關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀(guān)與人才強國戰略
科學(xué)發(fā)展觀(guān)與人才強國戰略
發(fā)展是我們黨執政興國的第一要務(wù),要加快發(fā)展就必須牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)。而加快發(fā)展離不開(kāi)人才資源作支撐,樹(shù)立和落實(shí)全面、協(xié)調、可持續的發(fā)展觀(guān)同樣離不開(kāi)人才強國戰略作保障,離不開(kāi)充分發(fā)揮人才資源開(kāi)發(fā)在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的基礎性、戰略性、決定性作用?茖W(xué)的發(fā)展觀(guān)與人才強國戰略之間緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)離不開(kāi)人才強國戰略作保障版權所有科學(xué)的發(fā)展觀(guān)是我們黨在科學(xué)認識和把握經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律和自然規律的基礎上提出來(lái)的,它表明我們黨對發(fā)展內涵的理解更為深刻,對發(fā)展途徑的把握更為科學(xué),因而是我們在全面建設小康社會(huì )過(guò)程中必須始終堅持的指導思想。落實(shí)全面、協(xié)調、可持續的發(fā)展觀(guān),需要我們從多方面采取切實(shí)可行的措施。其中,實(shí)施人才強國戰略作為我們黨和國家在新的歷史條件下作出的重大決策,就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要保障。
科學(xué)的發(fā)展觀(guān)改變了從生產(chǎn)和供給的角度來(lái)考慮發(fā)展問(wèn)題的思維定勢?茖W(xué)的發(fā)展觀(guān)突破過(guò)去把發(fā)展簡(jiǎn)單理解為經(jīng)濟增長(cháng)的局限,強調要正確處理經(jīng)濟增長(cháng)的數量和質(zhì)量、速度和效益的關(guān)系,重視經(jīng)濟、政治和文化的全面發(fā)展,重視人與自然的和諧發(fā)展,重視經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益相統一的可持續發(fā)展。因此,它是人類(lèi)發(fā)展、經(jīng)濟增長(cháng)、社會(huì )進(jìn)步、環(huán)境和諧等的有機統一。要落實(shí)這一要求,就必須通過(guò)實(shí)施人才強國戰略,大力培養、開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和使用大量具有創(chuàng )新意識和開(kāi)拓精神,能夠自覺(jué)地把思想認識從那些不合時(shí)宜的發(fā)展觀(guān)念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)的高素質(zhì)的創(chuàng )新型人才。
科學(xué)的發(fā)展觀(guān)要求不斷提高人才隊伍的.素質(zhì)?茖W(xué)的發(fā)展觀(guān)把整個(gè)社會(huì )作為一個(gè)相互聯(lián)系、相互依存的完整系統,強調統籌城鄉發(fā)展、統籌區域發(fā)展、統籌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、統籌人與自然和諧發(fā)展、統籌國內發(fā)展和對外開(kāi)放。要落實(shí)這一要求,真正做到統籌兼顧,就必須通過(guò)實(shí)施人才強國戰略,不斷平衡和協(xié)調各個(gè)地區、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)門(mén)類(lèi)、各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節人才資源的開(kāi)發(fā)和配置,建設一支規模宏大而又結構合理、門(mén)類(lèi)齊全、配置適當的人才隊伍。比如,既要大力開(kāi)發(fā)和培養大量黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,也要重視農村實(shí)用人才、青年人才、婦女人才和少數民族人才的開(kāi)發(fā)培養;既要為東部沿海發(fā)達地區的進(jìn)一步發(fā)展開(kāi)發(fā)和培養人才,也要圍繞實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、振興東北地區等老工業(yè)基地等戰略加緊開(kāi)發(fā)和培養人才。
科學(xué)的發(fā)展觀(guān)把歷史唯物主義以人為本的思想和我們黨執政為民的宗旨有機地統一起來(lái),要求最大限度地促進(jìn)人的全面發(fā)展?茖W(xué)的發(fā)展觀(guān)堅持人既是發(fā)展成果的享有者,又是發(fā)展的決定性力量,要加快發(fā)展,就必須解決好發(fā)展的主體問(wèn)題,最廣泛最充分地調動(dòng)一切積極因素。要把科學(xué)的發(fā)展觀(guān)變?yōu)樯鷦?dòng)的發(fā)展實(shí)踐,就必須認真實(shí)本資料來(lái)源于查看更多精彩文章請登錄文秘無(wú)憂(yōu)施人才強國戰略。一方面,把促進(jìn)人才健康成長(cháng)和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置,努力營(yíng)造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì )環(huán)境;另一方面,堅持改革創(chuàng )新,堅決破除那些不合時(shí)宜、束縛人才成長(cháng)和發(fā)揮作用的觀(guān)念、做法和體制,推動(dòng)人才工作體制和機制的全面創(chuàng )新。
