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中小學(xué)學(xué)校合同管理制度
為進(jìn)一步規范學(xué)院合同管理，強化內部制約與監督，維護學(xué)校合法權益，提高辦學(xué)效益，促進(jìn)學(xué)院改革和發(fā)展，根據《中華人民共和國合同法》以及有關(guān)法律法規，結合實(shí)際，特制定中小學(xué)學(xué)校合同管理制度。
中小學(xué)學(xué)校合同管理制度<1>
按照財政部、 國家教育部《中小學(xué)財務(wù)制度》及各級部門(mén)關(guān)于事業(yè)單位財務(wù)管理的有關(guān)要求，在教育經(jīng)費實(shí)施財政統一結算支付新辦法后，根據量力而行、勤儉辦校的精神，為確保教育教學(xué)的順利開(kāi)展，特制定學(xué)校財務(wù)管理內控制度如下：
一、預算管理：
1、學(xué)校應按規定的程序和時(shí)間編制年度預算計劃。全部收入納入預算，并根據收入情況統籌安排各項支出。預算外資金必須按規定全部納入“收支兩條線(xiàn)”管理;
2、學(xué)校須嚴格執行經(jīng)批準的預算計劃，堅持收支平衡的原則，不得超預算增加支出。因特殊情況需調整后逐級上報;
3、學(xué)校的銀行存款帳戶(hù)的開(kāi)設和變更均應報財政部門(mén)批準;
4、學(xué)校在每個(gè)預算年度末，應編制本年度決算草案，并在規定期限內上報。并在校務(wù)公開(kāi)欄內公開(kāi)。
二、收入管理：
1、收入是指學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金，包括財政預算撥款、預算外收入、事業(yè)及經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入、租賃收入及依法取得的其他各項收入;
2、學(xué)校必須嚴格執行國家的收費規定，依法組織各項收入，籌措教育經(jīng)費。任何部門(mén)不得緩交、截留或擅自坐支應交款項，更不得隱匿不報。
3、學(xué)校的一切收費行為須做到有章可循，有據可依，所有收入都要開(kāi)列合法的收據，禁止一切亂收費;
4、學(xué)校的一切收入均要入帳，并及時(shí)上解。
三、支出管理：
1、支出是指學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失;
2、學(xué)校須根據支出預算，體現勤儉辦校的`原則。
3、根據支出計劃，建立申購制度，按金額額度分級審批;
4、支出憑證須有經(jīng)手人、驗收人、學(xué)校校長(cháng)簽字方可入帳;
5、注重原始憑證的合法性，做到內容完整，憑證合法，手續齊全。
四、資產(chǎn)管理：
(一)現金管理：
1、學(xué)校所有一切現金收入，均須及時(shí)解入銀行;
2、學(xué)校報帳員、出納備用金實(shí)行限額管理，一般根據實(shí)際按核定的三至五天的日常開(kāi)支額度，庫存現金超過(guò)額度應及時(shí)存入銀行;
3、學(xué)校報帳員、出納人員每日按時(shí)記好現金日記帳;
4、學(xué)校報帳員、出納人員與會(huì )計應定期對帳，保證帳帳相符，帳物相符;
5、任何人不得挪用現金，不得以借據“白條”抵庫。
(二)銀行存款管理：
1、嚴格遵守銀行存款的管理制度，按規定開(kāi)設銀行帳戶(hù);
2、自覺(jué)接受銀行的監督，不準出借銀行帳戶(hù);
3、支票、銀行印鑒必須由出納、會(huì )計、分管領(lǐng)導分開(kāi)保管;
4、及時(shí)與銀行對帳，發(fā)現問(wèn)題立即查詢(xún);
5、按照財務(wù)要求做好銀行日記帳;
6、每月將資金運轉情況報校長(cháng)室。
