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中學(xué)合同管理辦法
為進(jìn)一步加強、完善學(xué)校采購合同管理工作，規范交易行為，維護學(xué)校合法權益，依據《中華人民共和國合同法》，結合學(xué)校實(shí)際，制定中學(xué)合同管理辦法。
中學(xué)合同管理辦法【1】
第一章 總 則
第一條 為適應建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的需要，維護建筑市場(chǎng)的正常秩序，不正當競爭，加強對建設工程施工合同管理，規范承發(fā)包雙方的行為，保護建設工程施工合同當事人的合法權益，保證工程建設的質(zhì)量和效益，根據《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》、國家建設部《建設工程施工合同管理辦法》、國家建設部和國家工商行政管理局《建筑市場(chǎng)管理規定》，結合我省實(shí)際情況，制訂本實(shí)施細則。
第二條 本實(shí)施細則適用于在本省行政區域內的土木建筑工程、設備安裝、管道線(xiàn)路敷設、裝飾裝修及房屋修繕等建設工程承發(fā)包的施工合同(以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工合同)，包括市政工程、園林綠化、冶金、石化、輕紡、電力、煤炭、森工、鐵路、郵電、公路、水運、水利、人防等專(zhuān)業(yè)建設工程施工合同。
第二章 合同簽訂、履行
第三條 簽訂施工合同必須具備以下條件：
(一) 初步設計已經(jīng)批準;
(二) 工程項目已經(jīng)列入年度建設計劃;
(三) 有能夠滿(mǎn)足施工需要的設計文件和有關(guān)文件資料;
(四) 建設資金和主要建設材料、設備來(lái)源已經(jīng)落實(shí);
(五) 招投標工程或免于招標工程的中標通知書(shū)或免標通知書(shū)已經(jīng)下達。
第四條 施工合同應具備以下主要內容：
(一) 工程概況：工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、內容、承包范圍、承包方式、投資批準文號及日期、工程價(jià)款、開(kāi)竣工時(shí)間;
(二) 雙方的權力、義務(wù)和責任;
(三) 施工組織設計折編制要求和工期調整的處置辦法;
(四) 工程質(zhì)量要求、檢驗與驗收方法;
(五) 合同價(jià)款調整與支付款方式;
(六) 材料、設備的供應方式與質(zhì)量標準;
(七) 設計變更;
(八) 竣工條件：竣工資料和竣工驗收報告提供的時(shí)間、有關(guān)部門(mén)驗收的時(shí)間、修改費用和工程保管費用的承擔;
(九) 結算方式;
(十) 保修：項目、內容、范圍、期限、保修金額、支付辦法;
(十一)違約責任及處置辦法;
(十二)爭議解決方式與索賠;
(十三)安全生產(chǎn)及防護措施。
第五條 簽訂施工合同，必須按照國家工商行政管理局和國家建設部制定的《建設工程施工合同示范文本》中的“合同條件”，明確約定合同條款。對可能發(fā)生的問(wèn)題，要約定解決辦法和處理原則。實(shí)行招投標的工程承發(fā)包，必須與招標文件和投標文件相一致。
第六條 簽訂施工合同，必須遵守國家法律、法規、規范性文件和國家計劃，遵循平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償的原則。
第七條 為鼓勵和保護平等競爭，杜絕不正當競爭，任何部門(mén)和個(gè)人都不得濫用職權，壟斷建設工程的承發(fā)包。承發(fā)包雙方之外的任何部門(mén)和個(gè)人，都不得非法干預施工合同的簽訂和履行。
第八條 凡進(jìn)行本實(shí)施細則第二條規定的工程建設，承發(fā)包雙方必須在中標后的規定時(shí)限內，或開(kāi)工前依法簽訂書(shū)面施工合同，并全面履行。
