事前績(jì)效評估報告18篇
我們眼下的社會(huì )，接觸并使用報告的人越來(lái)越多，不同的報告內容同樣也是不同的。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢？以下是小編精心整理的事前績(jì)效評估報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
事前績(jì)效評估報告 1
為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（財預〔20xx〕10號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、常德市武陵區財政局《關(guān)于印發(fā)20xx年區本級預算績(jì)效管理目標任務(wù)的通知》（常武財[20xx]16號）等文件精神，受陵區財政局委托，湖南九澧咨詢(xún)有限公司對20xx年度武陵區車(chē)輛運行、工具及設施維護專(zhuān)項資金進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)，現將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
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1.項目背景
20xx年10月，市、區城管體制改革，環(huán)衛管理職能下放，在原常德市環(huán)衛處下轄的武陵城區內五個(gè)環(huán)衛管理所的基礎上，新組建成立了武陵區環(huán)境衛生管理處，20xx年機構改革更名為武陵區環(huán)境衛生服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區環(huán)衛中心）。負責全區環(huán)衛清掃保潔；生活、餐廚垃圾清收；環(huán)衛設施設備的運行和管養。環(huán)衛管理職能下放武陵區后，車(chē)輛運行、工具及設施維護經(jīng)費專(zhuān)項按原定標準預算到區環(huán)衛中心，由區環(huán)衛中心組織實(shí)施。
2.項目立項
根據《常德市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化城市管理體制改革的意見(jiàn)》（常政辦發(fā)[20xx]11號）文件立項。
3.項目主要內容
該專(zhuān)項經(jīng)費主要用于環(huán)衛生產(chǎn)作業(yè)車(chē)輛的運行維修及維護；垃圾中轉站與公廁的維修維護；果皮桶的更換、維護以及清掃工具的配備等。
4.項目實(shí)施情況
區環(huán)衛中心定點(diǎn)確定政府指定的專(zhuān)用燃料供應企業(yè)中石化常德公司下屬的兩個(gè)加油站點(diǎn)，并要求各所派專(zhuān)人進(jìn)行油料管理；車(chē)輛維修服務(wù)在政府指定車(chē)輛維修企業(yè)中選定大眾、湘沅和華遠三家維修廠(chǎng)進(jìn)行車(chē)輛維修維護，各維修廠(chǎng)內常駐武陵區財政局專(zhuān)派人員對每筆維修費用進(jìn)行監控，同時(shí)，環(huán)衛中心設置維修專(zhuān)員崗位對維修費用進(jìn)行審核，對車(chē)輛維修費用實(shí)行多重監管。
通過(guò)競爭性磋商的方式選定鴻運機械設備有限公司提供垃圾中轉站的維修維護服務(wù)；通過(guò)集中招標采購，確定信源物資貿易有限公司以及朝陽(yáng)一站汽車(chē)服務(wù)有限公司二家車(chē)輛輪胎供應商；公廁、果皮桶維修采購供應商常德長(cháng)今建筑裝飾工程有限責任公司、玉涵清潔服務(wù)有限公司以及誠信華美清潔工程有限公司；零星輔助工具定點(diǎn)采購供應商常德市周記商貿有限公司。
5.資金投入和使用情況
20xx年，車(chē)輛運行、工具及設施維護專(zhuān)項資金年初預算2684.21萬(wàn)元，新增道路環(huán)衛作業(yè)經(jīng)費年初預算455萬(wàn)元，追加769.18萬(wàn)元，合計3908.39萬(wàn)元。20xx年實(shí)際到位3908.39萬(wàn)元。另外，安排100萬(wàn)元非稅收入用于車(chē)輛運行、工具及設施維護支出。20xx年可用專(zhuān)項資金合計4008.39萬(wàn)元。
20xx年，下達的指標已使用3669.29萬(wàn)元，其中運行、工具及設施維護支出2787.38萬(wàn)元、環(huán)衛所支出128.95萬(wàn)元、臨聘人員經(jīng)費支出456.7萬(wàn)元、其他支出296.26萬(wàn)元。指標結轉339.10萬(wàn)元，在20xx年支付20xx年發(fā)生的車(chē)輛維修及設施維護費182.28萬(wàn)元及臨聘人員工資及福利156.82萬(wàn)元。因環(huán)衛中心未對專(zhuān)項資金進(jìn)行專(zhuān)賬核算，在“新增道路環(huán)衛作業(yè)經(jīng)費”也預算了車(chē)輛運行、工具及設施維護經(jīng)費，兩個(gè)專(zhuān)項支出無(wú)法區分，支出為兩個(gè)專(zhuān)項的匯總數。具體明細詳見(jiàn)附件1 。
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1.項目績(jì)效總目標
通過(guò)專(zhuān)項實(shí)施，以清潔城市、美化城市、造福市民為宗旨，以不斷創(chuàng )新管理手段和作業(yè)模式為抓手，著(zhù)力打造魅力宜居城市，全面推進(jìn)環(huán)衛事業(yè)發(fā)展。
2.20xx年具體目標
�。�1）數量指標。對164臺作業(yè)車(chē)輛、25個(gè)垃圾中轉站、98所公廁、34個(gè)集裝箱式垃圾桶和33個(gè)移動(dòng)式垃圾桶的日常維修維護，保證作業(yè)車(chē)輛、設備實(shí)施正常運行；保證市城區共計3818個(gè)果皮桶完好可用。
�。�2）質(zhì)量指標。作業(yè)車(chē)輛、工具及設備設施維修維護合格率100%；政府采購合規率100%；處理各單位和群眾投訴與意見(jiàn)建議，辦結率100%；交通事故與工傷事故同比下降，無(wú)重大安全事故發(fā)生。
�。�3）時(shí)效指標。維修維護及時(shí)率100%；群眾投訴與意見(jiàn)建議處理及時(shí)率100%。
�。�4）成本指標。車(chē)輛維修、專(zhuān)用燃料、中轉站維修成本均實(shí)現同比下降。
�。�5）社會(huì )效益指標。全年“四區”城市管理考評月度排名獲得第一的月數不低于上年，獲得第四的月數不高于上年；全年無(wú)負面影響較大的有關(guān)環(huán)衛公共事件發(fā)生；城市公共區域整潔衛生，環(huán)境優(yōu)美，總體保持“全國文明衛生城市”環(huán)衛標準。
�。�6）生態(tài)效益指標。城區空氣質(zhì)量明顯改善，空氣質(zhì)量達標率高于上年；垃圾收集、轉運、處理過(guò)程規范，無(wú)影響較大的垃圾污染事件發(fā)生。
�。�7）滿(mǎn)意度。臨聘人員、社會(huì )公眾對項目實(shí)施效果的滿(mǎn)意程度90%以上。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
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1.評價(jià)目的：加強專(zhuān)項資金管理，提高資金使用效率，總結項目的成效，查找資金、項目管理中存在的問(wèn)題，積累資金、項目管理的經(jīng)驗，探索專(zhuān)項資金的績(jì)效評價(jià)的辦法、制度，逐步形成績(jì)效評價(jià)的體系和機制，進(jìn)一步提高專(zhuān)項資金使用管理效益。
2.評價(jià)對象：20xx年車(chē)輛運行、工具及設施維護專(zhuān)項資金和新增道路環(huán)衛作業(yè)經(jīng)費。
3.評價(jià)范圍：對專(zhuān)項資金的立項、分配、管理、使用、產(chǎn)出及效果等進(jìn)行分析，為提高財政資金使用效益提供建議。
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1.評價(jià)原則：科學(xué)公正、統籌兼顧、激勵約束、公開(kāi)透明原則。
2.評價(jià)方法：主要采用因素分析法、目標評價(jià)法、公眾評判法、綜合評價(jià)法進(jìn)行評價(jià)。
3.評價(jià)指標體系：以財政部《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（財預〔20xx〕10號）、《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（湘財績(jì)〔20xx〕7號）等文件規定體系為標準，結合區環(huán)衛中心的個(gè)性特點(diǎn)設置個(gè)性化指標，總分100分。一級指標權重為：項目決策21%，項目過(guò)程19%，項目產(chǎn)出34%，項目效益26%。
4.評價(jià)標：
�。�1）計劃標準：《20xx年車(chē)輛運行、工具及設施維護專(zhuān)項資金績(jì)效目標申報表》；
�。�2）行業(yè)標準：《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（財預〔20xx〕10號）《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（湘財績(jì)〔20xx〕7號）。
�。�3）歷史標準：項目資金以前年度執行情況及維護數據。
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湖南九澧咨詢(xún)服務(wù)有限公司接受區財政局委托后，成立了績(jì)效評價(jià)小組，結合項目實(shí)施情況制定了具體績(jì)效評價(jià)方案�？�(jì)效評價(jià)工作從20xx年7月開(kāi)始，評價(jià)的主要步驟：聽(tīng)取項目情況介紹；收集相關(guān)文件資料；對專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行核查，評價(jià)小組對13處垃圾中轉站（包含公廁）、20處公廁、100多個(gè)果皮桶進(jìn)行了實(shí)地查看。對臨聘人員發(fā)放調查問(wèn)卷298份，社會(huì )群眾發(fā)放調查問(wèn)卷80份。
經(jīng)統計匯總、綜合分析，并與區環(huán)衛中心溝通交流后，形成本項目績(jì)效評價(jià)報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
按照項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出、項目效益四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)，綜合評分84.5分，評價(jià)等級為“良”。得（扣）分明細如下：
表：20xx年度車(chē)輛運行、工具及設施維護專(zhuān)項支出績(jì)效評價(jià)得分情況
略
評分詳見(jiàn)附件：20xx年度車(chē)輛運行、工具及設施維護專(zhuān)項資金指標體系評分表。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
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1.項目立項。本專(zhuān)項是根據《常德市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化城市管理體制改革的意見(jiàn)》（常政辦發(fā)[20xx]11號）文件立項，為適應城市管理發(fā)展的需求并結合常德市實(shí)際情況，將環(huán)境衛生清掃保潔和環(huán)衛設施維護等管理事權全部下放各區。立項依據充分，符合法律法規及部門(mén)發(fā)展規劃，立項程序符合相關(guān)規定。
2.績(jì)效目標。根據項目具體情況，設置了績(jì)效目標并根據目標性質(zhì)分解為數量指標、質(zhì)量指標、時(shí)效指標、成本指標和效益指標，但績(jì)效目標欠細化。
3.資金投入。區環(huán)衛中心根據區內總清掃面積確定資金預算，預算內容與項目?jì)热莼酒ヅ�，但存在�?zhuān)項資金申報和批準不科學(xué)的問(wèn)題。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程情況
1.資金管理。
�。�1）資金到位率。20xx年，車(chē)輛運行、工具及設施維護專(zhuān)項資金年初預算2684.21萬(wàn)元，新增道路環(huán)衛作業(yè)經(jīng)費年初預算455萬(wàn)元，應到位合計3139.21萬(wàn)元，20xx年實(shí)際到位資金4008.39萬(wàn)元。資金到位率127.69%。
�。�2）預算執行率。20xx年，區環(huán)衛中心實(shí)際支付金額為3669.29萬(wàn)元，年末結轉339.10萬(wàn)元。預算執行率為91.54%。
�。�3）資金使用合規性。項目單位依據國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度制定規定，資金的撥付和使用有完整的審批程序和手續。所有支出均實(shí)行國庫集中支付。但未制定專(zhuān)項資金管理辦法，也未專(zhuān)賬核算，與公用支出混合使用。
2.組織實(shí)施。
�。�1）制度的健全性。區環(huán)衛中心制定了《內控管理制度》《政府采購業(yè)務(wù)管理制度》《車(chē)輛燃油管理制度》《環(huán)衛設施設備管理制度》《專(zhuān)用車(chē)輛安全生產(chǎn)管理細則》《環(huán)衛作業(yè)車(chē)輛管理制度》等一系列業(yè)務(wù)管理制度，業(yè)務(wù)管理制度較健全。
�。�2）制度執行有效性
專(zhuān)用車(chē)輛管理執行《環(huán)衛作業(yè)車(chē)輛管理制度》《專(zhuān)用車(chē)輛安全生產(chǎn)管理細則》。指定專(zhuān)職駕駛員駕駛，駕駛員對各自車(chē)輛負有保管責任，對違反相關(guān)細則的駕駛員實(shí)行處罰。
燃油管理按《車(chē)輛燃油管理制度》執行，實(shí)行定點(diǎn)加油，統一辦理加油卡，所有車(chē)輛一車(chē)一卡，實(shí)行持卡加油；定期查看車(chē)輛里程和油耗，強化燃油使用監管。
車(chē)輛及中轉站的維修養護執行《環(huán)衛設施設備管理制度》，實(shí)行統一管理，定點(diǎn)維修，實(shí)行一車(chē)（站）一臺賬管理。
政府采購業(yè)務(wù)執行了《政府采購業(yè)務(wù)管理制度》，編制了年度政府采購預算，嚴格按照國家政府采購法規定的方式進(jìn)行采購，按照制度規定履行了政府采購項目的申報、審核、報批、招標、投標、評標、合同簽訂等工作流程。
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1.產(chǎn)出數量。
�。�1）完成了對各所隊共計199輛生產(chǎn)作業(yè)及管理車(chē)輛的維護維修（超出目標車(chē)輛為20xx年新增車(chē)輛），保證了其正常運行。完成目標。
�。�2）完成了對各所隊25個(gè)中轉站的日常維護維修，保證了中轉站正常運行。完成目標。
�。�3）完成了市城區98所公廁的日常維護維修，保證了公廁正常工作。完成目標。
�。�4）保證了市城區共計3818個(gè)果皮桶擺放準確到位，并正常發(fā)揮作用。完成目標。
�。�5）保證了市城區34個(gè)集裝箱式垃圾桶和33個(gè)移動(dòng)式垃圾桶正常運行。完成目標。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
�。�1）根據評價(jià)小組工作人員查看財務(wù)原始憑證以及隨機抽查設備設施運行情況，作業(yè)車(chē)輛、工具及設備設施維修維護合格率達100%。完成目標。
�。�2）據統計，區環(huán)衛中心20xx年發(fā)生交通事故22起同比下降11起；工傷事故共34起，同比下降14起。個(gè)別所工傷、交通事故呈上升趨勢。未完成目標。
�。�3）根據評價(jià)小組對單位財務(wù)憑證以及相關(guān)資料的查看，單位通過(guò)政府采購確定中轉站維修服務(wù)、公廁維修服務(wù)、輪胎定點(diǎn)采購、其他環(huán)衛工器具定點(diǎn)采購，執行了政府采購程序，但存在采購評標因素設置不合理；供應商違規調價(jià)的問(wèn)題。未完成目標。
�。�4）區環(huán)衛中心辦公室負責處理群眾投訴建議工作，通過(guò)與區長(cháng)熱線(xiàn)辦進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，收到熱線(xiàn)辦的.投訴信息后第一時(shí)間與群眾進(jìn)行溝通確認并及時(shí)將投訴信息傳遞至責任部門(mén)，密切監控處理情況，一經(jīng)處理完畢立即回饋。根據群眾問(wèn)卷調查結果顯示單位對群眾的投訴及建議處理辦結率100%。完成目標。
3.產(chǎn)出時(shí)效
�。�1）根據評價(jià)小組工作人員進(jìn)行隨機抽查，公廁存在兩處損壞未及時(shí)維修情況。未完成目標。
�。�2）根據調查問(wèn)卷顯示，群眾投訴與意見(jiàn)建議處理及時(shí)率100%。完成目標。
4.產(chǎn)出成本
區環(huán)衛中心20xx年車(chē)輛維修費804.07萬(wàn)元，維修費同比上升15.42%；專(zhuān)用燃料費909.58萬(wàn)元，同比下降6.15%；中轉站運行及維護費109.62萬(wàn)元，同比下降5.91%。未完成目標。
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1.社會(huì )效益
20xx年“四區”城市管理考評武陵區在2月、10月和12月三次得第一，相比20xx年減少2次，20xx年獲第四名一次，與20xx年相同。全年無(wú)負面影響較大的有關(guān)環(huán)衛公共事件發(fā)生；城市公共區域整潔衛生，環(huán)境優(yōu)美，總體保持了“全國文明衛生城市”環(huán)衛標準。
2.生態(tài)效益
通過(guò)緊急購置霧炮車(chē)并投入運行，按照環(huán)保標準在主干道進(jìn)行綜合灑水降塵作業(yè)等一系列措施，使得城區空氣質(zhì)量已得到明顯改善，并持續保持較優(yōu)水平。垃圾收集、轉運、處理過(guò)程規范，無(wú)影響較大的垃圾污染事件發(fā)生。
3.滿(mǎn)意度
根據調查問(wèn)卷結果統計，單位臨聘人員滿(mǎn)意度為95%，完成目標；社會(huì )群眾滿(mǎn)意度為87.5%。未完成績(jì)效目標
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
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1.改革機制，完善長(cháng)效機制。針對油料控制進(jìn)行改革，全面推開(kāi)定點(diǎn)加油管理改革，通過(guò)同中石化常德公司合作，結合智慧平臺系統生成的油耗--里程曲線(xiàn)，解決了油料走失情況，一定程度上降低了油料成本。
2.創(chuàng )新管理，保證提質(zhì)增效。完成智慧環(huán)衛平臺建成并投入使用，一方面通過(guò)系統對車(chē)輛作業(yè)區域設置電子圍欄、灑水和加水設置了明確考核指標，給考核各部門(mén)、各所隊管理人員帶來(lái)了時(shí)間和效益上的優(yōu)勢;另一方面通過(guò)對人員、車(chē)輛設備的配置進(jìn)行數據采集、分析，進(jìn)行合理化調控，優(yōu)化了作業(yè)模式。
3.多方聯(lián)動(dòng)，打贏(yíng)藍天保衛戰。區環(huán)衛中心作為打贏(yíng)藍天保衛戰的相關(guān)責任單位，制訂了《污染防治攻堅戰實(shí)施方案》，在作業(yè)車(chē)輛不足的情況下，通過(guò)緊急調配中心城市作業(yè)車(chē)輛增援，采取停人不停車(chē)的辦法，快速形成戰斗力。