(三)財產(chǎn)物資管理：
1、財產(chǎn)物資按上級有關(guān)部門(mén)的規定，設立固定資產(chǎn)帳目，每月由事務(wù)主任檢查一次，建立專(zhuān)項管理制度;
2、所有財產(chǎn)物資均按請購、驗收、領(lǐng)用、保管、登記、使用、維修、處置等制度執行，執行情況每學(xué)期由事務(wù)主任向校委會(huì )匯報一次，做到帳帳相符，帳物相符;
3、學(xué)校每年定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)，按有關(guān)規定辦好報損和報廢手續。報損報廢要逐級申報、審批;
4、學(xué)校不定期對財產(chǎn)物資的管理情況進(jìn)行抽查，并做好記錄。
(四)票據領(lǐng)用管理：
1、各種票據由會(huì )計人員向有關(guān)部門(mén)領(lǐng)取。領(lǐng)取后，按票據種類(lèi)分門(mén)登記造冊;
2、出納人員使用代收費收據時(shí)，向會(huì )計領(lǐng)用，并依次編號逐一登記。各種票據不能混用;
3、學(xué)校代收費應在期初收費結束后一周內及時(shí)上交，收回記帳聯(lián)裝訂成冊，并同收費清冊核定有關(guān)差錯。各種存根在年末也應收回，登記造冊存入檔案室;
4、開(kāi)具收據時(shí)，摘要欄內寫(xiě)明收費項目，金額不得涂改，字跡端正清楚，并加蓋收款人、學(xué)校公章。
五、經(jīng)費報銷(xiāo)制度：
(一)辦公費使 用范圍及規定：
1、范圍：辦公費主要用于學(xué)校添置辦公用品、教師差旅費、學(xué)校門(mén)窗及臺凳小修理、支付水電費等，不得移作它用。
2、實(shí)施大宗辦公用品的定點(diǎn)采購，購置的辦公用品及其它支出要符合上級有關(guān)規定和本校規定的報銷(xiāo)手續，對校產(chǎn)設備作好詳細的登記，每學(xué)年末由保管員將校產(chǎn)設備有關(guān)情況報事務(wù)處、校長(cháng)室;
3、購置的物資應有經(jīng)辦人，在購置前經(jīng)校長(cháng)審批;
4、購置物品一律入庫后再領(lǐng)取使用，由經(jīng)辦人、保管員簽字，校長(cháng)批準后報銷(xiāo);
5、凡上級調撥物資、各單位捐贈物資均要進(jìn)倉入帳，校產(chǎn)管理員記好帳。
(二)差旅費報銷(xiāo)規定：
1、兩個(gè)相符：差旅費票價(jià)必須與報銷(xiāo)相符，實(shí)際車(chē)程價(jià)與報銷(xiāo)價(jià)相符;
2、差旅費報銷(xiāo)要做到月月清，有效期限原則上為一個(gè)月;
3、經(jīng)辦人填寫(xiě)好差旅費報銷(xiāo)單，由校長(cháng)審批;
4、到外地學(xué)習、考察等按標準報銷(xiāo)。
(三)學(xué)生代收費規定：
1、向學(xué)生收費，一律按教育行政部門(mén)規定的項目、標準收取。不得超收或欠收。任何部門(mén)和個(gè)人未經(jīng)學(xué)校同意不得擅自向學(xué)生收費;
2、收取現金一律開(kāi)具代收費收據，及時(shí)上解;
六、申購驗收制度：
1、辦公用品由學(xué)校安排人員負責購買(mǎi)，零星購買(mǎi)須填寫(xiě)請購單，校長(cháng)審批，500元以上固定資產(chǎn)購買(mǎi)由校務(wù)委員會(huì )研究，報教育辦批準;
2、儀器、設備、圖書(shū)、資料等由教導處、事務(wù)處落實(shí)專(zhuān)人負責訂購，事先須請示校長(cháng)室;
3、所有物品(購買(mǎi)或調換)均需經(jīng)驗收后，入庫登記;
4、領(lǐng)用物品須辦理有關(guān)手續。
七、報廢報損制度：
