新城市民族工作條例

　　為了加強城市民族工作，鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會(huì )主義民族關(guān)系，保障城市少數民族的合法權益，促進(jìn)適應城市少數民族需要的經(jīng)濟、文化事業(yè)的發(fā)展，制定新《城市民族工作條例》!

　　新《城市民族工作條例》

　　一、 將第一條修改為：“為了加強城市民族工作，鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會(huì )主義民族關(guān)系，保障城市少數民族的合法權益，促進(jìn)適應城市少數民族需要的經(jīng)濟、文化事業(yè)的發(fā)展，制定本條例。”

　　*第一條 為了加強城市民族工作，保障城市少數民族的合法權益，促進(jìn)適應城市少數民族需要的經(jīng)濟、文化事業(yè)的發(fā)展，制定本條例。

　　二、 將第三條修改為：“城市民族工作堅持平等對待一視同仁，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，加強交往交流交融，推動(dòng)建立相互嵌入式的社會(huì )結構和社區環(huán)境，促進(jìn)城市各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的原則。”

　　*第三條 城市民族工作堅持民族平等、團結、互助和促進(jìn)各民族共同繁榮的原則。

　　三、 第四條增加一款，作為第一款：“國務(wù)院民族事務(wù)工作部門(mén)應當加強對城市民族工作的指導、協(xié)調和監督檢查。”

　　增加一款，作為第三款：“城市人民政府應當建立健全城市民族工作協(xié)調機制。

　　*第四條 省、自治區、直轄市人民政府應當將城市民族工作作為一項重要職責，加強領(lǐng)導，統籌安排。

　　四、 將第五條修改為：“城市人民政府應當將適應當地少數民族需要的經(jīng)濟、文化事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，并按照國家有關(guān)規定，將開(kāi)展少數民族工作所需經(jīng)費列入本級財政預算。”

　　*第五條 城市人民政府應當將適應當地少數民族需要的經(jīng)濟、文化事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。城市人民政府對于發(fā)展適應當地少數民族需要的經(jīng)濟、文化事業(yè)的資金，可以根據財力給予適當照顧。

　　五、 增加一條，作為第六條：“城市人民政府應當依法保障各民族的合法權益，禁止一切形式的民族歧視。城市人民政府有關(guān)部門(mén)應當依法及時(shí)調查處理關(guān)于民族歧視的投訴和舉報。”

　　六、 將第八條改為第九條，增加一款，作為第二款：“城市人民政府根據工作需要，可以錄用或者聘用熟悉民族政策、通曉少數民族語(yǔ)言的人員。”

　　*第八條 城市人民政府應當重視少數民族干部的培養和選拔

　　城市人民政府有關(guān)部門(mén)應當重視少數民族專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培養和使用。

　　城市人民政府鼓勵企業(yè)招收少數民族職工。

　　七、 將第九條改為第十條，第二款修改為：“城市人民政府應當采取適當措施，提高少數民族教師隊伍的素質(zhì)，辦好各級各類(lèi)民族學(xué)校(班)，在經(jīng)費、教師配備方面對民族學(xué)校(班)給予適當照顧，鼓勵各民族學(xué)生同校共班，并根據當地少數民族的特點(diǎn)發(fā)展各種職業(yè)技術(shù)教育和成人教育。”

　　*第九條 城市人民政府應當重視發(fā)展少數民族教育事業(yè)，加強對少數民族教育事業(yè)的領(lǐng)導和支持。

　　城市人民政府應當采取適當措施，提高少數民族教師隊伍的素質(zhì)，辦好各級各類(lèi)民族學(xué)校(班)，在經(jīng)費、教師配備方面對民族學(xué)校(班)給予適當照顧，并根據當地少數民族的特點(diǎn)發(fā)展各種職業(yè)技術(shù)教育和成人教育。

　　地方招生部門(mén)可以按照國家有關(guān)規定，結合當地實(shí)際情況，對義務(wù)教育后階段的少數民族考生，招生時(shí)給予適當照顧。

　　八、 刪除第十條。

　　*第十條 信貸部門(mén)對以少數民族為主要服務(wù)對象的從事食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和飲食服務(wù)的國有企業(yè)和集體企業(yè)，在貸款額度、還款期限、自有資金比例方面給予優(yōu)惠。