第九條 承發(fā)包雙方簽訂施工合同，必須具有相應資質(zhì)條件和履行施工合同的能力。承辦人員簽訂施工合同，必須取得法定代表人的授權委托書(shū)。對合同范圍內的工程實(shí)施建設時(shí)，發(fā)包方必須具備組織協(xié)調能力;承包方必須具備有關(guān)部門(mén)核定的資質(zhì)等級并持有營(yíng)業(yè)執照等證明文件，不得越級或超過(guò)經(jīng)營(yíng)范圍承包。
第十條 施工合同簽訂的任何一方不得把自己的意志強加給對方，不得任意壓低或哄抬工程造價(jià)。任何部門(mén)和個(gè)人不得利用施工合同進(jìn)行違法活動(dòng)，牟取非法利益，損害國家、社會(huì )和第三方利益及擾亂建筑市場(chǎng)秩序。
第十一條 施工合同一經(jīng)依法訂立，即具有法律效力，當事人的合法權益受到法律保護，任何一方不得擅自轉讓、變更。
第十二條 發(fā)包方可以將組織管理和協(xié)調建設工程的權力及職責，委托具有相應資質(zhì)的監理單位承擔。在簽訂監理委托合同時(shí)，應明確監理單位的權限和責任，并寫(xiě)入施工合同。施工合同賦予監理單位的權限和責任，應與監理委托合同中明確的權限和責任相一致。
第十三條 承發(fā)包雙方應參照國家和省頒發(fā)的工期定額，確定相應的施工工期，使工期能夠滿(mǎn)足工程質(zhì)量要求;沒(méi)有相應工期定額的工程，由雙方協(xié)商確定合理工期。發(fā)包單位對工期有特殊要求的，雙方應商定保證其工期的施工方案，明確約定其工期，但任何一方都不得任意壓縮或延長(cháng)工期。
第十四條 工程質(zhì)量必須達到國家、行業(yè)和省規定的質(zhì)量檢驗評定標準和要求。發(fā)包方對質(zhì)量有特殊要求的，應在合同中明確約定工程質(zhì)量的評定標準。
對材料、設備、施工工藝和工程質(zhì)量的檢查與驗收要求，承發(fā)包雙方應在合同中約定，并嚴格按施工合同和標準、規范的要求組織施工。
第十五條 工程價(jià)款應以國家和省頒發(fā)的工程定額和相應取費標準為指導依據，以量?jì)r(jià)分離等工程造價(jià)計算規則為原則，根據市場(chǎng)供求變化情況和發(fā)包方對工期、質(zhì)量的特殊要求，通過(guò)招標投標和雙方協(xié)商合理確定合同價(jià)款。發(fā)包方不得違背承包方的意愿，利用所發(fā)包的工程使承包方墊付工程款;承包方不得因競爭而低于成本承包工程，并按合同約定對工程價(jià)款適時(shí)調整。
第十六條 發(fā)包方應將全部工程發(fā)包給一個(gè)施工企業(yè)總承包，并簽訂總包合同;但大型或專(zhuān)業(yè)復雜的工程，也可以分別發(fā)包給幾個(gè)施工企業(yè)承包，要分別簽訂施工合同，并將交叉作業(yè)的工程劃分清楚。
承包方不得非法將工程轉包，如需分包，應征得發(fā)包方同意，或在施工合同中另有約定，才準將部分工程分包，并按有關(guān)規定簽訂分包合同。對此，承包方需在分包現場(chǎng)派出具有相應資質(zhì)的常駐項目管理班子，對分包方履行合同進(jìn)行管理、監督。對分包工程的質(zhì)量、工期和分包方行為造成違反總包合同的，由總包方承擔責任。
分包合同與總包合同發(fā)生抵觸時(shí)，以總包合同為準。
分包方不得將所分包的工程再次分包。
第十七條 施工合同一經(jīng)簽訂，當事人雙方必須按照施工合同規定的全部條款完全履行。施工合同不履行行為是一種違法行為，除法律規定的外，違約方要承擔違約責任，具體方式為支付違約金和賠償金。
第三章 合同審查、鑒證
第十八條 各級建設行政主管部門(mén)或其授權機構，履行施工合同審查的職責;各級工商行政管理機關(guān)，履行施工合同鑒證的職責。
第十九條 發(fā)包方必須在施工合同正式簽訂之前，將雙方協(xié)商一致的合同草案，送審查部門(mén)審查。施工合同審查的主要內容：
(一) 是否有違反法律、法規、規范性文件、國家計劃和違反合同簽訂原則的條款;
(二) 是否為無(wú)證、越級和超越營(yíng)業(yè)范圍承包工程;
(三) 是否與招標文件、投標文件的內容相一致;
