工傷保險。

　　另外，雙方可以自行約定為現場(chǎng)人員及他人辦理意外傷害險，設備工程可以辦理財產(chǎn)保險。

　　3、持續保險

　　通用條款18.4條規定了持續保險制度，在項目建設過(guò)程中，保險合同當事人應密切注意工程實(shí)施中的變化情況，并與保險人及時(shí)聯(lián)系，對于保險事項及金額做相應調整，如果工程延期，應當及時(shí)續保，確保施工其間工程項目的持續參保。

　　建筑工程合同管理辦法2

　　第一條　為適應建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制需要，加強建筑市場(chǎng)管理，確保市場(chǎng)秩序正常，保護建設工程施工合同當事人的合法權益，根據《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》和《建筑市場(chǎng)管理規定》，制訂本辦法。

　　第二條　本辦法適用于土木工程、設備安裝、管敷設、裝飾裝修及房屋修繕等建設工程的施工合同(以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工合同)。

　　第三條　施工合同的簽訂，應當遵守國家的法律、法規和國家計劃，遵循平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償的原則。

　　承辦人員簽訂合同，應取得法定代表人的授權委托書(shū)。

　　施工合同一經(jīng)依法訂立，即具有法律效力，當事人的權益受到法律保護;任何一方不得擅自轉讓、變更。

　　承發(fā)包雙方之外的任何單位和個(gè)人，不得非法干預施工會(huì )同的簽訂和履行。

　　第四條　承發(fā)包雙方簽訂施工合同，必須具備相應資質(zhì)條件和履行施工合同的能力。對合同范圍內的工程實(shí)施建設時(shí)，發(fā)包方必須具備組織協(xié)調能力;承包方必須具備有關(guān)部門(mén)核定的資質(zhì)等級并持有營(yíng)業(yè)執照等證明文件。

　　第五條　凡進(jìn)行工程建設，承發(fā)包雙方必須在中標后的規定時(shí)限內，或開(kāi)工前依法簽訂書(shū)面施工合同，并全面履行。

　　第六條　任何單位和個(gè)人，不得利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)，不得損害國家、社會(huì )和第三方利益亂建筑市場(chǎng)秩序。

　　第七條　簽訂施工合同必須具備以下條件：

　　1、初步設計已經(jīng)批準;

　　2、工程項目已經(jīng)列入年度建設計劃;

　　3、有能夠滿(mǎn)足施工需要的設計文件和有關(guān)技術(shù)資料;

　　4、建設資金和主要建筑材料設備來(lái)源已經(jīng)落實(shí);

　　5、招投標工程，中標通知書(shū)已經(jīng)下達。

　　第八條　簽訂施工合同，必須按照《建設工程施工合同示范文本》的“合同條件”，明確約定合同條款，對可能發(fā)生的問(wèn)題，要約定解決辦法和處理原則。合同應具備以下主要內容：

　　1、工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、范圍、內容，工程價(jià)款及開(kāi)竣工日期;

　　2、雙方的權利、義務(wù)和一般責任;

　　3、施工組織設計的編制要求和工期調整的處理辦法;

　　4、工程質(zhì)量要求、檢驗與驗收方法;

　　5、合同價(jià)款調整與支付款方式;

　　6、材料、設備的供應方式與質(zhì)量標準;

　　7、設計變更;

　　8、竣工條件與結算方式;

　　9、違約責任及處置辦法;

　　10、爭議解決方式;

　　11、安全生產(chǎn)防護措施。

　　第九條　發(fā)包方可以將組織、管理和協(xié)調工程建設的權力及職責，委托給具備相應資質(zhì)的監理單位承擔。在簽訂監理委托合同時(shí)，應明確監理單位的權限和責任，并寫(xiě)進(jìn)施工合同。施工合同賦予監理單位的權限和責任，應與監理委托合同中明確的權限、責任一致。

　　第十條　承發(fā)包雙方應參照國務(wù)院有關(guān)部門(mén)或省、自治區、直轄市頒發(fā)的工期定額，確定相應的施工工期，以確保工程質(zhì)量。沒(méi)有工期定額的工程，由雙方協(xié)商確定合理工期。

　　第十一條　工程質(zhì)量的標準和要求必須符合國家、行業(yè)或地方有關(guān)規定。

　　對材料、設備、施工工藝和工程質(zhì)量的檢查與驗收要求發(fā)包方應在合同中約定，承包方應嚴格按施工合同和標準規范要求組織施工。

　　第十二條　工程價(jià)款應以定額和相應取費標準作為指導價(jià)格，通過(guò)招標設標和雙方協(xié)商合理確定合同價(jià)款，并按合同約定對價(jià)款進(jìn)行適時(shí)的調整。

　　第十三條　發(fā)包方應將全部工程發(fā)包給一個(gè)施工企業(yè)總承包，簽訂總包合同;但大型或專(zhuān)業(yè)復雜的工程也可分別發(fā)包給幾個(gè)施工企業(yè)承包;

　　承包方經(jīng)征得發(fā)包方同意，或在施工合同中另有約定，才準將部分工程分包，簽訂分包合同。對此，承包方需在分包現場(chǎng)派出具有相應資質(zhì)的常駐人員、管理、監督分包方履行合同。對分包工程的質(zhì)量、工期和分包方行為造成違反總包合同的，由承包方承擔責任。

