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如何理解“供給側結構性改革”的政策含義
推進(jìn)供給側結構性改革，既有明確的理念，也有清晰的思路，還有具體的任務(wù)。要堅定地干、大膽地干、扎實(shí)地干、精準地干、決不回頭地干。那么應該如何理解“供給側結構改革”的政策含義呢?
不是實(shí)行需求緊縮，供給和需求兩手都得抓，但主次要分明，當前要把改善供給結構作為主攻方向。
不是搞新的“計劃經(jīng)濟”，而是為了更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，明確政府的權力邊界。
權威人士：對于供給側結構性改革，現在有各種解讀。從國情出發(fā)，我們不妨用“供給側+結構性+改革”這樣一個(gè)公式來(lái)理解，即從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿(mǎn)足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
推進(jìn)供給側結構性改革，既有明確的理念，也有清晰的思路，還有具體的任務(wù)。各地區各部門(mén)要按照創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”的要求，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，實(shí)行宏觀(guān)政策要穩、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀(guān)政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì )政策要托底的總體思路，圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大重點(diǎn)任務(wù)”，堅定地干、大膽地干、扎實(shí)地干、精準地干、決不回頭地干。
正確理解供給側結構性改革，要消除兩種誤解：
一種誤解是，認為推進(jìn)供給側結構性改革就是實(shí)行需求緊縮。供給和需求不是非此即彼的關(guān)系，兩者互為條件，相互轉化，兩手都得抓，但主次要分明。當前經(jīng)濟周期性矛盾和結構性矛盾并存，但主要矛盾已轉化成結構性問(wèn)題。因此，必須在適度擴大總需求和調整需求結構的同時(shí)，著(zhù)力加強供給側結構性改革，把改善供給結構作為我們的主攻方向，實(shí)現由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。當然，推進(jìn)供給側結構性改革過(guò)程中，需要營(yíng)造穩定的宏觀(guān)環(huán)境，在需求政策上，既不能搞強刺激，也要防止出現順周期緊縮。
還有一種誤解是，認為推進(jìn)供給側結構性改革是搞新的“計劃經(jīng)濟”。恰恰相反，供給側結構性改革就是要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，通過(guò)進(jìn)一步完善市場(chǎng)機制，矯正以前過(guò)多依靠行政配置資源帶來(lái)的要素配置扭曲。為此，要調整各類(lèi)扭曲的政策和制度安排，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，這是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟在新形勢下的完善和深化，決不是要回到計劃經(jīng)濟的老路上。過(guò)去正是由于市場(chǎng)機制的作用發(fā)揮得不夠，政府干預過(guò)多，導致市場(chǎng)不能及時(shí)出清，引發(fā)各種結構性矛盾。比如，一些沒(méi)效益的“僵尸企業(yè)”，有些地方非要硬撐著(zhù)給貸款、給補貼。
當然，下好供給側結構性改革這盤(pán)大棋，也要更好發(fā)揮政府這只手的作用。當前最重要的是明確政府的權力邊界，以自我革命的精神，在行政干預上多做“減法”，把“放手”當作最大的“抓手”。同時(shí)，“放手”不是“甩手”，政府也要切實(shí)履行好宏觀(guān)調控、市場(chǎng)監管、公共服務(wù)、社會(huì )管理、保護環(huán)境等基本職責。擴大開(kāi)放是改革的題中之義，我們要創(chuàng )造更好的投資環(huán)境，吸引更多的外資�，F在，美歐等發(fā)達國家都在吸引我國的投資，我們有什么理由認為我國的外資多了!
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