　　九、 將第十一條修改為：“城市人民政府對以少數民族為主要服務(wù)對象的從事食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和飲食服務(wù)的企業(yè)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)少數民族特需商品企業(yè)的貸款，可以根據當地的實(shí)際需要和條件，予以貼息。”

　　*第十一條 城市人民政府對本條例第十條所列企業(yè)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)少數民族用品企業(yè)的貸款，可以根據當地的實(shí)際需要和條件，予以貼息。

　　十、 將第十二條修改為：“以少數民族為主要服務(wù)對象的從事食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和飲食服務(wù)的企業(yè)依照有關(guān)稅收法律、法規的規定，享受稅收優(yōu)惠政策。”

　　*第十二條 本條例第十條所列企業(yè)納稅確有困難的，稅務(wù)機關(guān)依照有關(guān)稅收法律、法規的規定，給予減稅或者免稅。

　　十一、 增加一條，作為第十五條：“城市人民政府應當根據少數民族流動(dòng)人員的實(shí)際情況，加強與少數民族流動(dòng)人員戶(hù)籍所在地人民政府的聯(lián)系和協(xié)作，建立跨地區的少數民族流動(dòng)人員服務(wù)管理機制。”

　　十二、 將第十六條第一款修改為：“城市人民政府應當完善工商管理、城市管理等制度，保障少數民族平等進(jìn)入市場(chǎng)、融入城市。”

　　*第十六條 城市人民政府有關(guān)部門(mén)對進(jìn)入本市興辦企業(yè)和從事其他合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外地少數民族人員，應當根據情況提供便利條件，予以支持。

　　城市人民政府應當加強對少數民族流動(dòng)人員的教育和管理，保護其合法權益。

　　少數民族流動(dòng)人員應當自覺(jué)遵守國家的法律、法規，服從當地人民政府有關(guān)部門(mén)的管理。

　　十三、 增加一條，作為第十七條：“城市人民政府應當為少數民族享受基本公共服務(wù)提供便利和幫助。

　　“城市人民政府應當重視社區民族工作，積極創(chuàng )造條件引導少數民族流動(dòng)人員參與社區生活，促進(jìn)各民族共居、共學(xué)、共事、共樂(lè )。

　　“少數民族人口較多的城市，根據實(shí)際需要，依托社區綜合服務(wù)設施，設立基層服務(wù)管理工作站。少數民族人口較多的社區應當配備民族工作聯(lián)絡(luò )員。”

　　十四、 將第十三條改為第十九條，修改為：“城市人民政府應當根據實(shí)際需要，支持清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)建設。”

　　*第十三條 城市人民政府應當根據實(shí)際需要，合理設置清真飯店和清真食品生產(chǎn)加工、供應網(wǎng)點(diǎn)，并在投資、貸款、稅收等方面給予扶持。

　　十五、 增加一條，作為第二十一條：“城市人民政府應當加強清真食品日常監督管理工作，可以結合本地實(shí)際建立健全清真食品監督管理工作機制。”

　　十六、 將第十九條改為第二十二條，增加一款作為第二款：“城市人民政府鼓勵開(kāi)展具有民族特色的文化體育活動(dòng)。”

　　*第十九條 少數民族人口較多的城市的人民政府，應當根據需要和條件，設立具有民族特點(diǎn)的文化館(站)、圖書(shū)館。

　　十七、 將第二十一條改為第二十四條，修改為：“少數民族人口較多的城市的人民政府，應當根據實(shí)際需要和條件，建立民族醫院、民族醫藥學(xué)研究機構，發(fā)展少數民族傳統醫藥科學(xué)和醫藥產(chǎn)業(yè)，培養少數民族醫藥專(zhuān)業(yè)人才。”