4.多措并舉，堅守安全紅線(xiàn)。一是層層簽訂安全管理責任狀，確保安全責任人，增強安全作業(yè)意識。二是嚴格考核，制定《區環(huán)衛處安全管理考核辦法》，每月進(jìn)行安全工作考核排名;充分利用智慧環(huán)衛平臺的監控功能，及時(shí)制止不規范行為發(fā)生。三是強化培訓，邀請交警、消防、應急處置等專(zhuān)業(yè)人士開(kāi)展安全知識培訓，增加了員工安全知識，增強了安全預防自覺(jué)性。
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1.資金管理制度不健全，會(huì )計核算不規范。未制定專(zhuān)項資金管理辦法，支出范圍、審批原則等不明晰。也未專(zhuān)賬核算，與公用經(jīng)費混同使用。會(huì )計核算按下屬區所分類(lèi)核算，沒(méi)有和財政預算下達的專(zhuān)項對應設置明細科目進(jìn)行會(huì )計核算，無(wú)法準確反映專(zhuān)項資金的預算執行情況。
原因分析：財務(wù)核算未根據新的管理要求改變核算方式。
2.預算申請和批復不科學(xué)。專(zhuān)項之間相互交叉，無(wú)法對各專(zhuān)項準確進(jìn)行考核和評價(jià)�！靶略雒娣e環(huán)衛作業(yè)經(jīng)費”專(zhuān)項中也申報批復了部分車(chē)輛運行、工具及設施維護經(jīng)費。
原因分析：實(shí)施單位根本無(wú)法區分原下放區域和新增區域該類(lèi)費用的使用份額。
3.政府采購執行過(guò)程有缺陷。一是中標條件設置欠合理。中轉站維修政府采購評標因素中，設置“供應商自20xx年以來(lái)承擔過(guò)類(lèi)似項目有中轉站維修業(yè)績(jì)的每個(gè)計5分”的評分標準，如此設置，除原服務(wù)供應商外，其他投標者已無(wú)中標之可能。二是中途調增采購價(jià)格，違反政府采購規定。20xx年通過(guò)政府采購簽定的輪胎采購合同，在20xx年供應商提出因橡膠價(jià)格上揚，輪胎價(jià)格上漲要求調價(jià)，隨后以補充合同的形式對價(jià)格進(jìn)行了10%的調整，而供應商此次調價(jià)是在原供應量不變的情況下進(jìn)行的單價(jià)上調，違反了政府采購法的相關(guān)規定。三是新的供應商引入不充分。評價(jià)組關(guān)注了近兩次（服務(wù)期四年）通過(guò)政府采購確定的中轉站維修服務(wù)、公廁維修服務(wù)、輪胎定點(diǎn)采購、其他環(huán)衛工器具定點(diǎn)采購供應商名單，按采購金額計算，中標單位95%以上無(wú)變化。以上服務(wù)和貨物，都不具有單一來(lái)源屬性，未充分引入新的競爭者。
原因分析：一是單位未根據具體招投標情況參與招投標工作，設置評標因素；二是對政府采購相關(guān)法律法規理解不到位，執行不合規；三是未從提升服務(wù)品質(zhì)和保證價(jià)格公平的角度實(shí)施招投標工作。
4.投入不足，設備設施陳舊老化。環(huán)衛經(jīng)費20xx年整體下放時(shí)年度預算資金總額約7929萬(wàn)元，20xx年預算安排10783萬(wàn)元，增長(cháng)幅度35.99%，而環(huán)衛作業(yè)面積20xx年下放時(shí)828萬(wàn)平米，20xx年1255萬(wàn)平米，增長(cháng)率51.57%，作業(yè)面積增長(cháng)和預算增長(cháng)不對稱(chēng)，另臨聘人員人均年工資由20xx年的2.6萬(wàn)元/人增長(cháng)至20xx年的3.58萬(wàn)元/人，增長(cháng)幅度37.69%，高于預算增長(cháng)幅度。部分垃圾中轉站、公廁老舊，頻繁發(fā)生大修。如大橋中轉站于20xx年6月至20xx年12月共計發(fā)生7次大修，大修費用共7.58萬(wàn)元；茉莉村中轉站于20xx年8月至20xx年3月共計發(fā)生8次大修，大修費用7.66萬(wàn)元;無(wú)論從次數還是金額上都遠超平均水平。經(jīng)評價(jià)組調查，大橋中轉站與茉莉村中轉站均建成于20xx年下放之前，并于20xx年完成提質(zhì)改造，大修仍然超過(guò)平均水平，反映了設備老化嚴重。作業(yè)車(chē)輛10年以上必須強制報廢，但中轉站等設備無(wú)類(lèi)似規定，超齡服役情況較多。
原因分析：未對中轉站使用及報廢形成相關(guān)規定，導致部分老舊中轉站的更新及維護得不到政策和法律上的支持，從而難以得到資金支持。
5.專(zhuān)項實(shí)施效果有瑕疵。根據評價(jià)小組現場(chǎng)調查，發(fā)現城投公廁天花板破損；朝陽(yáng)路南坪街道公廁小便池擋板損壞。由于采取不特定時(shí)間與不特定地點(diǎn)的隨機抽查，在20個(gè)抽查樣本中發(fā)現兩處設備設施損壞后未維修，可以判斷公廁維修及時(shí)性存在問(wèn)題。
原因分析：公廁及設備設施報修機制未完善，由于部分設備設施管理人員存在不及時(shí)報修或疏于管理怠于報修情況，其設備設施修理依靠機關(guān)日常抽檢，及時(shí)性上完全不滿(mǎn)足城市環(huán)衛工作的質(zhì)量要求。
6.安全生產(chǎn)意識有待加強。20xx年城南所發(fā)生工傷事故12起，同比增加2起；交通事故7起，同比增加2起。雖然各所隊安全交通事故總量同比下降，但個(gè)別所的生產(chǎn)事故呈上升趨勢。
原因分析：安全問(wèn)責機制不夠嚴厲，未嚴肅處理交通違規違法行為，相關(guān)工作人員（主要為車(chē)輛駕駛員）對交通違規問(wèn)題不夠重視。
六、有關(guān)建議
�。ㄒ唬┘涌熘贫冉ㄔO。抓緊制定專(zhuān)項資金管理辦法，建立健全從專(zhuān)項資金的申報審批、支付使用到績(jì)效分析的相關(guān)管理制度，重點(diǎn)明確專(zhuān)項資金的使用范圍與資金支付審批流程；財務(wù)上對專(zhuān)項資金實(shí)施專(zhuān)賬核算，在項目支出科目下設置專(zhuān)項明細科目，并在國庫集中支付審批單上注明項目名稱(chēng)，實(shí)現與賬面上的對應。
�。ǘ┘訌婎A算管理。根據評價(jià)組對項目單位工作性質(zhì)和工作內容的全面了解，建議按目前總面積重新框定預算，并將新增道路環(huán)衛作業(yè)經(jīng)費、臨聘人員經(jīng)費和車(chē)輛運行、工具及設施維護經(jīng)費整合為環(huán)衛作業(yè)經(jīng)費專(zhuān)項，便于專(zhuān)項資金預算與管理。
�。ㄈ┮幏墩少�。應落實(shí)政府采購程序，集中采購目錄內和超過(guò)分散采購限額標準的，應嚴格落實(shí)政府采購程序，實(shí)現應采盡采；重視政府采購評標過(guò)程，應當適當增加投標人各種資格資質(zhì)、技術(shù)、商務(wù)以及服務(wù)的條款，應公平競爭，不能有針對性地選擇潛在的供應商，減少單個(gè)因素所占權重，從而評選出綜合實(shí)力最強的單位；嚴格遵循政府采購制度規定，對于供應商違反相關(guān)規定的給予適當處罰，并登記備案，在以后招投標中納入評標因素。將不良供應商的行為與與以后的評標直接聯(lián)系起來(lái)；同時(shí)通過(guò)設立投訴舉報查處招標投標中違法違規行為，達到監管的目的。建立供應商淘汰機制，新引入一定比例的供應商，提高供應商服務(wù)質(zhì)量。
�。ㄋ模┘訌娫O備設施管理。加強對設備設施使用和管理人員的考核，增加設備設施損壞及時(shí)報修情況考核指標，強化管理人員對設備設施保持完好狀態(tài)的意識。同時(shí)，將管理人員或使用人員反映的維修及時(shí)性、維修質(zhì)量等情況作為單位設備設施部門(mén)的考核內容，實(shí)現雙向考核。
�。ㄎ澹┲匾暟踩a(chǎn)。繼續開(kāi)發(fā)單位智慧平臺功能，在指定車(chē)輛行駛線(xiàn)路的基礎上，增加交通狀況提示功能，給駕駛員提示風(fēng)險；嚴格處理交通事故責任人，考慮到作業(yè)車(chē)輛體積噸位較大，發(fā)生事故造成的經(jīng)濟風(fēng)險和人員傷害風(fēng)險較大，對于作業(yè)車(chē)輛造成交通事故全部責任的，考慮取消駕駛員作業(yè)車(chē)輛駕駛資格。同時(shí)，因各個(gè)所隊分別管理下屬車(chē)輛人員以及設備設施，安全生產(chǎn)考核應當從總體和各所隊兩個(gè)方面分析，既要控制總交通安全事故數量，又要以各所隊為對象考核分所事故數量。
�。ㄆ撸┬麄魍茝V垃圾分類(lèi)。通過(guò)向市民傳播垃圾分類(lèi)的良好生活習慣，傳授垃圾分類(lèi)方法，逐漸引導垃圾分類(lèi)意識，通過(guò)垃圾分類(lèi)減少中轉站工作量，減緩中轉站機器設備磨損和老化，大大降低維修成本。
�。ò耍╊A算建議
因歷來(lái)投入不足，城區環(huán)衛作業(yè)面積逐年增加，設備設施陳舊老化等原因，環(huán)衛作業(yè)相關(guān)專(zhuān)項跨年支付額度較大，20xx年底結轉171.33萬(wàn)元，20xx年專(zhuān)項支出占用20xx年預算指標1054.07萬(wàn)元，20xx年底結轉388.46萬(wàn)元，20xx年專(zhuān)項支出占用20xx年預算指標1064.91萬(wàn)元，近二年實(shí)際支出均不同程度超出項目預算。建議下一年相關(guān)專(zhuān)項整合，預算適當調增。
事前績(jì)效評估報告 2
一、全面實(shí)施預算評審和事前評估的必要性和總體思路
我市自推行部門(mén)預算改革、零基預算改革以來(lái)，預算管理水平不斷提高，但仍存在預算申報不實(shí)、標準化程度較低、資金使用效益不高等問(wèn)題。全面實(shí)施預算評審和事前評估，是進(jìn)一步加強和改進(jìn)預算管理、應對財政緊平衡態(tài)勢，強化重大事項財力保障、提高財政資金使用效益的重要手段。
當前和今后一個(gè)時(shí)期，建立完善預算評審和事前評估機制的總體思路：一是全面推行預算評審和事前評估，將預算評審和事前評估實(shí)質(zhì)性嵌入部門(mén)預算編制流程，使其成為預算編制的必要環(huán)節，提高預算編制的真實(shí)性、合理性和準確性。二是對接全過(guò)程預算績(jì)效管理，預算評審結果直接服務(wù)于預算績(jì)效管理，同時(shí)績(jì)效目標編制、績(jì)效運行監控和績(jì)效評價(jià)結果應用又指導預算評審，共同為提高財政資金使用效益服務(wù)。三是逐步建立項目支出標準體系和預算績(jì)效管理指標體系，以預算評審和事前評估為切入點(diǎn)，根據支出政策、項目要素及成本、財力水平等，逐步構建不同行業(yè)、分類(lèi)分檔的預算項目支出標準體系和預算績(jì)效管理指標體系。通過(guò)上述工作的.開(kāi)展，促進(jìn)形成預算編制、執行、監管、績(jì)效評價(jià)相互銜接相互制約的工作機制。
二、建立預算評審和事前評估機制
�。ㄒ唬├眄橆A算評審和事前評估職責
市財政局負責預算評審和事前評估組織管理工作，制定預算評審和事前評估管理制度，提出加強預算評審和事前評估工作的政策措施，組織實(shí)施重點(diǎn)項目評審評估，并根據重點(diǎn)項目評審評估結果安排預算。各部門(mén)負責制定本部門(mén)項目支出預算評審和事前評估管理制度，組織實(shí)施本部門(mén)項目支出預算自評和事前評估，配合市財政局做好重點(diǎn)項目評審評估，對項目基礎信息、相關(guān)資料和評審評估結果的真實(shí)性、完整性、合理性、準確性負責。
�。ǘ┟鞔_預算評審和事前評估范圍
預算評審和事前評估的范圍為預算管理一體化系統中擬納入年度預算安排的項目，包括部門(mén)預算和轉移支付預算。其中，按照《天津市市級財政支出事前績(jì)效評估管理暫行辦法》（津財績(jì)效〔20xx〕19號）有關(guān)規定需開(kāi)展事前績(jì)效評估的項目，出具部門(mén)事前績(jì)效評估報告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評估報告），無(wú)需另行開(kāi)展預算評審。已有明確定額標準、已簽訂合同明確付款金額（包括債券付息）項目不納入評審范圍。對于市級政府投資項目、市級政務(wù)信息化項目，要以相關(guān)審批部門(mén)的批復文件為基礎材料，編制自評報告。對于500萬(wàn)元以上項目，以及500萬(wàn)元以下具有可比性、代表性的項目，市財政局將結合實(shí)際情況選擇部分項目進(jìn)行重點(diǎn)評審和財政事前績(jì)效評估。
�。ㄈ┮幏额A算評審和事前評估流程
各部門(mén)擬納入下一年度預算安排的項目，除有明確定額標準、已簽訂合同明確付款金額（包括債券付息）項目外，均需于10月中旬前出具預算評審自評報告或事前評估報告，無(wú)報告的一律不納入預算。市財政局業(yè)務(wù)處負責部門(mén)預算評審自評報告和事前評估報告的審核，且部門(mén)在預算管理一體化系統中將審核后的報告留檔。預算評審和事前評估形式包括部門(mén)內部集體評議、專(zhuān)家論證評議、聘請第三方評議，或者部門(mén)間交叉評議。對市財政局重點(diǎn)評審評估項目，由市財政局業(yè)務(wù)處提出重點(diǎn)評審評估建議，預算處、預算績(jì)效處審核匯總后統一委托財政投資業(yè)務(wù)中心進(jìn)行重點(diǎn)評審評估。財政投資業(yè)務(wù)中心提出具體評審評估意見(jiàn)，作為審核安排預算的重要依據。
�。ㄋ模┙y一預算評審和事前評估內容
預算評審報告包括項目實(shí)施必要性、項目方案可行性、項目籌資合規性和資金規模合理性四部分（見(jiàn)附件1）。其中，項目實(shí)施必要性至少包括項目概述、項目立項依據、項目績(jì)效目標和項目績(jì)效指標等；項目方案可行性至少包括項目實(shí)施具體計劃、項目執行必備條件評估和執行風(fēng)險評估等；項目籌資合規性至少包括是否新增隱性債務(wù)、是否以政府購買(mǎi)服務(wù)名義違規融資、專(zhuān)項債券資金平衡方案、是否存在其他違規融資問(wèn)題等；資金規模合理性要按照“現金流”管理理念，依據項目進(jìn)度科學(xué)預測分年度、分月支出計劃，將資金規模拆分為實(shí)物工作量和單價(jià)，并與市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行比對。其中，科研項目經(jīng)費無(wú)需拆分，只需預測分年度、分月支出計劃即可。
事前評估主要從立項必要性、投入經(jīng)濟性、績(jì)效目標合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規性五方面開(kāi)展評估（見(jiàn)附件2）。其中，立項必要性主要評估項目立項依據是否充分，與現有政策是否重疊交叉等；投入經(jīng)濟性主要評估項目測算是否準確合理，投入產(chǎn)出是否匹配，投入成本是否合理等；績(jì)效目標合理性主要評估項目績(jì)效目標指標設定是否明確等；實(shí)施方案可行性主要評估項目實(shí)施方案是否合理，基礎保障條件是否具備，項目組織機構人員是否健全等；籌資合規性主要評估項目資金來(lái)源渠道是否符合規定，事權與支出責任是否匹配等。各部門(mén)完成事前評估后要形成評估結果，包括發(fā)現問(wèn)題和改進(jìn)情況以及評估結論。
�。ㄎ澹⿲�(shí)施項目位次排序
部門(mén)要按照以下原則對所有擬納入預算項目進(jìn)行統一排序（見(jiàn)附件5），并報送市財政局對口業(yè)務(wù)處：一是保障其他運轉類(lèi)項目，主要是大型公用設施、大型專(zhuān)用設備、專(zhuān)業(yè)信息系統等運行維護支出。二是保障基本民生項目，嚴格對照《關(guān)于印發(fā)20xx年縣級基本財力保障測算范圍和標準的通知》（財預便〔20xx〕98號）或以后年度出臺的基本民生目錄進(jìn)行保障。三是保障政府債券還息項目。四是重點(diǎn)保障特定目標類(lèi)項目中已由黨中央、國務(wù)院以及市委、市政府明確議定的項目。五是對其他特定目標類(lèi)項目，按照輕重緩急原則排序，兩個(gè)不同項目不得處于同一排位。同時(shí)，要標明項目是否開(kāi)展預算評審或事前評估，確保實(shí)現應評盡評。
�。⿵娀A算評審和事前評估結果應用
所有納入預算評審范圍的項目，各部門(mén)要根據評審意見(jiàn)確定項目支出預算是否安排，申報預算額度原則上不能高于評審建議數。開(kāi)展事前評估的項目，評估結論為“建議予以安排”的，可以申報項目支出預算，申報預算額度原則上不能高于評估建議數。對前期資料嚴重不足，不具備評審評估條件的項目，原則上不得通過(guò)預算評審和事前評估,不得安排預算。建立基于預算評審和事前評估的約束機制，對申報不實(shí)、重點(diǎn)評審評估核減率較高的部門(mén)，按一定比例扣減該部門(mén)公用經(jīng)費預算。
事前績(jì)效評估報告 3
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.立項背景及目的。彩票公益金是按照規定比例從彩票發(fā)行銷(xiāo)售收入中提取的，專(zhuān)項用于社會(huì )福利等社會(huì )公益事業(yè)的資金，按照政府性基金管理辦法納入預算，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。
福彩公益金遵循“扶老、助殘、救孤、濟困”的發(fā)行宗旨，主要用于資助老年人、殘疾人、兒童等特殊群體提供服務(wù)的社會(huì )福利項目，以及其他社會(huì )公益項目。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施情況
1.項目實(shí)施情況。一是居家養老服務(wù)（適老化工程），20xx年富民縣適老化改造工程，對60戶(hù)特困家庭進(jìn)行適老化改造，目前已全部完成改造。二是縣級失能照護中心改造，按照《云南省民政局關(guān)于加快落實(shí)20xx年省政府10件惠民實(shí)事加強全省基本養老服務(wù)體系建設的通知》（云民發(fā)〔20xx〕143號）要求，需對縣中心敬老院失能照護中心進(jìn)行改造。截止12月6日，已建設醫務(wù)室1個(gè)，已新增護理型床位50張，明廚亮灶提升工程已完成。三是按照市民政局下達我縣年內需完成2個(gè)新時(shí)代老年幸福食堂建設任務(wù),并以?huà)炫茽I(yíng)業(yè)為驗收標準，在原城南、城北社區進(jìn)行改造,于20xx年11月1日開(kāi)工，20xx年12月8日完工，20xx年12月10日完成竣工驗收，現已掛牌營(yíng)業(yè)。四是縣中心敬老院運營(yíng)補助，共支出17萬(wàn)元用于養老服務(wù)機構運營(yíng)日常開(kāi)支。五是居家養老服務(wù)中心補助，大營(yíng)街道永安村委會(huì )居家養老服務(wù)中心，項目占地480㎡，建設規模400㎡，設置床位10張，項目現已開(kāi)工建設。赤鷲鎮龍潭村委會(huì )農村互助養老服務(wù)站建設占地580㎡，建設規模400㎡，設置床位10張，項目現已開(kāi)工建設。六是縣中心敬老院提質(zhì)改造項目，縣中心敬老院地坪提質(zhì)改造、縣中心敬老院消防提質(zhì)改造，此項目通過(guò)公開(kāi)招投標的方式，經(jīng)造價(jià)、施工、監理、審計等程序進(jìn)行改造，現已完成改造。
2.資金來(lái)源及使用情況
�。�1）居家養老服務(wù)（適老化工程），資金來(lái)源于市級財政（昆財社﹝20xx﹞167號中央專(zhuān)項彩票公益金支持居家和社區基本養老服務(wù)提升項目補助資金，50.4萬(wàn)元），20xx年對60戶(hù)特困家庭進(jìn)行適老化改造，共支付17.1萬(wàn)元，結余資金33.3萬(wàn)元。
�。�2）老年福利項目，資金來(lái)源于市級財政（昆財社﹝20xx﹞170號20xx年第二批省級民政事業(yè)專(zhuān)項資金（144.5萬(wàn)元），一是幸福食堂建設，支付建設資金30萬(wàn)元，在原城南、城北社區進(jìn)行改造，20xx年12月10日完成竣工驗收，現已掛牌營(yíng)業(yè)。二是中心敬老院運營(yíng)補助，用于縣中心敬老院日常運營(yíng)開(kāi)支，共支出17萬(wàn)元。三是縣級失能照護中心改造，已建設醫務(wù)室1個(gè)，已新增護理型床位50張，明廚亮灶提升工程已完成。建設醫務(wù)室補助資金25萬(wàn)，護理床7.5萬(wàn)，明廚亮灶15萬(wàn)，三項共計47.5萬(wàn)元，結余資金50萬(wàn)元。