(四) 是否具備本實(shí)施細則第三條規定的簽訂合同的必要條件;
(五) 雙方是否具備相應的資質(zhì)和履行合同的能力;
(六) 有無(wú)損害國家、社會(huì )、第三者和雙方利益的條款;
(七) 雙方駐工地代表是否具備規定的資質(zhì)條件;
(八) 合同條款是否完備，內容是否詳盡，語(yǔ)言是否準確;
(九) 實(shí)行監理的工程，是否符合本實(shí)施細則第十二條的規定;
(十) 工期、質(zhì)量和合同價(jià)款等條款，是否符合本實(shí)施細則第十三條、第十四條和第十五條的規定;
(十一)分包的工程是否符合本實(shí)施細則第十六條的規定;
(十二)外省施工隊伍是否具備應辦理的有關(guān)手續。
第二十條 施工合同審查部門(mén)在收到合同草案之日起10日內，予以審查，提出意見(jiàn)。承發(fā)包雙方必須按審查意見(jiàn)進(jìn)行修改，重新報送，待合同符合要求后，方可正式簽訂施工合同。如審查部門(mén)在10日內不作答復，可視為該送審合同已符合要求，承發(fā)包雙方可以正式簽訂施工合同。
第二十一條 發(fā)包方必須在施工合同正式簽訂之日起5日內，將施工合同文本報工程所在地建設行政主管部門(mén)核查備案，工商行政管理機關(guān)鑒證，并報開(kāi)戶(hù)銀行備案。
第二十二條 凡不簽訂書(shū)面合同或不按規定辦理報送施工合同審查、鑒證、備案手續，不經(jīng)審查或不按審查部門(mén)審查意見(jiàn)修改施工合同文本的，由審查部門(mén)責令補辦有關(guān)手續。對拒不改正和不簽訂書(shū)面施工合同的，或不辦理合同鑒證的，建設行政主管部門(mén)不批準開(kāi)工，開(kāi)戶(hù)銀行不予撥款;已經(jīng)開(kāi)工的，由建設行政主管部門(mén)和工商行政管理機關(guān)責令其停止施工，并按有關(guān)規定給予處罰，直至承發(fā)包雙方改正或簽訂書(shū)面施工合同并按規定辦理合同鑒證、審查、備案手續后，方可重新開(kāi)工。
第四章 合同變更、解除
第二十三條 凡發(fā)生下列情況之一者，必須按規定的法律程序辦理變更或解除施工合同：
(一) 當事人雙方協(xié)商一致，同意變更或解除施工合同，并且不因此損害國家、社會(huì )或第三者的利益;
(二) 訂立施工合同依據的國家計劃變更，工程停建、緩建;
(三) 當事人一方由于關(guān)閉、停業(yè)、轉產(chǎn)而確實(shí)無(wú)法繼續履行施工合同;
(四) 當事人一方違約，使施工合同的履行成為不必要;
(五) 由于不可抗力，使施工合同無(wú)法繼續履行。
第二十四條 簽訂施工合同當事人的.任何一方提出變更或解除合同時(shí)，都必須及時(shí)采取書(shū)面形式通知對方，并在法律規定的條件下，當事人雙方簽訂變更或解除施工合同的書(shū)面協(xié)議。書(shū)面協(xié)議必須于簽訂之日起5日內報送原施工合同的審查、鑒證、備案部門(mén)。在此書(shū)面協(xié)議未簽訂前，原施工合同仍然有效。
因變更或解除施工合同使一方遭受損失的，除依法可以免除責任的外，應由責任方賠償損失。
第五章 合同糾紛、違約
第二十五條 施工合同在履行過(guò)程中發(fā)生糾紛，當事人雙方應在努力保持施工連續、不使用工質(zhì)量受到損害的情況下，按合同約定的解決方法和程序，向經(jīng)濟合同仲裁機構申請仲裁，或向當地人民法院起訴。
第二十六條 當事人雙方無(wú)論接受了調解、仲裁或判決之中的任何一種解決施工合同糾紛的方法，都必須在調解書(shū)、仲裁決定書(shū)或判決書(shū)生效之日起應認真執行，并報送有關(guān)部門(mén)備案。
第二十七條 施工合同簽訂后，當事人任何一方不能完全履行合同或拒絕履行合同，必須承擔違約責任。因一方違約使合同不能履行，經(jīng)另一方提出要求后，建設行政主管部門(mén)或其授權機構，可按合同雙方約定，也可依法采取措施，保證合同履行。
第二十八條 違約當事人應按合同約定，向對方當事人支付違約金;違約損失超過(guò)違約金數額，則應賠償超過(guò)違約金數額部分的賠償金。
