延遲退休方案實(shí)施時(shí)間表

　　全國人大代表、中國社會(huì )保障學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)鄭功成說(shuō)，機關(guān)事業(yè)單位養老保險改革方案已經(jīng)出臺，盡管方向明確，但推進(jìn)仍然需要細則。

　　針對社會(huì )上有關(guān)由于養老金缺口壓力大可用“延遲退休”來(lái)彌補的觀(guān)點(diǎn)，鄭功成認為，養老金并非“延遲退休”的基本依據，“我一直不贊同將減少養老金支出作為延遲退休年齡的基本依據。因為如果人均預期壽命延長(cháng)、受教育年限延長(cháng)、人口結構老化、就業(yè)需求擴張，則必然要延遲退休年齡，反之亦然，而減少養老金支出只不過(guò)是在追求上述目標的同時(shí)產(chǎn)生的一個(gè)客觀(guān)結果而已。因此，我認為在決定我國是否延遲退休時(shí)切不可本末倒置。”

　　據了解，由人社部會(huì )同發(fā)展改革委、財政部等部門(mén)負責制訂的養老改革頂層設計方案涉及退休年齡調整、養老金調整機制等多項重大問(wèn)題，是一項一攬子工程。

　　“退休年齡調整的確在頂層設計中，但剛剛破題，只是提出了思路而已，不會(huì )是今年的改革重點(diǎn)。”人社部一位專(zhuān)家告訴記者。

　　這位專(zhuān)家指出，這主要是因為社會(huì )各界對退休年齡調整分歧很大。即便統一了認識，還有很多具體目標需要明確，例如退休年齡是推遲到63歲還是65 歲?此外，還有時(shí)機選擇、節奏掌握、配套措施以及監督實(shí)施等問(wèn)題。此外，盡管在理論上“延遲退休”可以減少養老基金壓力，但效應需要20年至30年才能到位，可謂“遠水難解近渴”，更何況目前我國就業(yè)總量壓力很大，立即施行似乎不合時(shí)宜。

　　此外，人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)胡曉義近日透露，2014年職工養老征繳收入增長(cháng)明顯低于支出增長(cháng)，養老基金收支缺口愈加明顯，一些省份當期已經(jīng)收不抵支。中國社科院世界社會(huì )保障中心主任鄭秉文測算，以CPI作為基準，養老金在過(guò)去20年貶值將近千億元。
 

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