�。�3）居家養老服務(wù)中心建設，資金來(lái)源于（昆財社﹝20xx﹞113號20xx年第二批養老體系建設市級補助資金，（15萬(wàn)元）、（昆財社﹝20xx﹞48號20xx年養老體系建設市級補助資金，（35萬(wàn)元）。大營(yíng)街道永安村委會(huì )居家養老服務(wù)中心總投資65萬(wàn)元，目前到位資金25萬(wàn)元，20xx年6月28日，經(jīng)局黨組會(huì )討論通過(guò)，同意撥付25萬(wàn)元作為項目工程款，項目現已開(kāi)工建設。赤鷲鎮龍潭村委會(huì )農村互助養老服務(wù)站，總投資55萬(wàn)元，目前到位資金25萬(wàn)元，20xx年6月28日，經(jīng)局黨組會(huì )討論通過(guò)，同意撥付25萬(wàn)元作為項目工程款，項目現已開(kāi)工建設，結余資金0萬(wàn)元。
�。�4）縣中心敬老院提質(zhì)改造，資金來(lái)源于（昆財社﹝20xx﹞166號20xx年第二批省級福利彩票公益金老年人福利專(zhuān)項資金（150萬(wàn)元），其中35萬(wàn)元用于支出縣中心敬老院消防提質(zhì)改造費用，30萬(wàn)元用于支出室內地坪改造工程款，1.5萬(wàn)元用于支出消防咨詢(xún)費用，結余資金83.5萬(wàn)元。
�。�5）縣中心敬老院提質(zhì)改造，資金來(lái)源于（昆財社﹝20xx﹞133號20xx年養老院服務(wù)質(zhì)量提升市級補助資金（90萬(wàn)元），其中50萬(wàn)元用于支出縣中心敬老院室內地坪改造工程款，設計費1.5萬(wàn)元，地坪造價(jià)咨詢(xún)費1萬(wàn)元，施工監理費2.5萬(wàn)元。于20xx年10月1日開(kāi)始施工，于20xx年12月24日完成竣工驗收。10萬(wàn)元用于支出明廚亮灶改造費用。8982元用于支出購買(mǎi)電子屏費用。結余資金24.1018萬(wàn)元。
�。�6）撥付縣中心敬老院機構運轉經(jīng)費4萬(wàn)元，資金來(lái)源于（昆財社﹝20xx﹞47號20xx年特困人員休養服務(wù)機構運轉補助經(jīng)費。
�。�7）縣財政每年下?lián)苡糜诠k養老機構運行費17萬(wàn)元，用于工作人員生活補貼36萬(wàn)元，共計53萬(wàn)元。
3.組織及管理情況。在民政資金管理上嚴守相關(guān)政策法規，彩票公益金管理制度、財務(wù)管理制度日趨健全，保證制度的有效實(shí)施，執行情況良好。會(huì )計核算真實(shí)完整，項目資金支出和原定用途、預算批復用途相符，支出符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度規定。資金撥付程序規范，資產(chǎn)管理制度健全，定期對資金使用情況進(jìn)行檢查，嚴格確保項目質(zhì)量。
�。ㄈ┛�(jì)效目標
1.總目標。加強和規范彩票公益金專(zhuān)項資金管理，提高福利彩票公益金專(zhuān)項資金使用效益；建立健全績(jì)效評價(jià)機制，更好實(shí)現富民縣福利彩票公益金績(jì)效目標。
2.年度目標
�。�1）產(chǎn)出目標
計劃完成2個(gè)街道級綜合養老服務(wù)中心建設，6個(gè)養老服務(wù)中心建設，4個(gè)幸福食堂建設。
�。�2）效果目標
促進(jìn)以上8個(gè)養老服務(wù)機構、4個(gè)幸福食堂建設更趨完善，管理水平不斷提高，老人得到更多照顧，享受了更好服務(wù)，受眾滿(mǎn)意度超過(guò)90%。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的
全面了解項目管理過(guò)程是否規范、產(chǎn)出目標是否完成，效果目標是否實(shí)現等方面的內容，總結經(jīng)驗，查找不足，為項目在以后年度的開(kāi)展提供可行性參考建議。在此基礎上，重點(diǎn)分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性，以評價(jià)財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預算、選擇項目實(shí)施主體等提供參考依據。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)方法
1.績(jì)效評價(jià)原則。遵循科學(xué)規范、全面系統、客觀(guān)公正和績(jì)效相關(guān)的工作原則，公開(kāi)公正來(lái)管理使用資金。
2.績(jì)效評價(jià)方法。
采用比較分析法、公眾評判法、查問(wèn)詢(xún)證法、實(shí)地考察法等方法，做好問(wèn)題設計和調研地點(diǎn)選擇，對績(jì)效評價(jià)指標體系進(jìn)行綜合評分，從定量和定性?xún)煞矫鎸椖繉?shí)施績(jì)效進(jìn)行評價(jià)。
三、評價(jià)結論
�。ㄒ唬┰u價(jià)結果。本項目投入符合國家政策，項目過(guò)程管理有待規范，項目產(chǎn)出良，效果優(yōu)。項目的實(shí)施有效促進(jìn)了富民縣公益事業(yè)的'發(fā)展，績(jì)效自評結果將有助于提高養老服務(wù)工作水平、提高工作的質(zhì)量，確保養老服務(wù)建設工作做實(shí)、做細，力求受助群體得到幸福感、獲得感。
四、成本效益分析
養老服務(wù)工作直接面對群眾，基層服務(wù)能力必不可少，養老服務(wù)工作更是貼近年老弱勢群眾，提升基層服務(wù)能力，組織培訓基層民政服務(wù)人員，更好的服務(wù)于群眾。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法：20xx年我縣福彩公益金主要用于養老服務(wù)建設方面，因資金限制僅能推進(jìn)少部分養老服務(wù)機構完善基礎設施和質(zhì)量改造。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題：縣級配套資金緊張，有限經(jīng)費僅只能發(fā)放固定經(jīng)費，建設資金短缺，阻礙了公益事業(yè)基礎設施配套，制約了公益事業(yè)規范化發(fā)展。
�。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施：為落實(shí)民生政策，促進(jìn)各項公益事業(yè)更好地普惠廣大群眾，建議上級追加扶持資金，使公益事業(yè)功能更齊全、作用更完善、效果更明顯。加大弱勢群體救助力度，提高福彩公益金投入比例。受經(jīng)濟發(fā)展水平、疾病、自然災害影響，弱勢群體總量存在不確定性，一定程度上影響社會(huì )安定。為最大限度減少弱勢群體總量，實(shí)現和諧共處、共同富裕，請求加大福彩公益金投入比例，予以弱勢群體更多關(guān)注，發(fā)揮社會(huì )救助的重要功能，維護社會(huì )穩定。
事前績(jì)效評估報告 4
一、項目基本情況
為提高美麗鄉村建設實(shí)效，根據《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉村建設的決定》（皖發(fā)[20xx]18號）和《安徽省美麗鄉村建設驗收辦法》（皖美組發(fā)[20xx]1號）等文件規定精神，根據安徽省美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組辦公室、安徽省財政廳制定《安徽省美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)辦法》對廣德縣美麗鄉村建設民生工程省級中心村建設成效類(lèi)進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
績(jì)效評價(jià)目的
認真總結廣德縣20xx年民生工程實(shí)施成效，分析評估民生工程實(shí)施中存在的問(wèn)題，提出項目實(shí)施合理化建議，從而推動(dòng)全縣民生工程項目實(shí)施。
績(jì)效評價(jià)原則
�、俣ㄐ苑治�，定量評分。采取定性和定量相結合，定量為主的方法開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，把查閱資料結果作為績(jì)效評價(jià)指標評分依據，評分結果作為整體評價(jià)基礎，形成績(jì)效評價(jià)報告。
�、谀繕藢�，注重實(shí)質(zhì)。以《安徽省美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)辦法》確定的績(jì)效評價(jià)指標體系為主導，結合實(shí)施方案對日常管理要求，指向明確、細化量化、合理可行、依據充分。
評價(jià)依據
�、購V德縣民生辦《關(guān)于開(kāi)展民生工程項目第三方績(jì)效評價(jià)的通知》；
�、诎不帐∶利愢l村建設績(jì)效評價(jià)辦法；
�、鄹髟u估主體績(jì)效自評報告和相關(guān)材料；
�、芷渌嘘P(guān)文件資料。
評價(jià)指標體系
一級指標6項：建設規劃編制、重點(diǎn)建設任務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農村精神文明建設、群眾評價(jià)、特別加分項；
二級指標11項：垃圾處理、飲水安全鞏固提升、衛生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、污水處理、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設施建設、村莊綠化、村莊亮化、長(cháng)效管護機制。
評價(jià)方法
綜合采用比較法、專(zhuān)家評議法、公眾評判法等方法進(jìn)行。
績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
�、偾捌跍蕚�
廣德縣民生辦購買(mǎi)服務(wù)，確定第三方進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。評價(jià)機構按照委托方要求，成立績(jì)效評價(jià)小組，搜集整理民生工程政策、安徽省美麗鄉村建設民生工程績(jì)效評價(jià)辦法等文件資料，學(xué)習領(lǐng)會(huì )相關(guān)政策及文件的要求，擬定項目評價(jià)操作程序，建立績(jì)效評價(jià)微信工作群，準備績(jì)效評價(jià)指標表、問(wèn)卷調查表等。
�、诮M織實(shí)施
評價(jià)小組現場(chǎng)對相關(guān)資料歸類(lèi)、整理、分析，對照評價(jià)指標評分標準逐條評價(jià)，完成績(jì)效評價(jià)評分表。
�、鄯治鲈u價(jià)
在績(jì)效評價(jià)評分表和評價(jià)資料基礎上，形成本項目績(jì)效評價(jià)報告。
三、建設規劃編制及執行
1、建設規劃編制及執行
中心村選址科學(xué)合理，符合新一輪土地利用總體規劃，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、村鎮建設規劃銜接合理；人口規模達到《安徽省美麗鄉村建設“十三五”規劃》要求。
項目標準分值5分，評價(jià)得分5分。
四、重點(diǎn)建設任務(wù)情況績(jì)效評價(jià)
1、垃圾處理
我們通過(guò)查看廣德縣新杭鎮人民政府文件新政[20xx]53號《新杭鎮環(huán)境衛生綜合整治實(shí)施方案》、廣德縣人民政府文件新政[20xx]118號《新杭鎮農村清潔工程整治方案》及現場(chǎng)察看，中心村內無(wú)暴露和積存垃圾，生活垃圾收集后隔日或隔兩日清理；垃圾處理選擇符合農村實(shí)際和環(huán)保要求，選用科學(xué)合理的垃圾處理方式處理。
項目標準分值10分，評價(jià)得分8分。生活垃圾隔日或隔兩日清理并未做到日產(chǎn)日清，扣2分。
2、飲水安全鞏固提升
我們查看相關(guān)文件發(fā)現：截止20xx年6月，橫崗村荊村中心村所有住戶(hù)已接通并使用自來(lái)水，覆蓋率達100%；廣德縣水務(wù)局20xx年6月22日出具的《關(guān)于新杭鎮橫崗村荊村中心村農村安全飲水的情況證明》中，水壓為0.17-0.21Mpa，水壓正常，安全飲水普及率達100%。
項目標準分值6分，評價(jià)得分6分。
3、衛生改廁
廣德縣新杭鎮橫崗村村委會(huì )在《關(guān)于新杭鎮橫崗村荊村中心村衛生廁所建設情況的說(shuō)明》中說(shuō)明：中心村人口312人，82戶(hù)，已建設完成82戶(hù)，總比例達到100%，其中衛生廁所82戶(hù)，另新建（包括改建）公共廁所2座。20xx年6月22日安徽省廣德縣愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )出具的《關(guān)于新杭鎮橫崗村荊村中心村改廁統計的情況證明》中，新杭鎮橫崗村荊村中心村住戶(hù)82戶(hù)，累計完成衛生改廁82戶(hù)，占中心村總戶(hù)數比例100%，新建及改建公共廁所2座。經(jīng)現場(chǎng)察看，無(wú)露天糞坑和簡(jiǎn)易茅廁。
項目標準分值7分，評價(jià)得分7分。
4、房前屋后環(huán)境整治
我們經(jīng)現場(chǎng)察看，發(fā)現通信線(xiàn)路假設符合安全規范，無(wú)違章交越和搭掛現象，村內無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放現象。
項目標準分值6分，評價(jià)得分6分。
5、道路暢通
我們經(jīng)現場(chǎng)察看發(fā)現，建制村路面寬度達到6米，村內路網(wǎng)布局合理，主次分明。
項目標準分值10分，評價(jià)得分10分。
6、污水處理
我們查看了相關(guān)文件，了解到規劃區采用雨污分流制排水體制，根據新杭鎮橫崗村荊村中心村污水處理設施統計表，橫崗村荊村中心村共有82戶(hù)，均使用三格式化糞池或污水處理終端處理，污水處理率完成比100%；生活污水處理率達100%。
項目標準分值8分，評價(jià)得分8分。
7、河溝渠塘疏浚清淤
經(jīng)過(guò)我們現場(chǎng)察看發(fā)現，河溝渠塘水體清澈，護坡、綠化工作完善較好，水面有一處明顯漂浮物。
項目標準分值5分，評價(jià)得分3.5分。水面有一處明顯漂浮物，扣1.5分。
8、公共服務(wù)設施建設
經(jīng)過(guò)我們現場(chǎng)察看了解，村莊內綜合服務(wù)中心建設較為完善，有社區服務(wù)、圖書(shū)室、文化活動(dòng)室和村莊紅色歷史展覽館，面積適當，內容豐富，能夠滿(mǎn)足村民日常文化生活需求；村莊內實(shí)現寬帶通村，固定寬帶家庭普及率較高。
項目標準分值8分，評價(jià)得分8分。
9、村莊綠化
我們通過(guò)現場(chǎng)察看了解到，村莊建成區綠化覆蓋率較大，村前屋后因地制宜發(fā)展“五小園”，庭院美化程度較高；村莊倡導自然式種植，綠化效果較好，村莊環(huán)境優(yōu)美。
項目標準分值6分，評價(jià)得分6分。
10、村莊亮化
我們通過(guò)查看相關(guān)文件協(xié)議及現場(chǎng)察看了解到：村莊內部主要道路按50米間距單側設置路燈，村莊內部街巷及橫崗河沿線(xiàn)景觀(guān)步道，沿線(xiàn)按30米間距及街道轉彎處道路單側設置中桿路燈，村莊內部較窄的小巷鼓勵路燈采用懸掛式和壁掛式。荊村中心村結合現狀，規劃增設路燈37盞，景觀(guān)燈23盞。橫崗村與仲順發(fā)簽訂《新杭鎮橫崗村路燈、景觀(guān)燈維修維護協(xié)議》，確保路燈滿(mǎn)足正常使用。
項目標準分值5分，評價(jià)得分5分。
11、長(cháng)效管護機制
通過(guò)查閱中共廣德縣新杭鎮委員會(huì )文件新發(fā)[20xx]35號《關(guān)于印發(fā)<新杭鎮美麗鄉村中心村莊長(cháng)效管護辦法>的通知》、廣德縣新杭鎮人民政府文件新政[20xx]53號《關(guān)于印發(fā)新杭鎮環(huán)境衛生綜合整治實(shí)施方案的`通知》、廣德縣新杭鎮人民政府文件新政[20xx]140號《關(guān)于印發(fā)新杭鎮開(kāi)展陳年垃圾清理工作實(shí)施方案的通知》、廣德縣新杭鎮人民政府文件新政[20xx]258號《關(guān)于印發(fā)<新杭鎮農村無(wú)害化衛生廁所后續管護長(cháng)效機制實(shí)施方案>的通知》、廣德縣新杭鎮人民政府文件新政[20xx]118號《關(guān)于印發(fā)<新杭鎮農村清潔工程整治實(shí)施方案>的通知》文件了解到：新杭鎮建立了較完善的財政補助、集體補貼等切實(shí)可行的經(jīng)費分擔機制，衛生保潔和綠化環(huán)境都做到了長(cháng)效管護。
項目標準分值4分，評價(jià)得分4分。
五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況績(jì)效評價(jià)
安徽省旅游局文件皖旅辦[20xx]19號《關(guān)于公布20xx年優(yōu)秀旅游鄉鎮、鄉村旅游示范村的通知》中，新杭鎮橫崗村被評為省級示范村；廣德縣新杭鎮農業(yè)農村發(fā)展局20xx年6月21日出具的《關(guān)于新杭鎮橫崗村荊村中心村土地流轉面積的說(shuō)明》中，橫崗村荊村中心村耕地面積122.18畝，中心村耕地流轉面積78.23畝，流轉率64.03%。根據察看提供的財務(wù)報表，該村集體年經(jīng)營(yíng)性收入為5.3萬(wàn)元。
項目標準分值10分，評價(jià)得分7.5分。村集體年經(jīng)營(yíng)性收入未達到十萬(wàn)元以上，且未提供上年度經(jīng)營(yíng)性收入，扣2.5分。
六、農村精神文明建設情況績(jì)效評價(jià)
我們通過(guò)查看中共廣德縣新杭鎮委員會(huì )文件新發(fā)[20xx]16號《關(guān)于開(kāi)展“最美家庭”創(chuàng )建評選活動(dòng)的實(shí)施方案通知》、中共廣德縣新杭鎮委員會(huì )文件新發(fā)[20xx]36號《關(guān)于在全鎮開(kāi)展“好婆婆”、“好媳婦”評選活動(dòng)實(shí)施方案的通知》；中共廣德縣新杭鎮委員會(huì )文件新發(fā)[20xx]2號《關(guān)于在全鎮開(kāi)展“村級道德評議”的實(shí)施意見(jiàn)》、中共廣德縣新杭鎮委員會(huì )文件新發(fā)[20xx]6號《關(guān)于在全鎮深入開(kāi)展道德評議工作的通知》、中共廣德縣新杭鎮委員會(huì )文件新發(fā)[20xx]54號《關(guān)于開(kāi)展“傳家規、立家訓、揚家風(fēng)”優(yōu)秀作品評選活動(dòng)的通知》、20xx年9月30日村名代表會(huì )議討論通過(guò)《新杭鎮橫崗村村規民約》《村規民約“三字經(jīng)”》、中共廣德縣新杭鎮委員會(huì )文件新發(fā)[20xx]18號《新杭鎮開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守婦女工作實(shí)施方案》、中共廣德縣新杭鎮委員會(huì )文件新發(fā)[20xx]58號《新杭鎮開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童工作實(shí)施方案》、中共廣德縣新杭鎮委員會(huì )文件新發(fā)[20xx]140號《新杭鎮開(kāi)展敬老愛(ài)老工作活動(dòng)方案》、中共廣德縣新杭鎮委員會(huì )文件新發(fā)[20xx]34號《關(guān)于印發(fā)<新杭鎮深入開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng)>實(shí)施方案的通知》及相關(guān)圖片了解到：廣德縣新杭鎮積極開(kāi)展各種具有地方特色的文明創(chuàng )建、道德評議、各種志愿服務(wù)等文體活動(dòng)，且經(jīng)常性開(kāi)展廣場(chǎng)舞、橫崗村民俗活動(dòng)、送戲下鄉等活動(dòng)，積極開(kāi)展普法教育以及與法律相關(guān)的創(chuàng )建活動(dòng)；新杭鎮橫崗村有一200余年的古樹(shù)，通過(guò)實(shí)地察看，我們發(fā)現古樹(shù)保護較好；根據廣德縣公安局新杭派出所20xx年2月10日出具的證明，新杭鎮橫崗村20xx年度未發(fā)生重大刑事案件。
項目標準分值5分，評價(jià)得分5分。
七、群眾評價(jià)情況績(jì)效評價(jià)
經(jīng)我們現場(chǎng)察看及入戶(hù)調查，群眾滿(mǎn)意度達到滿(mǎn)分。
項目標準分值5分，評價(jià)得分5分。
八、特別加分項