第六章 合同管理
第二十九條 各級人民政府建設行政主管部門(mén)負責主管本行政區域內施工合同的管理工作，其職責：
(一) 宣傳貫徹國家有關(guān)經(jīng)濟合同方面的法律、法規、方針政策和規范性文件;
(二) 宣傳貫徹國家制訂的、省工商行政管理機關(guān)與省建設行政主管部門(mén)監制的《施工合同示范本》，并組織推行和指導使用;
(三) 依據國家法律、法規制訂有關(guān)施工合同的管理辦法或實(shí)施細則，并組織貫徹執行;
(四) 對施工合同簽訂進(jìn)行指導、審查、監督、檢查合同的履行，依法處理存在的問(wèn)題，查處違法行為;
(五) 組織培訓施工合同管理人員，指導合同管理工作，總結交流工作經(jīng)驗;
(六) 制訂簽訂和履行合同的考核指標，并組織考核，表彰先進(jìn)的合同管理單位和個(gè)人;
(七) 確定損失賠償范圍;
(八) 調解施工合同糾紛。
第三十條 各級人民政府工商行政管理機關(guān)負責本行政區域內施工合同的綜合管理工作，履行下列職責：
(一) 宣傳貫徹有關(guān)施工合同方面的法令、法規;
(二) 會(huì )同建設行政主管部門(mén)制訂施工合同管理辦法或實(shí)施細則;
(三) 會(huì )同建設行政主管部門(mén)推行共同監制的《施工合同示范文本》;
(四) 依法對施工合同進(jìn)行鑒證;
(五) 依法仲裁施工合同糾紛;
(六) 依法確認并處理無(wú)效合同;
(七) 會(huì )同建設行政主管部門(mén)依法監督、檢查施工合同的簽訂和履行，查處違章、違法行為;
(八) 會(huì )同建設行政主管部門(mén)對施工合同管理人員進(jìn)行培訓，指導，考核合同管理工作，對合同管理的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰。
第三十一條 開(kāi)戶(hù)銀行負責對在其開(kāi)戶(hù)的當事人簽訂的施工合同進(jìn)行下列監督：
(一) 通過(guò)信貸管理，對施工合同的簽訂和履行，進(jìn)行監督;
(二) 通過(guò)當事人帳戶(hù)管理，對施工合同的履行，進(jìn)行監督;
(三) 通過(guò)結算管理，對施工合同的履行，進(jìn)行監督;
(四) 協(xié)助有關(guān)部門(mén)執行已生效的調解書(shū)、仲裁決定書(shū)和判決書(shū)，保護當事人的合法權益。
第三十二條 發(fā)包方必須加強施工合同管理，作好下列工作：
(一) 建立健全的施工合同管理制度，并認真執行;
(二) 從施工合同簽訂到恨檔，每一個(gè)環(huán)節都應有專(zhuān)人管理;
(三) 在具備了與承包方簽訂施工合同的條件下，作好簽訂前管理;
(四) 主體資格要合法，內容具體，責任要明確，條款要完備，用語(yǔ)要準確。
(五) 必須嚴格按照施工合同規定的時(shí)間和有關(guān)要求履行應盡的義務(wù);
(六) 按規定正確行使權力;
(七) 向工地派駐具備相應資質(zhì)的代表或聘請監理單位及具備相應資質(zhì)的咨詢(xún)單位負責監控承包方履行施工合同;
(八) 保證施工合同檔案的完整性。
第三十三條 承包方就自覺(jué)把合同管理作為轉換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制的重要內容，作好下列工作：
(一) 必須建立完整的施工合同管理制度，并嚴格執行;
(二) 從施工合同簽訂到歸檔，每一個(gè)環(huán)節都必須有專(zhuān)門(mén)人員管理;
(三) 按施工合同規定，正確行使權力，履行應盡義務(wù);
(四) 逐步使施工合同的談判、簽訂和履行各環(huán)節實(shí)現科學(xué)化、系統化、規范化;
(五) 有條件的企業(yè)，應設立法律顧問(wèn)部門(mén)，審查施工合同的合法性、嚴密性;
(六) 對合同專(zhuān)用章的登記、保管和使用等，要有嚴格的制度;
(七) 建立施工合同簽訂、履行的監督、檢查制度，獎罰分明;