　　分包合同與總包合同發(fā)生抵觸時(shí)，以總包合同為準。

　　第十四條　各級政府建設行政主管部門(mén)要按照轉換政府職能的'要求，對施工合同進(jìn)行以下管理：

　　1、宣傳貫徹國家有關(guān)經(jīng)濟合同方面的法律、法規和方針政策;

　　2、貫徹國家制訂的施工合同示范文本，并組織推行和指導使用;

　　3、組織培訓合同管理人員，指導合同管理工作，總結交流工作經(jīng)驗;

　　4、對施工合同簽訂進(jìn)行審查，監督檢查合同履行，依法處理存在的問(wèn)題，查處違法的行為;

　　5、制訂簽訂和履行合同和考核指標，并組織考核;表彰先進(jìn)的合同管理單位;

　　6、確定損失賠償范圍;

　　7、調解施工合同糾紛。

　　第十五條　發(fā)包方應加強施工合同的內部管理：

　　1、建立管理制度;

　　2、向工地派駐具備相應資質(zhì)的代表，或聘請監理單位及具備相應資質(zhì)的人員負責監控承包方履行合同。

　　第十六條　承包方應自覺(jué)地把合同管理作為轉換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制的工作內容，加強內部管理：

　　1、制訂管理辦法，建立嚴格制度，有專(zhuān)門(mén)人員負責管理;

　　2、向工地派駐具備相應資質(zhì)、熟悉合同的管理人員。

　　第十七條　發(fā)包方須在施工合同正式簽訂之前，將雙方協(xié)商一致的合同草案，送建設行政主管部門(mén)或其授權機構審查。審查的主要內容：

　　1、是否有違反法律、法規和違反合同簽訂原則的條款;

　　2、雙方是否具備相應資質(zhì)和履行合同的能力;

　　3、有無(wú)損害國家、社會(huì )和第三者利益的條款;

　　4、是否具備簽訂合同的必要條件;

　　5、合同條款是否完備、內容是否詳盡準確;

　　6、雙方駐工地代表在否具備規定的資質(zhì)條件;

　　7、工期、質(zhì)量和合同價(jià)款等條款是否符合本辦法第十、第十一和第十二條的規定。

　　第十八條　建設行政主管部門(mén)或其授權機構，在收到合同草案之日起10日內予以審查，提出意見(jiàn)。承以包雙方應按審查意見(jiàn)進(jìn)行修改;重新報送，待合同符合要求后，正式簽訂施工合同。主管部門(mén)10日內不作答復，可視為該合同已符合要求，雙方可正式簽訂施工合同。合同簽訂之日起5日內，將合同文本報建設行政主管部門(mén)或其授權機構和開(kāi)戶(hù)銀行備案。

　　第十九條　凡不簽訂書(shū)面合同、或不按規定辦理報送審查、備案手續，不按建設行政主管部門(mén)或其授權機構審查意見(jiàn)修改文本的，建設行政主管部門(mén)應責令補辦有關(guān)手續或采取其他有關(guān)措施處置。

　　第二十條　在履行合同中有違反法律、法規和擾亂建筑市場(chǎng)秩序行為的，建設行政主管部門(mén)應提出警告，或依法令其停止施工，或中止合同履行。發(fā)生后兩種情況時(shí)，當事人雙方應保護好已完工程，按責任各自承擔保護費用。

　　第二十一條　合同簽訂后，一方拒絕履行合同，應承擔違約責任。因一方違約使合同不能履行，經(jīng)另一方提出要求后，建設行政主管部門(mén)或其授權機構，可依法采取措施，保證合同履行。

　　第二十二條　變更或解除合同應簽訂書(shū)面協(xié)議。解除合同的，應在簽訂協(xié)議之日起5日內將協(xié)議報送原備案機關(guān)。

　　第二十三條　當施工合同在發(fā)行中發(fā)生爭議、糾紛，雙方應在努力保持施工連續、不使工程質(zhì)量受到損害的情況下，按合同約定的解決方法和程序進(jìn)行調解、申請仲裁或向法院起訴。

　　第二十四條　對假冒其它組織或他人名義簽訂施工合同，或將合同用于違法活動(dòng)的，視情節輕重處以20000元以下罰款;構成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責任。

　　第二十五條　對違反第十三條規定的將工程轉包的，或有其他擾亂建筑市場(chǎng)行為的，處以20000以下罰款。

　　第二十六條　凡違反本辦法有關(guān)規定的，建設行政主管部門(mén)根據情節輕重，還可給予當事人以必要的警告，停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、收回資格證書(shū)，或其他行政處分。

　　第二十七條　當事人對處罰決定不服的，可以在收到處罰通知書(shū)之日起15日內，向做出處罰決定的上一級機關(guān)申請復議。對復議決定不服的，可在收到復議決定之日起15日內向法院起訴。也可以直接向法院起訴，逾期不申請復議或者不向法院起訴，又不服從處罰決定的，由作出處分機關(guān)申請法院強制執行。

　　第二十八條　本辦法由建設部解釋。

　　第二十九條　各省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)可根據本辦法制定實(shí)施辦法或細則。

　　第三十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

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業(yè)務(wù)合同管理辦法06-02

部門(mén)合同管理辦法01-31

合同管理辦法范本02-01