經(jīng)我們現場(chǎng)察看，村內實(shí)現“戶(hù)戶(hù)通”；實(shí)現雨污分流；村內建有室外體育文化場(chǎng)所，滿(mǎn)足了居民日常體育健身需求；村莊直觀(guān)感覺(jué)房屋布局錯落有致，周?chē)匀痪坝^(guān)優(yōu)美，環(huán)境衛生整潔，村容村貌較好，田園特色較為突出。
項目標準分值2分，評價(jià)得分2分。
七、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
我們認為廣德縣美麗鄉村建設民生工程目標任務(wù)完成情況開(kāi)展較好，達到了預期績(jì)效目標，群眾對政府建設省級中心村表示了肯定與滿(mǎn)意，但村集體年經(jīng)營(yíng)性收入未達到十萬(wàn)元以上，且未提供上年度經(jīng)營(yíng)性收入；對于水面清理維護不到位。
根據以上結果廣德縣美麗鄉村建設省級中心村建設成效類(lèi)績(jì)效評價(jià)得分為96分。
事前績(jì)效評估報告 5
一、樂(lè )山市市中區道路運輸服務(wù)中心概況
�。ㄒ唬C構組成
樂(lè )山市市中區道路運輸服務(wù)中心是參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位�，F有辦公室、安全股、客貨管理股、車(chē)技股4個(gè)股室。
�。ǘC構職能
樂(lè )山市市中區道路運輸服務(wù)中心依法承擔道路旅客運輸、貨物運輸、站場(chǎng)運營(yíng)、汽車(chē)出入境運輸、機動(dòng)車(chē)維修與綜合性能檢測、機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓，以及城市公共交通、城市地鐵和軌道交通運營(yíng)、出租汽車(chē)、汽車(chē)租賃、物流市場(chǎng)有關(guān)管理、車(chē)輛超限運輸源頭治理等行政管理職責。
�。ㄈ┤藛T概況
樂(lè )山市市中區道路運輸服務(wù)中心現有在職人員21人，退休人員20人。在職人員中參公人員11人，工人10人。
二、樂(lè )山市市中區道路運輸服務(wù)中心財政資金收支情況
�。ㄒ唬┴斦Y金收入情況
樂(lè )山市市中區道路運輸服務(wù)中心20xx年本年收入合計1242.54萬(wàn)元，其中：一般公共預算財政撥款收入1160.73萬(wàn)元，占93.42%；其他收入81.81萬(wàn)元，占6.58%。
�。ǘ┴斦Y金支出情況
支出決算總額1258.30萬(wàn)元，社會(huì )保障和就業(yè)支出76.76萬(wàn)元；醫療衛生支出8.83萬(wàn)元；交通運輸支出1079.67萬(wàn)元；住房保障支出26.05萬(wàn)元;節能環(huán)保支出67萬(wàn)元。
三、樂(lè )山市市中區道路運輸服務(wù)中心整體預算績(jì)效管理情況
�。ㄒ唬╊A算管理
運輸服務(wù)中心按時(shí)按要求填報了預算。區道路運輸服務(wù)中心20xx年部門(mén)預算收入1278.74萬(wàn)元。其中：一般公共預算財政撥款預算收入1160.73萬(wàn)元，相應安排支出預算1160.73萬(wàn)元。其中：社會(huì )保障和就業(yè)76.76萬(wàn)元，醫療衛生8.83萬(wàn)元，住房保障支出26.05萬(wàn)元，交通運輸支出982.08萬(wàn)元，節能環(huán)保支出67萬(wàn)元。
水、電、燃油費都厲行節約原則，節約降耗控制良好，杜絕了長(cháng)明燈，長(cháng)流水，堅決節能降耗。
三公經(jīng)費方面，無(wú)因公出國（境）經(jīng)費和公務(wù)接待費。20xx年公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費6.2萬(wàn)元。單位共有公務(wù)用車(chē)2輛，其中：轎車(chē)2輛 。20xx年車(chē)輛運行維護費支出6.2萬(wàn)元，用于稽查、維修市場(chǎng)管理、安全監管、行政等所需的公務(wù)用車(chē)燃料費、維修費、過(guò)路過(guò)橋費、保險費支出。
預算都是按時(shí)間進(jìn)度進(jìn)行申請了計劃，無(wú)超出預算情況發(fā)生。
建立了財務(wù)內控管理制度，資產(chǎn)管理由辦公室和財務(wù)股共同負責。并依法接受財政的監督。
�。ǘ┙Y果應用情況
運輸服務(wù)中心嚴格遵守各項財經(jīng)紀律和政府采購制度。資金使用管理過(guò)程中，建立了管理制度和財務(wù)管理制度，并得到有效執行。資金撥付及時(shí)到位，使用規范，財務(wù)會(huì )計資料真實(shí)，無(wú)截留、挪用項目資金和其它違規問(wèn)題。整體績(jì)效和項目績(jì)效都按要求進(jìn)行了自評和公開(kāi)。嚴格按照評價(jià)結果進(jìn)行了整改。各項支出嚴格遵守財務(wù)管理制度，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)人管理，做到按時(shí)、按規定范圍列支。部門(mén)職責履行都很到位，服務(wù)對象滿(mǎn)意。
四、評價(jià)結論及建議
�。ㄒ唬┰u價(jià)結論
運輸服務(wù)中心部門(mén)預算編制準確、績(jì)效目標編制合理，預算按進(jìn)度執行，項目資金的.審核與撥付程序合規、手續齊全，單位嚴格執行中央八項規定和四川省十項規定，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。預算編制合理，得10分；預算執行率98%，得9.8分，20xx-20xx年公路運輸量統計樣本調查專(zhuān)項經(jīng)費14400元和20xx年農村道路客運專(zhuān)線(xiàn)補貼190000元為財返；三公經(jīng)費控制率達到財政部門(mén)要求，得10分；財務(wù)管理制度健全，得5分；資金使用合規，得5分；政府采購規范，得5分；資產(chǎn)管理有效，得5分；項目高質(zhì)量完成，時(shí)效20xx年內完成，成本在項目計劃預算范圍內合理開(kāi)支，得20分；廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)和群眾滿(mǎn)意度100%，得30分。最后等分99.8分。
�。ǘ┐嬖趩�(wèn)題
要注重績(jì)效評價(jià)和實(shí)際工作中的協(xié)調。
�。ㄈ└倪M(jìn)建議。
加強財經(jīng)制度、財經(jīng)知識的學(xué)習，進(jìn)一步提高財務(wù)人員專(zhuān)業(yè)知識。要用績(jì)效評價(jià)的指標切實(shí)運用到工作上來(lái)。
事前績(jì)效評估報告 6
為提高鄉村振興專(zhuān)項資金使用績(jì)效，泉州市洛江區農業(yè)農村和水務(wù)局組織對20xx年度鄉村振興專(zhuān)項開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。
一、項目基本情況
�。ㄒ唬⿲�(zhuān)項基本情況
略
�。ǘ┲饕尚�
緊緊圍繞實(shí)施鄉村振興戰略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，持續打造12個(gè)省市區級試點(diǎn)村、省級特色鄉鎮、8個(gè)市區級試點(diǎn)村、4條市級示范線(xiàn)路，在農村人居環(huán)境整治、鄉村治理、壯大村集體經(jīng)濟等方面取得不少成績(jì)，為實(shí)現全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)基礎。
二、績(jì)效分析
本項目績(jì)效自評得分100.00分，等級為優(yōu)秀，設置績(jì)效目標11個(gè)，實(shí)際完成11個(gè)，具體情況如下：
�。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標
1、數量指標
(1)鄉村振興試點(diǎn)村，目標值12.00，實(shí)際完成12，權重10.00，得分10.00。
2、質(zhì)量指標
(1)力爭創(chuàng )建一批各具特色的洛江示范樣板，目標值4.00，實(shí)際完成4，權重5.00，得分5.00。
(2)力爭創(chuàng )建一批各具特色的洛江示范樣板，目標值8.00，實(shí)際完成8，權重5.00，得分5.00。
(3)力爭創(chuàng )建一批各具特色的.洛江示范樣板，目標值2.00，實(shí)際完成4，權重5.00，得分5.00。
3、時(shí)效指標
(1)項目時(shí)限，目標值1.00，實(shí)際完成1，權重10.00，得分10.00。
4、成本指標
(1)補助專(zhuān)款專(zhuān)用率，目標值100.00，實(shí)際完成100，權重15.00，得分15.00。
�。ǘ┬б嬷笜�
1、經(jīng)濟效益指標
(1)探索產(chǎn)業(yè)興旺新路子，目標值1.00，實(shí)際完成1，權重10.00，得分10.00。
2、社會(huì )效益指標
(1)煥發(fā)鄉風(fēng)文明、健全治理有效新機制，目標值創(chuàng )新鄉村治理機制，實(shí)際完成創(chuàng )新鄉村治理機制，權重10.00，得分10.00。
3、生態(tài)效益指標
(1)加強農村人居環(huán)境整治，目標值農村人居環(huán)境有效提升，實(shí)際完成農村人居環(huán)境有效提升，權重10.00，得分10.00。
4、可持續影響指標
(1)長(cháng)遠意義，目標值鄉村全面振興，實(shí)際完成鄉村全面振興，權重10.00，得分10.00。
�。ㄈM(mǎn)意度指標
1、服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標
(1)滿(mǎn)意度，目標值90.00，實(shí)際完成100，權重10.00，得分10.00。
三、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
�。ㄒ唬┲饕獑�(wèn)題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠清晰，集體經(jīng)濟發(fā)展思路單一；二是基礎設施建設短板尚存，制約鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭；三是群眾助推發(fā)展不夠積極，影響鄉村發(fā)展閉環(huán)形成。
�。ǘ└倪M(jìn)措施
我區按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！笨傄�，立足位處城市延伸段、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等資源稟賦，4個(gè)鄉鎮都在“泉州一小時(shí)經(jīng)濟圈”的區位優(yōu)勢，堅持以全域旅游為支撐，以項目化管理為抓手，以富民強村興鎮為根本，以黨的建設為引領(lǐng)，持續打造4線(xiàn)15村，開(kāi)展馬甲鎮、虹山鄉市級鄉村振興整鎮推進(jìn)“五好鄉鎮”創(chuàng )建工作，達到“串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成面、全面覆蓋”，推動(dòng)城鄉融合發(fā)展，著(zhù)力打造洛江都市型鄉村振興樣板，全區所有村集體經(jīng)濟均達到20萬(wàn)元以上，30%的村達到50萬(wàn)元以上。其中，以“永安村”為代表的“三產(chǎn)融合”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、以“新庵村”為代表的“點(diǎn)綠成金”生態(tài)宜居綜合發(fā)展模式成功入選泉州市20xx年度鄉村振興試點(diǎn)村典型案例；虹山鄉全域示范線(xiàn)路入選市級第一批鄉村振興精品示范線(xiàn)；10月29日在全市鄉村振興現場(chǎng)會(huì )主會(huì )場(chǎng)上作典型發(fā)言。力爭到20xx年，形成一批可復制、可借鑒、各具特色的鄉村振興典型，以點(diǎn)帶面形成連片示范效應。
事前績(jì)效評估報告 7
20xx年，美麗鄉村建設為省定33項民生工程之一，為全面推進(jìn)省級美麗鄉村建設，如期高標準完成建設任務(wù)。根據民生工程任務(wù)建設要求，主要完成兩項目標任務(wù)：一是全面完成20xx年度6個(gè)省級中心村建設，確保高標準通過(guò)省級、市級驗收考評；二是扎實(shí)推進(jìn)20xx年度4個(gè)省級中心村項目建設，年度完成全面建設任務(wù)的70%以上。根據《安徽省美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā) 20xx 年度全省美麗鄉村建設驗收辦法的通知》（皖美辦發(fā)20xx〔20xx〕3號）中驗收指標及計分辦法，現自評報告如下：
一、20xx年度6個(gè)省級中心村建設情況
20xx年我縣共建設6個(gè)省級中心村（長(cháng)安鎮坦頭中心村、伏嶺鎮江南祝三中心村、上莊鎮五聯(lián)中心村、板橋頭鄉蜀水中心村、臨溪鎮上游中心村、金沙鎮中塢中心村）。共投入美麗鄉村建設專(zhuān)項資金1060萬(wàn)元（不含污水處理）, 其中：省級獎補資金600萬(wàn)元、市廳級領(lǐng)導幫扶資金160萬(wàn)元、 縣領(lǐng)導幫扶資金300萬(wàn)元，共完成美麗鄉村建設項目27個(gè)。同時(shí)，投入資金3270萬(wàn)元對6個(gè)省級中心村污水處理進(jìn)行了提標改造，并在6個(gè)中心村建設了生態(tài)美超市和垃圾分類(lèi)投放亭。
根據省民生工程美麗鄉村建設要求，高標準完成了規劃編制、垃圾處理、飲水安全、房前屋后環(huán)境整治等指標內容。通過(guò)建設，中心村環(huán)境和面貌煥然一新，得到了群眾的`認可，現已完成省、市縣級驗收。
�。ㄒ唬┙ㄔO規劃編制及執行（5分）
按照選址、布局、人口要求，科學(xué)編制6個(gè)省級中心村美麗鄉村建設規劃，已全面完成，實(shí)現村村形成規劃成果文本。
�。ǘ┲攸c(diǎn)建設任務(wù)（75分）
1.垃圾分類(lèi)（9分）
按照"戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉鎮轉運、市縣處理"等方式，建立完善的生活垃圾收運處理體系，每個(gè)省級中心村建設有生態(tài)美超市、垃圾分類(lèi)亭，實(shí)現鄉鎮轉運、縣集中填埋處理。
2.農村飲水安全（4分）
每個(gè)省級中心村均有飲水檢測報告，村村通自來(lái)水，且水質(zhì)全部檢測達標。
3.衛生改廁（8 分）
按照省要求，各中心村衛生廁所普及率已達到85%以上，且20xx年、20xx年改廁的全部為無(wú)害化廁所，所有糞污全部納入污水管網(wǎng)進(jìn)行處理。
4.房前屋后環(huán)境整治（6 分）
在6個(gè)省級中心村全面開(kāi)展人居環(huán)境整治，清理亂堆亂放、殘垣斷壁、亂拉亂掛等，各中心村衛生得到徹底整治，村莊衛生基本實(shí)現清潔干凈有序。
5.道路暢通（10 分）
實(shí)施項目對中心村內的道路進(jìn)行升級改造，中心村內主要道路得到提升，次干道全部硬化，實(shí)現了戶(hù)戶(hù)通，便于群眾出行。
6.污水處理（8 分）
完成6個(gè)省級中心村污水終端設施全面提升，85%以上的農戶(hù)污水接入管網(wǎng) ，污水排放全部達標。
7.河溝渠塘疏浚清淤（5 分）
對中心村內的河、塘全面開(kāi)展疏浚清淤，對道路旁的水溝進(jìn)行整治清理，實(shí)現河水干凈，護坡護綠適宜。
8.公共服務(wù)設施建設（7 分）
村村建有黨群服務(wù)中心，圖書(shū)室、文化活動(dòng)室、體育健身器材等功能區正常開(kāi)展活動(dòng)，群眾反映辦事方便。嚴格按照省要求，禁止建設大廣場(chǎng)、大牌樓。
9.村莊綠化（8 分）
在中心村房前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花 園、小茶園等，實(shí)現村莊和庭院美化，利用鄉土樹(shù)種對村莊道路沿線(xiàn)進(jìn)行綠化栽種，綠化覆蓋率全部達標。
10.村莊亮化（4 分）
在村莊主干道和公共活動(dòng)區域，利用多種方式安裝太陽(yáng)能路燈和簡(jiǎn)易路燈，實(shí)現村莊亮化。
11.建立長(cháng)效管護機制（6分）
縣級制定了美麗鄉村長(cháng)效管護辦法，鄉鎮、村有管護實(shí)施方案、各項公共設施有管護制度，縣財政每年落實(shí)給每個(gè)省級中心村管護經(jīng)費4萬(wàn)元。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展（10 分）
各村因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟，6個(gè)省級中心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色，基本達標。
�。ㄋ模┺r村精神文明建設（5分）
積極開(kāi)展移風(fēng)易俗，倡導新風(fēng)，每個(gè)省級中心村均建立完善了“一約四會(huì )”制度，實(shí)現村村有村規民約并上墻公布，各村根據村莊實(shí)際，開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng)。文明村鎮材料齊全，村莊紅色文化、歷史文化得到繼承和保護。
�。ㄎ澹┤罕娫u價(jià)（5 分）
在詢(xún)問(wèn)和了解中，群眾評價(jià)整體較好，滿(mǎn)意度較高。
�。┘臃猪棧�2 分）
6個(gè)省級中心村加分項內容齊全，實(shí)現雨污分流、群眾參與環(huán)境衛生整治、采用生態(tài)措施、利用舊磚、石頭等當地鄉土材料建設項目，村文體器材基本能滿(mǎn)足群眾需求。
二、20xx年度4個(gè)省級中心村建設現狀
20xx年我縣美麗鄉村民生工程建設任務(wù)是建設4個(gè)省級中心村，項目建設進(jìn)度達到76%。按照省民生工程要求，扎實(shí)推進(jìn)省級中心村建設，完成規劃編制任務(wù)，4個(gè)省級中心村規劃編制基本完成。生態(tài)美超市、垃圾分類(lèi)亭全面建成，污水處理設施項目完成約75%。美麗鄉村省級補助資金（400萬(wàn)元）、縣領(lǐng)導幫扶資金（300萬(wàn)元）項目計劃已經(jīng)下達到有關(guān)鄉鎮，正按計劃有序推進(jìn)。目前，項目整體進(jìn)度已達到70%以上。
綜合分析，美麗鄉村建設民生工程自評得分102分。
事前績(jì)效評估報告 8
根據《保山市林業(yè)和草原局轉發(fā)云南省林業(yè)和草原局關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方專(zhuān)項轉移支付績(jì)效目標自評工作的通知》文件要求，現將我縣20xx年度林業(yè)改革發(fā)展資金績(jì)效評價(jià)自評情況報告如下：
一、績(jì)效目標實(shí)現情況分析
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1.項目資金到位情況分析
20xx年上級共下達我縣林業(yè)改革發(fā)展資金296.2萬(wàn)元，全部用于中央財政森林生態(tài)效益補償，資金到位率100%。
2.項目資金執行情況分析
20xx年中央財政森林生態(tài)效益補償項目資金全年執行數為57.64萬(wàn)元，執行率為19.46%。
3.項目資金管理情況分析
縣財政部門(mén)和縣林業(yè)主管部門(mén)嚴格按合同確定的管護面積和補助標準兌現補助資金，建立健全財務(wù)管理和會(huì )計核算制度，設置專(zhuān)賬核算補助資金，確保補助資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
資金項目嚴格按相關(guān)規定進(jìn)行管理，由縣財政局和縣林草局對項目的實(shí)施情況和資金的使用情況進(jìn)行監督、檢查。嚴格財務(wù)管理制度，適時(shí)核撥到位，堅決禁止擠占、截留、挪用、串用等違紀違規行為，嚴格接受審計監督。對違紀違規問(wèn)題嚴肅查處，并將情況上報市財政局和市林草局。
�。ǘ┛傮w績(jì)效完成情況分析
在評價(jià)過(guò)程中，根據預定的評價(jià)指標體系，采用定量分析和定性分析相結合的方法，對產(chǎn)出指標、效益指標、滿(mǎn)意度指標三項一級指標、八項二級指標進(jìn)行了自評，較好的完成了年初績(jì)效指標。