(八) 運用科學(xué)分析方法，反饋施工合同簽訂和履行情況，總結經(jīng)驗，為經(jīng)營(yíng)決策提供重要依據;
(九) 有分包工程的，要負責組織分包方，按分包合同規定，保質(zhì)保量如期完成分包工程;
(十) 向工地派駐具備相應資質(zhì)、熟悉合同的管理人員;
(十一)要不斷提高合同談判成功率、合同簽約率和合同履約率;
(十二)必須按照國家《檔案法》有關(guān)規定，使施工合同檔案工作規范化、程序化;
(十三)要善于運用合同條款索賠，保護合法權益。
第三十四條 在履行合同中有違反法律、法規和擾亂建筑市場(chǎng)秩序行為的，建設行政主管部門(mén)、工商行政管理機關(guān)應提出警告，或依法令其停工，或終止施工合同履行。發(fā)生后兩種情況時(shí)，當事人雙方必須保護好已完工程，并按責任各自承擔保護費用。
第三十五條 發(fā)包方不得以任何理由為借口，截留施工合同價(jià)款中按規定向建設行政主管部門(mén)上繳的費用。承包方不得以任何理由為借口漏繳、少繳或不繳應上繳的費用。
第三十六條 各級建設行政主管部門(mén)和工商行政管理機關(guān)應互通情報，緊密配合，定期對施工合同的履行進(jìn)行聯(lián)合檢查。
第三十七條 各級建設行政主管部門(mén)、工商行政管理機關(guān)和開(kāi)戶(hù)銀行，在對施工合同的審查、鑒證、備案管理過(guò)程中，不得無(wú)《收費許可證》收繳費用。施工合同當事人雙方有權拒繳施工合同管理過(guò)程的無(wú)法定依據的收費。
第七章 罰 則
中學(xué)合同管理辦法【2】
第一章 總 則
第一條 為規范學(xué)校合同管理，加強內控制度建設，防范合同風(fēng)險，維護學(xué)校合法權益，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展，依據《中華人民共和國合同法》等法律法規，結合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)合同是指以河南大學(xué)的名義，與其他平等主體的自然人、法人或其他組織之間為明確雙方的權利義務(wù)關(guān)系所訂立的書(shū)面協(xié)議。
第三條 學(xué)校對外簽訂的合同可分為一般合同和重大合同。
一般合同是指合同周期較短(一年以下)、標的金額較小(50萬(wàn)元以下)的合同;重大合同是指合同周期較長(cháng)(一年以上)、標的金額較大(50萬(wàn)元及以上)或事項重大抑或法律關(guān)系復雜的合同。
第四條 學(xué)校簽訂合同，必須遵守國家法律、法規、規章或其他規范性法律文件以及政策等，堅持平等互利、協(xié)商一致、誠實(shí)守信的原則，符合學(xué)校的相關(guān)規定，維護學(xué)校的正當權益，任何部門(mén)和個(gè)人不得利用學(xué)校合同損害學(xué)校利益。
第五條 學(xué)校合同實(shí)行統一指導，分級分類(lèi)歸口管理、各負其責的制度。
第二章 合同管理職責
第六條 學(xué)校成立合同審查小組對重大合同進(jìn)行審查。審查小組成員由學(xué)校黨政辦公室、財務(wù)處、國有資產(chǎn)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國資辦)、審計處、各業(yè)務(wù)歸口職能部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)歸口部門(mén))負責人和學(xué)校法律顧問(wèn)組成，黨政辦公室主任任審查小組組長(cháng)。
合同審查小組職責主要包括：
(一)對重大合同和必要的合同進(jìn)行會(huì )簽;
(二)對標準合同范本進(jìn)行審定。
第七條 學(xué)校黨政辦(法制工作辦公室)負責合同法律事務(wù)工作，主要職責包括：
(一)協(xié)調法律顧問(wèn)對重大合同和必要的合同進(jìn)行審核;
(二)協(xié)調法律顧問(wèn)參與學(xué)校重大合同的談判和簽
