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怎樣化解大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題
在我國總體人力資本水平不高的背景下，大學(xué)生就業(yè)本應不成問(wèn)題。然而，近年來(lái)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題卻日趨嚴峻。一方面，政府把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的重要位置，另一方面，多數大學(xué)生的求職心態(tài)已相當務(wù)實(shí)，認同先就業(yè)后擇業(yè)的價(jià)值觀(guān)，薪酬預期一降再降。那么，為何大學(xué)生就業(yè)還這么難呢？
金融危機加重大學(xué)生就業(yè)難度近年來(lái)，我國大學(xué)畢業(yè)生人數連續上升。
20XX年我國大學(xué)畢業(yè)生數量為115萬(wàn)，2002年為145萬(wàn)，2003年為212萬(wàn)，2004年為280萬(wàn)，2005年達到338萬(wàn)，2006年為413萬(wàn)，2007年為495萬(wàn)，2008年為558萬(wàn)，20XX年為610萬(wàn)。據教育部統計，2001年大學(xué)本科畢業(yè)生待業(yè)人數為34萬(wàn)人，2005年增至79萬(wàn)人，2007年與2008年畢業(yè)的大學(xué)生分別還有100萬(wàn)人和150萬(wàn)人沒(méi)有找到工作。如果2007年與2008年的未就業(yè)學(xué)生與20XX年610萬(wàn)應屆高校畢業(yè)生一起競爭工作，這個(gè)數字將高達860萬(wàn)。大學(xué)生的就業(yè)形勢仍然嚴峻。
20XX年9月以來(lái)，席卷全球的國際金融危機，對我國乃至世界經(jīng)濟造成了巨大的沖擊。它對我國實(shí)體經(jīng)濟的沖擊主要體現在兩個(gè)方面：一是海外市場(chǎng)業(yè)務(wù)的縮減，二是國內市場(chǎng)需求受影響。這使勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求數量矛盾更加突出。金融危機導致出現的失業(yè)屬于周期性失業(yè)。一般而言，經(jīng)濟增長(cháng)一個(gè)百分點(diǎn)，可以創(chuàng )造一百萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。20XX年，我國的經(jīng)濟增長(cháng)目標是保八，也就是說(shuō)，20XX年我國可依靠經(jīng)濟增長(cháng)為社會(huì )創(chuàng )造800萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，這是相當不容易的。但是，相對2400萬(wàn)勞動(dòng)供給數量而言，勞動(dòng)力市場(chǎng)仍然要面對嚴重供大于求的現象。金融危機對我國經(jīng)濟造成的不利影響還存在一個(gè)滯后期。這體現在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，可能會(huì )表現為由沿海地區轉向中西部地區、由外向型企業(yè)轉向各類(lèi)企業(yè)、由勞動(dòng)密集型中小企業(yè)轉向規模以上企業(yè)、由農民工轉向城鎮勞動(dòng)力特別是高校畢業(yè)生等，勞動(dòng)供給數量與勞動(dòng)需求數量上不平衡可能進(jìn)一步擴大。在此背景下，大學(xué)生作為職場(chǎng)新人顯然更易受沖擊，從而使大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題凸顯出來(lái)。
重視總量失衡背后的結構性因素
時(shí)下有一種看法，將大學(xué)生就業(yè)壓力推責于大學(xué)擴招。其實(shí)不然，擴招雖然帶來(lái)大學(xué)生就業(yè)壓力，但擴招后的大學(xué)生即使不讀大學(xué)，一樣要就業(yè)。目前，我國各類(lèi)高等教育總規模超過(guò)2700萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率達到23%。與我國13億的人口總量和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相比，我國大學(xué)生數量遠遠沒(méi)有過(guò)剩。西歐國家適齡青年高校入學(xué)率都在35%以上，而且沒(méi)有出現大范圍的就業(yè)難問(wèn)題。那么，為什么我國那么多大學(xué)生找不到工作？大學(xué)生到底是多了還是少了？
與大學(xué)生就業(yè)難相對應的，是技校生職場(chǎng)的走俏。但技校、職校不可能替代大學(xué)教育，當大學(xué)畢業(yè)生紛紛回潮讀技校尋找就業(yè)出路時(shí)，拷問(wèn)的則不是教育體制，更深層次折射出的是當前經(jīng)濟結構的問(wèn)題。目前，我國一些重要產(chǎn)業(yè)仍停留在資本與勞動(dòng)雙密集階段，世界加工廠(chǎng)吸納的勞動(dòng)力是藍領(lǐng)工人，對大學(xué)生的需求有限。相應的是，社會(huì )上需要大學(xué)畢業(yè)生從事的白領(lǐng)崗位需求不足。這個(gè)不足，主要是因為我國的產(chǎn)業(yè)結構不完善，特別是第三產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達造成的。有關(guān)數據顯示，我國第三產(chǎn)業(yè)只占到全部GDP的36%-38%，而一般市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)達國家該比例達到60%甚至70%。我國很多企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，需要的只是生產(chǎn)工人和技術(shù)工人，且這些企業(yè)本身抗風(fēng)險能力不強，所以，金融危機給今年的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)帶來(lái)了很大壓力。從長(cháng)遠來(lái)看，只有一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈才能解決更多大學(xué)生就業(yè)，當生產(chǎn)和消費達到了均衡，從生產(chǎn)到消費的各個(gè)環(huán)節便都能提供就業(yè)機會(huì )。當我國產(chǎn)業(yè)不再高度依賴(lài)于外向型，而形成自己完整的產(chǎn)業(yè)鏈時(shí)，大學(xué)生的就業(yè)壓力就可能得到緩解。