�。ㄈ╉椖靠�(jì)效指標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
�、贁盗恐笜�
貧困地區新增管護面積≥19.11萬(wàn)畝，全年實(shí)際完成19.11萬(wàn)畝；
人均林木管護面積≥4065畝，實(shí)際完成人均林木管護面積4777畝；
新增公益崗位數量≥40個(gè)，實(shí)際新增公益崗位數量40個(gè)；
國家級公益林管護員選聘人數≥40人，其中建檔立卡貧困人口數≥15人，實(shí)際完成國家級公益林管護員選聘40人，其中建檔立卡貧困人口15人。
�、谫|(zhì)量指標
國家級公益林管護員選聘方案制定率≥100%，實(shí)際選聘方案制定率100%。
�、蹠r(shí)效指標
補助資金及時(shí)發(fā)放率≥100%，全年實(shí)際完成19.46%；
森林生態(tài)效益當期任務(wù)完成率≥100%，全年實(shí)際森林生態(tài)效益當期任務(wù)完成率100%。
�、艹杀局笜�
國有國家級公益林管護補助標準10元/畝，全年完成10元/畝。
2.效益指標完成情況分析
�、俳�(jīng)濟效益指標
帶動(dòng)增加貧困人口收入≥296.2萬(wàn)元，實(shí)際全年完成57.64萬(wàn)元。
�、谏鐣�(huì )效益指標
公益崗位安排建檔立卡貧困人口就業(yè)數量≥15人，實(shí)際公益崗位安排建檔立卡貧困人口就業(yè)15人；
帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧人數≥64人，實(shí)際帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧67人。
�、凵鷳B(tài)效益指標
國家級公益林區生態(tài)環(huán)境明顯改善。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析
國家級公益林管護員滿(mǎn)意度≥95%，全年實(shí)際100%；
受益群眾滿(mǎn)意度≥90%，全年實(shí)際100%；
受益建檔立卡貧困人口滿(mǎn)意度≥90%，全年實(shí)際100%。
二、偏離績(jì)效目標原因和下一步改進(jìn)措施
�。ㄒ唬┢x績(jì)效目標原因
由于地方財政困難，20xx年度中央財政森林生態(tài)效益補償238.56萬(wàn)元資金尚未到位，未充分發(fā)揮森林生態(tài)效益補償資金的社會(huì )、經(jīng)濟效益。
�。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施
積極主動(dòng)與縣財政局申請、溝通、協(xié)調，盡快撥付項目資金，待資金撥付至縣林草局后按照資金使用計劃進(jìn)行使用。
三、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
績(jì)效評價(jià)自評工作是有利于國家和人民的好事，意義重大，建議績(jì)效評價(jià)結果應公開(kāi)、公布，其結果作為下年度生產(chǎn)計劃的編制依據和年度預算安排的依據。
四、項目實(shí)施的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法
1.加強領(lǐng)導，建立管護責任制�？h、鄉、村各級將生態(tài)效益補償項目建設納入林業(yè)建設發(fā)展領(lǐng)導任期目標責任制，并層層簽訂責任狀，做到目標落實(shí)，責任明確。
2.完善制度，嚴格考核獎懲。為了使森林生態(tài)效益補償工作進(jìn)入制度化、常態(tài)化，根據相關(guān)法律法規并結合本縣實(shí)際，縣級制定了《施甸縣生態(tài)公益林管護實(shí)施方案（試行）》和《施甸縣公益林管護人員考核與獎懲制度（試行）》等相關(guān)的項目實(shí)施操作辦法。鄉鎮管護人員實(shí)行村委會(huì )和林業(yè)站共同管理，林場(chǎng)管護人員由林場(chǎng)直接管理，林業(yè)站、林場(chǎng)定期組織護林員培訓學(xué)習，建立管護制度、完善管護合同，督促管護責任落實(shí)。要求管護人員認真填寫(xiě)“管護人員巡山記錄表”，定期對管護人員進(jìn)行考核，并將管護勞務(wù)費與管護實(shí)績(jì)進(jìn)行掛鉤，通過(guò)嚴格考核管理，充分調動(dòng)管護人員積極性，增強管護人員責任感。
3.深入宣傳，提高全民保護意識。為使全社會(huì )認識了解實(shí)施森林生態(tài)效益補償的重要意義，得到社會(huì )各界的廣泛參與支持和理解。一是舉辦公益林政策培訓班。二是通過(guò)印發(fā)有關(guān)法律、法規、條例及宣傳手冊，粘貼標語(yǔ)等方式進(jìn)行宣傳。三是在全縣公益林區交通沿線(xiàn)設立永久性公益林標志碑61座進(jìn)行宣傳。
4.科學(xué)規劃，著(zhù)力抓好基礎設施建設。以提高管護質(zhì)量和管護能力為立足點(diǎn)，著(zhù)力加快公益林管護站點(diǎn)和公益林區道路建設。
5.加大督查力度，確保工作落實(shí)。嚴格按照《中央森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》、《云南省森林生態(tài)效益補償資金管理辦法》、《云南省重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補償項目管理暫行辦法》、《國家級公益林管理辦法》、《云南省地方公益林管理辦法》的要求，定期不定期開(kāi)展督促檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改完善，對違反相關(guān)規定的依法依規進(jìn)行查處和問(wèn)責，嚴肅工作紀律，確保工作的落實(shí)。
�。ǘ┐嬖诘闹饕獑�(wèn)題
一是穩定公益林面積壓力較大。一方面建設項目征占用公益林與穩定公益林面積矛盾突出。另一方面由于公益林補償的標準仍然偏低，經(jīng)營(yíng)公益林與經(jīng)營(yíng)商品林之間經(jīng)濟收益的差距較大，部分群眾對公益林的經(jīng)營(yíng)管護已失去積極性，增加了實(shí)施森林生態(tài)效益補償工作的.難度。
二是管護人員的`聘用困難。我縣公益林護林員的管護勞務(wù)費大約人均14000元/年，由于管護費標準偏低和當前農村勞動(dòng)力外出打工現象嚴重等原因，好的護林員難找，這給我們管護工作的健康有序開(kāi)展帶來(lái)了一定的難度。
�。ㄈ┮庖�(jiàn)及建議
1.為應對工程項目建設要求，對國家級公益林范圍給予適當進(jìn)行調整。
2.建立健全資源管理制度，特別是公益林撫育采伐操作細則，包括審核程序和要求。
3.適當提高公益林補償標準，以提高林農積極性。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
事前績(jì)效評估報告 9
根據《南江縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度部門(mén)、政策和項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》（南財績(jì)〔20xx〕5號）精神，我局對財政資金整體支出績(jì)效進(jìn)行了認真自評，總體自我評價(jià)是：財政資金預算配置合理合規，預算執行嚴格有序，預算管理規范可控，資金效益符合預期。具體自評情況如下。
一、部門(mén)（單位）概況
�。ㄒ唬C構組成。南江縣鄉村振興局是縣人民政府的職能工作部門(mén)。局機關(guān)內設有辦公室（群眾工作股、財務(wù)室）、項目管理股、社會(huì )扶貧股、監督管理股、互助資金管理股等5個(gè)職能股室。下屬事業(yè)單位2個(gè)，分別是扶貧和移民培訓中心和互助資金管理中心。
�。ǘC構職能。貫徹執行國家、省、市扶貧開(kāi)發(fā)和移民遷建安置、后期扶持的方針、政策和法律、法規，擬訂有關(guān)具體政策措施并組織實(shí)施。擬訂全縣扶貧開(kāi)發(fā)中長(cháng)期規劃和年度計劃。組織、協(xié)調和指導全縣新村扶貧、連片扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科教扶貧、移民扶貧、社會(huì )扶貧和特殊類(lèi)型區域扶貧工作實(shí)施，組織扶貧開(kāi)發(fā)對外交流與合作及外資外援扶貧項目的引進(jìn)與實(shí)施。承擔扶貧和移民資金管理責任。擬訂全縣扶貧開(kāi)發(fā)、移民資金使用管理和項目管理辦法，負責有關(guān)項目、資金、基金、物資的分配、管理、監測、統計工作。負責扶貧開(kāi)發(fā)和移民政策研究及信息工作，組織貧困、移民群眾生產(chǎn)技能和勞動(dòng)力轉移培訓、扶貧和移民工作人員培訓。制訂移民工作年度計劃，管理和監督生態(tài)移民、大型水利工程移民遷建安置實(shí)施工作，組織移民安置驗收、后期扶持和監督評估。負責扶貧開(kāi)發(fā)和移民信訪(fǎng)接待、處理、管理工作，協(xié)調有關(guān)社會(huì )穩定工作，負責扶貧開(kāi)發(fā)和移民工作的檢查、驗收和考核。承擔縣政府公布的有關(guān)行政審批事項。承擔縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組、縣移民工作領(lǐng)導小組、縣革命老區建設領(lǐng)導小組的日常工作。承辦縣政府交辦的其他工作。（因國、省、市鄉村振興局在機構調整后均未出臺新的《三定方案》，故我局仍沿用原《南江縣扶貧開(kāi)發(fā)局三定方案》中規定的相關(guān)職能，其中移民安置相關(guān)工作已于20xx年9月整體移交至南江縣水利局）。
�。ㄈ┤藛T概況。在職公務(wù)員12名，工勤2名，在編在崗事業(yè)人員8名。
二、部門(mén)財政資金收支情況
�。ㄒ唬┎块T(mén)財政資金收入情況。全年部門(mén)財政資金收入共4439.84萬(wàn)元。其中：一般公共預算4362.22萬(wàn)元，政府性基金預算77.62萬(wàn)元。主要分為以下幾個(gè)方面：
1.人員經(jīng)費388.97萬(wàn)元。年初預算315.18萬(wàn)元；2020年目標績(jì)效獎勵資金73.2萬(wàn)元；公務(wù)員嘉獎0.3萬(wàn)元；20xx年度調整預算0.29萬(wàn)元。
2.項目經(jīng)費142.7萬(wàn)元。年初預算56.9萬(wàn)元，其中脫貧攻堅與鄉村振興銜接工作經(jīng)費40萬(wàn)，移民后扶工作經(jīng)費5萬(wàn)元，老促會(huì )工作經(jīng)費8.1萬(wàn)元，貧困村駐村工作經(jīng)費3.8萬(wàn)元。追加預算85.8萬(wàn)元，其中脫貧攻堅經(jīng)費81萬(wàn)元（含以前年度調整金額），先進(jìn)個(gè)人表彰經(jīng)費4.8萬(wàn)元。
3.項目資金3907.67萬(wàn)元。大中型水庫移民后期扶持資金77.62萬(wàn)元；中國工商銀行捐贈資金1525.05萬(wàn)元；小額信貸貼息項目資金1100萬(wàn)元；雨露計劃職業(yè)教育補助資金1200萬(wàn)元；銜接資金項目管理費5萬(wàn)元。
4.市級資金0.5萬(wàn)元。5A景區創(chuàng )建獎勵資金0.5萬(wàn)元。
�。ǘ┎块T(mén)財政資金支出情況。截至20xx年12月31日，部門(mén)財政資金支出總額為2759.17萬(wàn)元，主要由基本支出、公用及項目經(jīng)費支出和項目資金支出三部分構成。
1.基本支出388.97萬(wàn)元。其中，基本工資、津貼補貼、獎金、社會(huì )保障繳費、績(jì)效工資等工資福利支出388.97萬(wàn)元。在基本支出上，我局嚴格執行部門(mén)正常運行經(jīng)費保障機制的相關(guān)規定，編足、編實(shí)基本支出年度預算，人員經(jīng)費按編制內實(shí)有人數規定的政策標準進(jìn)行編制，足額編制人員經(jīng)費預算，不留缺口。
2.公用及項目經(jīng)費支出143.2萬(wàn)元。辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修（護）費、會(huì )議費、培訓費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、工會(huì )經(jīng)費、福利費、其他商品和服務(wù)支出等商品和服務(wù)支出143.2萬(wàn)元。在公用及項目經(jīng)費支出上，本著(zhù)“勤儉節約、保障運轉”的原則，根據公用經(jīng)費定額標準及單位實(shí)際開(kāi)支水平足額編制。在年度預算執行中，全年無(wú)超范圍、超標準發(fā)放津補貼、獎金的現象，未以任何名義違規發(fā)放個(gè)人補助，全年支出基本保障了局機關(guān)的正常運轉。
2.項目資金支出2227萬(wàn)元。其中，玉堂水庫和紅魚(yú)洞水庫后期扶持直發(fā)直補及相關(guān)項目支出77.62萬(wàn)元；中國工商銀行捐贈資金1269.43萬(wàn)元，主要用于教育扶貧、基層衛生服務(wù)提升等項目支出；小額信貸貼息項目資金311.4萬(wàn)元，主要用于建檔立卡貧困戶(hù)小額信貸貼息項目支出；雨露計劃職業(yè)教育補助資金563.55萬(wàn)元，主要用于中高職業(yè)教育學(xué)生補助支出；政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金5萬(wàn)元。在項目支出上，我局堅持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，嚴格財務(wù)管理，確保專(zhuān)項項目及項目管理各個(gè)環(huán)節的暢通、有序、高效，合理預算、決算制度。有計劃地使用資金，確保項目資金能達到預期效果。嚴格使用程序，每一筆支出由領(lǐng)導進(jìn)行審批，確保資金在使用程序上嚴謹，確保每一筆資金的支付公開(kāi)透明，充分接受監督。
�。ㄈ┎块T(mén)財政資金結余情況。部門(mén)財政資金結余總額為1680.67萬(wàn)元。其中，中國工商銀行捐贈資金255.62萬(wàn)元，小額信貸貼息項目資金788.6萬(wàn)元，雨露計劃職業(yè)教育補助資金636.45萬(wàn)元。
三、部門(mén)財政支出管理情況
�。ㄒ唬┲贫冉ㄔO情況。我局堅持重大決策重大項目安排、大額度資金使用集體研究，嚴格執行部門(mén)預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線(xiàn)”，堅決禁止“小金庫”等財務(wù)管理制度。我局制定完善了《內部管理制定》《財務(wù)管理制度》《政府采購內控管理制度》《內部控制手冊》等系列制度，從而使干部自律與制度監管相結合，內部監督與外部監督相結合，學(xué)習教育與查處懲戒相結合，確保對全體人員干部特別是領(lǐng)導干部監督的`落實(shí)到位。
�。ǘ┛�(jì)效目標管理情況。我局在預決算編制、績(jì)效目標填報時(shí)嚴格按照相關(guān)制度規定要求進(jìn)行填報，項目預算提前做好了細化工作，結余結轉按財政要求填報相關(guān)表冊。預算編制嚴格按照縣政府文件、縣財政預算編制要求高標準、嚴要求，根據我局發(fā)展需要按時(shí)編報，績(jì)效目標據實(shí)填報。
1.預算編制的科學(xué)性和合理性。認真學(xué)習掌握預算編制的相關(guān)政策，及時(shí)與相關(guān)部門(mén)核對信息，準確、科學(xué)、合理編制部門(mén)預算。
2.績(jì)效目標填報的完整性和可行性。嚴格按照上級部門(mén)要求，核查績(jì)效目標的可行性，保證其填報的完整性。
3.績(jì)效目標過(guò)程監控的規范性和長(cháng)效性。在項目開(kāi)展的過(guò)程中，對照績(jì)效目標，保證其規范性和長(cháng)效性。
4.績(jì)效評價(jià)的客觀(guān)性和公正性。嚴謹對待績(jì)效評價(jià)，使其能夠客觀(guān)公正地起到引導和督促的作用。
�。ㄈ┚C合管理情況
1.政府性債務(wù)管理。我局無(wú)政府性債務(wù)。
2.政府采購實(shí)施計劃。嚴格按照《政府采購法》和《四川省政府集中采購目錄及標準》等相關(guān)管理規定，編制政府采購計劃，嚴格按照相關(guān)規定實(shí)施采購。20xx年度年初預算4.74萬(wàn)元，調整預算0.76萬(wàn)元，預算執行5.5萬(wàn)元，預算執行率100%。
3.三公經(jīng)費預算使用情況。20xx年“三公”經(jīng)費支出3.2萬(wàn)元，其中：公務(wù)接待費用3.2萬(wàn)元，比2020年的“三公”經(jīng)費支出總數3.3萬(wàn)元減少0.1萬(wàn)元，同比下降3.03%，主要是因為脫貧攻堅工作迎接檢考察減少。在“三公”經(jīng)費使用方面，我局嚴格落實(shí)中央八項規定和省、市、縣相關(guān)規定，厲行節約，進(jìn)一步規范了三公經(jīng)費使用管理，有效減少了三公經(jīng)費支出。
4.資產(chǎn)管理情況。在資產(chǎn)采購及管理方面，我局嚴格按照縣機關(guān)事務(wù)管理局和縣財政資產(chǎn)管理配置標準、新增資產(chǎn)配置流程、處置審批制度等相關(guān)文件要求，做好固定資產(chǎn)采買(mǎi)、報廢、調整等相關(guān)管理工作。部門(mén)資產(chǎn)錄入固定資產(chǎn)管理系統，建資產(chǎn)管理卡片，及時(shí)更新資產(chǎn)管理信息系統數據，做到賬實(shí)相符、賬卡相符，單位無(wú)固定資產(chǎn)流失現象。
5.政府信息公開(kāi)情況。20xx年，我局嚴格按照縣委、縣政府和縣財政局關(guān)于全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的統一安排部署，突出重點(diǎn)，細化公開(kāi)內容，嚴格按照上級部門(mén)的要求，及時(shí)準確地進(jìn)行了預決算等相關(guān)信息的公開(kāi)工作。
6.依法接受審計、財政監督情況。嚴格遵守財經(jīng)法規，嚴格財經(jīng)紀律，積極配合財政部門(mén)、審計部門(mén)等檢查部門(mén)，依法接受財政、審計、巡察監督。
�。ㄋ模┚C合績(jì)效情況。我局成立了績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組，由局長(cháng)廖安寧同志任組長(cháng)，副局長(cháng)趙峰同志為副組長(cháng)，汪兆勇、譚雄、張旺、張良秀等同志為成員。由會(huì )計收集相關(guān)資料，檢查財務(wù)會(huì )計記錄。
1.重點(diǎn)項目績(jì)效評價(jià)結果
�。�1）資金績(jì)效整體情況。20xx年，我局整體支出情況較好。我局嚴格按照《四川省大中型水庫移民后期扶持資金管理辦法》《中央和省級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》（試行）及《中國工商銀行定點(diǎn)扶貧捐贈資金管理使用辦法》（試行）相關(guān)規定，各專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用，無(wú)擠占挪用。
�。�2）項目資金管理情況。項目資金的使用都嚴格按照規定，在實(shí)施項目過(guò)程中據實(shí)按時(shí)結算，項目資金使用情況遵守預算范圍內支出，不超支、多支、重支。按照預算批復金額有計劃地制定中長(cháng)期支出規劃，將項目資金嚴格把控在預算范圍內，使項目資金能最大限度地發(fā)揮其作用。