訂，并召集校內相關(guān)部門(mén)參與解決合同糾紛與調解、仲裁與訴訟活動(dòng);
(三)監督有關(guān)合同的履行。
第八條 國資辦負責學(xué)校合同的統一指導和管理，主要職責包括：
(一)制定標準合同文本，報合同審查小組審定;
(二)審核合同文本格式和主要內容及簽訂程序;
(三)參與合同糾紛調解、仲裁等活動(dòng);
(四)管理合同專(zhuān)用章;
(五)監督和考核合同管理;
(六)合同文本以及相關(guān)材料的保管和備案。
第九條 學(xué)校各業(yè)務(wù)歸口部門(mén)根據其職責范圍，分類(lèi)歸口管理相關(guān)合同的審核和管理工作。各歸口部門(mén)主要負責人為合同管理的責任人。歸口部門(mén)主要職責包括：
(一)對合同項目進(jìn)行可行性論證，涉及金額10萬(wàn)元及以上的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)項目須進(jìn)行風(fēng)險評估，重大項目或涉及較高專(zhuān)業(yè)技術(shù)合同條款要聘請有關(guān)專(zhuān)家、財會(huì )人員和法律顧問(wèn)參加論證或評估;
(二)審核項目相對方主體資格及信用狀況;
(三)審核合同基本條款的完備情況;
(四)審核合同的內容是否與招投標文件或談判內容一致，是否符合學(xué)校規定;
(五)負責法定代表人授權簽署合同及授權管理制度的落實(shí);
(六)對合同項目的經(jīng)濟性、可行性、合法性及價(jià)款的合理性等負有審核責任;
(七)協(xié)調處理合同糾紛;
(八)監督合同的履行。
第十條 合同承辦單位(人)負責其職責范圍內合同的相關(guān)工作。主要職責包括：
(一)核對合同相對方的主體資格、資信情況、履約能力以及簽約代表的合法身份，并進(jìn)行調查和驗證;
(二)負責合同談判、起草、會(huì )簽和履行等工作;
(三)跟蹤合同履行情況，根據合同履行中問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)或建議;
(四)對合同項目的經(jīng)濟性、可行性、合法性及價(jià)款的合理性等負直接責任;
(五)及時(shí)上報和處理合同糾紛。
第三章 合同的起草、審查與簽訂
第十一條 合同的訂立除即時(shí)結清方式以外，均應采用書(shū)面形式。通過(guò)傳真、信函、電子文件等就合同條款達成協(xié)議的，應當簽訂確認書(shū)，確認合同的成立。
第十二條 為規范格式，合同原則上應采用國家或行業(yè)標準的合同文本，沒(méi)有合同文本的，學(xué)校國資辦統一制定標準合同文本，并經(jīng)學(xué)校合同審查小組審定。
第十三條 承辦單位(人)根據學(xué)校制定的標準合同文本和學(xué)校相關(guān)制度要求起草合同。起草合同前需要進(jìn)行談判的，應及時(shí)向歸口部門(mén)和國資辦報告;合同談判涉及重大分歧或需要法律專(zhuān)業(yè)支持的，承辦單位(人)應聯(lián)系學(xué)校黨政辦(法制工作辦公室)協(xié)調法律顧問(wèn)參加。
第十四條 合同文本完成后，承辦單位(人)應當填寫(xiě)《河南大學(xué)合同審批表》，連同合同文本報送歸口部門(mén)審查，重大合同經(jīng)歸口部門(mén)初審，黨政辦(法制工作辦公室)和學(xué)校法律顧問(wèn)提出書(shū)面審查意見(jiàn)后，報請項目主管校領(lǐng)導審批。
第十五條 合同涉及到承辦單位(人)之外其他部門(mén)的，需經(jīng)其他部門(mén)審簽。涉及金額5萬(wàn)元及以上的經(jīng)濟利益合同需經(jīng)校財務(wù)、審計部門(mén)審簽。
校財務(wù)部門(mén)主要審查經(jīng)濟類(lèi)合同條款是否符合財稅法律、法規、準則規定以及學(xué)校有關(guān)財經(jīng)政策和財務(wù)管理規定，合同款項支付是否有經(jīng)費來(lái)源保障，資金結算及付款方式是否合理等;審計部門(mén)主要審查合同的必要條款是否具備，內容是否合理合法等。