1、教學(xué)儀器、設備及器材因自然老化或無(wú)法修理，可予報廢;
2、教學(xué)儀器、設備及器材一次修理費用超過(guò)原價(jià)的一半，可予報廢;
3、報廢報損儀器、設備及器材須填寫(xiě)報廢報損申請單，按規定經(jīng)上級部門(mén)批準，方可報廢報損;
4、經(jīng)批準報廢報損的儀器、設備及器材，要及時(shí)銷(xiāo)帳，同時(shí)調整教學(xué)儀器、設備帳冊;
5、已報廢報損的儀器、設備及器材，可拆零件作維修用，或交總務(wù)部門(mén)處理，不得繼續存放在儀器室內。
八、會(huì )計檔案管理：
1、按照《會(huì )計法》、《會(huì )計檔案管理辦法》的規定，對會(huì )計檔案定期歸集、審查核對、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊;
2、每年年終后形成的會(huì )計材料，應由會(huì )計裝訂立卷，并保存備查。
3、各種會(huì )計檔案的保管年限，按規定分永久、定期兩類(lèi)進(jìn)行歸檔;
4、財務(wù)人員調離崗位，須辦妥會(huì )計資料交換手續，有移交時(shí)的遺留問(wèn)題，應寫(xiě)出書(shū)面材料進(jìn)行說(shuō)明;
5、除上級主管部門(mén)查帳和物價(jià)部門(mén)年審外，會(huì )計檔案的查閱、憑證的復印，都應征得一把手領(lǐng)導的批準方可。
中小學(xué)學(xué)校合同管理制度<2>
第一章 總 則
第一條 為適應建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的需要，維護建筑市場(chǎng)的正常秩序，不正當競爭，加強對建設工程施工合同管理，規范承發(fā)包雙方的行為，保護建設工程施工合同當事人的合法權益，保證工程建設的質(zhì)量和效益，根據《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》、國家建設部《建設工程施工合同管理辦法》、國家建設部和國家工商行政管理局《建筑市場(chǎng)管理規定》，結合我省實(shí)際情況，制訂本實(shí)施細則。
第二條 本實(shí)施細則適用于在本省行政區域內的土木建筑工程、設備安裝、管道線(xiàn)路敷設、裝飾裝修及房屋修繕等建設工程承發(fā)包的施工合同(以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工合同)，包括市政工程、園林綠化、冶金、石化、輕紡、電力、煤炭、森工、鐵路、郵電、公路、水運、水利、人防等專(zhuān)業(yè)建設工程施工合同。
第二章 合同簽訂、履行
第三條 簽訂施工合同必須具備以下條件：
(一) 初步設計已經(jīng)批準;
(二) 工程項目已經(jīng)列入年度建設計劃;
(三) 有能夠滿(mǎn)足施工需要的設計文件和有關(guān)文件資料;
(四) 建設資金和主要建設材料、設備來(lái)源已經(jīng)落實(shí);
(五) 招投標工程或免于招標工程的中標通知書(shū)或免標通知書(shū)已經(jīng)下達。
第四條 施工合同應具備以下主要內容：
(一) 工程概況：工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、內容、承包范圍、承包方式、投資批準文號及日期、工程價(jià)款、開(kāi)竣工時(shí)間;
(二) 雙方的權力、義務(wù)和責任;
(三) 施工組織設計折編制要求和工期調整的處置辦法;
(四) 工程質(zhì)量要求、檢驗與驗收方法;
(五) 合同價(jià)款調整與支付款方式;
(六) 材料、設備的供應方式與質(zhì)量標準;
(七) 設計變更;