　　*第二十一條 少數民族人口較多的城市的人民政府，應當根據實(shí)際需要和條件，建立民族醫院、民族醫藥學(xué)研究機構，發(fā)展少數民族傳統醫藥科學(xué)。

　　十八、 將第二十三條改為第二十六條，修改為：“城市人民政府在少數民族聚居的街道，應當按照城市規劃，保護具有民族風(fēng)格的建筑物。”

　　*第二十三條 城市人民政府在少數民族聚居的街道，應當按照城市規劃，保護和建設具有民族風(fēng)格的建筑物

　　十九、 將第二十七條改為第三十條，修改為：“城市人民政府應當按照國家規定積極開(kāi)展民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)，對于在城市民族工作中做出顯著(zhù)成績(jì)和貢獻的單位和個(gè)人，給予表彰、獎勵。”

　　*第二十七條 城市人民政府對于在城市民族工作中做出顯著(zhù)成績(jì)和貢獻的單位和個(gè)人，給予表彰、獎勵。

　　二十、 增加一條，作為第三十一條：“建制鎮的民族工作參照適用本條例。”

　　二十一、 刪除第二十九條。

　　此外，對條文的順序和個(gè)別文字作了相應調整和修改。

　　本決定自 年 月 日起施行。

　　《城市民族工作條例》根據本決定作相應的修改，重新公布。

　　*第二十九條 本條例由國家民族事務(wù)委員會(huì )負責解釋。

　　舊《城市民族工作條例》

　　第一條 為了加強城市民族工作，保障城市少數民族的合法權益，促進(jìn)適應城市少數民族需要的經(jīng)濟、文化事業(yè)的發(fā)展，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱(chēng)的城市，是指國家按照行政建制設立的直轄市、市。

　　第三條 城市民族工作堅持民族平等、團結、互助和促進(jìn)各民族共同繁榮的原則。

　　第四條 省、自治區、直轄市人民政府應當將城市民族工作作為一項重要職責，加強領(lǐng)導，統籌安排。

　　第五條 城市人民政府應當將適應當地少數民族需要的經(jīng)濟、文化事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。城市人民政府對于發(fā)展適應當地少數民族需要的經(jīng)濟、文化事業(yè)的資金，可以根據財力給予適當照顧。

　　第六條 城市人民政府根據實(shí)際情況，可以確定負責民族事務(wù)工作的部門(mén)或者配備專(zhuān)職干部，管理民族事務(wù)。

　　第七條 少數民族人口較多的城市的人民政府、少數民族聚居的街道的辦事處，以及直接為少數民族生產(chǎn)、生活服務(wù)的部門(mén)或者單位，應當配備適當數量的少數民族干部。

　　第八條 城市人民政府應當重視少數民族干部的培養和選拔

　　城市人民政府有關(guān)部門(mén)應當重視少數民族專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培養和使用。

　　城市人民政府鼓勵企業(yè)招收少數民族職工。

　　第九條 城市人民政府應當重視發(fā)展少數民族教育事業(yè)，加強對少數民族教育事業(yè)的領(lǐng)導和支持。

　　城市人民政府應當采取適當措施，提高少數民族教師隊伍的素質(zhì)，辦好各級各類(lèi)民族學(xué)校(班)，在經(jīng)費、教師配備方面對民族學(xué)校(班)給予適當照顧，并根據當地少數民族的特點(diǎn)發(fā)展各種職業(yè)技術(shù)教育和成人教育。

　　地方招生部門(mén)可以按照國家有關(guān)規定，結合當地實(shí)際情況，對義務(wù)教育后階段的少數民族考生，招生時(shí)給予適當照顧。

　　第十條 信貸部門(mén)對以少數民族為主要服務(wù)對象的從事食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和飲食服務(wù)的國有企業(yè)和集體企業(yè)，在貸款額度、還款期限、自有資金比例方面給予優(yōu)惠。

　　第十一條 城市人民政府對本條例第十條所列企業(yè)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)少數民族用品企業(yè)的貸款，可以根據當地的實(shí)際需要和條件，予以貼息。