第十六條 各審查單位應在5個(gè)工作日內完成會(huì )簽。重大合同及涉及到預付款項目的要上報該項目主管校領(lǐng)導審定的，可適當延長(cháng)審批期限。
第十七條 承辦單位(人)向國資辦報送合同初審稿時(shí)，除提供《河南大學(xué)合同審批表》外，需按以下要求提供相關(guān)材料：
(一)符合學(xué)校招標采購管理規定的，需提供招投標文件、中標通知書(shū)或招標、談判紀要等;
(二)其它需要提交的材料。
第十八條 合同文本經(jīng)審查需要修改的，起草單位應根據有關(guān)審查部門(mén)的修改建議，及時(shí)對合同進(jìn)行修改，并送相關(guān)部門(mén)復查通過(guò)。合同文本通過(guò)審查但在簽訂前有異動(dòng)的，應重新審查。
第十九條 根據我校校長(cháng)書(shū)面授權，合同由項目歸口部門(mén)主要負責人簽署。接受校長(cháng)授權的各部門(mén)，應認真落實(shí)合同簽署授權責任，制訂內部合同管理實(shí)施細則，明確內部分工，加強內部管理，確保校長(cháng)授權管理工作落到實(shí)處。
涉及個(gè)人申請科研項目經(jīng)費合同(含科研任務(wù)書(shū))，圖書(shū)出版類(lèi)等項目合同，由歸口部門(mén)根據我校校長(cháng)授權要求，結合實(shí)際情況，制訂本部門(mén)授權管理細則，研究確定部門(mén)授權簽署合同人員名單，經(jīng)本部門(mén)主要負責人核準后，將部門(mén)授權人員名單、授權范圍和授權起止時(shí)間等，以書(shū)面形式報國資辦備案。
第二十條 各類(lèi)合同統一使用“河南大學(xué)合同專(zhuān)用章”。合同文本正式簽訂后，項目承辦單位(人)送國資辦審核無(wú)誤,統一加蓋“河南大學(xué)合同專(zhuān)用章”。
第四章 合同的履行
第二一條 合同簽訂后，即具有法律效力，合同承辦單位(人)應當遵循誠實(shí)信用的原則全面履行合同義務(wù)，及時(shí)跟蹤和了解合同相對方履行合同義務(wù)的情況，歸口部門(mén)應對合同執行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監督，督促合同承辦單位(人)依法履行合同。
第二十二條 合同履行過(guò)程中，確需變更或解除合同的，應在法定或約定期限內，簽訂變更或解除合同文本。變更或解除合同，必須采用書(shū)面形式并說(shuō)明變更或解除的理由、變更或解除的條款及事項、履行期限、與原合同的關(guān)系等，并按規定的合同審查權限和程序再報批。
第二十三條 合同履行過(guò)程中，若對方?jīng)]有按合同約定履行，承辦單位(人)應及時(shí)以書(shū)面函件形式通知對方，并保存通知證據，必要時(shí)聽(tīng)取學(xué)校法律顧問(wèn)的意見(jiàn)或建議，同時(shí)應及時(shí)將出現的問(wèn)題、擬采取的措施向歸口部門(mén)和主管校領(lǐng)導匯報，積極采取措施以防止損失擴大。如發(fā)現合同簽訂或執行過(guò)程中存在欺詐等行為，承辦單位(人)應立即向主管領(lǐng)導匯報，同時(shí)通知財務(wù)部門(mén)中止付款。
第二十四條 財務(wù)部門(mén)應根據合同條款及相關(guān)部門(mén)提供的資產(chǎn)驗收、入賬等憑據，辦理結算業(yè)務(wù)。未按合同條款履約或應簽訂書(shū)面合同而未簽訂的，財務(wù)部門(mén)不予付款。
第二十五條 合同履行過(guò)程中發(fā)生糾紛，合同承辦單位(人)和歸口部門(mén)應及時(shí)處理。處理時(shí)應先協(xié)商解決，經(jīng)協(xié)商雙方達成一致的，應當訂立書(shū)面協(xié)議;不能協(xié)商解決或經(jīng)協(xié)商不成能達一致的，應當在法定的訴訟時(shí)效期間內向人民法院提起訴訟;或根據合同約定向仲裁機構申請仲裁。