�。�3）績(jì)效目標完成情況。大中型水庫移民后期扶持項目資金。截至20xx年8月底，完成直發(fā)直補資金發(fā)放，培訓移民勞動(dòng)力及移民后扶項目建設。項目均按質(zhì)、按量實(shí)施，驗收項目合格率100%，資金到位率100%。根據縣委編委《關(guān)于調整水利水電工程移民職責有關(guān)事項的通知》等文件，于9月將原承擔的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓等職責調整為縣水利局承擔，連人帶編劃轉3名從事水利水電工程移民工作的事業(yè)人員到縣水利局下屬事業(yè)單位。中國工商銀行定點(diǎn)扶貧捐贈資金。通過(guò)中國工商銀行定點(diǎn)扶貧項目實(shí)施，全面提升了脫貧攻堅質(zhì)量，社會(huì )效益、經(jīng)濟效益有了顯著(zhù)提高。改變了全縣教育教學(xué)條件，救助了一大批優(yōu)秀貧困學(xué)生，全面提升了教師隊伍素質(zhì)，幫助部分學(xué)校配備遠程教育設施讓鄉村學(xué)生通過(guò)線(xiàn)上教育獲得更加優(yōu)質(zhì)的教育資源；幫助鄉鎮衛生院購置了大批醫療設施設備，使全縣老百姓享受到更加優(yōu)質(zhì)的醫療服務(wù)，資助建設120急救指揮系統，購置了一批救護設備，使救助水平有了明顯提高；解決了在脫貧攻堅中部分山區群眾飲水困難，建設蓄水池，對部分中小企業(yè)建立了發(fā)展基金，補助部分物流費用，降低扶貧產(chǎn)品物流成本，使扶貧產(chǎn)品更加具有市場(chǎng)競爭力；建立精準防貧保險，委托保險公司對“貧困邊緣戶(hù)”和“非高標準脫貧戶(hù)”因病、因學(xué)、因災造成收入降低人口納入保險范圍；資助基層黨建工作所需的設備購置及陣地建設。
2.部門(mén)職能完成情況
�。�1）健全防返貧動(dòng)態(tài)監測幫扶機制。一是把防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要抓手，制定《南江縣健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制實(shí)施細則（試行）》，健全“常態(tài)監測、疊加幫扶、精準補短、痕跡管理”四大工作機制。二是今年以來(lái)累計開(kāi)展防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶集中排查2次、常態(tài)摸排6次，新增“三類(lèi)戶(hù)”274戶(hù)885人，其中：脫貧不穩定戶(hù)177戶(hù)574人，邊緣易致貧戶(hù)43戶(hù)118人，突發(fā)嚴重困難戶(hù)54戶(hù)193人。通過(guò)疊加幫扶、精準補短。
�。�2）扎實(shí)開(kāi)展扶貧項目資產(chǎn)管理。一是在成功籌辦全國加強中央銜接資金管理使用現場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)后，認真總結扶貧項目資產(chǎn)管理經(jīng)驗，制定《南江縣扶貧項目資產(chǎn)管理辦法（試行）》，對全縣形成的扶貧項目資產(chǎn)，開(kāi)展全面清理、確權、登記、移交、系統錄入等各項管理工作。累計清理2013年—2020年全縣安排用于涉農資金705201.64萬(wàn)元，其中：財政專(zhuān)項扶貧資金117880.52萬(wàn)元，其他涉農資金587321.12萬(wàn)元。二是實(shí)施脫貧攻堅項目18565個(gè)，形成扶貧項目資產(chǎn)17863個(gè)567797.94萬(wàn)元，全面完成全縣扶貧項目資產(chǎn)清理及系統錄入工作�！端拇辖詈谩拔遄衷E”管好“大資產(chǎn)”》先進(jìn)經(jīng)驗做法，在國家鄉村振興局第70期簡(jiǎn)報刊載并印發(fā)全國學(xué)習。20xx年9月上旬，縣鄉村振興局受?chē)亦l村振興局邀請前往江西省石城縣，開(kāi)展扶貧項目資產(chǎn)后續管理培訓輔導。
�。�3）壓茬推進(jìn)浙川東西部協(xié)作項目。根據中央統一部署和浙川兩省結對安排，在新一輪?wèn)|西部協(xié)作中，東陽(yáng)與南江結對協(xié)作。20xx年6月雙方正式簽訂《東陽(yáng)市人民政府 南江縣人民政府深化東西部協(xié)作和交流合作框架協(xié)議》，科學(xué)制定了《南江縣20xx年?yáng)|西部協(xié)作項目資金計劃表》，協(xié)作項目涉及產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才交流、消費協(xié)作、改善民生和其他等6類(lèi)18個(gè)項目。
�。�4）從嚴中省銜接資金監督管理。今年我縣到賬各類(lèi)銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金21163.54萬(wàn)元，其中中央銜接資金10459.54萬(wàn)元，省級銜接資金10394萬(wàn)元。整合安排中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金21163.54萬(wàn)元，分別用于易地搬遷貸款貼息補助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農村公路建設、基礎設施建設等項目。
�。�5）高效開(kāi)展精準扶貧檔案整理。留存好南江脫貧攻堅歷史，印發(fā)《南江縣精準扶貧檔案歸檔整理實(shí)施方案》，組織召開(kāi)全縣動(dòng)員培訓大會(huì )2次，抽調10名同志組建5個(gè)工作專(zhuān)班分片、分部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導。完成全縣51882冊精準扶貧檔案規范整理工作，順利通過(guò)市級驗收，現已全部移交到檔案館。
�。�6）持續推進(jìn)“雨露計劃”、脫貧人口小額信貸和防返貧保險。一是全年發(fā)放雨露計劃助學(xué)資金563.55萬(wàn)元，惠及3757名貧困家庭學(xué)生。二是積極配合縣財政開(kāi)展20xx年度小額信貸貼息工作，全縣20xx年累計兌現貼息資金311.4萬(wàn)元，惠及脫貧戶(hù)3000余戶(hù)，同時(shí)做好全國扶貧開(kāi)發(fā)信息系統中脫貧人口小額信貸信息的錄入更新工作，全縣累計發(fā)放小額信貸12734筆5.53億元，貸款余額1.54億元，逾期貸款嚴格控制在0.8%以?xún)�。三是利用中國工商銀行無(wú)償捐贈資金200萬(wàn)元，實(shí)施防返貧保險項目，用于防止脫貧戶(hù)及“三類(lèi)戶(hù)”返貧。制定了防返貧項目《細則方案》，與三家保險公司簽訂了《防返貧項目服務(wù)協(xié)議》，現已進(jìn)入實(shí)施理賠階段。
�。�7）務(wù)實(shí)開(kāi)展搬遷脫貧村掉邊掉角農戶(hù)搬遷。嚴格按照“農戶(hù)申請、民主評議、鄉級初審、部門(mén)比對、審定公告”等程序，實(shí)行3檔差異化補助，新建住房及投親靠友按照3人及以下戶(hù)補助5萬(wàn)元/戶(hù)、4人戶(hù)補助7萬(wàn)元/戶(hù)、5人及以上戶(hù)補助9萬(wàn)元/戶(hù)進(jìn)行補助，另按1萬(wàn)元/戶(hù)補助公共服務(wù)配套建設資金；城鎮購房戶(hù)按照3人及以下戶(hù)補助6萬(wàn)元/戶(hù)、4人戶(hù)補助8萬(wàn)元/戶(hù)、5人及以上戶(hù)補助10萬(wàn)元/戶(hù)進(jìn)行補助，全面推進(jìn)掉邊掉角農戶(hù)搬遷。精準鎖定搬遷對象118戶(hù)，全面啟動(dòng)建設。其中，自建住房安置農戶(hù)81戶(hù)269人、購房安置農戶(hù)37戶(hù)124人。
�。�8）順利完成機構改革職能劃轉。根據縣委編委《關(guān)于調整水利水電工程移民職責有關(guān)事項的通知》等文件，將原承擔的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓等職責調整為縣水利局承擔，連人帶編劃轉3名從事水利水電工程移民工作的事業(yè)人員到縣水利局下屬事業(yè)單位。明確專(zhuān)人對移民相關(guān)的財務(wù)、資產(chǎn)、項目、檔案等工作進(jìn)行清理，形成移交清單和臺賬，20xx年9月，正式將原鄉村振興局承擔的水利水電工程移民職責劃入到縣水利局。
四、評價(jià)結論及建議
�。ㄒ唬┰u價(jià)結論
根據《20xx年縣級部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標體系》評分，得分90分，績(jì)效評價(jià)結果優(yōu)秀。
�。ǘ┐嬖趩�(wèn)題
1.預算編制前根據年度內單位可預見(jiàn)的工作任務(wù)，確定了單位年度預算目標，細化了預算指標，但預算編制的精準性不高。
2.政府采購預算執行欠佳。年初預算數高于預算執行數，預算執行不到位。
3.經(jīng)費嚴重緊缺。在經(jīng)費保障方面一直得到了縣政府及縣財政的關(guān)懷與大力支持，但隨著(zhù)工作的深入開(kāi)展，各項支出的增加，經(jīng)費短缺的矛盾越來(lái)越突出。
�。ㄈ└倪M(jìn)建議
1.加強學(xué)習，提高思想認識。組織單位財務(wù)人員認真學(xué)習文件精神及相關(guān)法規、制度，提高單位領(lǐng)導對全面預算管理及績(jì)效評價(jià)工作的重視程度，增強意識。
2.提高預算編制的可操作性，強化預算執行約束力，盡量減少預算調整。
事前績(jì)效評估報告 10
根據市財政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作的通知》（宿財績(jì)〔20xx〕1號）要求，20xx年6月至20xx年11月，市財政局委托第三方機構對市直管綠地綠化管養項目資金進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)，并向市住建局反饋了評價(jià)結果，市住建局積極組織了整改。按照《宿遷市市級預算績(jì)效管理成果應用暫行辦法》（宿財績(jì)〔20xx〕9號）有關(guān)要求，現將整改情況予以公布。
一、績(jì)效評價(jià)整改落實(shí)總體情況
�。ㄒ唬┥罨枷胝J識，堅持問(wèn)題導向。我局緊緊圍繞反饋的具體問(wèn)題和整改工作意見(jiàn)建議，結合工作職責和實(shí)際，逐條研究，逐一制定整改措施，明確整改時(shí)限，做到事事有著(zhù)落，件件有回音。并對照問(wèn)題整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改效果。目前，3類(lèi)8項問(wèn)題已基本整改到位。
�。ǘ┳⒅卣膶�(shí)效，堅持長(cháng)效管理。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí)，及時(shí)總結整改經(jīng)驗，不斷建立健全相關(guān)制度，制定科學(xué)、長(cháng)效的工作機制，嚴格專(zhuān)項資金管理，加強綠化養護監督，全面提升市直管綠地綠化管養水平，確保問(wèn)題整改做到標本兼治。
二、相關(guān)問(wèn)題整改情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)指標分析方面
1.關(guān)于“根據項目單位提供的《關(guān)于印發(fā)<宿遷市住房和城鄉建設局財務(wù)管理制度>（修訂版）的通知》（宿建發(fā)〔20xx〕217號），項目單位未建立專(zhuān)項資金管理辦法”問(wèn)題。
整改措施：我局已研究編制專(zhuān)項資金管理辦法文件，明確專(zhuān)項資金管理辦法和市財政專(zhuān)項資金具體使用要求，進(jìn)一步規范專(zhuān)項資金使用流程。目前該文件正在履行報審手續，計劃20xx年2月底前印發(fā)實(shí)施。
2.關(guān)于“項目單位提供的`部分合同簽訂日期在合同履約期開(kāi)始后，可能影響合同生效時(shí)間的確認，產(chǎn)生不必要的糾紛”問(wèn)題。
整改措施：我局對合同簽訂審批工作流程進(jìn)行優(yōu)化調整，將招標文件審查表與合同審批表合二為一，同步進(jìn)行項目招標文件審查與項目合同審批工作，項目中標單位確定后及時(shí)簽訂合同，保證先簽訂合同后服務(wù)，防止產(chǎn)生不必要的糾紛。
3.關(guān)于“經(jīng)核查現場(chǎng)確認資料，部分合同缺少現場(chǎng)確認單”問(wèn)題。
整改措施：一是對合同履行過(guò)程資料回頭看，全面進(jìn)行梳理排查，發(fā)現因部分資料未及時(shí)整理歸檔，導致部分合同缺少現場(chǎng)確認單，現已整理完善、歸檔到位。二是加強對合同資料管理，對新簽訂的綠化養護合同中需現場(chǎng)確認的內容及時(shí)現場(chǎng)確認，及時(shí)整理資料歸檔。
4.關(guān)于“根據項目單位提供的考核簿等資料，其日常監督檢查記錄完整、月度考核工作匯總及時(shí)，但專(zhuān)項考核工作未能按規定每月匯總，考核次數較少”問(wèn)題。
整改措施：加強專(zhuān)項考核工作，自20xx年起，對履約期內的綠化養護合同，全部按照合同要求進(jìn)行專(zhuān)項考核，并及時(shí)匯總歸檔。
5.關(guān)于“服務(wù)期間內，因同一事項被重復投訴的如下：
�、俸訛I公園附近保潔問(wèn)題；
�、谖⑸胶范螛�(shù)木未修剪；
�、鬯蕹菂^海天翡翠城西側樹(shù)木過(guò)高超過(guò)高壓線(xiàn)、下水管道破損等問(wèn)題；
�、馨l(fā)展大道附近綠化未修剪問(wèn)題；
�、菔兰o大道路段綠化未修剪”問(wèn)題。
整改措施：一是針對被重復投訴的問(wèn)題，堅持源頭治理，督促相關(guān)綠化管養單位逐一整改，確屬管養單位未履行合同責任的，除整改外同時(shí)予以考核扣分處理。二是篩選各類(lèi)投訴，對綠地保潔、修剪等市民關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題集中研究，重點(diǎn)解決，加強綠地保潔、綠化修剪等考核，強化長(cháng)效監管，嚴格防范同一事項被重復投訴情況發(fā)生。
�。ǘ╉椖慨a(chǎn)出情況分析方面
1.關(guān)于“部分景觀(guān)效果有待改善，如人民大道、黃河南路、發(fā)展大道、宿支路、迎賓大道等地段存在綠籬不同品種交接邊線(xiàn)修剪不清晰、黃土露天未補植、雜草未清除等”問(wèn)題。
整改措施：一是加強綠化管養考核，加大日常巡查考核交辦力度，并跟蹤交辦問(wèn)題確保整改到位。二是對照合同要求和管養標準對養護標段開(kāi)展全面排查，逐一整改綠籬不同品種交接邊線(xiàn)修剪不清晰、黃土露天未補植、雜草未清除等問(wèn)題。自接到績(jì)效考評結果以來(lái)，排查整改問(wèn)題232個(gè)，有效提升市直管綠地管養效果。三是建立長(cháng)效機制，完善日�？己�、定期考核、專(zhuān)項考核等考核體系，考核結果與管養經(jīng)費掛鉤，督促管養單位從細節抓起，按標準不折不扣開(kāi)展綠化養護工作。
2.關(guān)于“群眾投訴事項、日�？己丝鄯质马椪穆鋵�(shí)不到位”問(wèn)題。
整改措施：一是優(yōu)化考核方法，充分運用開(kāi)發(fā)的軟件進(jìn)行綠地管養工作考核，將群眾投訴、日常巡查問(wèn)題納入考核內容，保證每個(gè)扣分事項都有交辦、有落實(shí)、有回復，有效防止有交辦無(wú)落實(shí)現象發(fā)生。二是完善整改復查機制，對已整改反饋的事項，安排跟蹤復查，對經(jīng)核實(shí)未整改到位的問(wèn)題，進(jìn)行加倍考核扣分并再次交辦，直至整改落實(shí)到位，在考核軟件上逐一銷(xiāo)賬，防止落實(shí)不到位現象發(fā)生。
�。ㄈ⿲�(zhuān)業(yè)化和機械化水平有待提高方面
關(guān)于“一是管養標段分散，參與管養的作業(yè)單位較多，綠化管養市場(chǎng)對綠化公司無(wú)門(mén)檻限定，作業(yè)單位隊伍參差不齊，中標單位多為規模較小、技術(shù)水平較低的企業(yè)，難以充分體現工程設計思想。二是養護管理人員普遍年齡偏大、文化水平偏低、缺乏全面養護知識和專(zhuān)業(yè)技術(shù)，導致在園林綠化管養工作中，管養措施、管養的工藝水平不能達到要求。三是綠化養護設備的老化陳舊，很多地方的養護主要還是依靠人力，機械化程度不高。四是少數企業(yè)為了在競標中脫穎而出，通常以低價(jià)取得標的，而低價(jià)中標又會(huì )導致后續管養過(guò)程中機械和人員跟不上，從而產(chǎn)生惡性循環(huán)”問(wèn)題。
整改措施：為解決作業(yè)單位隊伍參差不齊以及中標單位多為規模較小、技術(shù)水平較低的企業(yè)等問(wèn)題，我局積極推進(jìn)市直管綠地一體化管養工作，招標引進(jìn)1家高水平、技術(shù)優(yōu)、機械自動(dòng)化作業(yè)水平較高的綠化企業(yè)，目前中標單位已確定，為上海園林綠化建設有限公司。該單位進(jìn)場(chǎng)后，有序開(kāi)展已到期綠化項目移交，目前已移交水景公園、雄壯河灣公園、迎賓大道、人民大道、發(fā)展大道等23塊公園、道路、庭院綠地，投入管養人員500余人，購置園林灑水車(chē)、登高作業(yè)車(chē)、垃圾車(chē)、綠籬機等專(zhuān)業(yè)養護車(chē)輛及設備170余輛（套）。該公司加強對管理人員業(yè)務(wù)培訓，提高整體素質(zhì)，定期組織項目負責人、片區負責人及主要技術(shù)人員培訓，學(xué)習園林綠化導則規范，精準培訓管養技術(shù)及相關(guān)標準，提升管養隊伍業(yè)務(wù)能力。配備了景觀(guān)、園林、林業(yè)、病蟲(chóng)害等8名技術(shù)專(zhuān)家，隨時(shí)解決管養中遇到的難題，提升綠化管養質(zhì)量。建立了園林綠化智慧管理系統，開(kāi)展動(dòng)態(tài)監管考核，做到及時(shí)動(dòng)態(tài)可監督，歷史軌跡可查詢(xún)，全面監管管養質(zhì)量，促進(jìn)管養質(zhì)量提升。
三、鞏固整改成效
在市財政局的指導幫助下，我局認認真真查原因，實(shí)實(shí)在在抓整改，經(jīng)過(guò)前一階段的努力，取得了較好成效，我們將繼續鞏固成效，壓實(shí)工作責任，切實(shí)做好市直管綠地園林綠化養護管理工作。一是統籌抓好綠化養護監督、檢查工作，計劃20xx年制定《宿遷市城市園林綠化分級管養標準》，針對綠化管理環(huán)節明確標準及要求，狠抓綠地養護管理。二是不斷優(yōu)化管養考核，大力加強精細化養護管理，切實(shí)提升全市園林綠化景觀(guān)品質(zhì)。
在后續工作推進(jìn)中，我局將進(jìn)一步緊扣績(jì)效評價(jià)報告整改，把績(jì)效評價(jià)報告指出問(wèn)題整改擺在工作重要位置，堅持目標不變、標準不降、力度不減地抓出成效，為有效推動(dòng)市直管綠地綠化管養工作再上新臺階夯實(shí)基礎。歡迎廣大干部群眾對績(jì)效評價(jià)整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反映。
事前績(jì)效評估報告 11
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
20xx年我縣養老服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金共776萬(wàn)元，主要用于建設社區養老綜合體1個(gè)，趕場(chǎng)敬老院設施設備采購，公辦養老機構改造，民辦養老機構運營(yíng)補貼3家，居家養老服務(wù)補貼覆蓋人數3334人，高齡補貼，特殊困難老年人家庭適老化改造，養老機構消防設施改造，建設城鄉社區日間照料中心3個(gè)，日間照料中心運營(yíng)補貼10個(gè)，養老服務(wù)評估，獨居老人居住場(chǎng)所聯(lián)網(wǎng)式煙感報警裝置安裝。
1.項目主管部門(mén)及在項目管理中的職能
項目主管部門(mén)民政局，民政局在整個(gè)項目實(shí)施的過(guò)程中附有審批、發(fā)放、監管的職能職責。
2.項目資金申報的依據
20xx年我局根據《財政廳民政廳關(guān)于提前下達20xx年省級財政養老服務(wù)業(yè)發(fā)展補助資金的通知》（川財社〔20xx〕193號）、《民政廳關(guān)于印發(fā)20xx年民政專(zhuān)項資金項目安排表的通知》（川民發(fā)〔20xx〕42號）、《財政廳民政廳關(guān)于下達20xx年省級財政養老服務(wù)業(yè)發(fā)展補助資金的通知》（川財社〔20xx〕9號）等精神，按照項目實(shí)際需求“單位申請—民政審核—資金撥付”的程序撥付20xx年社會(huì )養老服務(wù)補助資金776萬(wàn)元。
3.資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。
制定了《南江縣民政局關(guān)于做好20xx年省級財政養老服務(wù)業(yè)發(fā)展補助重點(diǎn)項目的通知》（南民�！�20xx〕30號）文件，明確了具體項目?jì)热�、補助標準、實(shí)施單位。
4.資金分配的原則及考慮因素。