　　第十二條 本條例第十條所列企業(yè)納稅確有困難的，稅務(wù)機關(guān)依照有關(guān)稅收法律、法規的規定，給予減稅或者免稅。

　　第十三條 城市人民政府應當根據實(shí)際需要，合理設置清真飯店和清真食品生產(chǎn)加工、供應網(wǎng)點(diǎn)，并在投資、貸款、稅收等方面給予扶持。

　　第十四條 對城市民族貿易企業(yè)和民族用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠，按照國家有關(guān)規定辦理。

　　第十五條 城市人民政府應當支持并組織有關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)部門(mén)，加強同少數民族地區和農村散雜居少數民族開(kāi)展橫向經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作。

　　第十六條 城市人民政府有關(guān)部門(mén)對進(jìn)入本市興辦企業(yè)和從事其他合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外地少數民族人員，應當根據情況提供便利條件，予以支持。

　　城市人民政府應當加強對少數民族流動(dòng)人員的教育和管理，保護其合法權益。

　　少數民族流動(dòng)人員應當自覺(jué)遵守國家的法律、法規，服從當地人民政府有關(guān)部門(mén)的管理。

　　第十七條 城市人民政府應當教育各民族干部、群眾相互尊重民族風(fēng)俗習慣。宣傳、報導、文藝創(chuàng )作、電影電視攝制，應當尊重少數民族風(fēng)俗習慣、宗教信仰和民族感情。

　　第十八條 清真飲食服務(wù)企業(yè)和食品生產(chǎn)、加工企業(yè)必須配備一定比例的食用清真食品的少數民族職工和管理干部。清真食品的運輸車(chē)輛、計量器具、儲藏容器和加工、出售場(chǎng)地應當保證專(zhuān)用。

　　清真飲食服務(wù)企業(yè)和食品生產(chǎn)、加工企業(yè)實(shí)行承包、租賃時(shí)，一般應當由有關(guān)少數民族人員承包或者租賃。清真飲食服務(wù)企業(yè)和食品生產(chǎn)、加工企業(yè)兼并或者被兼并時(shí)，不得隨意改變其服務(wù)方向，確實(shí)需要改變服務(wù)方向的，必須征得當地城市人民政府民族事務(wù)工作部門(mén)同意。

　　第十九條 少數民族人口較多的城市的人民政府，應當根據需要和條件，設立具有民族特點(diǎn)的文化館(站)、圖書(shū)館。

　　第二十條 城市人民政府應當保障少數民族使用本民族語(yǔ)言文字的權利，并根據需要和條件;按照國家有關(guān)規定加強少數民族文字的翻譯、出版和教學(xué)研究。

　　第二十一條 少數民族人口較多的城市的人民政府，應當根據實(shí)際需要和條件，建立民族醫院、民族醫藥學(xué)研究機構，發(fā)展少數民族傳統醫藥科學(xué)。

　　第二十二條 城市人民政府應當在少數民族中加強計劃生育的宣傳、教育和指導工作。

　　第二十三條 城市人民政府在少數民族聚居的街道，應當按照城市規劃，保護和建設具有民族風(fēng)格的建筑物。

　　第二十四條 城市人民政府應當保障少數民族保持或者改革民族風(fēng)俗習慣的自由。

　　第二十五條 城市人民政府應當按照國家有關(guān)規定，對具有特殊喪葬習俗的少數民族妥善安排墓地，并采取措施加強少數民族的殯葬服務(wù)。

　　城市人民政府對少數民族人員自愿實(shí)行喪葬改革的，應當給予支持。

　　第二十六條 少數民族職工參加本民族重大節日活動(dòng)，可以按照國家有關(guān)規定放假，并照發(fā)工資。

　　第二十七條 城市人民政府對于在城市民族工作中做出顯著(zhù)成績(jì)和貢獻的單位和個(gè)人，給予表彰、獎勵。

　　第二十八條 省、自治區、直轄市人民政府可以根據本條例，結合當地實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法。

　　第二十九條 本條例由國家民族事務(wù)委員會(huì )負責解釋。

　　第三十條 本條例自發(fā)布之日起施行。

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