第二十六條 對需仲裁或法律訴訟程序解決的合同糾紛，歸口部門(mén)應書(shū)面向主管校領(lǐng)導匯報，經(jīng)主管校領(lǐng)導同意后，由黨政辦公室召集歸口部門(mén)、財務(wù)處、審計處、國資辦、承辦單位，以及法律顧問(wèn)、經(jīng)濟顧問(wèn)組成處理小組，研究確定該合同糾紛解決的具體方案，參與該糾紛的協(xié)商、調解、仲裁或者訴訟活動(dòng)。合同糾紛處理完畢，相關(guān)部門(mén)應及時(shí)將有關(guān)材料歸檔備查。
第二十七條 合同履行完畢或合同權利義務(wù)終止時(shí)，承辦單位(人)應及時(shí)將履行、變更、解除合同的有關(guān)資料送國資辦存檔，
第二十八條 國資辦應建立電子和紙質(zhì)合同檔案，指派專(zhuān)人負責管理。合同檔案應包括合同文本以及初審稿、合同訂立至合同履行完畢時(shí)間段內所有與合同有關(guān)的文書(shū)、資料(包括合同有關(guān)的補充協(xié)議、會(huì )議紀要、書(shū)面簽證、變更文件、往來(lái)信函、文書(shū)、電話(huà)記錄、傳真、電報、合同履行記錄及索賠報告等)。合同檔案應在合同履行完畢15個(gè)工作日內按照時(shí)間先后順序編號，整理成冊，并按照學(xué)校檔案管理要求定期移交學(xué)校檔案館保管。
第五章 責任追究與獎勵
第二十九條 有下列情形之一，未給學(xué)校造成損失的，對直接責任者或負有領(lǐng)導責任的負責人進(jìn)行批評教育;給學(xué)校造成經(jīng)濟損失的，由當事人承擔相應的賠償責任，并根據情節輕重追究直接責任人的'黨紀、政紀責任。
(一)合同承辦單位(人)、歸口部門(mén)未調查或審核對方資信情況，未審查對方主體資格，以致簽約被騙的;
(二)違反程序和規定擅自對外簽訂合同的;
(三)委托代理人超越學(xué)校委托權限簽訂合同的;
(四)應簽訂書(shū)面合同但未簽訂的;
(五)合同審查部門(mén)、合同管理部門(mén)、合同承辦單位(人)和有關(guān)人員沒(méi)有按本辦法的規定履行職責的;
(六)丟失或者擅自銷(xiāo)毀、隱匿合同和合同附件，以及合同履行過(guò)程中形成的各種函件、單據等相關(guān)材料的;
(七)在學(xué)校處理合同糾紛的過(guò)程中不及時(shí)匯報、消極應對或不及時(shí)提供必要支持的。
第三十條 未經(jīng)學(xué)校法定代表人書(shū)面授權，擅自以學(xué)校名義簽訂合同的單位或者個(gè)人，應對該合同承擔全部責任。同時(shí)，學(xué)校將依照有關(guān)規定追究責任單位及責任人員的黨政紀和經(jīng)濟責任;觸犯法律的，移送司法機關(guān)追究法律責任。
第三十一條 學(xué)校所屬的不具有法人資格的單位或個(gè)人擅自對外簽訂合同的，該單位應對合同承擔一切法律責任;給學(xué)校造成損害的，學(xué)校將追究該單位負責人及有關(guān)責任人的行政、經(jīng)濟責任。
第三十二條 在簽訂、履行合同中失職、瀆職或以權謀私，損害學(xué)校利益的，學(xué)校依據有關(guān)規定追究當事人責任。
第三十三條 在合同簽訂或履行過(guò)程中，各相關(guān)責任人、部門(mén)負責人應認真負責，積極預防，降低風(fēng)險、避免或減少損失，保障合同依法履行。為學(xué)校帶來(lái)重大利益的，學(xué)校將對相關(guān)部門(mén)和個(gè)人予以表彰獎勵。
第六章 附 則
第三十四條 學(xué)校下屬獨立法人實(shí)體可參照本辦法管理合同事務(wù)。
第三十五條 本辦法中未盡事宜，依據《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律、法規執行。
第三十六條 本辦法由國資辦負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起執行。
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