就業(yè)市場(chǎng)中還有一種怪現象，就是經(jīng)常是一方面大學(xué)生找不到工作，另一方面用人單位又抱怨招不到滿(mǎn)意的人才。用經(jīng)濟學(xué)的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看，就業(yè)難說(shuō)明在人力資源市場(chǎng)上大學(xué)畢業(yè)生供過(guò)于求。但在我國，事實(shí)并非如此簡(jiǎn)單。從制度層面分析，大學(xué)生就業(yè)難既是高等教育公平與效率矛盾的體現，也是高等教育市場(chǎng)上供求雙方的行為所致。目前，我國高等教育面臨著(zhù)這樣的矛盾：一方面，我國高等教育還較為落后，社會(huì )對高等教育有強烈需求，大學(xué)生占適齡人口比例不高；另一方面，由于配置不合理，本來(lái)不足的高等教育供給又出現了大量資源被浪費�，F在，大學(xué)生就業(yè)的供求矛盾主要表現在，畢業(yè)生的專(zhuān)業(yè)結構、知識結構、綜合素質(zhì)、學(xué)歷層次，甚至就讀院校等不適應市場(chǎng)需求；畢業(yè)生的擇業(yè)傾向與技能不適應市場(chǎng)需要；畢業(yè)生的擇業(yè)期望值與用人單位要求不一致。這些矛盾的存在，導致了非自愿的摩擦性和結構性失業(yè)。
關(guān)注就業(yè)難派生的新問(wèn)題大學(xué)生就業(yè)難，會(huì )派生出不少新問(wèn)題，值得引起注意。
首先，容易形成大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難群體。我國高等教育的一個(gè)重要轉變，是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)分配制度改革將大學(xué)畢業(yè)生推向了市場(chǎng)。大學(xué)畢業(yè)生成為了一種資源―――人力資源，在就業(yè)市場(chǎng)上也要受價(jià)值規律的作用和影響，要通過(guò)使用價(jià)值和價(jià)值來(lái)判斷，與供求關(guān)系緊密相連。就業(yè)狀況的變化，對培養大學(xué)生、實(shí)施高等教育的高等學(xué)府提出了新要求，也對社會(huì )應對措施提出了新考驗。
當前，即使將大學(xué)生失業(yè)率控制在一定范圍內，在絕對數量上依然會(huì )有相當多的大學(xué)畢業(yè)生流入大學(xué)生就業(yè)困難群體。根據達倫多夫的社會(huì )沖突理論，社會(huì )沖突是隨著(zhù)準群體轉化為顯群體而最終爆發(fā)的。原來(lái)的失業(yè)大學(xué)生可以說(shuō)是社會(huì )沖突形成過(guò)程中的準群體，他們把失業(yè)主要認為是自己的原因，沒(méi)有共同的利益認知，整個(gè)群體處于一個(gè)松散的聚合狀態(tài)；而現在，大學(xué)畢業(yè)生已經(jīng)開(kāi)始把失業(yè)的原因集中認知為社會(huì )因素，并且開(kāi)始有了共同利益的認識。大學(xué)生教育程度普遍較高，具有明確的利益要求，年齡又不大，容易沖動(dòng)。因此，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難群體的保障問(wèn)題，是值得高度關(guān)注和認真思考的。
其次，擴大教育差距甚至社會(huì )差距。在我國進(jìn)入大眾化教育階段后，大學(xué)畢業(yè)生從事一般性工作的幾率開(kāi)始增加，這與傳統的就業(yè)觀(guān)相背離。目前，我國的高等教育對于家庭特別是貧困家庭絕對是高投資。一些家長(cháng)認為，好不容易把孩子供出來(lái)，就是為了將來(lái)能找到好的工作，有好的待遇，這才對得起多年的苦讀和家庭的投入。對于貧困大學(xué)生來(lái)說(shuō)，并不是因為原來(lái)經(jīng)濟條件不好，就更容易接受或暫時(shí)接受不理想的工作，相反，一定程度上他們會(huì )更多地考慮到讀書(shū)的高成本要求必然的高回報。因此，他們面對的社會(huì )壓力與心理壓力更大。根據科爾曼的理性選擇理論，一個(gè)行動(dòng)的發(fā)生，是行動(dòng)者通過(guò)交換的方式對資源進(jìn)行調配，最終去實(shí)現利益最大化的結果。因此，如果投資沒(méi)有產(chǎn)生回報，勢必影響人們對教育的投入，一些青少年將不能接受高等教育甚至基礎教育。這不僅對我國社會(huì )的總體發(fā)展產(chǎn)生不利影響，也會(huì )拉大社會(huì )差距。
總的來(lái)說(shuō)，要解決大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題，必須更多地依托我國經(jīng)濟結構調整和社會(huì )政策來(lái)加以實(shí)現。一是，不斷推進(jìn)科技創(chuàng )新，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)；二是，提高高等教育的有效供給，使勞動(dòng)力供求雙方在市場(chǎng)上通過(guò)價(jià)格機制求得平衡。此外，要強調的是，進(jìn)一步減小對社會(huì )成員流動(dòng)性的限制，不僅會(huì )促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)的自主性、能動(dòng)性，而且會(huì )使就業(yè)的空間變得更加廣闊。
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