實(shí)施人才強國戰略須服務(wù)于科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本目的
樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān),其根本目的在于實(shí)現全面建設小康社會(huì )的宏偉目標,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )和人的全面發(fā)展,不斷開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面。實(shí)施人才強國戰略,必須服務(wù)于科學(xué)發(fā)展觀(guān)的這一根本目的,努力造就數以?xún)|計的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數以千萬(wàn)計的專(zhuān)門(mén)人才和一大批拔尖創(chuàng )新人才,建設規模宏大、結構合理、素質(zhì)較高的人才隊伍,充分發(fā)揮各類(lèi)人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,為全面建設小康社會(huì )提供有力的人才保證和智力支持。
加大對人才資源能力建設的投入?茖W(xué)的發(fā)展觀(guān)對我國人才總量的增長(cháng)和人才素質(zhì)的提高都提出了更高的要求,要避免人才成為制約我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的瓶頸,就必須加大對人才資源能力建設的投入。應根據我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的形勢和任務(wù),科學(xué)分析產(chǎn)業(yè)結構調整、加入世界貿易組織、深化農村改革等因素的影響,確定人才資源能力建設的重點(diǎn),使有限的投入轉化為盡可能多的產(chǎn)出,發(fā)揮投資的最大效益。應進(jìn)一步加大財政對人力資源能力建設的投入力度,大力發(fā)展國民教育,積極發(fā)展教育事業(yè),擴大教育資源總量。同時(shí),有條件的地方可積極穩妥地進(jìn)行改革創(chuàng )新,如創(chuàng )立人才投資基金,加大公益性人才投資的力度,吸引民營(yíng)資本進(jìn)入教育領(lǐng)域,切實(shí)保護社會(huì )力量辦教育的積極性。
優(yōu)化人才隊伍的結構?茖W(xué)的發(fā)展觀(guān)要求發(fā)展必須全面協(xié)調、統籌兼顧,人才工作要與之相適應,就必須優(yōu)化人才結構。要重點(diǎn)研究我國當前人才隊伍的結構體系,包括層次結構、專(zhuān)業(yè)結構、年齡結構、布局結構等,進(jìn)而研究人才與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的內在關(guān)系,進(jìn)行人才結構的調整和優(yōu)化。一方面,重點(diǎn)培養一批我國現代化建設急需的外向型、創(chuàng )造型、復合型的高素質(zhì)人才,例如高科技人才、國際金融和貿易人才、跨國經(jīng)營(yíng)人才等等,強化對重點(diǎn)行業(yè)人才需求與配置的宏觀(guān)指導,構建和完善多層次、多形式的高級專(zhuān)家引進(jìn)培養體系;另一方面,著(zhù)眼宏觀(guān),加強規劃,盡快形成一支門(mén)類(lèi)齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接,能充分滿(mǎn)足國家各項事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展需要的宏大人才隊伍。
加快人才工作體制機制的創(chuàng )新。人才工作受計劃經(jīng)濟體制的影響較深,體制性和結構性矛盾比較突出,要使其與科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內在要求相適應,就必須加快人才工作體制機制的創(chuàng )新。加快體制機制的創(chuàng )新,關(guān)鍵是準確把握市場(chǎng)與人才成長(cháng)、流動(dòng)、配置的關(guān)系,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律,充分發(fā)揮市場(chǎng)機制在人才資源配置中的基礎性作用。一是建立和完善勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度。按照人才價(jià)值與市場(chǎng)供求本資料來(lái)源于查看更多精彩文章請登錄文秘無(wú)憂(yōu)關(guān)系決定工資報酬率,形成靈活多樣的分配形式,真正做到一流人才、一流業(yè)績(jì)、一流待遇。以此為基礎,建立規范有效的人才激勵制度,形成以政府激勵為導向、用人單位激勵為主體、社會(huì )力量激勵為補充的人才激勵機制。二是建立和完善人才評價(jià)機制。人才評價(jià)應以工作為中心,充分考慮業(yè)績(jì)、能力等因素,并運用現代人才測評技術(shù),提高測評水平。三是加強和完善社會(huì )保障制度。健全養老、醫療、失業(yè)、工傷等社會(huì )保障制度,推進(jìn)戶(hù)籍制度等配套改革,為各類(lèi)人才的創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)和發(fā)揮才能創(chuàng )造更為優(yōu)越的環(huán)境。
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