(八) 竣工條件：竣工資料和竣工驗收報告提供的時(shí)間、有關(guān)部門(mén)驗收的時(shí)間、修改費用和工程保管費用的承擔;
(九) 結算方式;
(十) 保修：項目、內容、范圍、期限、保修金額、支付辦法;
(十一)違約責任及處置辦法;
(十二)爭議解決方式與索賠;
(十三)安全生產(chǎn)及防護措施。
第五條 簽訂施工合同，必須按照國家工商行政管理局和國家建設部制定的《建設工程施工合同示范文本》中的“合同條件”，明確約定合同條款。對可能發(fā)生的問(wèn)題，要約定解決辦法和處理原則。實(shí)行招投標的工程承發(fā)包，必須與招標文件和投標文件相一致。
第六條 簽訂施工合同，必須遵守國家法律、法規、規范性文件和國家計劃，遵循平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償的原則。
第七條 為鼓勵和保護平等競爭，杜絕不正當競爭，任何部門(mén)和個(gè)人都不得濫用職權，壟斷建設工程的承發(fā)包。承發(fā)包雙方之外的任何部門(mén)和個(gè)人，都不得非法干預施工合同的簽訂和履行。
第八條 凡進(jìn)行本實(shí)施細則第二條規定的工程建設，承發(fā)包雙方必須在中標后的規定時(shí)限內，或開(kāi)工前依法簽訂書(shū)面施工合同，并全面履行。
第九條 承發(fā)包雙方簽訂施工合同，必須具有相應資質(zhì)條件和履行施工合同的能力。承辦人員簽訂施工合同，必須取得法定代表人的授權委托書(shū)。對合同范圍內的工程實(shí)施建設時(shí)，發(fā)包方必須具備組織協(xié)調能力;承包方必須具備有關(guān)部門(mén)核定的資質(zhì)等級并持有營(yíng)業(yè)執照等證明文件，不得越級或超過(guò)經(jīng)營(yíng)范圍承包。
第十條 施工合同簽訂的任何一方不得把自己的意志強加給對方，不得任意壓低或哄抬工程造價(jià)。任何部門(mén)和個(gè)人不得利用施工合同進(jìn)行違法活動(dòng)，牟取非法利益，損害國家、社會(huì )和第三方利益及擾亂建筑市場(chǎng)秩序。
第十一條 施工合同一經(jīng)依法訂立，即具有法律效力，當事人的合法權益受到法律保護，任何一方不得擅自轉讓、變更。
第十二條 發(fā)包方可以將組織管理和協(xié)調建設工程的權力及職責，委托具有相應資質(zhì)的監理單位承擔。在簽訂監理委托合同時(shí)，應明確監理單位的權限和責任，并寫(xiě)入施工合同。施工合同賦予監理單位的權限和責任，應與監理委托合同中明確的權限和責任相一致。
第十三條 承發(fā)包雙方應參照國家和省頒發(fā)的工期定額，確定相應的施工工期，使工期能夠滿(mǎn)足工程質(zhì)量要求;沒(méi)有相應工期定額的工程，由雙方協(xié)商確定合理工期。發(fā)包單位對工期有特殊要求的，雙方應商定保證其工期的施工方案，明確約定其工期，但任何一方都不得任意壓縮或延長(cháng)工期。
第十四條 工程質(zhì)量必須達到國家、行業(yè)和省規定的質(zhì)量檢驗評定標準和要求。發(fā)包方對質(zhì)量有特殊要求的，應在合同中明確約定工程質(zhì)量的評定標準。
對材料、設備、施工工藝和工程質(zhì)量的檢查與驗收要求，承發(fā)包雙方應在合同中約定，并嚴格按施工合同和標準、規范的要求組織施工。
第十五條 工程價(jià)款應以國家和省頒發(fā)的工程定額和相應取費標準為指導依據，以量?jì)r(jià)分離等工程造價(jià)計算規則為原則，根據市場(chǎng)供求變化情況和發(fā)包方對工期、質(zhì)量的特殊要求，通過(guò)招標投標和雙方協(xié)商合理確定合同價(jià)款。發(fā)包方不得違背承包方的意愿，利用所發(fā)包的工程使承包方墊付工程款;承包方不得因競爭而低于成本承包工程，并按合同約定對工程價(jià)款適時(shí)調整。