按照《財政廳民政廳關(guān)于提前下達20xx年省級財政養老服務(wù)業(yè)發(fā)展補助資金的'通知》（川財社〔20xx〕193號）、《民政廳關(guān)于印發(fā)20xx年民政專(zhuān)項資金項目安排表的通知》（川民發(fā)〔20xx〕42號）、《財政廳民政廳關(guān)于下達20xx年省級財政養老服務(wù)業(yè)發(fā)展補助資金的通知》（川財社〔20xx〕9號）精神，南江縣20xx年社會(huì )養老服務(wù)體系建設項目根據相關(guān)單位實(shí)際需求進(jìn)行資金分配。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
1.項目主要內容。①新建集州街道紅塔社區養老綜合體；②趕場(chǎng)敬老院設施設備購置；③公辦養老機構改造；④民辦養老機構營(yíng)運補貼⑤居家養老服務(wù)及養老服務(wù)評估；⑥高齡老人補貼；⑦特殊困難老年人家庭適老化改造；⑧養老機構消防設施改造；⑨城鄉社區日間照料中心建設及運營(yíng)補貼；⑩獨居老人居住場(chǎng)所聯(lián)網(wǎng)式煙感報警裝置安裝。
2.項目應實(shí)現的具體績(jì)效目標。20xx年養老服務(wù)業(yè)發(fā)展補助資金實(shí)施了社區養老綜合體等10個(gè)項目，有效解決了養老服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的困難。
3.分析評價(jià)申報內容是否與實(shí)際相符，申報目標是否合理可行。通過(guò)分析評價(jià)申報資料與實(shí)際相符，申報目標合理可行。
二、項目資金申報及使用情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況
20xx年我局根據各項目單位提交的申請、設計和預算等資料，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)和踏勘后制定20xx年省級財政養老服務(wù)業(yè)發(fā)展補助資金實(shí)施方案。按照“局黨組研究同意—報財政局審核—縣人民政府財經(jīng)委員會(huì )同意”的程序進(jìn)行實(shí)施。
�。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況
1.資金計劃。我縣20xx年省級財政養老服務(wù)業(yè)發(fā)展補助資金776萬(wàn)元，其中：社區養老綜合體200萬(wàn)元，公辦養老機構設施設備購置150萬(wàn)元，養老服務(wù)發(fā)展定向財力補助426萬(wàn)元。
2.資金到位。我縣20xx年省級財政養老服務(wù)業(yè)發(fā)展補助資金到位776萬(wàn)元，到位率100%，資金到位及時(shí)。
3.資金使用。20xx年，全縣實(shí)際支出養老服務(wù)業(yè)發(fā)展補助資金776萬(wàn)元。開(kāi)支范圍、標準符合相關(guān)規定，支付進(jìn)度達到了計劃要求，支付與預算基本相符。
�。ㄈ╉椖控攧�(wù)管理情況
1、財務(wù)管理制度健全�？h民政局成立了專(zhuān)項資金管理領(lǐng)導小組，局長(cháng)任組長(cháng)，分管副局長(cháng)任副組長(cháng)，社會(huì )福利股、財務(wù)股、辦公室等相關(guān)股室負責人為成員，專(zhuān)門(mén)負責專(zhuān)項資金的審批和管理，并針對專(zhuān)項資金的使用管理，制定了專(zhuān)項資金管理制度，縣民政局做到劃款不見(jiàn)錢(qián)、局經(jīng)辦人做到管賬不見(jiàn)錢(qián)、代理銀行做到管錢(qián)不管賬，確保了專(zhuān)項資金的安全使用，充分發(fā)揮了專(zhuān)項資金的使用效益。
2、財務(wù)管理規范有序�？h民政局負責養老服務(wù)項目資金申請資料的審核，規劃財務(wù)股負責資金撥付，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，廣泛接受社會(huì )各界人士的監督。
三、項目實(shí)施及管理情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織架構及實(shí)施流程。養老服務(wù)項目實(shí)施以各鄉鎮（街道）和單位上報資料，具體操作流程為：民政局業(yè)務(wù)股室將對項目單位提交資料進(jìn)行初審；對符合條件的項目資料報局分管領(lǐng)導審核；分管領(lǐng)導審核后報局主要領(lǐng)導審核；通過(guò)局黨組會(huì )議研究同意；報財政局審核；報縣人民政府分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導審核后經(jīng)縣財經(jīng)委員會(huì )研究同意后實(shí)施。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r。結合項目特點(diǎn)，各項目實(shí)施單位嚴格執行相關(guān)法律法規及項目管理制度，通過(guò)招投標、政府采購等方式實(shí)施20xx年養老服務(wù)相關(guān)項目。
�。ㄈ╉椖勘O管情況。我局在養老服務(wù)資金管理中嚴格按照專(zhuān)項資金管理有關(guān)政策法規規定，一是監督到位。局成立了專(zhuān)項資金督查組，定期或不定期對養老服務(wù)資金使用進(jìn)行抽查和全面督查；二是問(wèn)責到位。建立責任追究制，對在養老服務(wù)資金使用中徇私舞弊、優(yōu)親厚友，不按政策執行造成不良社會(huì )影響的，嚴格追究經(jīng)辦人的直接責任和相關(guān)的領(lǐng)導責任；三是管理到位。規范管理檔案，基本實(shí)現了計算機信息化管理，大大提高了工作效率。
四、目標及績(jì)效完成情況
�。ㄒ唬┠繕巳蝿�(wù)完成情況
1.目標任務(wù)量完成情況。我縣20xx下達省級養老服務(wù)業(yè)發(fā)展補助資金776萬(wàn)元，完成了計劃目標任務(wù)100%。
2.目標質(zhì)量完成情況。20xx年我縣實(shí)施養老服務(wù)業(yè)發(fā)展補助資金項目鄉鎮、單位，基本按時(shí)、按質(zhì)、按量完成了預期的項目計劃。給我縣養老事業(yè)發(fā)展增加了新的活力，使老人的生活條件得到有效改善。
3.目標進(jìn)度完成情況。20xx年我縣養老服務(wù)業(yè)發(fā)展補助資金項目按要求撥付，完成進(jìn)度達100%。
�。ǘ╉椖啃б媲闆r
養老服務(wù)項目的實(shí)施切實(shí)解決了我縣老年人生活困難的具體問(wèn)題，整個(gè)項目的實(shí)施收到良好的效果，群眾的滿(mǎn)意度較高。
五、評價(jià)結論
通過(guò)認真開(kāi)展養老服務(wù)資金項目績(jì)效自評活動(dòng)，我縣養老服務(wù)資金項目在申報、審批、完成、效果等方面均體現了項目的針對性、時(shí)效性，在保障老年人的基本生活上發(fā)揮了項目資金的效益，切實(shí)解決了老年人生活困難的具體問(wèn)題，整個(gè)項目的實(shí)施收到良好的效果，群眾的滿(mǎn)意度較高。
六、存在的問(wèn)題及建議
�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題
養老服務(wù)項目本級財政配套資金難以?xún)冬F。
�。ǘ┫嚓P(guān)建議
建議財政將養老項目所需本級財政配套的資金足額納入年度預算。
七、20xx年績(jì)效評價(jià)中存在的問(wèn)題整改情況
加強與相關(guān)部門(mén)的溝通，爭取在下個(gè)年度實(shí)施的養老服務(wù)項目資金能夠足額配套到位。
事前績(jì)效評估報告 12
一、項目概況
�。ㄒ唬┨﹣�(lái)縣農業(yè)機械管理總站屬于全額撥款的參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位，下設農機推廣站和農機監理站兩個(gè)事業(yè)單位，現有在職職工27人。主要負責全縣的農業(yè)機械化生產(chǎn)、新型農機具的推廣、農機駕駛員的安全檢驗及農機具購置補貼等業(yè)務(wù)。近年來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下高質(zhì)量、高標準的完成了省、市、縣上級主管部門(mén)交辦的各項工作，尤其是農業(yè)機械購置補貼項目，積極向上爭取資金，政策落實(shí)到位，發(fā)放有序。
�。ǘ┺r業(yè)機械購置補貼資金主要用于購買(mǎi)耕整地機械、種植機械、收獲機械、動(dòng)力機械等7大類(lèi)12個(gè)小類(lèi)26個(gè)品目機具。采取公開(kāi)搖號方式確定補貼對象的政策及“全價(jià)購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡”的補貼方式等信息及時(shí)向農民公布和宣傳，做到家喻戶(hù)曉，讓符合條件的`農民享有充分的知情權和選擇權。
補貼范圍為納入實(shí)施范圍并符合補貼條件的20xx年8月25日至9月20日購機的農牧漁民、省級農民專(zhuān)業(yè)合作社規范社、監獄農場(chǎng)、縣屬農場(chǎng)、林場(chǎng)職工。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)提升玉米、水稻收獲等薄弱環(huán)節的機械化水平。優(yōu)先支持現代農機專(zhuān)業(yè)合作社和已經(jīng)申報省級種植專(zhuān)業(yè)合作社規范社、示范社，對購置免耕播種機、深松機和帶深松功能的聯(lián)合整地機的用戶(hù)全部實(shí)行優(yōu)先補貼。
二、資金使用及管理情況
�。ㄒ唬┺r機、財政部門(mén)共同編制《泰來(lái)縣20xx年農業(yè)機械購置補貼工作方案》，確定本年度農機購置補貼實(shí)施辦法、內容，經(jīng)縣農機購置補貼工作領(lǐng)導小組集體討論通過(guò)，報市農機辦審定后實(shí)施，并分別報送省農委、省財政廳備案。本次農機購置補貼工作經(jīng)一批次實(shí)施。10月30日搖號確定補貼對象。
�。ǘ┙刂�20xx年12月30日完成補貼資金的發(fā)放任務(wù)，實(shí)現補貼各類(lèi)農機具806臺套，受益農戶(hù)797戶(hù)，使用農機補貼專(zhuān)項資金592.983萬(wàn)元。
�。ㄈ┲贫恕短﹣�(lái)縣20xx年農業(yè)機械購置補貼工作實(shí)施方案》，成立了以縣政府主管領(lǐng)導為組長(cháng)的農業(yè)機械購置補貼工作領(lǐng)導小組。建立了縣政府的網(wǎng)站農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄；設立了農機補貼投訴處理舉報電話(huà)；成立了農機補貼資格審查組、審核驗收組、搖號結算組、復查備案組；健全各項購置補貼工作責任制。
三、項目績(jì)效情況、績(jì)效目標完成情況分析：
經(jīng)濟性分析:農機購置補貼工作涉及全縣千家萬(wàn)戶(hù)，資金無(wú)論多少,實(shí)施的程序和環(huán)節不等少,從政策宣傳、方案制定、申報手續、機具類(lèi)別、資金分配、審核驗收、搖號結算、復查備案到最終的總結上報，每一個(gè)步驟都考慮到項目成本控制和節約，實(shí)施過(guò)程做到不重、不漏、不誤、不斷，特別是審核驗收和復查工作為減少農民負擔，提高工作效率，與財政部門(mén)組成兩個(gè)驗收小組，每個(gè)鄉鎮設2-3個(gè)集中點(diǎn)，提前按工作進(jìn)展時(shí)間和路程排序通知，特殊情況遺漏的機具安排就近的驗收點(diǎn)補驗。
效率性分析:農機購置補貼實(shí)施環(huán)節的進(jìn)度快,20xx年補貼工作經(jīng)一批次開(kāi)展，10月30日搖號確定補貼對象。每年我縣的補貼工作都搶前抓早,接到省補貼方案馬上擬定我縣實(shí)施方案,早宣傳、早驗收、早搖號，今年的補貼目錄出臺晚，農戶(hù)急于購車(chē)報名，造成車(chē)型復雜，報名集中，驗收壓力大，工作組成員起早貪晚，加班加點(diǎn)，午飯后不休息，特殊情況為農戶(hù)服務(wù)到家，得到村民的一致贊賞。
有效性分析：農機購置補貼資金20xx年度投入594.987萬(wàn)元，從農戶(hù)報名的情況分析，資金供需矛盾突出，資金缺口338.7萬(wàn)元，遠遠不能滿(mǎn)足廣大農民購機的需求，通過(guò)搖號產(chǎn)生的補貼對象只占申請報名農戶(hù)的63%，申請補貼的農機具類(lèi)型多為水田機械，旱田大馬力動(dòng)力機械少，田間工程機械、配套農機具和秸稈收獲機械少。從當前的購買(mǎi)力分析看，收獲機械趨于飽和，播種機械、整地機械和脫粒機械需求量大。補貼機械設備的投訴問(wèn)題較少。
可持續性分析：
近幾年的農機購置補貼工作量逐年增加，補貼的前期準備工作和后續整理、備案、復查工作時(shí)間緊張、時(shí)效性長(cháng)、潛在的問(wèn)題多，責任大，涉及補貼政策落實(shí)的部門(mén)多，人員機構安排不穩定，實(shí)施過(guò)程存在的意見(jiàn)和建議需要及時(shí)處理，否則會(huì )影響農機補貼工作高效、持續、健康發(fā)展。
四、績(jì)效自評工作情況。
績(jì)效自評100分，詳見(jiàn)自評表。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
�。ㄒ唬┯媱澝髂贽r機補貼工作申請資金1689.3萬(wàn)元，重點(diǎn)用于我縣水稻和玉米生產(chǎn)全程機械化、秸稈機械化收獲、保護性耕作技術(shù)應用、糧食深加工機械設備的購置。
�。ǘ┙ㄗh一是構建廉政風(fēng)險防控機制，與紀檢監察、預防和防范瀆職犯罪部門(mén)進(jìn)一步協(xié)調，構建農機購置補貼工作廉政風(fēng)險防控責任制和相應的組織；二是協(xié)調財政和相關(guān)銀行盡快結算，將補貼資金打到農民“一卡通”中；三是完善和調處農機購置補貼工作中申報、審核、搖號過(guò)程存在的具體問(wèn)題，進(jìn)一步穩定各項工作組織人員機構，建立責任明晰、獎罰分明、補貼有序的農機購置補貼管理機制，建議縣本級財政安排農機補貼工作經(jīng)費5萬(wàn)元，用于補貼工作中的材料印發(fā)（會(huì )議材料、宣傳單、公示公告）、交通經(jīng)費、誤餐補貼、通訊經(jīng)費等。
事前績(jì)效評估報告 13
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金安排落實(shí)、投入情況。
20xx年共青團巴東縣委員會(huì )專(zhuān)項資金有“服務(wù)青少年活動(dòng)”經(jīng)費，且“服務(wù)青少年活動(dòng)”經(jīng)費為5萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖抠Y金實(shí)際使用情況。
20xx年共青團巴東縣委員會(huì )“服務(wù)青少年活動(dòng)”專(zhuān)項經(jīng)費為5萬(wàn)元，主要用于做好服務(wù)青少年工作、做好組織培訓及會(huì )議工作等。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
績(jì)效評價(jià)的目的是為了加強專(zhuān)項資金管理，提高資金使用效率，總結團縣委專(zhuān)項項目的成效，并查找資金項目管理中存在的問(wèn)題，積累資金項目管理的經(jīng)驗。前期主要是由團縣委牽頭組織開(kāi)展評價(jià)工作，收集各項目相關(guān)資料，為評價(jià)提供工作指引和具體安排；按要求提交《基本信息表》，并根據專(zhuān)項資金使用支出項目的有關(guān)績(jì)效情況，填寫(xiě)《績(jì)效自評指標表》，初步形成資金使用績(jì)效自評報告。團縣委在自評報告的基礎上，結合項目實(shí)施情況展開(kāi)評價(jià)。最后歸納問(wèn)題，分析原因，提出建議，形成最終自評價(jià)報告。
三、綜合評價(jià)結論
在此次評價(jià)中，“服務(wù)青少年活動(dòng)”項目績(jì)效自評得分為95，績(jì)效評價(jià)情況較好，對于資金的使用能夠達到預期的效果，在評價(jià)的過(guò)程中未發(fā)現資金的不合理使用以及違反法律法規的行為。
四、績(jì)效目標實(shí)現情況分析
項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。團縣委根據常委會(huì )會(huì )議紀要的`相關(guān)要求，提供相關(guān)資料佐證，在20xx年初預算時(shí)上報“服務(wù)青少年活動(dòng)”工作經(jīng)費5萬(wàn)元；20xx年財政下達團縣委專(zhuān)項經(jīng)費8萬(wàn)元，其中“服務(wù)青少年活動(dòng)”經(jīng)費5萬(wàn)元。
2.項目資金執行情況分析。20xx年團縣委“服務(wù)青少年活動(dòng)”工作經(jīng)費全部用于做好服務(wù)青少年工作、組織志愿者服務(wù)青少年等，資金使用合理，不存在浪費資金的情況。達到了預期的效果。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
已公開(kāi)
六、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議。
1.通過(guò)績(jì)效的自評，能夠發(fā)現本單位在工作中的一些問(wèn)題，并及時(shí)進(jìn)行整改。
2.專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格按照項目規范要求，確保項目工作順利開(kāi)展。
七、其他需說(shuō)明的問(wèn)題。
無(wú)
事前績(jì)效評估報告 14
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。
根據《銅陵市黨政機關(guān)公務(wù)用車(chē)管理實(shí)施辦法》規定，銅陵市級黨政機關(guān)（含所屬事業(yè)單位）的公車(chē)由市機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)負責編制年度更新計劃，統一組織實(shí)施集中采購。
20xx年，依據年度預算制定市級公務(wù)用車(chē)配備計劃，為10家單位集中采購公車(chē)17輛，共計283.55萬(wàn)元（含車(chē)購稅）。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標。
總體目標在20xx年年內完成車(chē)輛采購、分配、登記工作。無(wú)階段目標。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。
目的：評估工作完成情況，查缺補漏，更好完成公車(chē)采購工作。
對象：20xx年計劃購入的公務(wù)用車(chē)。
范圍：市本級黨政機關(guān)及事業(yè)單位。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系（附表說(shuō)明）、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。
評價(jià)原則：公平、公正、透明
評價(jià)指標體系：見(jiàn)《項目支出績(jì)效自評表》
評價(jià)方法：分值法
評價(jià)標準：根據實(shí)際車(chē)輛購置情況，結合當年購車(chē)計劃進(jìn)行評價(jià)
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
對照年初制定的《市直機關(guān)20xx年度公務(wù)用車(chē)配備計劃表》和撥付的購車(chē)費（含車(chē)購稅），自查全年共購置的車(chē)輛數、購車(chē)費用（含車(chē)購稅）、用戶(hù)滿(mǎn)意度等情況，根據相關(guān)分值，確定此項工作的績(jì)效評分。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（附相關(guān)評分表）
見(jiàn)《項目支出績(jì)效自評表》
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
