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企業(yè)工資指導線(xiàn)難落地反而讓人很糾結
寧夏近期發(fā)布2011年寧夏企業(yè)工資指導線(xiàn)，但記者在4月6日的走訪(fǎng)中發(fā)現，很多企業(yè)雖然都視指導線(xiàn)標準為參考，但具體實(shí)施還是按照企業(yè)效益操作，指導線(xiàn)指導作用不明顯。自治區總工會(huì )相關(guān)人士表示，這種現狀只有等到工資法立法后，才有望解決。
政府發(fā)布工資指導線(xiàn)的最大意義，就在于給工人通過(guò)工會(huì )開(kāi)展工資議價(jià)提供了參考。中央明確提出了深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重等內容。其中，推動(dòng)企業(yè)完善工資指導線(xiàn)制度，健全并落實(shí)最低工資制度，是深化收入分配制度改革時(shí)要相互配套實(shí)施且不可分割的整體。政府出臺工資指導線(xiàn)的宏觀(guān)引導行為，正是為了理順企業(yè)內部收入分配關(guān)系，讓普通勞動(dòng)者能夠分享經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)效益提高的成果。
而事實(shí)上，能夠按照工資指導線(xiàn)增長(cháng)的企業(yè)并不多。山西省政協(xié)委員李蘭萍曾表示，執行工資指導線(xiàn)的企業(yè)僅占30%左右，有些企業(yè)長(cháng)期不執行工資指導線(xiàn)制度，職工工資仍然停留在四五年前的水平上。
其實(shí)，工資指導線(xiàn)只是一個(gè)指導作用，是一種參考，實(shí)際操作中難以強制執行。這是因為工資指導線(xiàn)對工資的界定比較模糊，操作性不強，給了企業(yè)“鉆空子”的機會(huì )，難以起到真正的指導作用。為此，一是要將工資指導線(xiàn)和最低工資標準一樣，具體界定項目、范圍，并且立法，規定處罰標準，使之有法律效應。二是要必須大力推進(jìn)工資集體協(xié)商制度建設，將落實(shí)政府工資指導線(xiàn)與工資集體協(xié)商工作相結合，要求企業(yè)每年要向勞動(dòng)部門(mén)書(shū)面報告開(kāi)展工資集體協(xié)商、落實(shí)政府工資指導線(xiàn)的情況。三是需要勞動(dòng)者通過(guò)一定方式去爭取，敢于向違規企業(yè)說(shuō)不，切實(shí)維護自身的合法權益。
寧夏企業(yè)工資指導線(xiàn)難落地，這樣的新聞?wù)娴牧钊耸旨m結。好政策要想發(fā)揮作用，離不開(kāi)多方的共同努力，尤其是政府部門(mén)必須在工資分配中起主導作用，切實(shí)解決廣大職工最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的工資收入問(wèn)題，堅持抓創(chuàng )新、求突破、重實(shí)效，讓廣大職工體面勞動(dòng)，勞有所得。
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