第十六條 發(fā)包方應將全部工程發(fā)包給一個(gè)施工企業(yè)總承包，并簽訂總包合同;但大型或專(zhuān)業(yè)復雜的工程，也可以分別發(fā)包給幾個(gè)施工企業(yè)承包，要分別簽訂施工合同，并將交叉作業(yè)的工程劃分清楚。
承包方不得非法將工程轉包，如需分包，應征得發(fā)包方同意，或在施工合同中另有約定，才準將部分工程分包，并按有關(guān)規定簽訂分包合同。對此，承包方需在分包現場(chǎng)派出具有相應資質(zhì)的常駐項目管理班子，對分包方履行合同進(jìn)行管理、監督。對分包工程的`質(zhì)量、工期和分包方行為造成違反總包合同的，由總包方承擔責任。
分包合同與總包合同發(fā)生抵觸時(shí)，以總包合同為準。
分包方不得將所分包的工程再次分包。
第十七條 施工合同一經(jīng)簽訂，當事人雙方必須按照施工合同規定的全部條款完全履行。施工合同不履行行為是一種違法行為，除法律規定的外，違約方要承擔違約責任，具體方式為支付違約金和賠償金。
第三章 合同審查、鑒證
第十八條 各級建設行政主管部門(mén)或其授權機構，履行施工合同審查的職責;各級工商行政管理機關(guān)，履行施工合同鑒證的職責。
第十九條 發(fā)包方必須在施工合同正式簽訂之前，將雙方協(xié)商一致的合同草案，送審查部門(mén)審查。施工合同審查的主要內容：
(一) 是否有違反法律、法規、規范性文件、國家計劃和違反合同簽訂原則的條款;
(二) 是否為無(wú)證、越級和超越營(yíng)業(yè)范圍承包工程;
(三) 是否與招標文件、投標文件的內容相一致;
(四) 是否具備本實(shí)施細則第三條規定的簽訂合同的必要條件;
(五) 雙方是否具備相應的資質(zhì)和履行合同的能力;
(六) 有無(wú)損害國家、社會(huì )、第三者和雙方利益的條款;
(七) 雙方駐工地代表是否具備規定的資質(zhì)條件;
(八) 合同條款是否完備，內容是否詳盡，語(yǔ)言是否準確;
(九) 實(shí)行監理的工程，是否符合本實(shí)施細則第十二條的規定;
(十) 工期、質(zhì)量和合同價(jià)款等條款，是否符合本實(shí)施細則第十三條、第十四條和第十五條的規定;
(十一)分包的工程是否符合本實(shí)施細則第十六條的規定;
(十二)外省施工隊伍是否具備應辦理的有關(guān)手續。
第二十條 施工合同審查部門(mén)在收到合同草案之日起10日內，予以審查，提出意見(jiàn)。承發(fā)包雙方必須按審查意見(jiàn)進(jìn)行修改，重新報送，待合同符合要求后，方可正式簽訂施工合同。如審查部門(mén)在10日內不作答復，可視為該送審合同已符合要求，承發(fā)包雙方可以正式簽訂施工合同。
第二十一條 發(fā)包方必須在施工合同正式簽訂之日起5日內，將施工合同文本報工程所在地建設行政主管部門(mén)核查備案，工商行政管理機關(guān)鑒證，并報開(kāi)戶(hù)銀行備案。
第二十二條 凡不簽訂書(shū)面合同或不按規定辦理報送施工合同審查、鑒證、備案手續，不經(jīng)審查或不按審查部門(mén)審查意見(jiàn)修改施工合同文本的，由審查部門(mén)責令補辦有關(guān)手續。對拒不改正和不簽訂書(shū)面施工合同的，或不辦理合同鑒證的，建設行政主管部門(mén)不批準開(kāi)工，開(kāi)戶(hù)銀行不予撥款;已經(jīng)開(kāi)工的，由建設行政主管部門(mén)和工商行政管理機關(guān)責令其停止施工，并按有關(guān)規定給予處罰，直至承發(fā)包雙方改正或簽訂書(shū)面施工合同并按規定辦理合同鑒證、審查、備案手續后，方可重新開(kāi)工。
第四章 合同變更、解除
第二十三條 凡發(fā)生下列情況之一者，必須按規定的法律程序辦理變更或解除施工合同：