制定采購計劃，報經(jīng)市政府審核通過(guò)。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。
依托公共資源交易中心網(wǎng)站，采取詢(xún)價(jià)方式進(jìn)行。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
20xx年完成采購計劃。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
通過(guò)詢(xún)價(jià)，降低了經(jīng)費開(kāi)支，節約了財政資金，且保障了用車(chē)單位的`公車(chē)需求。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
無(wú)。
六、有關(guān)建議
無(wú)。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
資金結余的原因為，招標價(jià)格低于預算價(jià)。根據財政相關(guān)規定，結余資金當年無(wú)法使用，只能統一收回，故原本機動(dòng)采購計劃沒(méi)有實(shí)施。
事前績(jì)效評估報告 15
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖勘尘�、內容。
為保障城區垃圾及時(shí)清運，降低城區環(huán)境污染、改善城市人居環(huán)境，根據《豐都縣財政局關(guān)于批復20xx年部門(mén)預算的通知》（豐都財政發(fā)〔20xx〕12號）文件下達“建筑垃圾及廢棄家具清運費”。
�。ǘ╉椖抠Y金情況。
截至20xx年12月，建筑垃圾及廢棄家具清運項目資金到位40.13萬(wàn)元，其中往年結轉結余資金10.13萬(wàn)元；全年使用資金16.34萬(wàn)元，結余23.79元。
�。ㄈ┛�(jì)效目標。
確保20xx年主次干道無(wú)建筑垃圾渣土，無(wú)廢棄家具垃圾。通過(guò)一系列的管理措施美化城區環(huán)境，為居民提供良好的生活環(huán)境。
�。ㄋ模┎块T(mén)（單位）職能職責。
負責城市管理基礎設施的`維護和管理，負責城市道路照明、景觀(guān)照明等城市照明設施的建設、維護和管理。
二、績(jì)效目標完成情況分析
�。ㄒ唬┛傮w績(jì)效目標完成情況分析
20xx年全年完成廢棄家具及建筑垃圾清運量1200噸，處清理違規堆放案件數量3000件，超額完成年初既定目標。
�。ǘ┛�(jì)效指標完成情況分析
績(jì)效目標指標設置5項，其中數量指標廢棄家具及建筑垃圾清運1200噸、處清理違規堆放案件3000件；質(zhì)量指標臨垃圾清運合格率100％；社會(huì )效益指標有效改善城市人居環(huán)境、保障城區垃圾及時(shí)清運、降低城區環(huán)境污染；工作人員滿(mǎn)意度95％；主管部門(mén)滿(mǎn)意度95％。
�。ㄈ┰u價(jià)結果
本項目自評得分100分，達到預期績(jì)效目標。
三、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬╉椖抗芾矸矫娴膯�(wèn)題
無(wú)。
�。ǘ┵Y金使用方面的問(wèn)題
無(wú)。
�。ㄈ╉椖靠�(jì)效方面的問(wèn)題
績(jì)效管理的經(jīng)驗不足，項目的部分成果無(wú)法用指標形式表示；在績(jì)效考評指標的設計上，有待完善。
�。ㄋ模┢渌矫娴膯�(wèn)題
無(wú)。
四、下一步改進(jìn)措施
規范績(jì)效管理方面需要細化，指標的設計需更加科學(xué)。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
績(jì)效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)，績(jì)效評價(jià)結果與下年度資金安排直接掛鉤。
事前績(jì)效評估報告 16
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
儋州濱海新區建設投資有限公司注冊成立于2009年8月，是經(jīng)儋州市政府批準設立的國有獨資公司，公司注冊資本金7300萬(wàn)元人民幣。按照濱海新區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展綱要、城市總體規劃、土地利用規劃和建設發(fā)展的需要，重點(diǎn)從事濱海新區重大基礎設施建設和重要領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)以及項目建設融資、資本運營(yíng)、城市資源經(jīng)營(yíng)和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
�。ǘ╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍
該項資金主要用于儋州市濱海新區配套市政道路項目建設，共8000萬(wàn)元。
�。ㄈ┛缒甓软椖康念A期總目標及階段性目標
該經(jīng)費為非跨年度經(jīng)費，截至20xx年12月底支付5501.69萬(wàn)元。
二、項目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析
20xx年撥付該項經(jīng)費共計8000萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析
截止20xx年12月底，該項目支出5501.69萬(wàn)元，結余2498.31萬(wàn)元，支出率68.77%。資金主要用于支付儋州市濱海新區配套市政道路項目建安費和設計費、咨詢(xún)費、監理費、征地費等費用。
�。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析
在資金管理上強化責任意識，健全財務(wù)審核制度等各項規章制度，在資金撥付上嚴格把關(guān)，提高預算執行效率和資金使用效益，確保財政資金能按規定用途合理、安全使用，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
三、項目組織實(shí)施情況
項目于20xx年5月開(kāi)始實(shí)施前期工作，20xx年9月開(kāi)工建設,到20xx年12月濱經(jīng)二路、濱緯三路、濱緯七路、濱緯十路等道路已全面開(kāi)工，開(kāi)展路面回填工作。預計2023年2月濱緯三路、濱緯七路竣工通車(chē)。
四、項目績(jì)效情況
�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標完成情況分析
1.項目的經(jīng)濟性分析
項目總體支出嚴格控制在20xx年預算資金內。
2.項目的效率性分析
截至20xx年底，項目經(jīng)費已支出5501.69萬(wàn)元，支出效率為68.77%。
3.項目的效益型分析
確保儋州市濱海新區配套市政道路建設。
4.項目預算批復的.績(jì)效指標完成情況分析
該項經(jīng)費20xx年預算批復的績(jì)效指標完成率為68.77%。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
按照財政支出績(jì)效評價(jià)指標體系評分標準，該項經(jīng)費使用情況略為滯后，但無(wú)超范圍使用或其他不當情形，自評為97分，擬自評等級為優(yōu)。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
項目資金使用嚴格按項目規范要求，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，項目?jì)人兄С鰢栏癜磮筚~程序審批；項目部門(mén)對項目進(jìn)行監督，確保項目執行過(guò)程中不出現偏差。
隨著(zhù)各項工作不斷細化，對項目有關(guān)人員要求不斷提高，建議加強對項目有關(guān)人員培訓。
事前績(jì)效評估報告 17
一、項目基本情況
目前蚌埠市自然資源和規劃局不動(dòng)產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)系統均部署在局虛擬化平臺上。不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)對云平臺軟硬件系統需求較大。數據容量占用云平臺存儲空間較多，目前存儲采用存儲虛擬化網(wǎng)關(guān)下面掛接兩臺陣列存儲。同時(shí)，利舊一臺陣列存儲。通過(guò)FC網(wǎng)絡(luò )互連業(yè)務(wù)系統。由于不動(dòng)產(chǎn)登記系統升級及即將開(kāi)展的農房登記、林權登記、自然資源登記等業(yè)務(wù)，數據量的將持續增長(cháng)，原雙活存儲空間不足，檔案掃描存儲老舊，造成：核心業(yè)務(wù)系統的數據放置的雙活存儲空間有限，無(wú)法承載更多的業(yè)務(wù)數據；新增業(yè)務(wù)系統的電子檔案放置的檔案存儲老舊，存在單點(diǎn)故障隱患，一旦出現故障會(huì )發(fā)生數據丟失，造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務(wù)系統增加的數據容量。對目前雙活存儲及檔案掃描存儲進(jìn)行擴容、更新改造。在原有存儲的基礎上，新增一套華為OceanStor雙活存儲承載虛擬化平臺的業(yè)務(wù)系統數據，將存儲直接部署在目前的虛擬化層中，通過(guò)光纖交換機和虛擬化主機互聯(lián)，并將部分業(yè)務(wù)放在新增的雙活存儲上，可以有效緩解目前系統存儲的壓力，通過(guò)購買(mǎi)虛擬化網(wǎng)關(guān)授權對原有存儲剩余空間充分利用，使存儲數據能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺華為OceanStor 5210 v5 enhanced存儲，每臺存儲配置12塊8T硬盤(pán)，存儲包括2套基本授權和2套雙活授權，還配置一臺華為2288H V5服務(wù)器作為仲裁服務(wù)器，將這些設備與作為深信服超融合的外置存儲，實(shí)現存儲級的.雙活，任意一臺存儲損壞或故障都不影響前端業(yè)務(wù)的數據訪(fǎng)問(wèn)，所有IO 都會(huì )自動(dòng)引導到另外一臺存儲上， 全程無(wú)須人工干預，由存儲底層來(lái)實(shí)現，從而保障了業(yè)務(wù)連續性，使得業(yè)務(wù)能永續穩定的運行。
本項目預算資金投入80萬(wàn)元，截止20xx年底已使用項目資金74.58萬(wàn)元，主要用于不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護。
二、績(jì)效目標及完成情況
1.需實(shí)現的總體目標
保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開(kāi)展，提速增效。
2.20xx年初設立的目標
保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開(kāi)展，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)3.0系統的全面實(shí)行，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程，提速增效。
3. 完成情況
截止20xx年底不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護項目已全部完成，各項指標基本達到目標要求，預算執行率未達100%，系項目中標金額與預算金額存在差異。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
評價(jià)認為，項目實(shí)施方通過(guò)使用20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護專(zhuān)項資金，已完成了20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護項目的全部任務(wù)。同時(shí)評價(jià)發(fā)現，預算執行率未達100%。
四、存在的問(wèn)題及建議
年初預算為80萬(wàn)元，政府采購項目中標價(jià)為74.58萬(wàn)元，年底項目完成支付，支付比率是100%，預算執行率為93.25%。
建議在以后的預算編制工作中，增強部門(mén)預算的預見(jiàn)性，進(jìn)一步提升項目預算資金編制的精準度。
事前績(jì)效評估報告 18
xx年，我市緊緊圍繞貫徹落實(shí)省人社廳關(guān)于開(kāi)展城鄉居保質(zhì)量提升年活動(dòng)的實(shí)施方案，積極推動(dòng)我市城鄉居保質(zhì)量提升年活動(dòng)的開(kāi)展，取得了一些成效�，F根據省廳要求，將我市20xx年城鄉居保民生工程暨質(zhì)量提升年活動(dòng)自查情況匯報如下：
一、目標任務(wù)完成情況
(一)20xx年省下達我市的城鄉居保目標任務(wù)是當年繳費41.07萬(wàn)人；對符合領(lǐng)取條件的人員養老金發(fā)放率達100％。截至11月底，我市參（續）保繳費75.36萬(wàn)人，完成當年繳費47.40萬(wàn)人，完成目標任務(wù)115.41％。20.91萬(wàn)人按月領(lǐng)取養老金，養老金發(fā)放率達100％。
(二)按照省廳要求，我市認真開(kāi)展城鄉居�！百|(zhì)量提升年”活動(dòng)，推動(dòng)城鄉居保由數量型向質(zhì)量型轉變，在提高人均繳費水平、提高養老保障水平上下功夫。截至11月底，我市人均繳費水平為179.51元，人均待遇水平為110.89元/月，較去年同期分別提高1.14%和6.88%。
二、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，形成工作合力。根據人事變動(dòng)情況，我們及時(shí)調整、充實(shí)了我市城鄉居民社會(huì )養老保險領(lǐng)導小組成員單位，進(jìn)一步明確了相關(guān)成員單位的工作職責和任務(wù)。領(lǐng)導小組采取定期召開(kāi)會(huì )議、專(zhuān)題研究城鄉居保試點(diǎn)等工作方式開(kāi)展工作；各縣區人社局具體落實(shí)城鄉居保目標任務(wù)，加大與其他相關(guān)部門(mén)的配合，不斷推進(jìn)城鄉居保工作的有序開(kāi)展。
�。ǘ⿲�(shí)行目標管理，層層分解落實(shí)。
我們將省廳下達的目標任務(wù)及時(shí)分解各縣區，納入對各縣區年度目標管理考核責任范圍，將任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，形成主要領(lǐng)導總體抓，分管領(lǐng)導親自抓，各業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)、擰成合力的工作格局。
第一時(shí)間轉發(fā)省廳《關(guān)于印發(fā)<城鄉居保質(zhì)量提升年活動(dòng)實(shí)施方案>和<20xx年城鄉居保政策宣傳培訓實(shí)施方案>的通知》、《關(guān)于印發(fā)<城鄉居保民生工程暨質(zhì)量提升年活動(dòng)記下綜合評價(jià)試行辦法>的通知》，并具體提出工作要求，進(jìn)一步在政策優(yōu)化、經(jīng)辦服務(wù)、信息化支撐、金融服務(wù)和社�？ㄟ\用等方面，拓寬思路，創(chuàng )新方式方法。在政策宣傳、培養城鄉居保工作隊伍等方面，加大力度，提升工作質(zhì)量。
定期召開(kāi)城鄉居民養老保險工作協(xié)調會(huì )、推進(jìn)會(huì )，通報工作開(kāi)展情況，研究協(xié)調相關(guān)問(wèn)題，安排部署工作任務(wù)，加強與各部門(mén)間的協(xié)調配合。同時(shí)我們根據各縣區工作進(jìn)展情況，深入各縣區、社區（村）進(jìn)行督查與調研，針對工作中發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調解決，不斷推進(jìn)城鄉居民養老保險工作。
�。ㄈ┘訌妰瓤毓芾�，保障基金安全。我市城鄉居保業(yè)務(wù)通過(guò)全省統一信息系統辦理，每個(gè)年度業(yè)務(wù)辦結后，系統會(huì )根據實(shí)際繳費人數、養老金發(fā)放人次、補貼標準等測算出各級財政應承擔的補貼資金額。居保繳費實(shí)現銀行代扣代繳，一律不允許經(jīng)辦機構、鄉鎮、村（社區）經(jīng)辦人員以現金方式收取保費。所有參保人員繳費成功后，信息系統會(huì )建立個(gè)人賬戶(hù)，并做到準確記賬計息，實(shí)現了“錢(qián)從銀行走，數據網(wǎng)上流，正常業(yè)務(wù)程序辦，非常業(yè)務(wù)設開(kāi)關(guān)”的業(yè)務(wù)流程。信息系統按月、季度、年度生成各類(lèi)統計數據和報表，與財務(wù)數據保持一致。嚴格執行相關(guān)財務(wù)管理制度，按規定開(kāi)設賬戶(hù)，每月底及時(shí)、足額將收入戶(hù)資金劃入財政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)。保險基金全部納入財政專(zhuān)戶(hù)管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，單獨核算、單獨結算，不存在截留、侵占、滯留保費的現象。
�。ㄋ模┨岣叽鏊�，加大繳費力度。印發(fā)《關(guān)于調整城鄉居民基礎養老金標準的通知》（銅人社秘〔20xx〕154號）從20xx年1月起調整我市城鄉居民養老保險基礎養老金標準，由80元／人.月增加到90元／人.月。樅陽(yáng)縣另行研究決定。鼓勵居民提高繳費水平，優(yōu)化繳費結構。強化城鄉參保居民養老保險個(gè)人賬戶(hù)積累責任和義務(wù)，引導個(gè)人選擇較高檔次繳費，增加個(gè)人賬戶(hù)積累。
�。ㄎ澹⿵娀瘮U面征繳，做好日常經(jīng)辦。組織社區、行政村專(zhuān)管員上門(mén)入戶(hù)，摸清轄區內參保繳費人群的底數，重點(diǎn)是應保未保人員情況，中斷繳費的原因，在此基礎上，對每個(gè)欠費人員信息進(jìn)行仔細摸底調查，找出欠費原因，搞清欠費時(shí)間，做到數據清晰，情況清楚。加大欠費催繳力度，通過(guò)電話(huà)、上門(mén)、留言等各種方式，并打印了5000多份催繳費通知單，由社保協(xié)理員和村兩委人員分片包干，做到各負其責，人人有任務(wù)，將繳費通知單發(fā)到欠費人員手中，對欠費人員進(jìn)行催繳，對外出務(wù)工或不在家的人員一律電話(huà)或發(fā)函告知，欠費人員在收到繳費通知單后需簽字確認，并將回執帶回存檔備查，力爭不遺漏一位。
我市充分發(fā)揮基層平臺的作用，積極開(kāi)展城鄉居保待遇領(lǐng)取人員資格認證工作。累計停發(fā)4220名未參加資格認證人員的待遇，追繳重復享受待遇1萬(wàn)余元。同時(shí)對新老農保制度進(jìn)行銜接工作，按月上報報表，積極開(kāi)展老農保參保人員檔案、賬目的`基礎資料整理，做到“核準一個(gè)、銜接一個(gè)”。
三、明年工作設想
�。ㄒ唬┌凑铡疤針�、調檔、強服務(wù)”的總體工作思路，不斷加大工作力度，加強制度建設，強化宣傳引導，提升服務(wù)水平，推動(dòng)我市城鄉居民養老保險工作邁上新的臺階。
�。ǘ┻M(jìn)一步增強廣大居民對城鄉居保政策的認同感，加深廣大城鄉居民在“多繳多補，長(cháng)繳多得”獎勵機制思想認識，重點(diǎn)引導城鄉中青年群體、外出務(wù)工人員和中高收入人員選擇城鄉居保的高檔次繳費，增強自我保障能力和水平。
�。ㄈ┻M(jìn)一步加大對經(jīng)辦機構的指導力度，對經(jīng)辦人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓，強化落實(shí)AB崗制、首問(wèn)負責制，主動(dòng)解答參保人關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，嚴格一次性告知制，提升了基層經(jīng)辦服務(wù)水平。加強與財政、金融機構等部門(mén)的溝通聯(lián)系，確保居保資金安全、待遇發(fā)放及時(shí)、資格認證順利。
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