(一) 當事人雙方協(xié)商一致，同意變更或解除施工合同，并且不因此損害國家、社會(huì )或第三者的利益;
(二) 訂立施工合同依據的國家計劃變更，工程停建、緩建;
(三) 當事人一方由于關(guān)閉、停業(yè)、轉產(chǎn)而確實(shí)無(wú)法繼續履行施工合同;
(四) 當事人一方違約，使施工合同的履行成為不必要;
(五) 由于不可抗力，使施工合同無(wú)法繼續履行。
第二十四條 簽訂施工合同當事人的任何一方提出變更或解除合同時(shí)，都必須及時(shí)采取書(shū)面形式通知對方，并在法律規定的條件下，當事人雙方簽訂變更或解除施工合同的書(shū)面協(xié)議。書(shū)面協(xié)議必須于簽訂之日起5日內報送原施工合同的審查、鑒證、備案部門(mén)。在此書(shū)面協(xié)議未簽訂前，原施工合同仍然有效。
因變更或解除施工合同使一方遭受損失的，除依法可以免除責任的外，應由責任方賠償損失。
第五章 合同糾紛、違約
第二十五條 施工合同在履行過(guò)程中發(fā)生糾紛，當事人雙方應在努力保持施工連續、不使用工質(zhì)量受到損害的情況下，按合同約定的解決方法和程序，向經(jīng)濟合同仲裁機構申請仲裁，或向當地人民法院起訴。
第二十六條 當事人雙方無(wú)論接受了調解、仲裁或判決之中的任何一種解決施工合同糾紛的方法，都必須在調解書(shū)、仲裁決定書(shū)或判決書(shū)生效之日起應認真執行，并報送有關(guān)部門(mén)備案。
第二十七條 施工合同簽訂后，當事人任何一方不能完全履行合同或拒絕履行合同，必須承擔違約責任。因一方違約使合同不能履行，經(jīng)另一方提出要求后，建設行政主管部門(mén)或其授權機構，可按合同雙方約定，也可依法采取措施，保證合同履行。
第二十八條 違約當事人應按合同約定，向對方當事人支付違約金;違約損失超過(guò)違約金數額，則應賠償超過(guò)違約金數額部分的賠償金。
第六章 合同管理
第二十九條 各級人民政府建設行政主管部門(mén)負責主管本行政區域內施工合同的管理工作，其職責：
(一) 宣傳貫徹國家有關(guān)經(jīng)濟合同方面的法律、法規、方針政策和規范性文件;
(二) 宣傳貫徹國家制訂的、省工商行政管理機關(guān)與省建設行政主管部門(mén)監制的《施工合同示范本》，并組織推行和指導使用;
(三) 依據國家法律、法規制訂有關(guān)施工合同的管理辦法或實(shí)施細則，并組織貫徹執行;
(四) 對施工合同簽訂進(jìn)行指導、審查、監督、檢查合同的履行，依法處理存在的問(wèn)題，查處違法行為;
(五) 組織培訓施工合同管理人員，指導合同管理工作，總結交流工作經(jīng)驗;
(六) 制訂簽訂和履行合同的考核指標，并組織考核，表彰先進(jìn)的合同管理單位和個(gè)人;
(七) 確定損失賠償范圍;
(八) 調解施工合同糾紛。
第三十條 各級人民政府工商行政管理機關(guān)負責本行政區域內施工合同的綜合管理工作，履行下列職責：
(一) 宣傳貫徹有關(guān)施工合同方面的法令、法規;
(二) 會(huì )同建設行政主管部門(mén)制訂施工合同管理辦法或實(shí)施細則;
(三) 會(huì )同建設行政主管部門(mén)推行共同監制的《施工合同示范文本》;
(四) 依法對施工合同進(jìn)行鑒證;
(五) 依法仲裁施工合同糾紛;
(六) 依法確認并處理無(wú)效合同;
(七) 會(huì )同建設行政主管部門(mén)依法監督、檢查施工合同的簽訂和履行，查處違章、違法行為;
(八) 會(huì )同建設行政主管部門(mén)對施工合同管理人員進(jìn)行培訓，指導，考核合同管理工作，對合同管理的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰。
第三十一條 開(kāi)戶(hù)銀行負責對在其開(kāi)戶(hù)的當事人簽訂的施工合同進(jìn)行下列監督：
(一) 通過(guò)信貸管理，對施工合同的簽訂和履行，進(jìn)行監督;
(二) 通過(guò)當事人帳戶(hù)管理，對施工合同的履行，進(jìn)行監督;
(三) 通過(guò)結算管理，對施工合同的履行，進(jìn)行監督;
(四) 協(xié)助有關(guān)部門(mén)執行已生效的調解書(shū)、仲裁決定書(shū)和判決書(shū)，保護當事人的合法權益。
第三十二條 發(fā)包方必須加強施工合同管理，作好下列工作：
(一) 建立健全的施工合同管理制度，并認真執行;
(二) 從施工合同簽訂到恨檔，每一個(gè)環(huán)節都應有專(zhuān)人管理;
(三) 在具備了與承包方簽訂施工合同的條件下，作好簽訂前管理;
(四) 主體資格要合法，內容具體，責任要明確，條款要完備，用語(yǔ)要準確。
(五) 必須嚴格按照施工合同規定的時(shí)間和有關(guān)要求履行應盡的義務(wù);
(六) 按規定正確行使權力;
(七) 向工地派駐具備相應資質(zhì)的代表或聘請監理單位及具備相應資質(zhì)的咨詢(xún)單位負責監控承包方履行施工合同;
(八) 保證施工合同檔案的完整性。
第三十三條 承包方就自覺(jué)把合同管理作為轉換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制的重要內容，作好下列工作：
(一) 必須建立完整的施工合同管理制度，并嚴格執行;
(二) 從施工合同簽訂到歸檔，每一個(gè)環(huán)節都必須有專(zhuān)門(mén)人員管理;
(三) 按施工合同規定，正確行使權力，履行應盡義務(wù);
(四) 逐步使施工合同的談判、簽訂和履行各環(huán)節實(shí)現科學(xué)化、系統化、規范化;
(五) 有條件的企業(yè)，應設立法律顧問(wèn)部門(mén)，審查施工合同的合法性、嚴密性;
(六) 對合同專(zhuān)用章的登記、保管和使用等，要有嚴格的制度;
(七) 建立施工合同簽訂、履行的監督、檢查制度，獎罰分明;
(八) 運用科學(xué)分析方法，反饋施工合同簽訂和履行情況，總結經(jīng)驗，為經(jīng)營(yíng)決策提供重要依據;
(九) 有分包工程的，要負責組織分包方，按分包合同規定，保質(zhì)保量如期完成分包工程;
(十) 向工地派駐具備相應資質(zhì)、熟悉合同的管理人員;
(十一)要不斷提高合同談判成功率、合同簽約率和合同履約率;
(十二)必須按照國家《檔案法》有關(guān)規定，使施工合同檔案工作規范化、程序化;
(十三)要善于運用合同條款索賠，保護合法權益。
第三十四條 在履行合同中有違反法律、法規和擾亂建筑市場(chǎng)秩序行為的，建設行政主管部門(mén)、工商行政管理機關(guān)應提出警告，或依法令其停工，或終止施工合同履行。發(fā)生后兩種情況時(shí)，當事人雙方必須保護好已完工程，并按責任各自承擔保護費用。
第三十五條 發(fā)包方不得以任何理由為借口，截留施工合同價(jià)款中按規定向建設行政主管部門(mén)上繳的費用。承包方不得以任何理由為借口漏繳、少繳或不繳應上繳的費用。
第三十六條 各級建設行政主管部門(mén)和工商行政管理機關(guān)應互通情報，緊密配合，定期對施工合同的履行進(jìn)行聯(lián)合檢查。
第三十七條 各級建設行政主管部門(mén)、工商行政管理機關(guān)和開(kāi)戶(hù)銀行，在對施工合同的審查、鑒證、備案管理過(guò)程中，不得無(wú)《收費許可證》收繳費用。施工合同當事人雙方有權拒繳施工合同管理過(guò)程的無(wú)法定依據的收費。
第七章 罰 則
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